JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRÁULICO MENOR ALTO MAYO, CLASE A

RIOJA - MOYOBAMBA – REGIÓN SAN MARTÍN

JUCAM

“Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad”

Nueva Cajamarca, 05 de Junio 2019

INFORME N° 25 -2019-JUCAM/GT

A : ELISEO BAUTISTA RAFAEL

Presidente - JUCAM

DE : ING. RUFINO SEJEKAM TSAMACH

Gerente Técnico de -JUCAM

ASUNTO : SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES

REF : CARTA N°143-2019-ANA-AAA HUALLAGA-ALA ALTO MAYO.

Por medio del presente me dirijo a usted, para informarle sobre la

implementación de recomendaciones en nuestra organización de acuerdo a la supervisión
realizada por la Autoridad Local del Agua-Alto Mayo – Rioja. El día 22 de abril del 2019,
dentro del marco operativo institucional 2019, actividad: supervisión a la gestión del
operador de la infraestructura hidráulica y aplicación de la tarifa de agua en nuestro
ámbito.

Instrumentos Técnicos.
a. Lista de equipo técnico y administrativo de la Junta de Usuarios de la Cuenca
del Alto Mayo.
Aspecto 1: La Junta de usuarios, en cuanto al equipo técnico y administrativo en
cumplimiento de las recomendaciones, se está presentando el plan de acción para la
proyección de implementación de los equipos técnicos. En ello se especifica el
presupuesto que se requiere para cumplir lo que dice la RJ N° 041-2018- ANA, estipulado
en literal b) numeral 12.1 del artículo 12°, considerando la bolsa laboral del país, los
honorarios de personales.
La Junta de usuarios de la Cuenca del Alto Mayo, en la actualidad cuenta con 15
trabajadores, los cuales están distribuidos 07 trabajadores en la Junta de usuarios y 08
trabajadores (secretarias y vigilantes de canal) en las comisiones de usuarios (Naranjillo,
Yuracyacu, Soritor, Tioyacu y la Comisión de Regantes los Independientes de Soritor). Este
sistema de implementación del personal lo hace la misma necesidad de la zona, ya que
cada comisión de Usuarios cuenta con un sistema hidráulico independiente, las ubicaciones
geográficas son distintas y distantes, por ello para dar mayor funcionalidad de la institución cada
comisión de usuarios cuentan con secretarias y algunos vigilantes del campo (Sectoristas). La
misma realidad de la zona lo hace muy complejo cumplir lo que dice la RJ N° 041-2018-ANA, a ello
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Jucam_altomayo@hotmail.com
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se suma el bajo precio de tarifa de Agua y la baja recaudación, las tarifas solo están diseñadas para
pagar a los personales con lo que cuenta actualmente, mas no para realizar trabajos de
mantenimiento y desarrollo de la infraestructura hidráulica.

La junta de usuarios del sub sector hidráulico menor Alto Mayo, para poder cumplir todo lo que
dice la RJ N° 041-2018-ANA, necesitaría un presupuesto mensual de 29,230.00 soles, haciendo en
total S/. 350,760 y 00/100 soles anuales solo en personales más 50,000 soles de gastos de
servicios, a eso se sumarian los personales de las comisiones de usuarios. La única forma de
mejorar la administración es tener revestido todos los canales, realizar cobranza tarifa de agua
eficiente y recuperar las deudas atrasadas, los montos recaudados invertir en el mejoramiento de
los canales.

b. Resumen de las metas y presupuesto programados y ejecutados-POMDIH

según formato del anexo 4.
Aspecto 2: En el rubro de Operación, mantenimiento y Desarrollo de la infraestructura
Hidráulica no se está ejecutando las actividades programadas, esto se debe a la baja
recaudación de tarifa de agua que existe, en tal sentido la Junta de Usuarios de conforme
a la RJ N° 327-2018-ANA, en su artículo 25° numeral 25.5, indica, que en el caso de tener
una menor o mayor recaudación prevista, el operador debe presentar la modificación del
POMDIH, por tanto en cumplimiento del marco de la implementación la Junta de Usuarios
como estrategia de desarrollo está presentando el PLAN DE ACCION en donde se indica
el cronograma de reformulación del POMDIH 2019, en ello se priorizará las actividades
en el rubro 1,2 y 3.

3. Listado de la Infraestructura hidráulica existente.

Aspecto 3: La Junta de Usuarios en cumplimiento de la ley N°30157 está presentando el

Listado de la existencia de la Infraestructura Hidráulica, indicando el estado situacional
de los mismos.
Aspecto 4: La Junta de Usuarios está presentando el esquema y estado actual de la red
hidrométrica.

4. Resumen del avance del programa de distribución de Agua (PDA), el cual

debe estar en función al plan de aprovechamiento de las disponibilidades
hídricas (PADH) aprobado y al plan de cultivo y riego.

Aspecto 5: La Junta de usuarios para tener todo este instrumento de distribución de agua,
primero debería contar con mayoría de sus canales revestidos, las captaciones deberían
contar con reglas Linimetricas instaladas, entonces como no cuenta con todos estos
instrumentos, solo está estregando la dotación de agua de acuerdo el programado en el
POMDIH. No se puede controlar el volumen de agua como dice la norma, ya que la zona
del alto mayo, en campaña grande la mayoría de los usuarios lo está utilizando el agua de
las lluvias.
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Para una adecuada operación de la distribución de agua es preciso contar con

procedimientos técnico-organizativos establecidos y consensuados con las
Organizaciones de Usuarios que permitan una programación ordenada de la distribución
del agua.
En la práctica y frente al nuevo contexto normativo, la distribución de agua debe ser hecha
con equidad, sin embargo esto no siempre resulta así debido a que la disponibilidad de
agua es aleatoria. Se complica aún más cuando no se dispone de un buen sistema de
infraestructura para controlar el flujo de agua, del personal capacitado y las herramientas
que permitan ordenar su entrega al usuario.
Con la nueva Ley de Recursos Hídricos 29338 en nuestro país y por ser el agua un recurso
escaso, vulnerable y no renovable, es imperante en las Organizaciones de la Selva Peruana
la formulación de propuestas que resulten aplicables a nuevos procedimientos y
ejecuciones de este proceso, que tiendan a su ordenamiento a fin de que estas OUAs
cumplan con lo establecido por la Ley, realizando esta actividad con criterios técnicos,
aunque considerando y conservando sus buenos usos y costumbres que permitan
ejecutar este proceso con eficiencia y eficacia.

Es lo que informo a usted, con respecto a la implementación de recomendaciones en

nuestra organización.

Sin otro particular.

Atentamente

Av. Cajamarca Norte S/N – Nueva Cajamarca – Telefax: (042) 556320

Jucam_altomayo@hotmail.com
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INFORME N° 26 -2019-JUCAM/GT

A : ELISEO BAUTISTA RAFAEL

Presidente - JUCAM

DE : ING. RUFINO SEJEKAM TSAMACH

Gerente Técnico de -JUCAM

ASUNTO : SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES

REF : CARTA N°144-2019-ANA-AAA HUALLAGA-ALA ALTO MAYO.

Por medio del presente me dirijo a usted, en atención al documento de la

referencia remitirle el PLAN DE ACCION para la implementación de recomendaciones en
nuestra organización de acuerdo a la supervisión realizada por la Autoridad Local del
Agua-Alto Mayo – Rioja. El día 22 de abril del 2019, dentro del marco operativo
institucional 2019, actividad: supervisión a la gestión del operador de la infraestructura
hidráulica y aplicación de la tarifa de agua en nuestro ámbito.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi

especial consideración y estima personal.

Atentamente,

Av. Cajamarca Norte S/N – Nueva Cajamarca – Telefax: (042) 556320

Jucam_altomayo@hotmail.com
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