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PROYECTO: “ CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. REAL TRAMO JR. TACNA -
JAUJA Y JIRONES APURIMAC, TACNA Y AREQUIPA DEL, DISTRITO DE ORCOTUNA -
CONCEPCION – JUNIN” II ESTAPA TRAMO JR. LIMA – JR. CONCEPCION, III ETAPA TRAMO
(JR. CONCEPCION – JR. JAUJA)”
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Introducción:
El presente estudio desarrolla el impacto ambiental que podría presentarse durante la etapa de
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. REAL TRAMO JR. TACNA - JAUJA Y
JIRONES APURIMAC, TACNA Y AREQUIPA DEL, DISTRITO DE ORCOTUNA - CONCEPCION
– JUNIN” II ESTAPA TRAMO JR. LIMA – JR. CONCEPCION, III ETAPA TRAMO (JR.
CONCEPCION – JR. JAUJA).Para tal efecto, se consideran y se interrelacionan las acciones y/o
actividades del proyecto con los componentes del ambiente, bajo un criterio de causa-efecto, evaluando el
carácter adverso o favorable del impacto.
El presente estudio considera los conceptos básicos sobre el efecto ambiental que viene hacer cualquier
alteración del ambiente resultante de la acción del hombre, mientras que un impacto es la alteración
significativa del ambiente. Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de
calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional,
valoración económica, ecológica o social, entre otros criterios.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen en el presente estudio resultan de la
utilización del criterio, empleándose estándares de calidad establecidos por la legislación ambiental
peruana. La evaluación de los impactos ambientales sobre los ecosistemas se sustenta en el conocimiento
de sus componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y arqueológicos, presentados en el capítulo VI
de la Ley del sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; así como de las actividades que se
desarrollarán, tanto en la fase de construcción y operación.
La zona de estudio constituye una importante zona de transitabilidad, sin embargo, en las circunstancias
actuales presenta desmejoras en las condiciones de calidad de vida de los pobladores acentuados en el
entorno de la zona de intervención.
Las actividades actuales del Proyecto están dirigidas a la fase de inversión el cual consta de dos fases:
Estudio definitivo y/o expediente técnico: Durante esta etapa se elaborará el estudio de Ingeniería,
incorporando estudios básicos tales como, análisis de riesgo, presupuesto detallado, planos generales y
estudio de impacto ambiental.
Ejecución de la infraestructura de servicio: En esta etapa se realizará el desarrollo de la obra física y la
implementación de las actividades programadas en la etapa anterior.
Dentro de la legislación Nacional, las normas más generales aplicables a nivel nacional a diferentes actividades son:
Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338), Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (Decreto
Supremo Nº 002-2008-MINAM), el Reglamento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Decreto Supremo Nº 003-2008-
MINAM), el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto Supremo Nº 085-
2003-PCM) y la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834).
A continuación, se enumera la legislación en la cual se enmarca el Estudio de Impacto Ambiental, desarrollándose
un breve análisis y comentarios de las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
económicas dentro del marco de la conservación ambiental.
4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Provincia: Concepción
Distrito: Orcotuna
PLANO DE UBICACIÓN
MICRO LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Vista Satelital de la Vía a Intervenirse
La vía es considerada como una via colectora (Manual de Diseño Geométrico de Vias DG – 2014); se inicia en el km
0+000 hasta el Km 2+360 km y discurre a lo largo de una Iglesia, Pontón, por lo que esta vía es intensamente
utilizada para el transporte de agregados, vehículos hacia Lima, como equipos requeridos para las operaciones de
diversas actividades, ubicadas en esta región del país.
Entonces, el área de influencia ambiental indirecta, se estima que comprenderá la construcción del acceso vehicular,
acceso peatonal y alineamiento y reubicación, respecto a los límites del área de influencia directa, debido a que los
efectos ambientales relevantes (polvo y ruido), no trascenderán más allá de esa distancia, dadas las medidas de
protección para reducir la dispersión de polvo, por lo que se estima que los ruidos producidos en la zona de proyecto
no generarían efectos nocivos sobre el entorno.
Distrito de Huancayo se encuentra en la zona quechua, el cual constituye la zona medular de la región andina
y se extiende desde los 2300 msnm y los 3500 msnm. El clima de esta región es templado seco, con lluvias
periódicas de diciembre a marzo, con variedades sensibles de temperatura entre el día y la noche, pero con la
moderación apropiada y permisible para la vida humana.
El clima es templado seco, con lluvias periódicas de octubre a marzo, con variedades sensibles de
temperatura entre el día y la noche, pero con la moderación apropiada y permisible para el desarrollo humano.
Durante los meses que corresponden al invierno y a la primavera se produce una fuerte insolación debido a la
transparencia de la atmósfera. Durante la noche la temperatura baja súbitamente, por la escasa humedad
existente en el aire.
En la Región quechua la media anual varía entre los 7º C y 4º C. durante los meses de diciembre a marzo se
presenta abundantes lluvias estacionales. El resto del año se caracteriza por una prolongada sequía.
Caracterizándose por ser templado y seco. Las lluvias en el valle del río Mantaro acumulan, en promedio, unos
650 mm al año, siendo la zona de Chupaca la que más precipitaciones registra (757,5 mm/año en la estación
de Huayao), mientras que la zona sur presenta menores precipitaciones (520 mm/año en la estación de
Viques). Las lluvias más intensas ocurren en los meses de enero, febrero y marzo, mientras que junio, julio y
agosto son los meses más secos. La temperatura promedio anual para todo el valle varía entre 19,4°C (la
máxima) y 4,1°C (la mínima), siendo los meses de octubre y diciembre donde se dan las temperaturas
máximas más altas, y entre junio-julio las temperaturas mínimas más bajas (Silva et. al, 2010 y Trasmonte et.
al, 2010).
5.4. SUELOS
El relieve del valle del río Mantaro es suave, con pequeñas elevaciones y depresiones por donde drenan las
aguas durante épocas de precipitación pluvial, siendo el Mantaro el principal río del valle, recorriendo de norte
a sur y separando las dos márgenes, derecha e izquierda (Gobierno Regional de Junín, 2009).
Las mayores limitaciones son sus características edáficas, los suelos de todo el valle, si bien son
relativamente profundos, al mismo tiempo poseen una textura gravosa y pedregosa muy variable, lo que
implica un drenaje interno igualmente muy variable que complementando con la topografía.
5.6. TEMPERATURA
La temperatura mínima por debajo de 0ºC con gran frecuencia ocurre de mayo a agosto, constituyen la mayor
limitación climática de estas tierras para la agricultura del valle. La presencia de temperaturas por debajo 0ºC
principalmente por la noche, cielo despejado trae consigo la incidencia de heladas de enfriamiento nocturno,
aunque durante este tiempo, pocos son los cultivos que se encuentran en crecimiento, sin embargo, el mayor
daño a la agricultura del valle es ocasionado al final e inicio del periodo de heladas.
5.7. AMBIENTE BIOLÓGICO
El área de estudio por ser un tramo de construcción, en el recorrido no se ha encontrado plantaciones o
arbustos que puedan sufrir alteraciones durante la implementación de la obra.
6. CARACTERÍSTICAS SOCIALES
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en referencia
al impacto: naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación,
efectos, periodicidad y recuperabilidad. Una vez analizados esto se asignó un valor de importancia al
impacto en una escala del uno al cuatro.
SEVERO ≥ (-) 15
MODERADO (-) 15 ≥ (-) 9
COMPATIBLE ≤ (-) 9
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de la construcción del JR. TACNA - JAUJA Y JIRONES
APURIMAC, TACNA Y AREQUIPA, manifiesta que los factores ambientales son debido a las acciones
de pavimentación, ruidos, vibraciones, movimiento de tierras y eliminación de basura.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de operación podemos observar que las acciones que se desarrollaran
para el a la construcción del JR. TACNA - JAUJA Y JIRONES APURIMAC, TACNA Y AREQUIPA se
tornaran positivas para el desarrollo socioeconómico y área de influencia del proyecto. Por otro lado, también se
generarán algunos impactos negativos como ruido y vibraciones y contaminación de aire (partículas de tierra), los
cuales deben ser monitoreados para evitar sobrepasar los límites permisibles.
Identificándose que en la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el
medio socioeconómico tales como:
Así mismo los Impactos Negativos ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico tal
como se detalla a continuación:
En el Medio Físico:
En el aire; se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisión de material fragmentado (polvo), emisión de gases, humos y ruido, principalmente durante los
movimientos de tierra, buzones de inspección, instalación derivación de matriz, de líneas de impulsión,
aducción, redes de distribución, conexiones domiciliarias, así como, instalación de colectores, líneas de
rebose y conexiones de alcantarillado.
Considerando la magnitud de la obra, y en función a que las emisiones se producirán en espacios abiertos y en
áreas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental;
habiéndose calificado como de “baja o media significancia”, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad.
Los principales efectos son:
Así mismo, se considera el efecto de la operación de equipos (martillo neumático) y maquinaria pesada, en el
movimiento de tierra, generando vibraciones de significancia moderada a baja, dado su carácter temporal.
En el suelo; la calidad de este componente ambiental podría verse afectada el tránsito de la maquinaria
generando erosión, así mismo, por los posibles derrames de grasas y aceite por la propia acción operativa
de maquinaria pesada, así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo: material de excavación de zanjas, escombros, papeles, maderas, restos metálicos,
trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud, en ese sentido
los efectos hacia el ambiente son de “baja” significancia. Los principales efectos son:
En el Medio Biológico:
En Fauna; dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente es de media
a baja significancia, siendo los efectos más relevantes la afección leve y temporal de la fauna (aves,
animales domésticos, etc.) por la generación de ruidos molestos y vibraciones, generadas por la operación
de maquinaria pesada, y unidades de transporte de materiales / escombros y personal.
En el paisaje; la calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Se considera que dicha afectación será de baja significancia, fundamentalmente por su baja magnitud y por las
características de temporabilidad y mitigabilidad de las mismas, pudiéndose considerar la afección estética.
En el Medio Socioeconómico:
En Seguridad; en lo concerniente a la afectación a las condiciones de seguridad en el área de
intervención, se identifica que la afectación de este componente se da por efecto de la apertura de zanjas
de alcantarillado, así como, por la excavación para fundación de estructuras, se considera que es de
significancia baja, por su carácter temporal y alta mitigabilidad, los efectos más relevantes son:
A continuación, se describen en forma general los impactos que se producirían en esta etapa.
A. IMPACTOS POSITIVOS:
B. IMPACTOS NEGATIVOS
Los impactos ambientales negativos de la operación de la infraestructura sanitaria sobre el medio
ambiente son específicos y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación
de las medidas correspondientes en cada caso. Estos impactos son los siguientes:
A. IMPACTOS POSITIVOS
Generación de empleo temporal para realización de las obras alcantarillado.
Recuperación de espacios intervenidos y degradados.
B. IMPACTOS NEGATIVOS
Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos, gases y polvo.
La erosión de los escombros mal dispuestos en las áreas de conexiones del alcantarillado.
8.4 Etapa de Planificación
Las actividades dentro de la etapa de planificación causan impacto positivo en la generación de
empleo, ingresos y economía en el entorno local, en las acciones desarrolladas en la instalación
de alcantarillado. Los impactos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold
están priorizados en el ingreso y economía local, así como nivel de empleo.
Se deberá de coordinar con las autoridades locales sobre los sitios adecuados para él parqueo de la
maquinaria, depósito de materiales y acopio de desechos. Asimismo, se deberá delimitar los caminos o ruta de
ingreso y salida de estos elementos.
Los terrenos deberán ser dejados en las mismas condiciones que se recibieron, con el fin de impedir
totalmente toda posibilidad de contaminación de los mismos con aceites, grasas, petróleo, etc., cuya
recuperación es muy difícil.
Para atenuar los derrames de aceites, combustibles o grasas es recomendable el uso de recipientes metálicos
o de plástico resistente para él depósito de los aceites, grasas y lubricantes usados para su disposición final.
Debe de prohibirse todo vertimiento de dichos líquidos contaminantes al suelo.
Durante la etapa de construcción, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra deberá ser
debidamente controlado y su ubicación, cercano al parqueo de los equipos, permitirá evitar o limitar la
degradación prematura de estos u ocasionar trastornos en su suministro hacia la obra.
Residuos Sanitarios
Durante la ejecución de las obras, se pondrá especial cuidado en alterar lo menos posible el
normal desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y peatones y que no deben
ser perturbadas.
Ruido
Se debe de tomar precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores y de la
comunidad al utilizar maquinarias con bajos niveles de ruido y proporcionar a los trabajadores
equipo apropiado de protección contra ruido. Se deberá de colocar señales en la maquinaria que
genera ruido excesivo, indicando la máxima cantidad de decibeles y la necesidad de equipo
protector. Antes del inicio de las obras, se deberá de chequear el correcto funcionamiento de la
maquinaria, de manera que los mismos no generen ruidos molestos por encima de los niveles
permitidos por la normatividad vigente.
Polvo
Se deberá tomar medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie de tierra
sujeta al polvo se mantendrá húmeda con agua o con la aplicación de producto químico para
sofocar el polvo. Cuando sea necesario se cubrirán los materiales amontonados o en tránsito
para evitar que se dispersen. Las principales medidas para evitar la generación de polvo son:
Evitar acumulaciones de escombros por periodos prolongados. En lo posible el
desmonte y material excedente proveniente de la obra se recogerá dentro de un
tiempo razonable.
Establecer un cronograma coordinado de ejecución de zanjas y excavación masiva,
acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.
Mantener humedecido las superficies de la tierra expuesta a la acción del viento.
A. Agua
Suministrar toda el agua necesaria y requerida, a menos que sea especificado de otra forma. Si es
necesario proveer y colocar líneas de agua en el lugar de uso. Gestionar todos los permisos
necesarios.
C. Instalaciones Sanitarias
Difundir las normas sanitarias a todo el personal y aplicar las sanciones correspondientes a
cualquier empleado que viole esta regla.
9.7. Medidas de Seguridad del Personal de Obra y Público en General
Entre las principales se tenemos que:
La empresa contratista debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros auxilios, así
como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran algún accidente y/o
presenten síntomas durante las jornadas laborales.
Todo el personal que labore en las obras deberá estar dotado de los elementos de seguridad
acordes con las actividades que realice.
Se dispondrá de señalización diurna y nocturna, a fin de evitar accidentes que pongan en riesgo la
integridad física de la población.
Se adoptará todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que puedan afectar
la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo, emanación de gases o
cualquier otro elemento contaminante.
Verificar que el personal de obra se encuentre debidamente identificado con prendas distintivas y
utilizando sus implementos de seguridad constituidos por: casco, guantes, botas, uniforme, tapa
oídos y lentes protectores, en los casos que fuese necesario.
En el caso del desvío temporal del tránsito vehicular, se deberá colocar la correspondiente
señalización.
Las estrategias, metodologías, y técnicas sociales (comunicativas y educativas) que se apliquen, serán
acordes a las características organizativas, culturales y sociales de la población del ámbito del proyecto.
11. CONCLUSIONES
Dadas las condiciones actuales y el cumplimiento de las Medidas de Mitigación de los posibles Impactos
negativos planteadas en el presente Estudio, se garantizará un control de las condiciones de ejecución de
la obra y de mantención durante el funcionamiento de la misma.
La implementación del presente Proyecto constituirá un beneficio por la correcta utilización de las vías
intervenidas, como también para la población en general.
La etapa de operación de la obra del “ CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. REAL
TRAMO JR. TACNA - JAUJA Y JIRONES APURIMAC, TACNA Y AREQUIPA DEL, DISTRITO
DE ORCOTUNA - CONCEPCION – JUNIN” II ESTAPA TRAMO JR. LIMA – JR. CONCEPCION,
III ETAPA TRAMO (JR. CONCEPCION – JR. JAUJA)” no producirá impacto medio ambiental ya que
se originará mejoras viales y sociales.
12. RECOMENDACIONES
Durante el proceso de mejoramiento, se recomienda establecer un sistema de Supervisión Ambiental, a fin
de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el Estudio Ambiental Respectivo.
Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberá adoptar las medidas
necesarias dependiendo del material a transportar, así como la forma y el lugar donde será transportado
minimizando la emisión de material particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido
y/o protegido con una cubierta superficial para evitar su desparramo, debiendo ser trasladados
posteriormente a los lugares autorizados para su disposición final.
El personal que labora deberá utilizar mascarillas protectoras durante los periodos de excavaciones y
movimientos de tierra evitando respirar material particulado.
Tratar en lo posible que los horarios de excavaciones o corte se puedan realizar preferentemente en
horarios de la mañana evitando la expansión de material particulado y dañar las casas aledañas a la obra,
Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en perfecto estado
garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será obligatorio el cubrimiento de la
carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a las paredes de la tolva o deberá estar protegido
con lonas humedecidas para evitar su perdida en el ambiente.
Durante la realización de los trabajos la municipalidad del distrito de Orcotuna deberá señalizar
debidamente la zona de trabajo.
El contratista deberá tener un estricto control, tomará las medidas necesarias para garantizar que los
desechos no tengan como receptor final las calles colindantes o las inmediaciones de las obras.