GAREC

GRUPO DE APOYO Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Y TAREAS CRÍTICAS

ARL AXA COLPATRIA SEGUROS DE VIDA S.A. Elaborado por:

Instructores GAREC

SISTEMA INTEGRAL DE GESTION DEL

RIESGO EN LA PREVENCION DE
Revisado y aprobado por:
EMERGENCIAS

Ing. Marcela Rincón

Medina Líder Nacional
GAREC

CARTILLA DE CONFORMACION DE
BRIGADAS DE EMERGENCIA

Colombia, 2019
 CONFORMACION DE BRIGADAS DE EMERGENCIA PLAN DE CONTINGENCIA: Conjunto de procedimientos específicos para la pronta
respuesta en caso de presentarse un evento.

GLOSARIO PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia es el instrumento principal que

AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico
de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Es un factor de riesgo externo
define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales
aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de
calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o
reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la
Organización.

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Medidas y acciones de respuesta a la ocurrencia de
un evento tendientes a auxiliar a las víctimas, reducir el daño derivado del mismo y
facilitar la recuperación, mediante la acción coordinada de distintas entidades
públicas, el sector privado y la comunidad.
CAPACIDAD DE RESPUESTA: Se refiere a los recursos que tiene una compañía
para desempeñar una determinada tarea o actividad para dar resultados.
DAÑO: Es la materialización del riesgo en el tiempo y en el espacio.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para
su asignación táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende
más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.

DESASTRE: Resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios
eventos naturales o antrópicos no intencionales que al encontrar condiciones
propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes y/o la infraestructura causa
daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando un
alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento
de la sociedad.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que
en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,
sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.
SINIESTRO: Suceso imprevisto que causa un trastorno en el orden regular o en la
funcionalidad normal de la entidad, y pueden resultar afectadas las personas o bienes.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política
o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha
amenaza.
URGENCIA: Situación que requiere de pronta atención.
MARCO LEGAL
LEGISLACIÓN NACIONAL

GESTIÓN DEL RIESGO: Proceso de identificar, analizar y cuantificar las Art. 114. “En todo lugar de trabajo deberá
probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los LEY 9 DE 1979. CÓDIGO SANITARIO disponerse de: personal adiestrado, métodos,
desastres, así como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas NACIONAL equipos y materiales adecuados y suficientes
correspondientes que deben emprenderse. para la prevención y extinción de Incendio”.

IDIGER: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático. Art. 223. “Los establecimiento de trabajo por
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979.
sus características industriales y tamaño de
ESTATUTO DE SEGURIDAD
MEDIDAS DE CONTROL: Acción o actividad que se puede utilizar para prevenir o sus instalaciones establecerá entre sus
INDUSTRIAL
eliminar un peligro. trabajadores una brigada de incendios…”

PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad “Por la cual se reglamenta la organización,
o lesión a las personas, o una combinación de estos. funcionamiento y forma de los programas de
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país” Artículo11.
Numeral 18., Artículo 14.
 “Por el cual se determina la organización y BRIGADA DE EMERGENCIAS
DECRETO 1295 de 1994 administración del Sistema de Riesgos
Profesionales.
Grupo de personas organizado, capacitado, entrenado y equipado, con el fin de
Conformación y funcionamiento de las prevenir y dar respuesta en la empresa en situaciones de emergencia, para reducir el
CIRCULAR 001 de 2000
brigadas de emergencia. impacto en personas y/o equipos dentro de la organización.
Conformación, Capacitación y Entrenamiento La importancia de tener una Brigada es contar con un grupo preparado para actuar
RESOLUCION 256 de 2014 para las Brigadas Contra Incendios. rápidamente en el control de emergencias y ante todo realizar actividades de
Por medio del cual se expide el Decreto Único prevención, el saber qué hacer, cuándo y cómo? El tener personal entrenado para
Reglamentario del Sector Trabajo. Titulo 4. salvar vidas, es el recurso más valioso de una empresa.
DECRETO 1072 de 2015 Riesgos Laborales
Capítulo 6. Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo.

Artículo 205 Primeros Auxilios

1. El patrono debe prestar al accidentado los
primeros auxilios, aun cuando el accidente
sea debido a provocación deliberada o culpa
grave de la víctima.
CODIGO SUSTANTIVO DEL 2. Todo patrono debe tener en su
TRABAJO establecimiento los mecanismos necesarios
para las atenciones de urgencias en caso de
accidente o caso súbito de enfermedad, de
acuerdo con la reglamentación que dicte la
Oficina Nacional de Medicina e Higiene
Industrial
PROPOSITO

LEGISLACIÓN DISTRITAL
“Por el cual se organiza el régimen y el
Sistema para la Prevención y Atención de
DECRETO 332 de 2004
Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se
dictan otras disposiciones” Artículo 7
Día de la prevención de desastres en
ACUERDO 341 de 2008
Bogotá y simulacro distrital.
Sistema nacional de Gestión del Riesgo de
LEY 1523 de 2012
Desastres.
Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y
DECRETO 172 de 2014
cambio Climático.
Generar cultura preventiva, basada en la necesidad de controlar y dar respuesta de
forma organizada a las condiciones laborales causantes de desastre.
OBJETIVOS
 Socializar las funciones y responsabilidades de la brigada según la
organización del plan de emergencias y los planes de acción, de acuerdo a
los factores de riesgo identificados en la empresa.
 Conocer la estructura organizacional para la atención de emergencias,
definida por el Comité Operativo de Emergencias “C.O.E.” en el plan de
respuesta, así como el alcance administrativo y operativo en una
emergencia.
BRIGADISTA

Persona voluntaria de la empresa debidamente seleccionado, capacitado, entrenado y

con los elementos adecuados para responder antes, durante y después de una
emergencia.
PERFIL DEL BRIGADISTA
Se recomiendan que sean personas que reúnan condiciones mentales, emocionales y
físicas que puedan considerase hábiles para servir en las brigadas.
 Ser voluntarios
 Tener permanencia dentro de la compañía (tener en cuenta tipo de contrato y
la labor que realiza)
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes
 Conocimiento de la empresa y sus procesos
 Estado físico y de salud normal
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis
HABILIDADES Y ACTITUDES
 Poseer o adquirir conocimientos en emergencias
 Tener o recibir entrenamiento práctico
 Contar con voluntad de servicio y compromiso
 Tomar la iniciativa en situaciones difíciles
 Ser capaz de dar órdenes claras, precisas y oportunas
 Ser ágil, ordenado, responsable y con criterio
 Tener autodominio, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia
REQUISITOS
 Aprobación de Recursos Humanos
 Disciplina, responsabilidad y compromiso con la organización
 Dinámicas, serenas, fuertes
 Capacidad de liderazgo y organización
 Buena conducta como trabajador
 Disposición y voluntad para trabajar en este tipo de actividad
 Personal que permanezca en el sitio de trabajo
CANTIDAD DE INTEGRANTES
De acuerdo a las necesidades, recursos, equipos y número de personas de la
organización, definido por la alta gerencia y también de acuerdo a los factores de
riesgo identificados. Para conocer el número aproximado de integrantes de la brigada
de seguridad se debe aplicar el porcentaje estipulado en la resolución 256 de 2014:
“Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento
para las brigadas contraincendios de los sectores energético, industrial, petrolero,
minero, portuario, comercial y similar en Colombia”.
RECURSOS
Financiero: Presupuesto para funcionamiento, capacitación y entrenamientos de la
brigada de emergencias.
Material: Adquisición de equipos y elementos de protección personal
necesarios para el personal de brigada.
Humano: Talento y recurso humano.
ORGANIGRAMA
ETAPAS BÁSICAS DE ACTUACIÓN
ANTES Periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del
desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones
tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la
respuesta frente a ella a través de capacitaciones en la:
Prevención: Intervención técnica y directa al causante de la emergencia.
Preparación: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento
y dotación.
Mitigación: Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia- control
de pérdidas.
DURANTE Periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la
emergencia hasta que esta es controlada. La respuesta que se
tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema
de vigilancia y monitoreo que se disponga, así como del sistema de
alerta y alarma implementado.
DESPUES Periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta
etapa conocida también como recuperación, plantea dos acciones
fundamentales:
Rehabilitación: Acondicionar las instalaciones para que puedan funcionar lo más
pronto posible- corto plazo.
Reconstrucción: Modificar instalaciones y proceso para volver al estado productivo
anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.
CLASES DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS
Incipientes: Conformada por los trabajadores de la empresa de diferentes áreas y
turnos, quienes son los encargados de dar una respuesta inmediata
antes de que lleguen los organismo de socorro.
Estructural: Personas contratadas específicamente para esta actividad y tienen
funciones específicas.
Mixta: Integradas por personal tanto de la empresa como los contratados
para dicha actividad.
CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS
Por Gravedad: Dependerá de la dificultad para controlarla, así como de sus posibles
consecuencias.
Conato de emergencia:
Condición de emergencia que puede ser controlado y dominado de
forma sencilla y rápida por el personal, haciendo uso de los medios
de protección disponibles en el área y/o dependencia directamente
afectada, sin el apoyo del grupo de emergencias empresariales
(brigada).
Emergencia Parcial:
Condición de emergencia, que para ser dominado requiere la
intervención del Grupo Operativo de Emergencias – Brigada -, por
sus efectos implica la evacuación de los ocupantes del área
directamente afectada, sin llegar a desplazar al personal hacia el
punto de encuentro general establecido para emergencias.
Emergencia General:
Condición de emergencia que precisa de la intervención de toda la
Brigada de Emergencias de la empresa y la ayuda de equipos de
socorro y rescate externos. Implica la evacuación de los ocupantes
de la estructura hacia un lugar donde las condiciones de seguridad
sean más altas, lugar denominado como punto de encuentro, el cual
será identificado por todas las personas involucradas en el proceso
de evacuación y señalado en el transcurso de este informe.
Por su Origen:
Naturales Tiene su origen en la dinámica propia de la corteza terrestre, de la
atmósfera y entre estas tenemos: terremotos, lluvias torrenciales,
vendavales, deslizamientos, tormentas eléctricas.
Tecnológicas Dadas por las condiciones industriales, lo que incluye accidentes,
procedimientos peligrosos, fallas en la infraestructura o actividades
humanas que pueden ocasionar la muerte, lesiones, enfermedades
u otros impactos sobre la salud, igual que daños a la propiedad o
daños ambientales. Ej. Colapso estructural, incendios, electrocución,
intoxicación.
Sociales Generadas por la actividad de la comunidad en contra de los
recursos físicos o humanos de la compañía. Ej. Atentados
terroristas, robos, atracos, etc.
FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA
Antes
 Capacitación integral
 Realización de simulacros
 Conocer el plan de emergencia
 Realizar inspecciones periódicas de prevención
 Poseer los conocimientos de la teoría básica y entrenamiento en
maniobras de prevención y control de emergencias
 Definir los elementos y equipos necesarios para para poder intervenir en
la emergencia y poder cumplir con su labor
 Realizar mantenimiento preventivo de cada equipo que esté a cargo del
grupo de brigada de emergencias
Durante
 Actuar en la emergencia con la mayor diligencia y prevención posible
 Actuar coordinadamente con los demás grupos operativos de la empresa
 Coordinar con el cuerpo de bomberos, cruz roja, defensa civil y brigadas
de apoyo y otras instituciones la tareas de atención y control de la
emergencia
 Promover la tranquilidad atenuando el impacto de la emergencia
Después
 Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas
 Reponer e material utilizado, verificación del post-uso, y hacer el
mantenimiento si lo ameritan
 Reportar el material utilizado, verificación posterior al uso de los equipos
y ordenes de mantenimiento
 Informar efectos de la emergencia y elaborar el informe respectivo.
ESTRUCTURA INTERNA
ANTES DURANTE DESPUÉS
La organización, estructura, personal y jefatura de una brigada es diversa. Muchas Revisar e inventariar los
Evaluar la reacción y
empresas establecerán una brigada de Emergencias en su etapa inicial que consiste equipos para atención de Ubicar el área del evento
respuesta
en grupos de voluntarios que abandonan sus zonas de trabajo al sonido de la alarma, Lesionados.
recogen el equipo y se presentan a controlar o apoyan en las maniobras de la Revisar periódicamente el Utilizar elementos necesarios para
emergencia. Corregir procedimientos
manual de primeros auxilios bioseguridad
Mantener y reponer
Asistir a capacitaciones y Evaluar el área y número de pacientes a equipos y elementos de
reentrenamientos atender. protección personal
Utilizados.
Limitar riesgos para el auxiliador y
Entrenar permanentemente Seguimiento del paciente.
paciente
Mantener un buen estado Prestar primeros auxilios en forma
físico. inmediata y oportuna

Atender a los pacientes de acuerdo a

recomendaciones del médico y/o
profesional de la salud.

Transportar al centro asistencia los

pacientes en forma rápida y segura
JEFE DE BRIGADA: Persona encargada de mantener activa la brigada de
emergencias para que pueda responder ante eventos adversos en la empresa, con
Prevención del Fuego: Grupo encargado de controlar el fuego en sus inicios (conato)
aptitudes en temas de emergencias y actitudes de liderazgo y entrenador.
actuando de manera inmediata con los equipos portátiles presentes (extintores). Sus
funciones son:
Características
Mantener la brigada preparada para intervenir en cualquier emergencia que
se presente en la empresa ANTES DURANTE DESPUÉS
 Capacidad técnica en los campos de la prevención, protección y atención de
Mantener un inventario de Inspeccionar el área
Emergencias Ubicar el área afectada
equipos contra incendios afectada
 Pericia como entrenador
 Habilidad para dirigir actividades Trasladar los equipos necesarios para el
Apoyar en el
Asistir a las capacitaciones restablecimiento del área
control
Funciones o zona afectada.
 Planear la organización de la brigada Mantener y reponer
 Trazar planes de acción Realizar prácticas para
Evaluar el área afectada
equipos y elementos de
 Proveer lo conveniente para el entrenamiento y capacitación mantenerse actualizado protección personal
Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la brigada utilizados.
Coordinar las operaciones durante las emergencias Entrenar permanentemente Realizar control del evento Evaluar las maniobras
Motivar y mantener en alto la moral de la brigada
Mantener un buen estado Revisar el área y controlar otras fuentes
Ajustar el procedimiento
físico. de ignición
SUB-GRUPOS: Son los diferentes equipos de trabajo que se organizan dentro de la
Brigada para atender de forma rápida y eficiente una situación de emergencia, Acompañamiento en las
haciendo acotación que la brigada de emergencias es integral. Inspecciones que seApoyar grupos de Primeros Auxilios y
realizan a todas las Evacuación
instalaciones eléctricas
Primeros Auxilios: Ayuda inmediata, oportuna, adecuada y provisional que se le
brinda a una persona en caso de un accidente o enfermedad de manifestación súbita.
Sus funciones son:
Evacuación: Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que personas
amenazadas por un peligro protejan sus vidas e integridad física, mediante su
desplazamiento hasta y a través de lugares seguros. Sus funciones son:
SCI
ANTES DURANTE DESPUÉS
Conocer y dominar los Permanecer con los
Informar a los ocupantes del área
planos, así como toda la evacuados en el punto de
asignada la necesidad de evacuar
Empresa. reunión final El sistema de comando de incidentes (SCI) es un modelo de gestión desarrollado para
Verificar el área de trabajo comando, control y coordinación de la respuesta a una situación de emergencia y su
Conocer vías de evacuación Recordar al personal a evacuar los
cuando se autorice el objetivo es estabilizar el incidente y proteger la vida, las propiedades y el ambiente.
y punto de reunión final procedimientos
reingreso
Conocer procedimientos Dirigir el reingreso del
Dirigir la evacuación
para evacuación personal del área asignada
Establecer listado del Evaluar y ajustar los
Controlar brotes de pánico y/o
personal a cargo en las procedimientos con el director
histeria
evacuaciones de evacuaciones
Discutir y practicar Evitar que los ocupantes se
Ajustar plan de evacuación
procedimientos devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el
personal con limitaciones
Verificar el listado del personal
asignado y comunicar al Director de
emergencia.

Movilización y Traslado de Pacientes: Acciones tendientes a transportar personas

que no lo pueden hacer por sus propios medios. Sus funciones son:

ANTES DURANTE DESPUÉS

Revisar equipos propios y
Revisar y mantener equipos
pertinentes para el Ubicar el área
en buen funcionamiento.
desplazamiento.
Conocer e inspeccionar
Desplazar equipos y elementos de Evaluar procedimientos
todas las áreas de la
protección personal. utilizados
compañía.
Hacer prácticas periódicas
Utilizar elementos de protección
de camillaje, cargues y Ajustar los procedimientos
personal.
arrastres.
Reponer elementos y/o
Realizar entrenamiento
Evaluar el área equipos que se hayan gastado
físico
o dañado.
Establecer plan de trabajo por Realizar informe de la
grupos actividad
Realizar el traslado de víctimas con
el equipo y/o técnica adecuada.
Entregar pacientes al médico, al
profesional de la salud o a la
Brigada de emergencias.
BRIGADISTAS
La selección de brigadistas se hará a través de un proceso que incluye examen
médico y pruebas de conocimiento, estos dos aspectos se evaluarán inicialmente y
luego de manera periódica para determinar los cambios presentados y
permanentemente certificar la aptitud al cargo.
La Norma NFPA 27, recomienda que “solo las personas que reúnan condiciones
mentales, emocionales y físicas pueden considerarse hábiles para servir en las
brigadas”.
A todo aspirante a ser miembro activo de la brigada y con más énfasis, al jefe, se le
debe practicar un examen médico completo, haciendo especial énfasis en su
condición física general, habilidades y actitudes. En algunos casos se hace necesaria
la toma de pruebas de laboratorio clínico como hemoclasificación y pruebas
paraclínicas complementarias como visiometría, audiometría y espirometría.
Cada vez que la brigada se reúna ya sea para entrenamiento, capacitación o atención
de una emergencia debe levantar un acta de reunión. Atender emergencias son
actividades muy exigentes. Los miembros de una brigada de emergencia deben estar
médica y físicamente capacitados para ejecutar trabajos extenuantes en condiciones
menos que ideales.
La Ocupacional Safety and Health Administration (OSHA) no especifica requisitos
esenciales, desde este punto de vista, para los brigadistas; sin embargo,
consecuentes con el esfuerzo físico que implica su labor, exige certificado de aptitud
específico (expedido por médico) para aspirantes con las siguientes alteraciones:
Cardiopatías, síndromes convulsivos, patologías pulmonares crónicas.
RESPONSABILIDADES
Se determinan según las necesidades propias de cada empresa. Las brigadas de
tiempo completo tendrán más responsabilidad que las brigadas conformadas por
empleados regulares. Las brigadas estructurales tendrán responsabilidades más
complejas que las brigadas en su etapa inicial.
Durante una emergencia y sin tomar riesgos, las responsabilidades de una brigada
en su etapa inicial podrían estar incluidas en la siguiente lista:
 Verificar la transmisión de la alarma a los empleados y a los cuerpos de
socorro más cercanos

Coordinar la evacuación
Asistencia a los heridos
 Salvamento de la propiedad para reducir pérdidas
 Restauración de los sistemas de protección de la empresa
Entrenamiento
 Planificación previa a la emergencia
 Inspección rutinaria del equipo y de riesgos
 Entrenamiento del personal en el uso de equipos para emergencias y en
evacuación del establecimiento
Mantenimiento del equipo de la brigada
OTRAS CARACTERÍSTICAS
Mística: Se refiere a la fuerza, a las ganas que una persona le pone a su brigada; de
igual manera es una unidad moral que plantea valores ideales que guían.
Se trata de los valores generados en el más profundo sentimiento que gobiernan la
conducta, generan la iniciativa, perfeccionan el conocimiento y dirigen el espíritu con
el afán único de cumplir la misión.
De esta forma la mística adquiere un carácter profesional ya que florece con la
experiencia y genera un comportamiento gobernado por una compleja red de
regulaciones, costumbres y tradiciones con carácter profesional; se trata de un
conjunto de normas no escritas ni codificadas en cánones de ética profesional.
Produce orgullo de pertenecer a una Brigada, desarrolla confianza en sí mismo,
capacidad de autodeterminación, habilidad para guiar, eficiencia física, táctica, técnica
y mental.
Comunicación Asertiva: Es clave para lograr el éxito en la vida. Ser asertivos implica
ser firmes en nuestras decisiones sin llegar a la pasividad. Es decir, cuando
permitimos que otros decidan por nosotros, o pasen por alto nuestras ideas y valores.
Y también implica no llegar al extremo contrario: La agresividad.
Puede ayudarnos mucho a mejorar nuestra comunicación, a facilitar
nuestra interrelación con las personas, a disminuir el estrés, y a que el
grupo evolucione. La asertividad es una conducta que puede resumirse (y
también es una decisión) como un comportamiento mediante el cual
defendemos nuestros legítimos derechos sin agredir ni ser agredidos
La conducta asertiva se fundamenta en el respeto: el respeto a uno
mismo, a los demás y al sistema de valores de cada uno.
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL “E.P.P.”
Es más fácil prevenir los factores de riesgo ocupacionales que controlarlos,
únicamente, a expensas de elementos de protección personal. Sin
embargo hay labores en las cuales se puede estar expuesto a todos los
riesgos laborales, e incluso, también, a riesgos naturales; uno de esos
trabajos es el de brigadista.
Cuando un miembro de la brigada, independiente del grupo a que
pertenezca, responde a una emergencia, debe utilizar los mismos
elementos de protección personal que usan los empleados de esa área y
los específicos para su función de brigadista. El suministro, comprende:
Protección corporal: Overol de algodón resistente al fuego o capa de
material ininflamable.
Protección de miembros inferiores: Zapatos o botas de seguridad, con
punteras y media suela de acero y antideslizantes.
Protección de manos: Guantes, que dependiendo del grupo al cual
pertenezca el brigadista, podrán ser desde látex hasta carnaza.
Protección de vías aéreas: Dependiendo de la situación que genere la
emergencia, desde tapabocas hasta equipo de auto contenido (SCBA).
PLAN DE EMERGENCIAS
Es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los
procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y
eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con
el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se
presenten en la Organización.
OBJETIVO
Establecer procedimientos tanto administrativos como operativos, encaminados a
controlar o minimizar el impacto de los siniestros que puedan llegar a presentarse
evitando de esta manera pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de
los recursos existentes.
ALCANCE
Va orientado a cubrir todo el personal administrativo, operativo y externo que
permanezca dentro de las instalaciones de la empresa.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Proceso para estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una
determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o
bienestar público.
Objetivos
 Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros
potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la
Organización.
 Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la
preparación del Plan de Emergencia y Contingencias.
GESTIÓN DE RIESGOS
Proceso de identificar, analizar y cuantificar las probabilidades de pérdidas
y efectos secundarios que se desprenden de los desastres, así como de
las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que
deben emprenderse.
IDIGER Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio
Climático.
FUNCIONES
 Impartir los lineamientos e instrucciones de su competencia,
requeridos para que las entidades públicas y privadas, así como
las personas naturales o jurídicas, cuyas actividades puedan dar
lugar a riesgo, realicen los análisis específicos de riesgo y
adopten las medidas de reducción de riesgos y los planes de
emergencia y contingencia correspondientes.
 Impartir los lineamientos y orientaciones para la elaboración,
revisión, aprobación y seguimiento de los planes de emergencia y
contingencia sectoriales e institucionales, definidos en la
Estrategia Distrital de Respuesta y en las normas distritales.

Impartir los lineamientos y orientaciones para la elaboración,
revisión, aprobación y seguimiento de los planes escolares de
gestión de riesgos y los planes de gestión de riesgoso de

emergencia y contingencia sociales y comunitarias.
Coordinar, gestionar y promover los procesos de capacitación,
entrenamiento, simulaciones y simulacros, para fortalecer la

capacidad de respuesta en el Distrito Capital.
Promover la vinculación de los sectores privados y comunitarios
al Plan Distrital de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
en el marco del SDGR-CC.
RIESGO
Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse
debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural,
tecnológico, en un período de tiempo específico y que son determinados
por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente el
riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la
vulnerabilidad (Ley 1523 de 2012, Artículo 4°).
Se expresa como la relación conjunta de la vulnerabilidad y la amenaza,
es decir, consiste en el análisis de la superposición dinámica de ambos
factores:
BIBLIOGRAFIA
 LEY 9 DE 1979. CODIGO SANITARIO NACIONAL.
 RESOLUCIÓN 2400 DE 1979 – ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
industrial en los establecimientos de trabajo ILCI. La administración moderna de
la seguridad y el control total de pérdidas. Atlanta.1992.
 RESOLUCION 1016 DE MARZO DE 1989 MINISTERIO DE TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL. Se establece para toda empresa la obligación de
ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se
hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia
teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de
control.
 DECRETO 614 DE 1989. Se determinan las bases para la organización y
administración en Salud Ocupacional en el país.
 CIRCULAR 001 DE 2000. Conformación y funcionamiento de las brigadas de
emergencia, trabajo en alturas, espacios confinados, medidas de seguridad
personal para actos violentos, prueba de embarazo, exámenes médicos
ocupacionales, funcionamiento de los comités paritarios de salud ocupacional,
ejecución de los programas de salud ocupacional, protección frente a la
radiactividad y radiaciones ionizantes, protección frente a sustancias químicas
peligrosas.
 NFPA. Norma 600. USA. 2010
 RESOLUCIÓN 256 de 2014 Art. 5.2 REGLAMENTA LA CONFORMACION,
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PARA LAS BRIGADAS CONTRA
INCEDIOS de los sectores energético, industrial, petrolero, minero,
portuario, comercial y similar en Colombia.
 DECRETO 1072 DE 2015. Por medio del cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Trabajo Titulo 4. Riesgos Laborales Capítulo 6.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
 NTC 1700.Medidas de seguridad en edificaciones y medios de evacuación
de los ocupantes de una edificación, en caso de fuego u otra emergencia.