CAMINOS Y TRANSPORTES

(CAT)

Mg. Ing. Jorge Araujo Ñopo

 Problema de salud pública
Los accidentes viales se configuran como uno
de los mayores problemas de salud pública a
nivel mundial.

“Es el precio del progreso”.

Los accidentes de tráfico y sus consecuencias

siguen siendo un problema mundial y nacional
y local. Aunque muchos países están dando
pasos para aumentar la seguridad vial, todavía
queda mucho por hacer.
 Problema de salud pública
• 1,3 millones de personas fallecen en las
carreteras cada año.
• 50 millones de personas resultan heridas y
muchas de ellas quedan lesionadas de por
vida.
• El 90% de los
heridos en carretera
tienen lugar en
países en vías de
desarrollo.
 Problema de salud pública
• Se prevé un incremento de la accidentalidad
vial1 hasta la cifra de 1,9 millones de
fallecidos en 2020.
• Los accidentes de
tráfico son la primera
causa de muerte
entre jóvenes en el
mundo.

1 Es un indicador que mide la frecuencia con que tienen lugar accidentes de

transito en determinado lugar
Problema de salud pública
• El costo económico de la accidentalidad vial
en países en vías de desarrollo es de al
menos 100.000 millones de dólares al año.
• Los accidentes de tráfico suponen una
carga inmensa en hospitales.
Problema de salud pública
Se estima que las
víctimas mortales en las
vías se incrementarán
hasta convertirse en la
5ª causa principal de
mortalidad para 2030, lo
que se estima tendrá
como resultado unos
2,4 millones de víctimas
mortales por año.
Desarrollo de la Seguridad Vial
En estos últimos años se ha observado un
fortalecimiento de la voluntad política, con la
aplicación de las recomendaciones del
Informe mundial sobre prevención de
traumatismos causados por el tránsito
(2,004), de la OMS y BM, que proporciona
orientación sobre cómo los países pueden
poner en marcha un enfoque integral para
mejorar la seguridad vial y reducir la
mortalidad por accidentes de tráfico.
 Desarrollo de la Seguridad Vial
Década de Acción de las Naciones Unidas:

El objetivo general consiste en estabilizar y,

posteriormente, reducir las cifras previstas de
víctimas mortales en accidentes de tránsito
en todo el mundo antes de 2020.
 Desarrollo de la Seguridad Vial
Década de Acción de las Naciones Unidad:

El Plan Mundial
para el Decenio
de Acción para
la Seguridad
Vial 2011 – 2020
tiene como
finalidad realizar
actividades en 5
pilares.
Desarrollo de la Seguridad Vial
Organización Mundial de la Salud:

En el año 2004 la OMS publicó el informe

de prevención de traumatismos causados
por los accidentes de tráfico.

Además, llevó a cabo el Informe sobre la

situación mundial de seguridad vial, que se
realizó a través de una encuesta a 178
países y que se publicó en el año 2009.
 Desarrollo de la Seguridad Vial
Organización Mundial de la Salud:
Los resultados muestran
que cerca de la mitad de
las personas que mueren
cada año por accidentes
en el mundo son peatones,
motociclistas, ciclistas y
pasajeros del transporte
público, y esta cifra es aún
mayor en los países más
pobres del mundo.
Desarrollo de la Seguridad Vial
Banco Mundial:
El Fondo Global para la Seguridad Vial del
BM (2005) fue creado para generar
financiación y asistencia técnica para las
actividades a nivel global, regional y
nacional, con el fin de que los países no
desarrollados y en vías de desarrollo
pudieran agilizar y expandir sus esfuerzos
en la puesta en práctica de medidas que
mejoren su seguridad vial.
La Nueva Visión de la Seguridad Vial
Enfoque convencional: el usuario tiene la
mayor parte de la responsabilidad en relación
con su seguridad y los accidentes, según
esta concepción, se originan generalmente
porque los usuarios quebrantan alguna de
las normas establecidas

La nueva visión establece que la

responsabilidad ha de ser compartida entre
quienes diseñan el sistema y los que lo
utilizan.
La Nueva Visión de la Seguridad Vial
El diseño de las carreteras debe incorporar el
concepto de “vías benignas”:

 La conducta peligrosa ha de prevenirse con

medidas técnicas.
 Si ocurre un accidente, deben existir
medidas que ofrezcan protección frente a
las lesiones graves.
 Si finalmente no resulta posible prevenir
una lesión, sus consecuencias deben ser
minimizadas.
La Nueva Visión de la Seguridad Vial
Suecia está considerado uno de los países
más seguros a nivel mundial, esta nueva
filosofía sobre la seguridad vial fue
bautizada con el nombre de “Visión Cero”.
La Nueva Visión de la Seguridad Vial
No es éticamente aceptable que alguien
muera o sufra heridas graves dentro del
sistema de transporte por carretera, y que
cuando ello sucede es porque se ha
producido un fallo en la interacción entre las
entidades que forman dicho sistema.
La Seguridad Vial en el Perú
A pesar de la evolución favorable de las
causas de accidentalidad; sin embargo al
año 2014, los accidentes de viales han
experimentado un constante crecimiento en
Perú, aumentando en los últimos 10 años la
cifra en más de un 30%, y acumulando más
de 850,000 accidentes.
Evolución de los accidentes en el Perú 2005 - 2014
La Seguridad Vial en el Perú
Situando al Perú en
el marco de los
objetivos marcados
por el Plan Mundial
para el decenio de la
acción para la
Seguridad Vial 2011-
2020, se han
desarrollado las
metas globales de
accidentes del nuevo
Plan para el 2024.
La Seguridad Vial en el Perú
Las metas globales al 2024 son:

 Disminuir en un 50% la tasa de accidentes

de tránsito totales por cada 100 mil
habitantes.
 Disminuir en un 50% la tasa de fallecidos
en accidentes de tránsito por cada 10 mil
vehículos.
 Disminuir en un 50% la tasa de lesionados
en accidentes de tránsito por cada 10 mil
vehículos.
La Seguridad Vial en el Perú
Según la OMS el nivel de fallecidos en
siniestros viales en el Perú era de 10
víctimas mortales por cada 100,000
habitantes en el año 2010.

El nivel está muy por debajo de la media

mundial, pero si se compara con otros
países desarrollados, está todavía muy por
encima en cuanto a fallecidos.
La Seguridad Vial en el Perú

Fuente: Organización Mundial de la Salud

Intervención de la Seguridad
Vial a los proyectos.
Se busca promover la implantación de
herramientas de mejora de las vías: a través
de los planes, programas, estudio de
impacto de la seguridad vial, las auditorías e
inspecciones de seguridad vial, etc.
La infraestructura debe contar con
estándares de seguridad en las vías
existentes y en el diseño de proyectos
nuevos, así como de adecuados planes de
conservación y mantenimiento.
Intervención de la Seguridad
Vial a los proyectos.
Herramientas de intervención en cada fase:
Qué es Seguridad Vial?
“Conjunto de acciones orientadas a prevenir
o evitar los riesgos de accidentes de los
usuarios de las vías y reducir los impactos
sociales negativos por causa de la
accidentalidad.”

Manual de Seguridad Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Qué es Seguridad Vial?
La seguridad vial es el conjunto de
acciones y mecanismos que garantizan el
buen funcionamiento de la circulación del
tránsito, mediante la utilización de
conocimientos y normas de conducta,
bien sea como usuario, a fin de usar
correctamente la vía pública previniendo los
accidentes de tránsito.
Sistema de seguridad vial
Sistema de seguridad vial
Sistema de seguridad vial
Una determinada colisión puede tener a dos
o incluso a los tres factores como
contribuyentes en mayor o menor medida.
Este hecho genera dificultad al momento de
asignar responsabilidad de una colisión ya
que puede asignarse erróneamente a un
elemento como el factor contribuyente
principal cuando se desconoce la
contribución de los otros elementos.
Infraestructuras viales
seguras
Diseño de proyectos Viales
Seguros

El diseño de los proyectos de

infraestructura deberá incluir los
criterios y características básicas a fin
de garantizar la seguridad en la
infraestructura vial, considerando los
siguientes principios:
Las creencias
limitantes son una
percepción de la realidad
que nos impide crecer; si
nosotros creemos que no
podemos, el cerebro ya
nos predispone para eso.
Diseño de proyectos Viales
Seguros

 Funcionalidad

 Homogeneidad

 Predictibilidad

 Legibilidad

 Credibilidad
Diseño de proyectos Viales
Seguros

 Consistencia

 Carga de trabajo

 Carreteras que perdonan

 Diseño para satisfacción del usuario

CAMINOS Y TRANSPORTES
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Mg. Ing. Jorge Araujo Ñopo

Infraestructuras viales
seguras

Principios Básicos
Principios básicos del diseño

A continuación se presentan los principios

básicos del diseño y construcción de una vía,
las que se presentan como recomendaciones.

Sin embargo, la mejora en las características

y tecnologías de los vehículos y de la
infraestructura, pueden ayudar a reducir la
frecuencia y/o la gravedad de los accidentes
de tránsito.
Principios básicos del diseño
 El primer principio a considerar es la
obligación que tienen los ingenieros
responsables del diseño y ejecución es
garantizar los niveles de seguridad de la
red; por tanto el diseño deberá considerar
en muchas ocasiones a los usuarios que
no cumplen las normas.
Principios básicos del diseño
 El segundo principio conceptual, está
referido a la necesidad de revisar,
complementar y actualizar en forma
permanente y sostenida la normatividad
vigente.

 Finalmente, el tercer principio es la

necesidad de fortalecer
permanentemente las funciones de
fiscalización al cumplimiento de la
normatividad vigente.
Infraestructuras viales seguras
La seguridad de la infraestructura vial se
encuentra a partir de dos factores:

 Seguridad activa: Medidas que

incorpora la carretera para evitar que se
produzca accidentes.

 Seguridad pasiva: Medidas que

incorpora la carretera para minimizar la
gravedad de los accidentes.
Infraestructuras viales seguras
En el diseño de una carretera, las
limitaciones y características propias de
cada uno de los usuarios deben
considerarse variables determinantes; en
particular se deben analizar las
condiciones de circulación de cada uno de
los tipos de vehículos, principalmente
pesados, así como también bicicletas y
motocicletas.
Infraestructuras viales seguras
El entorno de una carretera segura debe
considerar los siguientes aspectos:
✓ Informar al conductor de la condiciones
que va a encontrar más adelante
✓ Prevenir la existencia de características
no habituales.
✓ Guiar de forma segura al conductor
✓ Proporcionar un margen de maniobra
para los conductores que pierden el
control
Infraestructuras viales
seguras
Recomendaciones
fundamentales
Infraestructuras viales seguras
Jerarquía de la vía

a) Para vías flujo interurbano y aquellas que

son principalmente para el flujo local,
deben indicarse claramente las
prioridades de cada intersección; de
modo que siempre se dé prioridad al
transito de las vías principales
Infraestructuras viales seguras
Jerarquía de la vía

Lo recomendable es que cada clase de

vía debe interceptar sólo a vías de la
misma clase o una inmediatamente arriba
o debajo de la jerarquía.
Infraestructuras viales seguras
Uso de suelo
b) Antes de aprobar cualquier proyecto que
modifique el uso de suelo, deberá
examinarse rigurosamente sus
implicancias sobre el tránsito y la
seguridad de los usuarios.

Los usos de suelo

deberán ser definidos
para minimizar los
conflictos entre el
tránsito y los peatones.
Infraestructuras viales seguras
Uso de suelo

Se deberá evitar
que el tránsito
interurbano pase
por zonas urbanas
o semiurbanas,
una solución
óptima es llevar el
tránsito por vías
de evitamiento.
Infraestructuras viales seguras
Uso de suelo

El desarrollo no autorizado de elementos,

deberán ser eliminados y los sitios
deberán ser supervisados para prevenir
que se vuelvan a emplear.
Infraestructuras viales seguras
Uso de suelo
Todas las áreas de comercio deben estar lejos
de la red para el tránsito interurbano y si no lo
están, debe proveerse calles de servicio.
Infraestructuras viales seguras
Uso de suelo

Para las zonas de expansión urbana, se

deberán considerar áreas adicionales (como:
ciclovías, vías auxiliares, entre otros).
Infraestructuras viales seguras
Control de accesos
c) Parte de la ventaja de la seguridad de las
carreteras, se deriva claramente del
control del acceso, a través de la
eliminación de eventos inesperados y la
separación de los puntos de decisión.

Vía Piura – Sullana (29 Km)

Autopista de 2º clase
Puesta en servicio marzo 2013
Tiene 45 cruces informales
Infraestructuras viales seguras
Control de accesos
Carriles reservados para los giros, a fin de
separar a los vehículos de paso, de
aquellos vehículos que usan el punto de
acceso
Infraestructuras viales seguras
Control de accesos
Evitar accesos directos y frontales de vías
nuevas que se conectan con vías de mayor
jerarquía.
Infraestructuras viales seguras
Control de accesos
Evitar ubicar los accesos en lugares
cercanos a curvas, en donde la distancia
de visibilidad se vea restringida, sean estas
horizontales o verticales.
Infraestructuras viales seguras
Control de accesos

Señalamiento apropiado y marcas en el

pavimento, para advertir a los conductores
de las condiciones cambiantes.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento horizontal
d) Se ha establecido una evidencia clara de
que la curvatura horizontal en el diseño
geométrico de la vía está relacionados
con los accidentes, en todos los tipos de
carreteras.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento horizontal
El vehículo al entrar en una curva, la fuerza
centrífuga es equilibrada por la resultante
del peso del vehículo y la fuerza del
rozamiento lateral entre llantas y el
pavimento.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento horizontal
Reconstrucción de la curva para hacerla
menos pronunciada. Alargar el radio de
curvatura horizontal.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento horizontal
Incremento de la distancia de recuperación
libre en la cuneta reubicando los postes de
servicio público y los árboles.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento horizontal
Suministro de mayor resistencia al derrape
en la superficie, para los sitios de curva
horizontales que tienen pendientes
descendentes.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento vertical
e) En las curvas verticales en cresta los
problemas tienen que ver con la distancia
de visibilidad; las pendientes
pronunciadas están generalmente
asociadas con la frecuencia de los
accidentes
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento vertical
La provisión de transiciones geométricas
graduales adecuadas a la velocidad de
operación anticipada del vehículo.
Mejorar la distancia de visibilidad para la
detención temprana de la presencia de los
tramos críticos.
Infraestructuras viales seguras
Alineamiento vertical
Evitar combinaciones de curvas horizontales
de menos de 450 m. y pendientes de más
del 4%.

Provisión de laderas laterales suaves con

pocos obstáculos en tramos críticos.
Infraestructuras viales seguras
Combinación de alineamiento vertical y horizontal

f) El diseñador deberá considerar el

alineamiento vertical y horizontal de
manera conjunta en todo el proyecto.
Infraestructuras viales seguras
Curvas de transición
g) La tendencia mundial en
diseño de vías es la de
obtener alineamientos
suaves con curvas
espiralizadas y sin
tramos rectos; por ello el
diseñador deberá
considerar el uso de
curvas espirales de
transición tiene efecto
positivo reduciendo los
accidentes.
Infraestructuras viales seguras
Curvas de transición

✓ Un cambio de curvatura gradual y cómodo

entre un elemento recto y un elemento con
radio de curvatura constante.
✓ Ajustar el trazo de la vía a la trayectoria en
las curvas, evitando que estos invadan el
carril contrario.
✓ Desarrollar la transición del peralte de
forma que el valor en cualquier punto
corresponda al requerido por la curvatura
Infraestructuras viales seguras
Sección transversal

h) En una sección transversal, los

parámetros de una carretera tienen una
relación directa con la influencia de los
accidentes; los mayores beneficios en
términos de reducción en la incidencia de
los accidentes por salida de la calzada,
están relacionados con acondicionar unas
bermas con superficie pavimentada, que
funcione como zona de recuperación.
Infraestructuras viales seguras
Sección transversal
En el diseño de una sección transversal
también se deberá considerar las márgenes
de la carretera, debido a que representan
un alto contenido de accidentes e incluyen a
vehículos que salen de la vía.
Infraestructuras viales seguras
Carriles
i) El número de carriles está definido por la
demanda; la experiencia ha demostrado
que el grado de seguridad depende más
del ancho de carriles, que el número de
carriles.

i) Los principales efectos del ancho de los

carriles sobre la seguridad vial están
ligados a la separación entre vehículos
que se cruzan o que desarrollan
adelantamiento al circular en el mismo
sentido.
Infraestructuras viales seguras
Bermas

k) Cualquier teoría sobre frecuencia de

accidentes, sostendrá que las bermas
más anchas deben presentar una mayor
seguridad, porque significa un espacio
mayor de maniobras, mejor visibilidad y
área para estacionar vehículos
descompuestos fuera de la superficie de
pavimento. Esta presunción sería válida
siempre en cuando todas las
obstrucciones estuvieran fuera del
acotamiento.
Infraestructuras viales seguras
Bermas
Los resultados del efecto de la anchura de
las bermas en los accidentes, evidencia de
que las tasas de accidentes se reducen a
medida que el ancho de las bermas aumenta
hasta aproximadamente 3 m.
Infraestructuras viales seguras
Pendiente transversal
l) Es importante que la vía cuente con
pendiente trasversal; la vía debe contar
con un buen drenaje superficial, ya que en
capa de agua de 6mm, se puede generar
hidroplaneo al reducir el coeficiente de
fricción cercano al cero, haciendo
imposible la operación del frenado.
Bibliografía: • Manual de Seguridad Vial.
Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.

• Informe sobre la situación

mundial de la seguridad vial.
Organización Mundial de Salud –
OMS.