Plan de curso validado. 2019-1.

Helmer Fernando Llanez Anaya

Área profesional Economía UCC.

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

PROGRAMA DE CURSO

1. IDENTIFICACIÓN DEL CURSO

1.1Facultad: Ciencias Económicas y Administrativas
1.2 Programa: Economía
1.3 Curso: Gestión Pública
1.4 Semestre: VII (Séptimo) 1.5 Metodología:
Presencial
1.6 Período Académico: 2019 - I
1.7 Créditos: Dos (2) 1.8 Intensidad
Horaria Semanal: 2
1.9 Horas de acompañamiento: 32 1.10 Horas de
trabajo
independiente: 64
1.11 Profesor: Nixon Franklin Padilla Rodríguez
1.12 Fecha última actualización: 04/02/2019

2. JUSTIFICACIÓN:

Proporcionar ambientes de conocimiento, valores y habilidades sobre el servicio público del

Estado Social de Derecho, los fines esenciales y la organización del estado.

En materia de Servicio Civil, identificar la normatividad sobre función pública, regulación del
empleo público, gerencia pública y carrera administrativa de la administración del personal que
rige la contratación estatal.

Este curso le permite al estudiante diferenciar la estructura, normatividad del estado y la

regulación del empleo público, la contratación estatal con respecto a la estructura y
funcionamiento de las organizaciones del sector privado.

Universidad Cooperativa de Colombia 1

 3. COMPETENCIAS PREVIAS
Fundamentación de Administración, Proceso Administrativo; Fundamentación jurídica.

4. COMPETENCIAS
4.1. Macrocompetencia: Aplicar procesos administrativos tendientes al fortalecimiento de
organizaciones del sector público.

4.2. Unidad de competencia: Participar en los procesos de la administración pública para

contribuir a los fines del estado de acuerdo con la normatividad vigente.

Elementos de
Indicadores Evidencias
competencia
(Juzgar – Ser) Analiza Analiza el valor de la dificultad y la Evidencia de
la importancia de lo autodeterminación en la formación ciudadana actitud
público como garante de Taller de
la construcción de la compresión de
ciudadanía lectura

(Juzgar – Ser) Aplica los argumentos sobre la formación de lo Evidencia de

Relaciona los público, los fundamentos y principios de la actitud
fundamentos y principios administración pública al análisis de temas de la Ensayo
de la administración vida cotidiana.
pública con los fines del
Estado colombiano

(Ver-Saber) Describe Evidencia de

Explica el funcionamiento de las instituciones del
las organizaciones del Conocimiento
Estado colombiano
Estado colombiano y su Exposiciones y
funcionamiento presentaciones
.

Formato programa de curso 2

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(Ver-Saber) Aplica el Evidencia de

Resuelve problemas cotidianos de la relación
conocimiento sobre las Conocimiento
Estado ciudadanía.
instituciones estatales Evaluación
colombianas a escrita
situaciones concretas.

(Ver-Saber) Describir Conoce las distintas formas de vinculación de los Evidencia de

las distintas formas de servidores públicos y su régimen disciplinario Conocimiento
vinculación al servicio Trabajo escrito
público, así como las sobre delitos
normas disciplinarias y contra la
los delitos contra la Administración
administración pública. Pública

(Actuar-Hacer) Utiliza el sistema SECOP II para identificar las Evidencia del

partes de un proceso contractual. Hacer
Taller sobre
uso de la
herramienta
SECOP II

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 Problemas que resuelve
Desconocimiento de la estructura, métodos y formas en que el Estado cumple sus fines en el
marco del Estado Social de Derecho.
Temas
FUNDAMENTOS DE LA ADMINSITRACIÓN PUBLICA
 Lo público y lo privado, buscando los orígenes
 Conceptualizando la administración Publica
 Principios de la administración Pública
IDENTIFICAR LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
 Poderes Públicos
 Órganos Autónomos e independientes
 Órganos de Control
 Organización electoral
 Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición
 Régimen Central
 Régimen descentralizado
SERVIDORES PUBLICOS
 Vinculación
 Empleo publico
 Régimen de carrera
 Evaluación de desempeño
 Régimen disciplinario
PROCESOS DE CONTRATACIÓN PUBLICA
 Principios de la contratación estatal
 Requisitos previos al acto de apertura o formulación de invitación; Acto de apertura y
Expedición del pliego
 Modalidades de Selección

5. CRONOGRAMA:
Unidad Académica 1: Fundamentos de la Administración Pública: Conocer,
desde una perspectiva histórica, los elementos teóricos que le dan fundamento al
funcionamiento de lo público
SEMANA TEMAS Y ACTIVIDADES RECURSOS/HERRAMIENTAS
Presentación del curso Acta de socialización del
Lectura inaugural contenido del plan de curso y
de los acuerdos de
funcionamiento del mismo.
1
Zuleta, Estanislao. (2007).
Elogio de la dificultad y otros
ensayos y otros ensayos. (10
Edición. ed.). Medellín: Nuevo
Editores.
Lo público y lo privado, buscando los Arendt, H. (2005). La condición
2 orígenes humana. Barcelona: Paidós
Ibérica.
Lo público y lo privado, buscando los Arendt, H. (2005). La condición
3 orígenes humana. Barcelona: Paidós
Ibérica.

Formato programa de curso 4

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Conceptualizando la administración
Guerrero, O. (2000).
Publica Administración pública. En
4 Baca, L. y otros
(Compiladores), Léxico de la
Política, México: FCE
Principios de la administración Pública Bonnin, Guerrero, & Guerrero,
Omar. (2010). Principios de
5
administración pública
(Administración pública).
Unidad Académica 2: Estructura del Estado: Identificar la estructura del Estado
Colombiano.
SEMANA TEMAS Y ACTIVIDADES RECURSOS/HERRAMIENTAS
Poderes Públicos Manual de estructura del
estado colombiano, (2019),
Función Pública,
6
http://www.funcionpublica.gov
.co/eva/gestornormativo/manu
al-estado/index.php
Órganos Autónomos e independientes Manual de estructura del
estado colombiano, (2019),
Función Pública,
7
http://www.funcionpublica.gov
.co/eva/gestornormativo/manu
al-estado/index.php
Órganos de Control Manual de estructura del
estado colombiano, (2019),
Función Pública,
8
http://www.funcionpublica.gov
.co/eva/gestornormativo/manu
al-estado/index.php
9 Organización electoral Manual de estructura del

Universidad Cooperativa de Colombia 5

 estado colombiano, (2019),
Función Pública,
http://www.funcionpublica.gov
.co/eva/gestornormativo/manu
al-estado/index.php
Manual de estructura del
Sistema Integral de Verdad, Justicia, estado colombiano, (2019),
Reparación y No Repetición Función Pública,
10
http://www.funcionpublica.gov
.co/eva/gestornormativo/manu
al-estado/index.php
Unidad Académica 3: Servidores Públicos. Reflexiona sobre el papel de los
servidores públicos en el cumplimiento de los Fines del Estado
SEMANA TEMAS Y ACTIVIDADES RECURSOS/HERRAMIENTAS
Tipos de vinculación Empleo publico Younes Moreno, D.
(2013). Derecho administrativo
laboral: Régimen de los
11
servidores públicos en
Colombia (12.th ed.). Bogotá:
Temis.
Régimen de carrera Younes Moreno, D.
Evaluación de desempeño (2013). Derecho administrativo
laboral: Régimen de los
12
servidores públicos en
Colombia (12.th ed.). Bogotá:
Temis.
Régimen disciplinario y Delitos contra la Escobar López, E.
Administración Publica (2002). Función administrativa
13 y delitos contra la
administración pública.
Bogotá, D.C.: Leyer.
Unidad Académica 4: Realiza seguimiento a los proceso contractuales en las
herramientas digitales del estado e identifica las partes del proceso contractual
SEMANA TEMAS Y ACTIVIDADES RECURSOS/HERRAMIENTAS
Principios de la contratación estatal Dávila, L., (2016) Régimen
jurídico de la contratación
14
estatal, Bogotá, Colombia:
Legis
Requisitos previos al acto de apertura o Dávila, L., (2016) Régimen
formulación de invitación; Acto de jurídico de la contratación
15 apertura y Expedición del pliego estatal, Bogotá, Colombia:
Modalidades de Selección Legis

Modalidades de Selección Dávila, L., (2016) Régimen

Taller de manejo de SECOP II jurídico de la contratación
16 estatal, Bogotá, Colombia:
Legis
Sala de computo

Formato programa de curso 6

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6. EVALUACIÓN

FECHA DE
CORTE INDICADOR Y EVIDENCIA ACUMULADO
SEGUIMIENTO
Analiza el valor de la dificultad y 1 Sesión
la autodeterminación en la
formación ciudadana. Taller de
compresión de lectura.

1 Aplica los argumentos sobre la 5 Sesión 30%

formación de lo público los
fundamentos y principios de la
administración pública al análisis
de temas de la vida cotidiana.
Ensayo
Explica el funcionamiento de las 6 – 10 Sesiones
instituciones del Estado
colombiano. Exposiciones y
presentaciones
2 30%
Resuelve problemas cotidianos de 10 Sesión
la relación Estado ciudadanía.
Evaluación escrita
Conoce las distintas formas de 13 sesión
vinculación de los servidores
públicos y su régimen
disciplinario. Trabajo escrito
3 sobre delitos contra la 40%
Administración Pública
Utiliza el sistema SECOP II para 16 sesión
identificar las partes de un
proceso contractual. Taller

Universidad Cooperativa de Colombia 7

 7. RECURSOS
7.1. Ambientes Prácticos de Aprendizaje
Aula de clases
Sala de computo
7.2. Bibliografía Básica
Arendt, H. (2005). La condición humana. Barcelona: Paidós Ibérica
Bonnin, Guerrero, & Guerrero, Omar. (2010). Principios de administración pública
(Administración pública).
Dávila, L., (2016) Régimen jurídico de la contratación estatal, Bogotá, Colombia: Legis
Escobar López, E. (2002). Función administrativa y delitos contra la administración
pública. Bogotá, D.C.: Leyer.
Guerrero, O. (2000). Administración pública. En Baca, L. y otros (Compiladores), Léxico
de la Política, México: FCE
Younes Moreno, D. (2013). Derecho administrativo laboral: Régimen de los servidores
públicos en Colombia (12.th ed.). Bogotá: Temis.
Zuleta, Estanislao. (2007). Elogio de la dificultad y otros ensayos y otros ensayos. (10
Edición. ed.). Medellín: Nuevo Editores

.
7.3. Bibliografía Complementaria
COLOMBIA. Constitución Política 1991.
COLOMBIA. Decreto 1464 de 2.010
COLOMBIA. Decreto 1430 de 2.010
COLOMBIA LEY 1150 de 2.007
Manrique A., (2.010), Fundamentos de la Organización y del funcionamiento del Estado
Colombiano. Medellín. Colombia, Biblioteca Jurídica.
SANCHEZ J., (2001) La Administración Pública como Ciencia. Su objeto y su estudio.
México, México, Editorial Plaza y Valdez

7.4. Audiovisuales
www.dafp.gov.co
http://www.contratosestatales.com/normatividad.html
http://www.contraloriagen.gov.co/
A través de estos enlaces el estudiante logra consultar información acerca de
procesos de administración, funcionamiento del Estado, contratación y evaluación
del desempeño de los funcionarios públicos.

7.5. Enlaces en Internet y Bases de Datos

E-BRARY
e-Libro
Proquest:
Scopus
Vlex Global
LEGISCOMEX
https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii

7.6. Software
Word 2016
Power point 2016
Windows media 2016

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