POLITICAS EDUCATIVAS EN BASE AL TERCE

INTRODUCCION

Calidad y equidad son los dos mayores problemas por los que atraviesa
actualmente la educación peruana. La calidad de la educación ha desmejorado
notablemente y las desigualdades educativas se han profundizado de manera
alarmante. Calidad educativa es aquella que posibilita que las personas
desarrollen y desplieguen sus capacidades humanas, que permiten trabajar y
resolver problemas. El informe de la UNESCO, PISA, LLECE son categóricos, el
Perú se encuentra en los últimos lugares de los países del mundo y de América,
en lo que respecta principalmente en las áreas de comunicación y matemática.

El nivel socioeconómico de los estudiantes es una de las variables más

determinantes en el proceso de aprendizaje, además, la pobreza, la segregación,
el trabajo infantil y la baja inclusión social son asociados como fenómenos con
implicancias determinantes en la educación, Por lo que se recomienda la
implementación de Programas de alimentación y transporte en las zonas donde la
pobreza se agudiza más, garantizando la gratuidad de la enseñanza, evitando la
deserción escolar.

Aún existen un porcentaje de estudiantes que no asisten a la educación primaria,

esto es alarmante, debiendo cada país comprometerse con la completa educación
básica de sus pobladores.

UNESCO recomienda por encima del 6% de PBI ara su inversión en el sector

educación, además de la manera de cómo se asignan los recursos en este sector.

Otro aspecto es la formación docente, que comprende su reacción universitaria y

la formación en servicio.

Asimismo, el manejo de las tecnologías de información y comunicación es un

factor que mejora la eficiencia y eficacia de la labor docente, las brechas digitales
deben ser acortadas, y el manejo del internet universalizadas puesto que su
acceso permite conectarse con todo tío de información y en genera con el mundo.
Queda valorar los avances en los diversos países en lo referente a políticas
educativas, sin embargo, la brecha aún sigue latente: nuestro país según ISA
(2015), fue la que avanzo a nivel regional, pero ara estar a la altura de las
potencias nos falta mucho camino por recorrer.

COMO TOMAR DECISIONS BASADOS EN LA EVIDENCIA

Es importante entender las relaciones de causa y efecto y las consecuencias no

previstas. El análisis de los hechos, las evidencias y los datos conducen a una
mayor objetividad y confianza en la toma de decisiones.

Algunos ejemplos de evidencias pueden ser: analizar datos históricos, tendencias,

objetivos, etc.

¿Cómo se organizan los desafíos de política educativa?

Los desafíos de política educativa según el TERCE, se centran en variables que

son determinantes para desarrollar el aprendizaje:

a. El contexto, que comprende: desigualdades socioeconómicas, ruralidad,

asistencia a la escuela, trabajo infantil, desigualdades de género y pueblos
originarios.
b. Atributos del sistema educativo, que comprende: Obligatoriedad de la
educación, financiamiento, toma de decisiones basada en evidencia,
primera infancia, contexto, escuelas, repetición y atención al rezago
educativo, formación docente, tecnologías de información y comunicación.
c. Las escuelas, Comprende: Desigualdades de aprendizaje al interior de la
escuela, tenencia y uso de libros de texto y cuadernos, infraestructura y
servicios de la escuela, uso del tiempo, procesos escolares y prácticas
docentes.
 Gráfico N° 01

Desafíos de la política educativa

Atributos del
sistema educativo
El contexto Obligatoriedad de la educación,
financiamiento, toma de decisiones basada
Desigualdades socioeconómicas
en evidencia, primera infancia, contexto,
Ruralidad
escuelas, repetición y atención al rezago
Asistencia a la escuela
educativo, formación docente, tecnologías
Trabajo infantil
de información y comunicación.
Desigualdades de género
Pueblos originarios.

Las escuelas
Desigualdades de aprendizaje al interior de
la escuela
Tenencia y uso de libros de texto
Infraestructura y servicios de la escuela
Uso del tiempo, procesos escolares
Prácticas docentes.

Fuente: Elaboración del grupo (HSA) a partir del Tercer Estudio Regional
Comparativo

¿Cómo se llevan adelante las políticas educativas?

Las autoridades centrales establecen prioridades y políticas de amplia cobertura,

que son interpretadas por los actores locales, quienes, incluso, pueden desarrollar
prácticas y programas específicos para responder a los propósitos de las políticas
globales atendiendo a la realidad local.
Las políticas educativas comprenden el manejo de la autoridad central podría
tener prioridad disminuir el ausentismo escolar de los estudiantes. Este tipo de
política puede establecer metas para las escuelas, ofrecer recursos y normas que
permitan mejorar la asistencia a la escuela. Por su parte, las autoridades locales y
las escuelas pueden implementar medidas específicas para atacar el ausentismo,
tales como ofrecer transporte escolar gratuito a los estudiantes, estimular a los
niños y niñas a asistir mediante el uso de gráficos de asistencia y premios para los
que tienen mayores niveles de asistencia o establecer un sistema de
comunicación con los padres de familia para monitorear las ausencias de los
estudiantes, conocer sus causas y motivar a las familias a que envíen a los niños
a la escuela.

En nuestro país programa social Juntos garantiza la asistencia salud-nutrición y

educación, bajo un enfoque de restitución de esos derechos básicos con la
participación organizada y la vigilancia de los actores sociales de la comunidad.

Gráfico N° 02
El programa Juntos garantizando la asistencia salud-nutrición y educación.

Fuente: https://www.juntos.gob.pe/nosotros/nuestro-proposito/

Las acciones para mejorar las oportunidades educativas y satisfacer el Derecho a

la Educación provienen desde las autoridades centrales de los sistemas
educativos a través de políticas, pero se materializan en medidas específicas que
ocurren en las escuelas. En concordancia con esta conceptualización, a lo largo
de este documento se presentan dos tipos de recomendaciones en cada uno de
los desafíos educativos analizados. Primero están las recomendaciones de política
educativa de aplicación general para los sistemas educativos. Luego, se ofrecen
recomendaciones a modo de ejemplo de lo que podrían hacer las escuelas y los
actores locales para enfrentar los obstáculos que limitan el Derecho a la
Educación de los niños y niñas.

¿Cuál es el nivel de desarrollo de los sistemas educativos de los países de la

región?

Gráfico N° 03

Niveles de desarrollo de los sistemas educativos

o Intervenciones mínimas de calidad en comunicación y matemática.

o La política ofrece este mínimo de calidad a todos los estudiantes
o Política social enfocada a la satisfacción de necesidades básicas
Bajos a aceptables

o Intervenciones que buscan consolidar los pilares fundacionales del sistema escolar.
o Se crea una estructura financiera y organizacional para el sistema escolar
o Se elaboran modelos pedagógicos para que apliquen los docentes de manera general.

Aceptables a buenos

o Despegue de la estandarización y un mayor margen de decisión que descansa en el

buen criterio de docentes y directores
o Intervenciones donde los docentes y directivos se consoliden en su función.
o Los profesores y directivos escolares tienen niveles altos de habilidad y toman de
decisiones
Buenos a muy buenos

o La mejora pasa desde la autoridad central hacia las escuelas.

o El sistema apoya decididamente la innovación y la experimentación en las
escuelas.
o La docencia es una profesión altamente reputada y de demostrada eficacia.
Buenos a excelentes

o Se caracteriza porque los docentes son quienes lideran la reforma e innovación

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educacional, ya que cuentan con capacidades de enseñanza sobresalientes y
éstas están adecuadamente distribuidas entre las escuelas para evitar que se
generen desigualdades.
Resultados excelentes
Fuente: Elaboración y adaptación del grupo (HSA) a partir del Tercer Estudio
Regional Comparativo