UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES CON ENFASIS EN

LEGISLACION AMBIENTAL
CARRERA: ABOGACIA Y NOTARIADO
CURSO: DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL
NOVENO SEMESTRE “B”

GRUPO No. 08
“CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMATICO”

NOMBRES:
DOMINGO PASTOR PEREZ 150030044
MARCO ISAI URIAS GONZALEZ ALVAREZ 150030082
MARCOS JUAN TONOC MORALES 150030006

SAN MATEO, QUETZALTENANGO, 18-04-2019

 INTRODUCCION
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el
21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a
escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio climático.
En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida con
el nombre de Protocolo de Kioto, que cuenta con medidas más enérgicas (y
jurídicamente vinculantes).
En 2006 se enmendó en Nairobi este Protocolo a la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre Cambio Climático y se tenía previsto adoptar un nuevo protocolo en
el año 2009 en Copenhague, el cual se tuvo que retrasar y mover a México en el
2010.
El objetivo del Convenio es lograr la estabilización de las concentraciones de
gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropógenas peligrosas en el sistema climático. La Convención establece un
marco general para los esfuerzos intergubernamentales para hacer frente los
desafíos provocados por el cambio climático.
 INDICE

Paginas.
1. Caratula………………………………………………………….. 1
2. Introducción……………………………………………………… 2
3. Índice…………………………………………………………….. 3
4. Contenido……………………………………………………….. 4 - 10
5. Conclusión………………………………………………………. 11
6. Bibliografía………………………………………………………. 12
7. Ilustración……………………………………………………….. 13
 CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMATICO
DONDE SE CELEBRO EL CONVENIO
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) se celebró en Nueva York. Permite, entre otras cosas, reforzar la
conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio
climático.

CUANDO SE CELEBRO EL CONVENIO

Redacción 9 de mayo de 1992, fue adoptada el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor
el 21 de marzo de 1994.

OBJETIVO DEL CONVENIO

Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en
la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el
sistema climático y en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se
adapten naturalmente al cambio climático, asegurando que la producción de
alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo económico prosiga
de manera sostenible.

En la definición de este objetivo es importante destacar dos aspectos:

1. No se determinan los niveles de concentración de los GEI que se consideran
interferencia antropógena peligrosa en el sistema climático, reconociéndose
así que en aquel momento no existía certeza científica sobre qué se debía
entender por niveles no peligrosos.
2. Se sugiere el hecho de que el cambio del clima es algo ya inevitable por lo
cual, no sólo deben abordarse acciones preventivas (para frenar el cambio
climático), sino también de adaptación a las nuevas condiciones climáticas.
PAISES INTEGRANTES DEL CONVENIO
Adheridos a la Convención
Albania, Alemania, Andorra, Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita Argelia,
Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bahamas, Baréin, Bangladés,
Barbados, Bélgica, Belice, Benín, Bielorrusia, Birmania, Bolivia, Bosnia y
Herzegovina, Botsuana, Brasil, Brunéi, Bulgaria, Burkina Faso, Bután, Burundi,
Camboya, Camerún, Canadá, Cabo Verde, Chad, Chile, China, Colombia,
Comoras, Corea del Norte, Corea del Sur, República Democrática del Congo,
República del Congo, Costa Rica, Costa de Marfil, Croacia, Cuba, Chipre,
República Checa, Dinamarca, Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos
Árabes Unidos, Eritrea, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia,
Etiopía, Unión Europea, Filipinas, Finlandia, Fiyi, Francia, Gabón, Gambia, Georgia,
Ghana, Granada, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea Ecuatorial, Guinea-Bisáu,
Guyana, Haití, Honduras, Hungría, India, Indonesia, Irak, Irán, Irlanda, Islandia,
Islas Cook, Islas Marshall, Islas Salomón, Israel, Italia, Jamaica, Japón, Jordania,
Kazajistán, Kenia, Kiribati, Kirguistán, Kuwait, Laos, Lesoto, Letonia, Líbano,
Liberia, Libia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte,
Madagascar, Malaui, Malasia, Maldivas, Malí, Malta, Mauritania, Mauricio, México,
Estados Federados de Micronesia, Moldavia, Mónaco, Mongolia, Montenegro,
Marruecos, Mozambique, Namibia, Nauru, Nepal, Nicaragua, Níger, Nigeria, Niue,
Noruega, Nueva Zelanda, Omán, Bajos Países Bajos, Pakistán, Palaos, Panamá,
Papúa Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Catar, Reino Unido,
República Centroafricana, República Dominicana, Rumania, Rusia, Ruanda,
Samoa, San Cristóbal y Nieves, San Marino, San Vicente y las Granadinas, Santa
Lucía, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Serbia, Seychelles, Sierra Leona,
Singapur, Siria, Somalia, Sri Lanka, Suazilandia, Sudáfrica, Sudán, Suecia, Suiza,
Surinam, Tailandia, Tanzania, Tayikistán, Timor Oriental, Togo, Tonga, Trinidad y
Tobago, Túnez, Turkmenistán, Turquía, Tuvalu, Ucrania, Uganda, Uruguay,
Uzbekistán, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Yemen, Yibuti, Zambia, Zimbabue.
Observadores:
Andorra, Santa Sede.

PROTOCOLO DE KIOTO
El Protocolo de Kioto es un protocolo de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene
por objetivo reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan
el calentamiento global. Los gases son el dióxido de carbono (CO2), el metano
(CH4), el óxido nitroso (N2O), y los otros tres son tipos de gases industriales
fluorados: los hidrofluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el
hexafluoruro de azufre (SF6). En el protocolo se acordó una reducción de al menos
un 5 %, de las emisiones de estos gases en 2008-2012 en comparación con las
emisiones de 1990. Esto no significa que cada país se comprometía a reducir sus
emisiones de gases regulados en un 5 % como mínimo, este es un porcentaje
correspondiente a un compromiso global y cada país suscribiente del protocolo
tenía sus propios compromisos de reducción de emisiones.
El protocolo fue adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japón, pero no entró
en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009 eran 187 los estados
que lo habían ratificado. Estados Unidos, que era cuando se firmó el protocolo el
mayor emisor de gases de invernadero4 (desde 2005 lo es China), nunca lo ratificó.
El protocolo forma parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (CMNUCC), suscrita en 1992 dentro de lo que se conoció como
la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. El protocolo vino a dar fuerza vinculante
a lo que en ese entonces no pudo hacer la CMNUCC.

GUATEMALA Y EL PROTOCOLO DE KIOTO

En el protocolo de Kioto se señala una clasificación de países que incluye el No
Anexo I, en el cual está situado Guatemala. La firma del Protocolo de Kioto se
realizó en 1998 y lo ratificó en octubre de 1999, mediante el Decreto No. 23-99 del
Congreso de la República.
OBJETIVO DEL CONVENIO EN GUATEMALA
Establecer las regulaciones necesarias para prevenir, planificar y responder de
manera urgente, adecuada, coordinada y sostenida a los impactos del cambio
climático en el país.

FINALIDAD DEL CONVENIO EN GUATEMALA

Que el Estado de Guatemala a través del Gobierno Central, entidades
descentralizadas, entidades autónomas, las municipalidades, la sociedad civil
organizada y la población en general, adopte prácticas que propicien condiciones
para reducir la vulnerabilidad, mejoren las capacidades de adaptación y permitan
desarrollar propuestas de mitigación de los efectos del cambio climático producto
por las emisiones de gases de efecto invernadero.

CUANDO FUE RATIFICADO EN GUATEMALA EL CONVENIO

El Congreso de la República por medio del Decreto 15-95 aprobó la Convención
Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático, suscrita por Guatemala
en la Ciudad de Nueva York, el 9 de mayo de 1992; el cual fue ratificado el 15 de
diciembre de 1995 y entró en vigor para Guatemala el 14 de marzo de 1996; el cual
sentó las bases de los esfuerzos globales para combatir el calentamiento global a
través de su propósito "la estabilización de las concentraciones de gases de efecto
invernadero".

COMPROMISOS QUE ADQUIERE GUATEMALA AL RATIFICAR EL CONVENIO

1. Establecer inventarios nacionales sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero y el nivel de absorción por los sumideros.
2. Formular e implementar programas nacionales y regionales de mitigación del
cambio climático. Tomar en cuenta el cambio climático en las políticas,
sociales, económicas y ambientales.
3. Promover la conservación y el mejoramiento de los sumideros de gases
(Cualquier proceso, actividad o mecanismo que elimine de la atmósfera un
 gas de efecto invernadero), la investigación científica relacionada con el
cambio climático, así como el intercambio de información.
4. Promover programas de educación y la participación pública.

MARCO LEGAL
1. Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación
Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases
de Efecto Invernadero Decreto 7-2013.
2. La Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 126.
Se declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país
y la conservación de los bosques. La ley determinará la forma y requisitos
para la explotación racional de los recursos forestales y su renovación.
3. La Ley Forestal (Decreto 101-96) también se refiere a la protección de los
bosques y de los suelos de vocación forestal, y al cambio de uso de la tierra
estableciendo que: “Se requiere de una licencia para el cambio de uso
forestal a usos no forestales” (Art. 46 de la Ley Forestal y Art. 32 del
Reglamento de la Ley Forestal).
4. La Ley de Áreas Protegidas (Decreto 4-89) “crea el Sistema Guatemalteco
de Áreas Protegidas (SIGAP), integrado por todas las áreas protegidas y
entidades que las administran, cuya organización y características establece
esta ley, a fin de lograr los objetivos de la misma en pro de la conservación,
rehabilitación, mejoramiento y protección de los recursos naturales del país
y la diversidad biológica” (Art. 2, de la ley).
5. El Código Municipal (Decreto 12-2002). Establece algunas regulaciones
relacionadas con el tema de ambiente, que están establecidas en la Ley
Forestal, a saber: “El Concejo Municipal organizará, entre las comisiones
que tienen carácter obligatorio, la de Fomento Económico, Turismo,
Ambiente y Recursos Naturales” (Art. 36).
INSTITUCIONES ENCARGADAS DE APLICAR EL CONVENIO EN GUATEMALA
En 1997 se constituyó el Consejo Nacional de Cambio Climático que es el ente
oficial para decidir sobre las políticas acerca del cambio climático.
El Consejo Nacional de Cambio Climático tiene como objetivo la Declaración de
Intención de cooperación para el desarrollo sostenible y la implementación conjunta
dirigida a la reducción de emisiones de gases productores del efecto invernadero,
fue instituido el 27 de julio de 1997 conformado por los principales actores de la
sociedad guatemalteca (Sector Gobierno, Sector Privado, ONG y Academia).
Las funciones de este Consejo incluirán la regulación, la supervisión de la
implementación de acciones y resolución de conflictos, para dar seguimiento a la
puesta en ejecución de las acciones derivadas de esta ley, incluyendo la política
nacional de cambio climático, el fondo de cambio climático, las estrategias y los
planes y programas de acción en mitigación (reducción de emisiones) y la
adaptación a los impactos del cambio climático.
El Consejo Nacional de Cambio Climático, presidido por la Presidencia de la
República, como ente regulador con participación pública y privada conformada por
cada uno de los siguientes sectores, así:
1. El Ministro de Ambiente y Recursos Naturales;
2. Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, CONRED.
3. Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), con personalidad jurídica
que depende directamente de la Presidencia de la República, es el órgano
máximo de dirección y coordinación del Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas en todo el territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio
aéreo.
4. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) es el
responsable sectorial de ejecutar el Plan de Acción Forestal, mediante la
Unidad de Políticas e Información Estratégica (UPIE), encargada de orientar
la formulación y evaluación de las políticas forestales.
5. El Plan de Acción Forestal (PAFG) representa otro instrumento de apoyo a
la institucionalidad forestal y a la formulación y evaluación de la política.
 Existe la intención de institucionalizarlo como Programa Nacional Forestal.
En la actualidad, el Plan concentra su accionar en las siguientes áreas
temáticas: política forestal entre otros.
6. Instituto Nacional de Bosques (INAB) con carácter de entidad estatal,
autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e
independencia administrativa. El INAB es el órgano competente del sector
público agrícola y en materia forestal.
 CONCLUSION
 Establecer las regulaciones necesarias para prevenir, planificar y responder
de manera urgente, adecuada, coordinada y sostenida a los impactos del
cambio climático en el país.
 El Protocolo de Kioto es un protocolo de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y un acuerdo
internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de seis gases de
efecto invernadero que causan el calentamiento global.
 La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) se celebró en Nueva York. Permite, entre otras cosas, reforzar
la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados con
el cambio climático.
 BIBLIOGRAFIA
 https://es.wikipedia.org/wiki/Convenci%C3%B3n_Marco_de_las_Naciones_
Unidas_sobre_el_Cambio_Clim%C3%A1tico
 https://www.congreso.gob.gt/wp-content/plugins/iniciativas-de
ley/includes/uploads/docs/1576.pdf
 http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0365.pdf
 https://es.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Kioto
 Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación
Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases
de Efecto Invernadero Decreto 7-2013
ILUSTRACION