ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10

Evidencia 1: Artículo “Presupuestos”

Jhon Hernán López Gómez

Cesar Augusto Caballero Rincón

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)

CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS

GESTION LOGISTICA

BOGOTA 2019
 ARTICULO

Concepto: Un presupuesto es una estimación de un gasto que deberá

concretarse para realizar algo. Se trata de un cálculo estimativo respecto al dinero
que implicará una cierta actividad o la concreción de un proyecto.

El sistema presupuestal es un conjunto de herramientas dirigido a organizar la

información financiera en los entes públicos para optimizar la utilización de los
recursos y la satisfacción de las necesidades de la población de acuerdo con las
competencias que le han sido asignadas constitucional y legalmente. Este está
conformado por el Plan de desarrollo, el Plan financiero, el Plan Operativo Anual
de Inversiones, el Presupuesto y el Plan Anual de Caja

Sistema Presupuestal

Se conoce como presupuesto público, por lo tanto, a la estimación de gastos de

un poder estatal para un periodo determinado. Este documento menciona la cifra
de gastos que el Estado prevé asumir y los ingresos que espera obtener en el
ejercicio en cuestión.
La elaboración del presupuesto público está regulada por una ley. De este modo,
se espera que el gobierno de turno no pueda cometer abusos con el dinero
público. El presupuesto, además, debe ser aprobado por el Congreso.

El presupuesto público, en última instancia, supone una previsión de los ingresos

que recibirá el Estado y un límite de los gastos que pretende realizar. Los ingresos
previstos en el presupuesto provendrán de impuestos, tasas y otros recursos
fijados por la ley tributaria, mientras que los gastos se realizarán en inversiones y
servicios en beneficio de la comunidad.
 o ¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público lidera, diseña y ejecuta las finanzas
públicas y establece la política fiscal del país. En virtud de ello, la Dirección
General de Presupuesto Público Nacional, como autoridad presupuestal central
nacional, administra este instrumento de manejo financiero a través del
Presupuesto General de la Nación.

o ¿Quién aprueba el presupuesto nacional?

El Presupuesto Nacional es una ley anual que sanciona el Congreso, donde
planifica los ingresos que recibirá el Gobierno y cómo se aplicarán para satisfacer
las necesidades de la población: seguridad social, educación, salud, seguridad y
justicia, entre otras.

o ¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?

La mayor parte de los recursos se adjudican a los gastos de Funcionamiento, es

decir, 126.6 billones de pesos correspondientes al 58.6 % del total. A la Inversión
le corresponden 40.7 billones que representan el 18.9 %. Y, finalmente, los
recursos para el pago de la Deuda: 48.4 billones, es decir, el 22.5 % del
presupuesto.

o ¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto

General de la Nación?
La Constitución Política de 1991, en su artículo 267, establece que: «El control fiscal es
una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la
gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o
bienes de la Nación». Así mismo las veedurías ciudadanas, pueden ejercer el derecho de
vigilancia y control de éstas.
 o ¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el
transcurso de un año fiscal?
Este si se puede alterar pero el gobierno debe cumplir con la normatividad vigente
y con las metas fiscales que se derivan de la programación macroeconómica y
fiscal contenidas en el marco fiscal del mediano plazo. Formuladas de
conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política, el Estatuto Orgánico de
Presupuesto, y demás normas vigentes, en especial la ley 819 de 2003, el decreto
único reglamentario No. 1608 de 2015 y la ley 1472 de 2011, mediante la cual se
establece una regla fiscal para el Gobierno Nacional Central (GNC).

o ¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o

disminución del Presupuesto General de la Nación en los
últimos 5 años?
El comportamiento del presupuesto durante los últimos 5 años ha sido de inmenso
crecimiento debido a sus altos costos de funcionamiento principalmente.

CONCEPTO 2014 2015 2016 2017 2018

I. FUNCIONAMIENTO 2.607 1.988 1.525 19.756 46.382

Gastos de Personal 434 404 449 486 503
Gastos Generales 546 519 403 446 448
Transferencias 1.627 1.066 673 18.825 45.431
II. OPERACIÓN COMERCIAL 6.893 7.376 1.368 1.671 1.602
Gastos de Comercializacion 6.302 6.708 976 1.252 1.199
Gastos de Produccion 591 668 392 419 404
III. SERVICIO DE LA DEUDA 160 130 199 226 818
DEUDA EXTERNA 4 0 4 - -
Amortización 4 0 4 - -
Intereses 0 0 - - -
DEUDA INTERNA 156 130 195 226 818
Amortización 19 19 12 9 74
Intereses 137 111 183 216 743
IV. INVERSIÓN 608 612 4.723 3.604 3.890
V. TOTAL CON DEUDA (I + II + III + IV) 10.267 10.106 7.814 25.256 52.691
VI. TOTAL SIN DEUDA (I + II + IV) 10.107 9.976 7.615 25.030 51.874
VII. VARIACION NOMINAL V - 1,7 - 1,6 - 22,7 223,2 108,6
Postura y opinión personal
La hacienda pública colombiana recorre un camino insostenible. Los gastos del
Estado superan a los ingresos. Si bien los ingresos públicos son crecientes,
llegando a controlar y concentrar la cuarta parte de la riqueza anual producida por
la sociedad civil, los compromisos impuestos por la Constitución en favor de las
poblaciones vulnerables y excluidas, el sostenimiento de un aparato militar y
policial, el endeudamiento público creciente con la banca nacional y externa, el
costo de una ineficiente y frondosa burocracia, la corrupción generalizada
promovida por la clase política, organizada en forma de carteles delincuenciales y
que se apropia fraudulentamente de las erogaciones destinadas a inversión o
gasto social, todo en conjunto, genera un déficit crónico.

Debe de ser prioridad la: Educación; Servicios Públicos Domiciliarios,

particularmente subsidios eléctricos y de gas; Inclusión Social, para asegurar el
financiamiento del programa de Familias en Acción; Deporte, Ciencia y
Tecnología”.

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Webgrafia

https://definicion.de/presupuesto-publico/

https://encolombia.com

https://www.laorejaroja.com

http://www.funcionpublica.gov.co