INFORME LEGAL N° 01-2019

DE : Marjorie Marroquín Escalante y Bryan Ñaupa Barreda

(Expertos Independientes)
A : Juan Fernando Mendoza Banda
ASUNTO : Facultad del procurador para firmar bajo su propia voluntad el acuerdo y acordar
la reparación Civil acordado con Odebretch.
REFERENCIA :
FECHA : 25 de marzo del 2019.

I. ANTECEDENTES:

1.1. Se tiene que el nueve de diciembre del año 2018, se firmó el acuerdo de colaboración eficaz
entre la Fiscalía, la Procuraduría ad hoc con la empresa Odebretch. En base a este acuerdo, la
constructora envuelta en casos de corrupción se compromete a entregar información y
documentación relevante sobre el pago de coimas de esa firma a funcionarios peruanos de todos
los niveles.

1.2. Los puntos más resaltantes de dicho acuerdo son los siguientes: a. Se determinó los hechos
delictivos a los que está vinculado el mismo; b. El pago de la reparación civil será de S/. 610
millones que será pagado en quince cuotas anuales realizándose el pago de la primera cuota el
presente año y será pagado con el dinero producto de la venta de la Empresa de Generación
Huallaga; c. La constructora estará a disposición de los requerimientos de la fiscalía para los
actos de investigación y prueba que sean necesarios, por lo que entregara las pruebas
correspondientes de todos los implicados; d. Jorge Barata y ex directivos acogidos a la delación
premiada en Brasil podrán presentarse ante nuestras autoridades para prestar testimonios en
investigaciones y procesos; e. Odebretch entregar a cualquier información o documentación que
se encuentre bajo su dominio (Drousys y MyWebDay); f. La Fiscalía se compromete a no
compartir información ni documentación entregada por Odebretch con autoridades nacionales o
extranjeras existiendo excepciones; g. No se podrán utilizar los hechos y pruebas proporcionados
por la constructora brasilera y sus funcionarios para iniciar acciones penales en su contra siempre
y cuando sean resultado para del acuerdo de colaboración; y h. La Fiscalía se compromete a
requerir al Primer Juzgado de Investigación Preparatoria que cambie la medida de incautación
de S/. 30 millones depositados e una cuenta del Banco de la Nación una vez acreditada su origen
lícito por Odebretch.

1.3. Una vez realizado este acuerdo, se acude a nuestro despacho para consultarnos si el procurador
ad hoc, Jorge Ramírez, está facultado para firmar él solo, bajo su propia voluntad y decisión, el
acuerdo y acordar el monto de la reparación civil.

II. ANÁLISIS:

Respecto a la aplicación de la norma al caso concreto.

 2.1. Antes de realizar el análisis del presente caso, corresponde delimitar las funciones de Procurador
Público. Según la Constitución, el Procurador Público es aquel abogado al que se encomienda
la defensa de los intereses del Estado1; en consecuencia, el Procurador Público goza de
autonomía al momento de ejercer sus funciones, además claro está de cumplir los principios
rectores del sistema.2Es de resaltar la aplicación al presente caso en concreto el Decreto
Legislativo N° 1068 que versa sobre el Sistema de Defensa Jurídica del Estado del cual también
forma parte los Procuradores Públicos.

2.2. Asimismo, es de aplicación al presente caso la Ley N° 30737, ello puesto que conforme a la Ley
ya mencionada que el Procurador Público debe determinar la reparación civil siguiente prácticas
de estándar internacional para lo cual debe acudir con consultores especializados, todo ello de
acuerdo con los criterios determinados del reglamento.

Respecto de la facultad del Procurador Público para firmar el acuerdo

Respecto de la facultad del Procurador Publico para acordar el monto de la reparación civil.

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