La Evaluación Estandarizada

30/7/2019 Clase 1
Clase 1
Sitio: Instituto Superior de Estudios Pedagógicos

Curso: La evaluación en el campo educativo
Libro: Clase 1
Imprimido por: Vanesa Guajardo Molina
Día: martes, 30 de julio de 2019, 14:25
isep-cba.edu.ar/campus/mod/book/tool/print/index.php?id=43355 1/18
30/7/2019 Clase 1
Tabla de contenidos
INTRODUCCIÓN
La evaluación educativa: sentidos y ámbitos
La evaluación y el enfoque de derechos
El valor de la justicia en la evaluación
El proceso de la evaluación educativa
A modo de cierre
ACTIVIDADES
Actividad de acreditación 1
MATERIALES
30/7/2019 Clase 1
En esta primera clase del módulo, abordaremos principalmente algunos

conceptos generales sobre la evaluación educativa, ya que es un campo amplio
y problemático en el que no siempre resulta fácil llegar a significados
compartidos. Iniciamos, entonces, un recorrido que nos permitirá construirlos, lo
cual no quiere decir que las tensiones o las visiones conflictivas puedan o deban
suprimirse.
Iniciaremos la clase con la presentación de algunos de los sentidos más
habituales de la evaluación en tanto práctica valorativa y definiremos los ámbitos
educativos en los que usualmente se realiza. A continuación, trataremos ciertos
desafíos que la perspectiva de la educación como derecho humano fundamental
suscita en la evaluación. Posteriormente, dejaremos planteada la cuestión de los
valores, en especial, el de la justicia, para rebatir desde el inicio que la
evaluación pueda resultar una práctica aséptica y exclusivamente orientada por
decisiones técnicas.
Por último, dejaremos esbozadas las fases principales de todo proceso de
evaluación, las cuales sin duda deben adaptarse según los distintos ámbitos en
los que esta se realiza.
30/7/2019 Clase 1
La evaluación educativa: sentidos y ámbitos

Es sabido que existen numerosas, variadas y hasta contradictorias definiciones
sobre qué es evaluar. Sin duda, como hemos afirmado líneas atrás, es un campo
por demás problemático en la educación. Por ello, resulta conveniente que nos
planteemos desde el comienzo breves consideraciones al respecto para
establecer algunos acuerdos sobre la perspectiva que proponemos en este
módulo.
A partir de diferentes enfoques conceptuales y, fundamentalmente, de nuestra
práctica, sostenemos que evaluar supone siempre un proceso de construcción
de conocimiento e implica formular juicios de valor sobre aquello que se evalúa,
esto es, el “objeto de evaluación”. Este puede remitir, en el caso de la educación,
a distintos ámbitos:
Una política, un programa o un proyecto como, por ejemplo, la
política curricular, la política de formación docente, el programa de
mejora de la enseñanza de las matemáticas, el proyecto de
equipamiento digital, el programa de mejora de la calidad en la
educación básica, etc.
Un sistema educativo o algunos de sus subsistemas como, por
ejemplo, el nivel de educación primaria, el nivel de Educación
Secundaria, la Educación Técnica, la Educación Superior, etc.
Las instituciones escolares de algún o algunos de los niveles o las
modalidades como, por ejemplo, las escuelas primarias, las escuelas
rurales, etc. También, puede referir a un menor número de escuelas que
conforman una zona y/o una región de supervisión o, inclusive, a una
sola.
Aspectos concretos de actores centrales de la educación escolar
como, por ejemplo, el desempeño académico de los estudiantes, el
desempeño profesional de los docentes, los directores y/o los
supervisores, etc.
Como podemos observar, los objetos de evaluación pueden ser múltiples y cada
uno de ellos refiere a distintos niveles de complejidad. En algunos casos, debe
recurrirse a evaluaciones de gran escala y, en otros, puede desarrollarse en
ámbitos más reducidos o acotados. De allí la importancia del contexto específico
de acción en el que se diseña y desarrolla cada evaluación. Igualmente, lo
anticipamos, ninguno de ellos es más simple. A su modo, la complejidad está
presente en todos, independientemente de su escala o su amplitud.
30/7/2019 En el presente módulo, solo abordaremos Clase 1 algunos de los ya mencionados
tratando de acompañar un proceso de reflexión desde la perspectiva de quienes

ejercen la función directiva. Además, todos ustedes participan, diseñan, ponen
en práctica, analizan, evalúan, aconsejan y revisan prácticas de evaluación, ya
sean propias o realizadas por otros actores escolares. Trataremos, entonces, de
recuperar algunos de estos procesos y reflexionar sobre ellos.
Dada la complejidad que implica realizar evaluaciones válidas y fundamentadas,
siempre debe considerarse que se trata de una práctica abierta a la interrogación
y la problematización. Es importante tener en cuenta además que, al pronunciar
juicios de valor sobre el objeto que se evalúa, los evaluadores ponen en juego
presupuestos teóricos y éticos tan importantes como los requisitos
metodológicos y técnicos que se articulan con ellos.
Por otra parte, toda evaluación supone siempre un recorte: no se puede
evaluarlo todo. Si no fuera así, podríamos enfrentar algunas dificultades, según
nos recuerda Borges en un breve cuento muy conocido.
Recurso disponible aquí
La tensión entre recorte y contexto (necesaria para analizar e interpretar la

información recolectada) resulta uno de los desafíos más interesantes de toda
evaluación educativa. El recorte no puede resultar muy estrecho, porque
entonces no será representativo de aquello que se pretende evaluar.
Básicamente se define a partir del propósito y los usos potenciales de la
evaluación. El contexto es necesario porque permite interpretar más
acabadamente y analizar con mayor amplitud la información producida, pero
tampoco puede extenderse al infinito, por las implicancias metodológicas y
operativas que plantea a la evaluación. Esta tensión se presenta en todo
proceso evaluativo y debe ser objeto de análisis y decisiones en cada caso
particular.
30/7/2019 Clase 1
La evaluación y el enfoque de derechos

El enfoque de derechos se fundamenta en una serie de principios, algunos de los cuales
recordaremos brevemente aquí:
• Son universales e inalienables, ya que nadie puede renunciar a ellos.
• Son indivisibles, es decir, los derechos civiles, culturales, políticos y
sociales son inherentes a la dignidad de la persona y, por ello, gozan de
igual jerarquía.
• Son interdependientes ya que, en ocasiones, la realización de un
derecho puede depender de la concreción de otros.
• Implican combatir la discriminación y la desigualdad protegiendo
especialmente los derechos de grupos o colectivos en condiciones de
vulnerabilidad.
• Favorecen la participación y la integración de personas y pueblos en el
desarrollo social, político, cultural, civil y económico.
• Exigen aumentar las capacidades de las personas para reclamar sus
derechos.
• Requieren ampliar la rendición de cuentas en el proceso de desarrollo
al definir los “titulares de derechos” y los “titulares de deberes”. A su vez,
buscan mejorar las capacidades de estos últimos para cumplir sus
obligaciones, que consisten en obligaciones positivas (proteger,
promover y cumplir derechos humanos) y negativas (abstenerse de
violar derechos humanos).
En la medida que se incrementa la visibilidad de este enfoque, aumenta también

la exigencia de su abordaje en las evaluaciones, lo que requiere decisiones y
estrategias pertinentes para tal fin.
30/7/2019 Clase 1
Como podemos observar en el texto citado, la perspectiva de la educación como

derecho plantea exigencias y requisitos a la evaluación, entre los que podemos
resaltar la importancia de la construcción colectiva y la participación, el diálogo y
la persuasión, y las responsabilidades de los distintos actores involucrados en el
proceso.
Construir la evaluación como derecho implica tomar en consideración el derecho
de quienes transitan por los distintos niveles del sistema educativo no solo
mediante la asistencia y el egreso de cada uno de ellos, sino garantizando los
aprendizajes socialmente significativos, definidos en cada contexto histórico-
social. En síntesis, abordar la evaluación como derecho implica definirla como
espacio público y colectivo.
30/7/2019 Clase 1
El valor de la justicia en la evaluación

Ahora bien, vamos a sostener que evaluar no es solo un proceso metodológico-técnico
sino fundamentalmente uno de carácter ético. La evaluación no es neutra, como tampoco
lo es la educación. Por ello, no podemos despojarla de sus dimensiones éticas, políticas y
sociales.
La evaluación no solo produce juicios de valor: ella misma

está atravesada por valores que se ponen en juego en todo el
proceso que implica construir esos juicios y en los efectos que
ellos producen sobre instituciones y actores, normas,
representaciones y prácticas.
Por el contrario, sostener la neutralidad axiológica en la evaluación la convierte

en potencialmente oscura, ya que se desconoce a qué finalidades e intereses
puede responder y qué efectos puede producir en distintos actores claves del
proceso educativo.
Las afirmaciones planteadas nos conducen a algunas preguntas, entre otras
posibles, que deben responderse en el diseño de cada evaluación. El modo en
que cada una de ellas se respondan permite volver explícitos los valores
subyacentes al conjunto de decisiones que se toman:
En las clases siguientes de este módulo, volveremos a algunas de estas

preguntas para reflexionar sobre ellas en relación con los distintos ámbitos
específicos de la evaluación.
30/7/2019 Clase 1
Quien desee profundizar en la temática de

los propósitos de la evaluación educativa
puede leer el siguiente artículo, el cual
además adelanta algunos contenidos que
serán abordados en la próxima clase:
Poggi, M. (2008). Reflexiones sobre los

propósitos y usos de la evaluación
educativa. En Revista Internacional
Magisterio, (35), pp. 32-37. Colombia:
Corporación Magisterio.
Solo cuando tengamos delineadas las respuestas a las preguntas enunciadas,

las cuales son respuestas que se definen y construyen en cada evaluación
situada, podremos definir con precisión los aspectos metodológicos y técnicos
de la evaluación.
Una evaluación debe ser justa, porque los juicios evaluativos producen
efectos. Por ello, su validez y su rigurosidad deben ser atendidas y cuidadas en
todo el proceso.
Ernest House (1995), un conocido autor en la temática cuya preocupación está
centrada en los valores en la evaluación, inicia un capítulo de uno de sus libros
citando a John Rawls en Teoría de la Justicia: “La justicia es la primera virtud de
las instituciones sociales, como la verdad lo es de los sistemas de pensamiento”
(p. 112).
Por ello, toda evaluación tiene, por un lado, el desafío de analizar y/o anticipar
qué implica el juicio evaluativo en términos de justicia (porque supone un
pronunciamiento que produce efectos sobre un sistema, una institución, la
trayectoria escolar de un alumno o cualquier otro ámbito que se evalúe) y, por el
otro, la tarea de cuidar ciertos requisitos que aseguren juicios válidos y
confiables o consistentes, vinculados con las exigencias propias de la
producción de conocimiento. Al respecto, coincidimos con la siguiente afirmación
de House y Howe (2001):
la evaluación incluye juicios de valor (aunque sea de forma

implícita), tanto en sus marcos metodológicos de referencia
como en los conceptos utilizado. Afirmamos también que
estos compromisos de valor deben explicarse y examinarse
para que la evaluación sea moral y políticamente
autorreflexiva. Los evaluadores pueden llegar con toda
legitimidad a afirmaciones de valor como parte de sus
cometidos profesionales si siguen los principios, reglas y
procedimientos de su profesión. También deben estar
preparados para defender esas afirmaciones de valor. (p. 33).
30/7/2019 Clase 1
El proceso de la evaluación educativa

Ahora bien, vamos a sostener que evaluar no es solo un proceso metodológico-
técnico sino fundamentalmente uno de carácter ético. La evaluación no es
neutra, como tampoco lo es la educación. Por ello, no podemos despojarla de
sus dimensiones éticas, políticas y sociales.
Fuente: Homenaje a México.
Independientemente de cuál sea el ámbito que se evaluará, generalmente el proceso de

evaluación requiere ser planificado y requiere una secuencia lógica y, en parte,
cronológica aunque alguna fase puede ser omitida (adaptado de Bertoni, Poggi y
Teobaldo, 1995).
Las fases suponen:
Una definición respecto de las preguntas clave de la evaluación:
para qué, qué, en qué ámbitos, para quiénes, cómo se realizará, qué
resultados se pretende alcanzar, qué tipo de comunicación se realizará,
etc. Seguramente, a medida que se avance en el proceso, será
necesario revisar y ajustar las primeras respuestas que se elaboren para
estas preguntas.
El relevamiento de información: a partir de datos y/o informes
disponibles producidos por otras fuentes, o la utilización de técnicas
como la observación, las producciones, los registros, etc.
30/7/2019 El análisis y la interpretación de la información, siempre desde
Clase 1
marcos de referencia que orientan la “lectura”: hablamos en este caso

del referente de la evaluación, y pueden definirse principalmente a
través de normas o criterios.
La producción de informes o reportes de la evaluación.
La comunicación de las conclusiones elaboradas a los actores que
estén involucrados (o no) en el proceso de evaluación.
La toma de decisiones para intervenir activa e intencionalmente en
los procesos y los resultados sobre las cuales se elaboraron los juicios
evaluativos, aunque las decisiones pueden no derivarse exclusivamente
de la evaluación ya que pueden requerir la consideración de otros
aspectos.
30/7/2019 Clase 1
A modo de cierre
Hemos recorrido los primeros pasos para acordar algunos significados y
perspectivas sobre la evaluación educativa, ya que resultan importantes para
avanzar, en las restantes clases, en tres ámbitos específicos de la evaluación.
Ellos serán la evaluación del sistema educativo, la evaluación de las
instituciones educativas y la evaluación de los aprendizajes de los estudiantes.
El desafío será abordar cada uno de ellos desde la reflexión y las prácticas
propias de la función directiva.
Actividad de acreditación
1: Analizando imágenes
Luego de haber abordado algunos de los
sentidos más habituales de la evaluación
en tanto práctica valorativa, los invitamos a
reflexionar acerca de algunas escenas
cotidianas relacionadas con esta práctica
en diferentes ámbitos educativos en los
que usualmente se realiza.
En las sección Actividades de la clase 1
encontrarán los detalles de la consigna.
Para descargar los contenidos de esta clase en formato PDF haga clic aquí.
Referencias
30/7/2019 Clase 1
• Bertoni, A., Poggi, M. y Teobaldo, M. (1995). Evaluación. Nuevos significados para una práctica
compleja. Buenos Aires: Kapelusz.
• Borges, J. L. (1974). Del rigor en la Ciencia. En El Hacedor. Obras Completas. Buenos Aires:
Emecé.
• House, E. (1995). Evaluación, ética y poder. Madrid: Morata.
• House, E. y Howe, K. R. (2001). Valores en evaluación e investigación social. Madrid: Morata.
• UNESCO-UNICEF. (2008). Un enfoque de la educación para todos basado en los derechos

humanos. Disponible en https://www.unicef.org/spanish/publications/
files/Un_enfoque_de_la_EDUCACION_PARA_TODOS_basado_en_los_derechos_humanos.pdf
Cómo citar este material:

Poggi, M. y Equipo de Producción de Materiales Educativos en Línea. (2019). Clase 1:
¿De qué hablamos cuando hablamos de evaluación? Módulo La evaluación en el campo
educativo. Especialización en Conducción y Gestión Educativa. Córdoba: Instituto
Superior de Estudios Pedagógicos - Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba
Este material está bajo una licencia Creative Commons (CC BY-NC-SA 4.0)
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Actividad de acreditación 1: Analizando imágenes
30/7/2019 Clase 1
Actividad de acreditación
1: Analizando imágenes
Objetivo
• Reflexionar sobre algunos de los principales aspectos desarrollados
en la clase.
• Vincular de manera exploratoria contenidos y metáforas de la
evaluación.
Consigna
A continuación, presentamos diez imágenes relacionadas con la evaluación
educativa. Con relación a ellas, le solicitamos que:
a) Mire detenidamente cada una de ellas.
Fuente: Grá co tabla crecimiento informe
Recurso disponible aquí
b) Seleccione cinco de las imágenes presentadas.

30/7/2019 c) Justifique la elección de dichasClase
imágenes
1 desde la perspectiva propia
de la función directiva y los contenidos desarrollados en la clase. Para
eso, descarguen la tabla de este enlace y respondan en ella las
siguientes preguntas.
• ¿Por qué le resulta interesante la imagen elegida desde la
función directiva o desde la tarea docente? En esta respuesta,
puede encontrar variadas razones: le plantea preguntas, le
provoca rechazo, la vincula con alguna experiencia personal
como directivo, le recuerda a actividades de evaluación que
usted planifica, etc.
• ¿Qué relaciones encuentra entre lo propuesto en la imagen y
aspectos conceptuales desarrollados en la clase o en la
bibliografía obligatoria?
d) Envíe la tabla completa a su tutor a través del buzón de entrega.
Es importante anticipar que no hay buenas

o malas respuestas, ya que las imágenes
remiten a distintos significados según las
representaciones, las experiencias y los
valores de quien las analiza. En
consecuencia, cada uno de ustedes puede
tener distintas “lecturas” de cada imagen,
algunas complementarias, otras
contrapuestas. Todas resultan válidas.
Por ello, lo que se evaluará en esta
actividad de acreditación no es si la lectura
y el análisis son correctos o incorrectos,
sino la calidad de las fundamentaciones
que cada uno de ustedes proponga.
BUZÓN DE ENTREGA disponible aquí
Criterios de evaluación
Pertinencia de las vinculaciones entre cada

imagen y la práctica y/o la experiencia.
Claridad de la fundamentación.
Precisión conceptual.
30/7/2019 Clase 1
Pertinencia de los conceptos recuperados

de la clase y la bibliografía.
Plazo de trabajo: indicado en la Hoja de ruta.
30/7/2019 Clase 1
Haga clic aquí para encontrar los materiales de la clase 1.

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La evaluación educativa: sentidos y ámbitos

tratando de acompañar un proceso de reflexión desde la perspectiva de quienes

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La tensión entre recorte y contexto (necesaria para analizar e interpretar la

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En la medida que se incrementa la visibilidad de este enfoque, aumenta también

Como podemos observar en el texto citado, la perspectiva de la educación como

El valor de la justicia en la evaluación

La evaluación no solo produce juicios de valor: ella misma

Por el contrario, sostener la neutralidad axiológica en la evaluación la convierte

En las clases siguientes de este módulo, volveremos a algunas de estas

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Solo cuando tengamos delineadas las respuestas a las preguntas enunciadas,

la evaluación incluye juicios de valor (aunque sea de forma

El proceso de la evaluación educativa

Fuente: Homenaje a México.

Independientemente de cuál sea el ámbito que se evaluará, generalmente el proceso de

marcos de referencia que orientan la “lectura”: hablamos en este caso

• House, E. (1995). Evaluación, ética y poder. Madrid: Morata.

• House, E. y Howe, K. R. (2001). Valores en evaluación e investigación social. Madrid: Morata.

• UNESCO-UNICEF. (2008). Un enfoque de la educación para todos basado en los derechos

Cómo citar este material:

Actividad de acreditación 1: Analizando imágenes

Fuente: Grá co tabla crecimiento informe

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b) Seleccione cinco de las imágenes presentadas.

Es importante anticipar que no hay buenas

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Pertinencia de los conceptos recuperados

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