Curso 95134 Aula 03 v1 PDF

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Aula 03
Fundamentos da Educação p/ SME-RJ (Professor - Todas

Especialidades) Pós Edital
Renato Alonso
11848563701 - Flavio Gonzaga Andrade

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SUMÁRIO
1- EDUCAÇÃO ESPECIAL ....................................................................................................................................... 2

2- PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO ......................................................................................................................... 13
3- RECURSOS FINANCEIROS ................................................................................................................................. 28
4- DISPOSIÇÕES GERAIS DA LDB .......................................................................................................................... 37
5- DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS DA LDB ................................................................................................................. 42
CONSIDERAÇÕES FINAIS ....................................................................................................................................... 45
LISTA DE QUESTÕES ABORDADAS NA AULA ........................................................................................................ 46
GABARITO........................................................................................................................................................... 56
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Fundamentos da Educação p/ SME-RJ (Professor - Todas Especialidades) Pós Edital

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LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LDB) – PARTE IV
Olá pessoal, vamos para nossa última aula sobre a LDB!

Dando prosseguimento aos estudos sobre a principal lei do país relacionada à educação, que é a Lei
Federal n° 9.394/1996 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB ou LDBEN), vamos
estudar nesta aula a última parte da LDB, que vai dos artigos 58 ao 92.
Vamos que vamos!
1- EDUCAÇÃO ESPECIAL
Vamos iniciar a aula com os artigo 58 ao 60, que tratam da educação especial. Vamos fazer uma
rápida leitura deles e depois iremos às considerações importantes para a sua prova:
CAPÍTULO V
DA EDUCAÇÃO ESPECIAL
Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de
educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação. (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 1º Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular, para

atender às peculiaridades da clientela de educação especial.
§ 2º O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados,

sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não for possível a sua
integração nas classes comuns de ensino regular.
§ 3º A oferta de educação especial, nos termos do caput deste artigo, tem início na
educação infantil e estende-se ao longo da vida, observados o inciso III do art. 4º e o
parágrafo único do art. 60 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 13.632, de 2018)
Art. 59. Os sistemas de ensino assegurarão aos educandos com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação: (Redação dada
pela Lei nº 12.796, de 2013)
I - currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para

atender às suas necessidades;

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II - terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a
conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para
concluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados;
III - professores com especialização adequada em nível médio ou superior, para

atendimento especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a
integração desses educandos nas classes comuns;
IV - educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em

sociedade, inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de
inserção no trabalho competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem
como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas áreas artística,
intelectual ou psicomotora;
V - acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para
o respectivo nível do ensino regular.
Art. 59-A. O poder público deverá instituir cadastro nacional de alunos com altas
habilidades ou superdotação matriculados na educação básica e na educação superior, a
fim de fomentar a execução de políticas públicas destinadas ao desenvolvimento pleno
das potencialidades desse alunado. (Incluído pela Lei nº 13.234, de 2015)
Parágrafo único. A identificação precoce de alunos com altas habilidades ou

superdotação, os critérios e procedimentos para inclusão no cadastro referido
no caput deste artigo, as entidades responsáveis pelo cadastramento, os mecanismos de
acesso aos dados do cadastro e as políticas de desenvolvimento das potencialidades do
alunado de que trata o caput serão definidos em regulamento.
Art. 60. Os órgãos normativos dos sistemas de ensino estabelecerão critérios de

caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuação
exclusiva em educação especial, para fins de apoio técnico e financeiro pelo Poder Público.
Parágrafo único. O poder público adotará, como alternativa preferencial, a ampliação do

atendimento aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotação na própria rede pública regular de ensino,
independentemente do apoio às instituições previstas neste artigo. (Redação dada
pela Lei nº 12.796, de 2013)
No caput do artigo 58 não temos nenhuma novidade, pois já estudamos na nossa primeira aula sobre
a LDB, especificamente no artigo 4°, inciso III, que a modalidade educação especial será oferecida
preferencialmente na rede regular de ensino. Já sabemos também que a educação especial é para
educandos com deficiência, com transtornos globais do desenvolvimento ou com altas
habilidades/superdotação.

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Educação Especial → preferencialmente na rede regular

 deficientes
Educação Especial para:  transtornos globais do desenvolvimento
 altas habilidades ou superdotação
Uma observação: antes da Lei n° 12.796/2013 alterar o artigo 58 da LDB, este mesmo dispositivo
dizia apenas que a educação especial era para atender os “portadores de necessidades especiais”.
Depois da alteração, temos a redação atual do dispositivo que diz que a educação especial será para
atender educandos com “deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação”. Assim, se vier na sua prova que a educação especial atenderá os portadores de
necessidades especiais, a questão estará errada, ou pelo menos, passível de anulação.
Contudo, para tornar nossa aula mais prática e didática, sempre que eu me referir aos educandos
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação,
usarei a expressão “alunos especiais”, afinal, estamos falando de educação especial, combinado?
Vamos agora aos comentários dos demais dispositivos:

 Sempre que for necessário, as redes regulares deverão oferecer serviços de apoio
especializado.
Percebam que as redes regulares não são obrigadas a ofertar o serviço de apoio especializado
a todo momento, mas somente quando for necessário. Tomem cuidado na prova com relação
a este detalhe.
 A prioridade é integrar os alunos especiais às classes comuns de ensino regular.

Somente quando isto não for possível, o atendimento será realizado em classes, escolas ou
serviços especializados.
 A oferta da educação especial tem início na educação infantil (zero ano) e estende-se ao
longo da vida.
Muita atenção aqui, pois este dispositivo foi alterado recentemente em 2018. Antes da
alteração, a educação especial era ofertada inicialmente na educação infantil em crianças
de zero a seis anos. Portanto, fiquem ligados: desde a alteração de 2018, a educação especial

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passou a se iniciar na educação infantil (que não é mais até os 6 anos, e sim até os cinco anos)
e estende-se ao longo da vida!
 A educação especial terá currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização

específicos para atender às suas necessidades.
Entendam que, embora a educação especial seja ofertada preferencialmente nas redes
regulares de ensino, é certo que estas redes regulares deverão se adaptar às necessidades
dos educandos especiais.
 A Educação Especial assegurará terminalidade específica para aqueles que não puderem
atingir o nível exigido para a conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas
deficiências, e aceleração para concluir em menor tempo o programa escolar para os
superdotados.
Terminalidade específica é uma espécie de “certificado de conclusão” utilizado para
situações em que o aluno com deficiência não tem condições, em função das suas limitações,
para evoluir na aprendizagem. Nestes casos, a instituições de ensino assegura a terminalidade
específica para o aluno e o libera de cumprir as séries, ciclos ou etapas escolares posteriores.
E no sentido inverso da terminalidade específica, temos a aceleração, que poderá ocorrer
quando o educando com altas habilidades ou superdotado concluir determinado período da
educação em menor tempo que o previsto.
 A Educação Especial terá professores com especialização adequada em nível médio ou

superior, para atendimento especializado, bem como professores do ensino regular
capacitados para a integração desses educandos nas classes comuns.
O detalhe aqui é o seguinte: a educação especial contará com professores especializados e
também com professores capacitados. Professores especializados são aqueles com formação
específica em educação especial. Já os professores capacitados são os professores da própria
rede regular de ensino, mas que passaram por alguma forma de capacitação para atender as
demandas da educação especial.
 Educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade,
inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de inserção no trabalho
competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem como para aqueles que
apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora.
Mais uma vez a LDB direciona a educação para o trabalho, inclusive na educação especial.

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 A Educação Especial ofertará acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais
suplementares disponíveis para o respectivo nível do ensino regular.
Cuidado com este dispositivo! A Educação Especial não terá acesso maior e nem menor, em
relação ao ensino regular, aos benefícios dos programas sociais suplementares, mas sim, um
acesso igualitário. Portanto, se a questão disser que a educação especial terá prioridade de
acesso aos programas sociais suplementares, a questão estará errada!
 O poder público deverá instituir cadastro nacional de alunos com altas habilidades ou
superdotação matriculados na educação básica e na educação superior, a fim de fomentar a
execução de políticas públicas destinadas ao desenvolvimento pleno das potencialidades
desse aluno.
Atenção para o fato de que o cadastro de alunos com altas habilidades ou superdotados é
NACIONAL, e não estadual ou municipal.
 A Educação Especial poderá ser oferecida por instituições privadas sem fins lucrativos,
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial. Inclusive, é possível que haja
apoio técnico e financeiro pelo Poder Público para com estas entidades, desde que cumpridos
os critérios pré-determinados pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino. Não
obstante, determina o parágrafo único do artigo 60 que o poder público adotará, como
alternativa preferencial, a ampliação do atendimento aos educandos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na própria rede
pública regular de ensino.
Logo, o poder público deverá buscar, preferencialmente, ampliar o atendimento dos “alunos
especiais" na rede regular, ao invés de investir em entidades privadas especializadas.
Questão 1: 2017/UEPB/Pedagogo
A Lei nº 12.796, de 4 de abril de 2013, alterou o Art. 58 da LDB/1996, que estabelece normas
acerca da Educação Especial. De acordo com as alterações é CORRETO afirmar que
a) estabeleceu a necessidade de adequação do currículo escolar à realidade educacional da

Educação Especial e às peculiaridades da clientela por ela atendida.
b) foi substituída a expressão “educandos com deficiência” por “educandos portadores de

necessidades especiais” e incluídos com direito a essa modalidade de educação escolar,

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oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, educandos com transtornos globais do

desenvolvimento e com altas habilidades/superdotação.
c) estabeleceu o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação

ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual, psicológica e afetiva, possibilitando o
prosseguimento dos estudos.
d) foi substituída a expressão “educandos portadores de necessidades especiais” por

“educandos com deficiência” e incluídos com direito a essa modalidade de educação escolar,
e) incluiu temas transversais nos currículos para tratar da interdisciplinaridade, como

proposta para estabelecer comunicações entre as disciplinas escolares.
Comentários:

- Não há esta previsão na LDB. Errado.

- A questão inverteu a substituição, pois foi a expressão “educandos portadores de
necessidades especiais” que deixou de existir, sendo substituída por “educandos com
deficiência”. Errado.

- Além desta alternativa não ter relação com a educação especial, ela trouxe, com distorções
no texto, uma das finalidades do ensino médio, que seria “aprimoramento do educando como
pessoa humana, incluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual e
do pensamento crítico”, e não psicológica e afetiva, como consta na questão. Errado.

- Alternativa correta.

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e) incluiu temas transversais nos currículos para tratar da interdisciplinaridade, como proposta
para estabelecer comunicações entre as disciplinas escolares.
- Totalmente errado. A LDB não incluiu temas transversais nos currículos da educação especial.
Questão 2: 2016/Pref GRU/Ag Esc (ADAPTADA)
Segundo a LDBEN nº 9.394/1996, a educação especial é uma modalidade da educação escolar

e deve ser oferecida, preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. De
acordo com o § 3º do seu artigo 58, a oferta de educação especial, dever constitucional do
Estado, tem início na faixa etária de
a) dois a três anos, em creches ou entidades equivalentes.

b) quatro a cinco anos, em pré-escolas.
c) zero a seis anos, durante a educação infantil.
d) tem início na educação infantil e estende-se ao longo da vida.
e) sete anos, no início do ensino fundamental.
Comentários:
Já vimos que a educação especial se inicia na educação infantil e se estende ao longo da vida.
Gabarito é a letra D.
Questão 3: 2016/Pref GRU/ Ass GE
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Lei Federal nº 9.394/96, determina que a
educação especial deve ser oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para
educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação. Estabelece também, em seu artigo 58, que a educação especial
a) deve ter uma cuidadora para atender às crianças.

b) é uma modalidade de educação escolar.
c) tem início no ensino fundamental.
d) deve ter uma terminalidade definida pela escola.
e) é uma etapa da educação básica.

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Comentários:
De acordo com artigo 58 da LDB, a educação especial é uma modalidade da educação:

Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de
educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação.
Gabarito é a letra B.
Questão 4: 2016/UFRJ/Pedagogo
Nos termos do Artigo 58º da LDB 9.394/96, em relação aos alunos com necessidades especiais,
será oferecida educação especial com atendimento educacional, preferencialmente, em:
a) escolas especiais da rede pública estadual, sempre atendendo às necessidades da família.

b) escolas públicas particulares especiais, por meio de convênios, desde que não acarrete
despesas para os cofres públicos.
c) classes, escolas ou serviços especializados, sempre que, em função das condições
específicas dos alunos, não for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular.
d) rede regular de ensino, com consultórios especializados, em função da deficiência de cada
aluno.
e) escolas públicas conveniadas com hospitais, visando ao atendimento da patologia e à
sequência do processo de ensino aprendizagem.
Comentários:
Segundo o artigo 58: entende-se por educação especial, para os efeitos desta lei, a modalidade
de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação.
Já o § 2º do mesmo artigo diz que: o atendimento educacional será feito em classes, escolas
ou serviços especializados, sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não
for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular.
Portanto, a única alternativa certa é a letra C.

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Questão 5: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais (ADAPTADA)
Leia atentamente o trecho da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação –

LDBEN) a seguir: “Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a
modalidade de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para
superdotação.’ Assinale a alternativa que não complementa o art. citado.
a) Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular, para atender
às peculiaridades da clientela de educação especial.
b) O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados,

sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não for possível a sua integração
nas classes comuns de ensino regular.
c) A oferta de educação especial, dever constitucional do Estado, tem início na educação

infantil e estende-se ao longo der vida.
d) O atendimento aos educandos com necessidades especiais será feito exclusivamente em

escolas especiais.
Comentários:
Já sabemos que a educação especial se dará preferencialmente nas redes regulares de ensino,
e não exclusivamente nas escolas especiais. Gabarito é a letra D.
Questão 6: 2017/CIOP/Creche
Em consonância com o artigo 59 da Lei Federal nº 9.394/96, os sistemas de ensino assegurarão

aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação:
I. currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender às

suas necessidades.
II. terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a
conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para concluir
em menor tempo o programa escolar para os superdotados.

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III. professores com especialização adequada em nível médio ou superior, para atendimento
especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a integração desses
educandos nas classes comuns.
IV. educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade,
V. acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para o
respectivo nível do ensino regular.
VI. estímulos nos primeiros anos de vida priorizando seu pleno desenvolvimento, interferindo
diretamente na sua trajetória escolar e garantindo um melhor desenvolvimento futuro.
Estão corretos, APENAS, os itens
a) I, III e IV.
b) II, IV, V e VI.
c) III, V e VI.
d) I, II, III, IV e V.
Comentários:
A única assertiva que não trouxe uma regra da educação especial foi a assertiva VI. Gabarito é
a letra D.
Questão 7: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais
No art. 59 da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDBEN) afirma-se que
sistemas de ensino assegurarão determinados direitos aos educandos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. Sobre esses
direitos, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) Currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender

às suas necessidades.
( ) Terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a
em maior tempo o programa escolar para os superdotados.

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( ) Professores com especialização adequada apenas em nível superior, para atendimento

especializado, bem como professores do ensino especial (somente) capacitados para a
integração desses educandos nas classes comuns.
( ) Educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade,
( ) Acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para o
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V – F – F – V – V.
b) V – V – F – V – V.
c) V – F – F – F – V.
d) F–V–V–V–V
Comentários:

às suas necessidades. (Correto)
em maior tempo o programa escolar para os superdotados. (Errado)

integração desses educandos nas classes comuns. (Errado)
Segundo art. 59, III, o correto seria: professores com especialização adequada em nível médio
ou superior, para atendimento especializado, bem como professores do ensino regular
capacitados para a integração desses educandos nas classes comuns
apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora. (Correto)
respectivo nível do ensino regular. (Correto)
Gabarito é letra A.

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Questão 8: 2018/CLDF/Con Leg
O artigo 60 da LDB dispõe que a caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos,
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial serão caracterizadas a partir de
critérios estabelecidos
a) no Plano Nacional de Educação (PNE) que estabeleceu a meta de universalização da

escolarização básica à população de quatro a dezessete anos com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e superdotação.
b) pelos setores de Educação dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, tendo em vista
a diversidade de atendimento às pessoas com deficiência.
c) nas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Especial, documento obrigatório aos

sistemas de ensino e unidades escolares, elaborado pelo Conselho Nacional de Educação.
d) pelos setores de Educação dos entes federados, a partir do cálculo do custo aluno qualidade
(CAQ) para fins de suporte financeiro às entidades especiais conveniadas.
e) pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino dos entes federados, para fins de apoio
técnico e financeiro pelo Poder Público.
Comentários:
Conforme acabamos de estudar no artigo 60, são os órgãos normativos dos sistemas de ensino
que estabelecerão os critérios de caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos,
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial, para fins de apoio técnico e
financeiro pelo Poder Público. Gabarito é a letra E.
2- PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO
Os artigos 61 ao 67, que estudaremos agora, tratam dos profissionais da educação. São artigos
muito importantes para a sua prova. Iniciemos pelo artigo 61:
TÍTULO VI
Dos Profissionais da Educação
Art. 61. Consideram-se profissionais da educação escolar básica os que, nela estando em
efetivo exercício e tendo sido formados em cursos reconhecidos, são: (Redação
dada pela Lei nº 12.014, de 2009)

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I – professores habilitados em nível médio ou superior para a docência na educação

infantil e nos ensinos fundamental e médio; (Redação dada pela Lei nº 12.014, de
2009)
II – trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia, com habilitação em

administração, planejamento, supervisão, inspeção e orientação educacional, bem como
com títulos de mestrado ou doutorado nas mesmas áreas; (Redação dada pela Lei
nº 12.014, de 2009)
III – trabalhadores em educação, portadores de diploma de curso técnico ou superior em

área pedagógica ou afim. (Incluído pela Lei nº 12.014, de 2009)
IV - profissionais com notório saber reconhecido pelos respectivos sistemas de ensino,

para ministrar conteúdos de áreas afins à sua formação ou experiência profissional,
atestados por titulação específica ou prática de ensino em unidades educacionais da rede
pública ou privada ou das corporações privadas em que tenham atuado, exclusivamente
para atender ao inciso V do caput do art. 36; (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017)
V - profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica, conforme

disposto pelo Conselho Nacional de Educação. (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017)
Parágrafo único. A formação dos profissionais da educação, de modo a atender às

especificidades do exercício de suas atividades, bem como aos objetivos das diferentes
etapas e modalidades da educação básica, terá como fundamentos: (Incluído pela Lei
nº 12.014, de 2009)
I – a presença de sólida formação básica, que propicie o conhecimento dos fundamentos

científicos e sociais de suas competências de trabalho; (Incluído pela Lei nº 12.014,
de 2009)
II – a associação entre teorias e práticas, mediante estágios supervisionados e capacitação

em serviço; (Incluído pela Lei nº 12.014, de 2009)
III – o aproveitamento da formação e experiências anteriores, em instituições de ensino e

em outras atividades. (Incluído pela Lei nº 12.014, de 2009)
Segundo o artigo 61, são profissionais da educação escolar básica (desde que nela esteja em efetivo
exercício e tenham sido formados em cursos reconhecidos):
1. professores habilitados em nível médio ou superior para a docência na educação infantil e
nos ensinos fundamental e médio;

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2. trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia, com habilitação em

administração, planejamento, supervisão, inspeção e orientação educacional, bem como
com títulos de mestrado ou doutorado nas mesmas áreas;
3. trabalhadores em educação, portadores de diploma de curso técnico ou superior em área

pedagógica ou afim.
4. profissionais com notório saber reconhecido pelos respectivos sistemas de ensino, para
ministrar conteúdos de áreas afins à sua formação ou experiência profissional, atestados por
titulação específica ou prática de ensino em unidades educacionais da rede pública ou privada
ou das corporações privadas em que tenham atuado, exclusivamente para atender ao inciso
V do caput do art. 36 (formação técnico e profissional).
5. profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica, conforme disposto

pelo Conselho Nacional de Educação.
São profissionais da educação básica:

 professores habilitados em nível médio ou superior
 trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia
 portadores de diploma de curso técnico ou superior em área pedagógica ou afim
 profissionais com notório saber (exclusivamente p/ formação técnico e profissional)
 profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica
E no Parágrafo único do artigo temos que são fundamentos da formação dos profissionais da
educação:
I – a presença de sólida formação básica, que propicie o conhecimento dos fundamentos
científicos e sociais de suas competências de trabalho;
II – a associação entre teorias e práticas, mediante estágios supervisionados e capacitação
em serviço;
III – o aproveitamento da formação e experiências anteriores, em instituições de ensino e em
outras atividades.

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FUNDAMENTOS da formação dos profissionais da educação :

 presença de sólida formação básica
 associação entre teorias e práticas
 aproveitamento da formação e experiências anteriores
Questão 9: 2016/ Pref Niterói /Pedagogo
O Art. 61 da LDBEN 9394/1996, que trata Dos Profissionais da Educação, determina que a
formação de profissionais de educação, de modo a atender aos objetivos dos diferentes níveis
e modalidades de ensino e as caraterísticas de cada fase do desenvolvimento do educando,
terá como fundamentos, o aproveitamento da formação e experiências anteriores em
instituições de ensino e outras atividades, e ainda a:
a) participação em jogos cooperativos com fins de socialização e cooperação.
b) apresentação de testes vocacionais e provas práticas para o exercício docente.
c) capacidade de apresentação oral em público e de dissertação argumentativa.
d) associação entre teorias e práticas, inclusive mediante a capacitação em serviço.
e) experiência em exercícios de dinâmicas de grupo e espírito de solidariedade social.
Comentários:
Questão tranquila, pois acabamos de ver que um dos fundamentos da formação de

profissionais da educação é a associação entre teorias e práticas, inclusive mediante a
capacitação em serviço. Gabarito letra D.

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A seguir, vamos estudar os artigos 62 e 62-A que nos trazem as regras previstas para a formação
dos docentes:
Art. 62. A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior,
em curso de licenciatura plena, admitida, como formação mínima para o exercício do
magistério na educação infantil e nos cinco primeiros anos do ensino fundamental, a
oferecida em nível médio, na modalidade normal. (Redação dada pela lei nº 13.415,
de 2017)
§ 1º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios, em regime de colaboração,

deverão promover a formação inicial, a continuada e a capacitação dos profissionais de
magistério. (Incluído pela Lei nº 12.056, de 2009).
§ 2º A formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério poderão

utilizar recursos e tecnologias de educação a distância. (Incluído pela Lei nº 12.056,
de 2009).
§ 3º A formação inicial de profissionais de magistério dará preferência ao ensino

presencial, subsidiariamente fazendo uso de recursos e tecnologias de educação a
distância. (Incluído pela Lei nº 12.056, de 2009).
§ 4o A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios adotarão mecanismos

facilitadores de acesso e permanência em cursos de formação de docentes em nível
superior para atuar na educação básica pública. (Incluído pela Lei nº 12.796, de
2013)
§ 5o A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios incentivarão a formação de

profissionais do magistério para atuar na educação básica pública mediante programa
institucional de bolsa de iniciação à docência a estudantes matriculados em cursos de
licenciatura, de graduação plena, nas instituições de educação superior. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 6o O Ministério da Educação poderá estabelecer nota mínima em exame nacional

aplicado aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos
de graduação para formação de docentes, ouvido o Conselho Nacional de Educação -
CNE. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 8o Os currículos dos cursos de formação de docentes terão por referência a Base

Nacional Comum Curricular. (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017) (Vide Lei nº
13.415, de 2017)

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Art. 62-A. A formação dos profissionais a que se refere o inciso III do art. 61 far-se-á por
meio de cursos de conteúdo técnico-pedagógico, em nível médio ou superior, incluindo
habilitações tecnológicas. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013)
Parágrafo único. Garantir-se-á formação continuada para os profissionais a que se refere

o caput, no local de trabalho ou em instituições de educação básica e superior, incluindo
cursos de educação profissional, cursos superiores de graduação plena ou tecnológicos e
de pós-graduação. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013)
Conforme acabamos de ler acima, são muitas regras para a formação dos docentes, então vamos
esquematizá-las em um quadro para facilitar a memorização de vocês:
REGRAS PARA FORMAÇÃO DE DOCENTES

1. A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso
de licenciatura plena (regra geral).
2. admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nos
cinco primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio, na modalidade
normal.
3. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios, em regime de colaboração, deverão
promover a formação inicial, a continuada e a capacitação dos profissionais de magistério.
4. A formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério poderão utilizar
recursos e tecnologias de educação a distância
5. A formação inicial de profissionais de magistério dará preferência ao ensino presencial,
subsidiariamente fazendo uso de recursos e tecnologias de educação a distância.
6. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios incentivarão a formação de
profissionais do magistério para atuar na educação básica pública mediante programa
institucional de bolsa de iniciação à docência a estudantes matriculados em cursos de
licenciatura, de graduação plena, nas instituições de educação superior.
7. O Ministério da Educação poderá estabelecer nota mínima em exame nacional aplicado
aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de
graduação para formação de docentes, ouvido o Conselho Nacional de Educação - CNE.
8. Os currículos dos cursos de formação de docentes terão por referência a Base Nacional
Comum Curricular

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Duas considerações importantíssimas para a sua prova:

1- O magistério na educação infantil e nos 5 primeiros anos do ensino fundamental pode ser
realizado por professores com nível médio (na modalidade normal). Guardem esta
informação!
2- A formação inicial dos docentes ocorrerão prioritariamente na modalidade presencial,
podende ser utilizada a educação a distância, subsidiariamente.
Questão 10: 2016/Pref Mesquita/Orientador Educacional
“A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso
de licenciatura, de graduação ___, em universidades e institutos superiores de educação,
admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nos ___
primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio na modalidade normal. “
(Art. 62, LDB)
As lacunas ficam corretamente preenchidas respectivamente por:
a) plena /cinco.
b) plena / quatro.
c) curta / quatro.
d) curta / cinco.
e) curta / três.
Comentários:
Não podemos errar este tipo de questão. Gabarito é letra A.
Prosseguindo com a LDB, temos o artigo 62-B que aborda o processo seletivo de professores para
a educação básica:
Art. 62-B. O acesso de professores das redes públicas de educação básica a cursos
superiores de pedagogia e licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo
diferenciado. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017)

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§ 1º Terão direito de pleitear o acesso previsto no caput deste artigo os professores das
redes públicas municipais, estaduais e federal que ingressaram por concurso público,
tenham pelo menos três anos de exercício da profissão e não sejam portadores de diploma
de graduação. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017)
§ 2o As instituições de ensino responsáveis pela oferta de cursos de pedagogia e outras

licenciaturas definirão critérios adicionais de seleção sempre que acorrerem aos certames
interessados em número superior ao de vagas disponíveis para os respectivos
cursos. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017)
§ 3o Sem prejuízo dos concursos seletivos a serem definidos em regulamento pelas

universidades, terão prioridade de ingresso os professores que optarem por cursos de
licenciatura em matemática, física, química, biologia e língua
portuguesa. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017)
A lei n° 13.478/2017 incluiu o artigo 62-B na LDB, que trata da questão do processo seletivo
diferenciado. Este artigo diz que o acesso de professores das redes públicas de educação básica a
cursos superiores de pedagogia e licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo
diferenciado.
Aqui temos um certo benefício para quem já é professor das redes públicas de educação básica: caso
este professor opte por fazer um curso superior de pedagogia e licenciatura, o processo seletivo
para ingresso será diferenciado dos demais.
Contudo, o § 1º diz que para ter acesso a um processo seletivo diferenciado, não basta ser professor
das redes públicas de educação básica, devendo cumprir também os seguintes requisitos:
 ter pelo menos três anos de exercício da profissão e
 não ser portador de diploma de graduação.
O § 2º afirma que as instituições de ensino responsáveis pela oferta de cursos de pedagogia e outras
licenciaturas definirão critérios adicionais de seleção sempre que acorrerem aos certames
interessados em número superior ao de vagas disponíveis para os respectivos cursos. A LDB não
definiu quais seriam os critérios adicionais, deixando-os a critério das instituições de ensino.
E no § 3° temos que terão prioridade de ingresso na universidade os professores da rede pública de
educação básica que optarem por cursos de licenciatura em matemática, física, química, biologia e
língua portuguesa.

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Questão 11: 2018/UFRJ/Atendimento ao Aluno
A Lei nº 13.478, de 30 de agosto de 2017, altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), e passa a vigorar acrescida do artigo 62-B. É
correto afirmar que o art.1º da Lei nº 13.478/2017 estabelece:
a) colaborar com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, diretrizes e procedimentos

para identificação, cadastramento e atendimento, na educação básica e na educação superior,
de alunos com altas habilidades ou superdotação.
b) estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais

e regionais, prestar serviços especializados à comunidade e estabelecer com esta uma relação
de reciprocidade.
c) estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito científico e do pensamento

reflexivo.
d) manter programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação

superior que queiram se dedicar à educação básica.
e) o direito de ingresso de profissionais do magistério em cursos de formação de professores,

em nível de graduação, por meio de processo seletivo especial.
Comentários:
O artigo 62-B foi uma inovação introduzida pela lei 13.478/2017 e aborda a questão do
processo seletivo diferenciado (especial). Gabarito é a letra E.
O artigo 63 nos remete para as obrigações das instituições superiores de educação, no que tange
à formação dos profissionais da educação:
Art. 63. Os institutos superiores de educação manterão: (Regulamento)
I - cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive o curso normal

superior, destinado à formação de docentes para a educação infantil e para as primeiras
séries do ensino fundamental;

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II - programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação

superior que queiram se dedicar à educação básica;
III - programas de educação continuada para os profissionais de educação dos diversos

níveis.
Portanto, são 03 as obrigações das instituições superiores de educação. Manter:

1. cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive o curso normal
superior, destinado à formação de docentes para a educação infantil e para as primeiras
séries do ensino fundamental;
2. programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação superior que
queiram se dedicar à educação básica;
3. programas de educação continuada para os profissionais de educação dos diversos níveis.
No artigo 64 nos traz a informação que para um profissional da educação atuar na administração,
planejamento, inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica, é preciso
que este seja graduado em pedagogia ou pós-graduado na área, a critério da instituição de ensino.
Portanto, não podem atuar nas atividades citadas os profissionais de educação com formação em
nível médio ou graduados/pós-graduados em áreas diversas da pedagogia.
Art. 64. A formação de profissionais de educação para administração, planejamento,

inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica, será feita em
cursos de graduação em pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição
de ensino, garantida, nesta formação, a base comum nacional.
Questão 12: 2013/Pref 7 Lagoas/Insp Esc
No artigo 64 da LDB 9.394/96, a formação de profissionais de educação para administração,

planejamento, inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica se dará
em
a) cursos de graduação de Normal Superior, garantida nessa formação a base comum

nacional.

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b) nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino, garantida nessa formação a base

comum nacional.
c) cursos de licenciatura ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino,

garantida nessa formação a base comum nacional.
d) cursos de graduação de Pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição

de ensino, garantida nessa formação a base comum nacional.
Comentários:
Conforme acabamos de ver, a formação de profissionais de educação para administração,

em cursos de graduação de Pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição
de ensino, garantida nessa formação a base comum nacional. Gabarito é a letra D.
Questão 13: 2017/IFTO/Pedagogo
De acordo com o texto do artigo 64 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional LDB/96
(Lei 9.394/1996) a formação de profissionais de educação para orientação educacional para a
educação básica, deverá ocorrer:
a) Exclusivamente em cursos superior de graduação em pedagogia.

b) Exclusivamente em cursos em nível de pós-graduação em educação, especialização,
mestrado ou doutor em educação, a critério da instituição de ensino, garantida.
c) Em qualquer curso de Licenciatura acrescido de qualquer pós-graduação na área de
educação, a critério da instituição de ensino, garantida.
d) Somente em cursos de graduação em pedagogia com pós-graduação em educação.
e) Em cursos de graduação em pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da
instituição de ensino, garantida, nesta formação, a base comum nacional.
Comentários:
De acordo com o art. 64 da LDB, a formação de profissionais de educação para orientação

educacional para a educação básica, deverá ocorrer em cursos de graduação em pedagogia ou
em nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino, garantida, nesta formação, a
base comum nacional. Gabarito é a letra E.

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No artigo 65, temos uma informação interessante para a sua prova. Vamos ler o artigo:
Art. 65. A formação docente, exceto para a educação superior, incluirá prática de ensino
de, no mínimo, trezentas horas.
Prestem muita atenção nesta informação: EXCETO PARA A EDUCAÇÃO SUPERIOR, a formação
docente incluirá prática de ensino de, no mínimo, 300 horas.
Já no artigo 66 temos o exercício do magistério superior. Trata-se de outro artigo muito importante
para a sua prova. Vamos à leitura do dispositivo:
==e761==
Art. 66. A preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em nível de pós-
graduação, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado.
Parágrafo único. O notório saber, reconhecido por universidade com curso de doutorado
em área afim, poderá suprir a exigência de título acadêmico.
Vejam que para o exercício do magistério superior é necessária a pós-graduação, prioritariamente

em programas de mestrado e doutorado. No entanto, o parágrafo único do artigo 66 abriu uma
exceção da obrigação de pós-graduação para o exercício do magistério superior, que é o caso do
docente com notório saber, desde que reconhecido por universidade com curso de doutorado ou
afim.
Questão 14: 2018/UFPA/Pedagogo
Sobre os profissionais da educação, de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação em

vigor, é correto afirmar que o(a)
a) formação docente, exceto para a educação superior, incluirá prática de ensino de, no
mínimo, oitocentas horas.
b) preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em nível de pós-graduação,
obrigatoriamente em programas de mestrado e doutorado.
c) formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério não poderão utilizar
recursos e tecnologias de educação a distância.
d) acesso de professores das redes públicas de educação básica a cursos superiores de
pedagogia e/ou licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo diferenciado.

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e) Ministério da Educação não poderá estabelecer nota mínima em exame nacional aplicado
aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de
graduação para formação de docentes.
Comentários:
mínimo, oitocentas horas. (Errado. O correto seria 300 horas.)

obrigatoriamente em programas de mestrado e doutorado. (Errado. O correto seria
“prioritariamente”)

recursos e tecnologias de educação a distância. (Errado)

(Correto)
aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de graduação
para formação de docentes. (Errado)
Finalizando este tópico da formação dos profissionais da educação, vamos estudar o artigo 67, que
vai tratar da valorização dos profissionais da educação:
Art. 67. Os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais da educação,

assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do
magistério público:
I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos;

II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive com licenciamento periódico
remunerado para esse fim;
III - piso salarial profissional;
IV - progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na avaliação do
desempenho;
V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho;
VI - condições adequadas de trabalho.

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§ 1o A experiência docente é pré-requisito para o exercício profissional de quaisquer outras

funções de magistério, nos termos das normas de cada sistema de ensino.
§ 2° Para os efeitos do disposto no § 5º do art. 40 e no § 8o do art. 201 da Constituição

Federal, são consideradas funções de magistério as exercidas por professores e
especialistas em educação no desempenho de atividades educativas, quando exercidas
em estabelecimento de educação básica em seus diversos níveis e modalidades, incluídas,
além do exercício da docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e
assessoramento pedagógico. (Incluído pela Lei nº 11.301, de 2006)
§ 3o A União prestará assistência técnica aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
na elaboração de concursos públicos para provimento de cargos dos profissionais da
educação. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013)
Temos então no caput do artigo 67 que os sistemas de ensino promoverão a valorização dos
profissionais da educação, assegurando:
I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos;
II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive com licenciamento periódico
remunerado para esse fim;
III - piso salarial profissional;
IV - progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na avaliação do desempenho;
V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho;
VI - condições adequadas de trabalho.
Sem dúvidas, precisamos saber para a nossa prova todas estas 6 formas de valorização dos
profissionais da educação. Chamo ainda a atenção de vocês para o tema “piso salarial". Já
estudamos na nossa aula sobre a educação na CF88 que o piso salarial é um dos princípios do ensino.
E vimos também na nossa primeira aula sobre a LDB que o piso salarial não foi replicado como um
dos princípios do ensino previstos no artigo 3° da LDB. Pois bem, aqui está ele! Em se tratando de
LDB, sempre que aparecer na sua prova algo relacionado ao piso salarial você deverá lembrar da
valorização dos profissionais da educação, e não confundir com os princípios do ensino previstos na
CF88, Ok?
Finalizando o artigo 67, temos os §§ 1°, 2° e 3°, que trazem mais algumas regras sobre os docentes:
 A experiência docente é pré-requisito para o exercício profissional de quaisquer outras
funções de magistério, nos termos das normas de cada sistema de ensino.

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Assim, para que um profissional da educação ocupe uma função de diretoria, por exemplo, é
necessário que este profissional tenha experiência como docente.
 são consideradas funções de magistério as exercidas por professores e especialistas em

educação no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento
de educação básica em seus diversos níveis e modalidades, incluídas, além do exercício da
docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e assessoramento
pedagógico.
- são funções do magistério: a docência, a direção e a coordenação/assessoramento
pedagógico.
- E estas funções são exercidas por: professores e especialistas em educação.
 A União prestará assistência técnica aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios na
elaboração de concursos públicos para provimento de cargos dos profissionais da educação.
Muito cuidado com este dispositivo pois a LDB fala em assistência técnica (e não financeira)
na elaboração de concursos públicos. Então não confundam!
Questão 15: 2018/UFRPE/Pedagogo
Segundo a LDB, os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais da educação,

assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magistério
público:
1) piso salarial profissional. 2) aperfeiçoamento profissional em serviço. 3) ingresso

exclusivamente por concurso público de provas ou títulos. 4) período reservado a estudos,
planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho. 5) progressão funcional baseada na
titulação ou habilitação, e na avaliação do desempenho.
Estão corretas, apenas:
a) 1, 2 e 5.
b) 1, 3 e 4.
c) 1, 4 e 5.
d) 2, 3 e 4.
e) 3, 4 e 5.

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Comentários:
O item 2 está errado, pois o aperfeiçoamento profissional poderá ocorrer, inclusive, em licença
remunerada. O item 3 também está errado pois o correto seria ingresso exclusivamente por
concurso público de provas E títulos (a questão colocou provas OU títulos). Já os itens 1, 4 e 5
estão corretos. Gabarito é a letra C.
3- RECURSOS FINANCEIROS
Estamos chegando na parte final da LDB, onde trataremos dos recursos financeiros, das disposições
gerais e das disposições transitórias. São assuntos que não são tão cobrados nas provas, por isso,
faremos rápida leitura dos dispositivos e alguns apontamentos sobre os principais tópicos. Vamos
ao artigo 68:
TÍTULO VII
Dos Recursos financeiros
Art. 68. Serão recursos públicos destinados à educação os originários de:
I - receita de impostos próprios da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios;
II - receita de transferências constitucionais e outras transferências;
III - receita do salário-educação e de outras contribuições sociais;
IV - receita de incentivos fiscais;
V - outros recursos previstos em lei.
Aqui temos todas as fontes de recursos públicos destinados à educação. São elas:
1. Impostos (da União, Estados, DF e Municípios);
2. Transferências constitucionais e outras transferências;
3. Salário-educação e outras contribuições sociais;
4. Incentivos fiscais; e
5. Outros recursos
O artigo 69 vai nos trazer a informação sobre o percentual mínimo de recursos a ser aplicado na
manutenção e desenvolvimento do ensino público, o que não é novidade para nós, pois já
estudamos esta mesma regra na nossa aula sobre a educação na CF/88, quando estudamos o artigo
212. Vamos ao artigo:

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Art. 69. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas
Constituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as
transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público.
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios, não será
considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, receita do governo que a
transferir.
§ 2º Serão consideradas excluídas das receitas de impostos mencionadas neste artigo as

operações de crédito por antecipação de receita orçamentária de impostos.
§ 3º Para fixação inicial dos valores correspondentes aos mínimos estatuídos neste artigo,
será considerada a receita estimada na lei do orçamento anual, ajustada, quando for o
caso, por lei que autorizar a abertura de créditos adicionais, com base no eventual excesso
de arrecadação.
§ 4º As diferenças entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas, que

resultem no não atendimento dos percentuais mínimos obrigatórios, serão apuradas e
corrigidas a cada trimestre do exercício financeiro.
§ 5º O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente ao órgão responsável pela
educação, observados os seguintes prazos:
I - recursos arrecadados do primeiro ao décimo dia de cada mês, até o vigésimo dia;
II - recursos arrecadados do décimo primeiro ao vigésimo dia de cada mês, até o trigésimo
dia;
III - recursos arrecadados do vigésimo primeiro dia ao final de cada mês, até o décimo dia
do mês subsequente.
§ 6º O atraso da liberação sujeitará os recursos a correção monetária e à

responsabilização civil e criminal das autoridades competentes.
Portanto, aqui vale a regra que já estudamos: a União aplicará, no mínimo, 18% e os Estados, DF e
Municípios, no mínimo, 25%, de todos os recursos provenientes de impostos, incluídas as
transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público.

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Já os artigos 70 e 71 vão nos dizer claramente o que é e o que não é despesa com manutenção e
desenvolvimento do ensino. Vamos ler os artigos e a seguir, temos um quadro comparativo para
facilitar a memorização de vocês:
Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas

realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de
todos os níveis, compreendendo as que se destinam a:
I - remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais profissionais da

educação;
II - aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentos

necessários ao ensino;
III – uso e manutenção de bens e serviços vinculados ao ensino;
IV - levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando precipuamente ao

aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino;
V - realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sistemas de ensino;
VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas;
VII - amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender ao disposto nos

incisos deste artigo;
VIII - aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte

escolar.
Art. 71. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas

realizadas com:
I - pesquisa, quando não vinculada às instituições de ensino, ou, quando efetivada fora
dos sistemas de ensino, que não vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade
ou à sua expansão;
II - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo ou

cultural;
III - formação de quadros especiais para a administração pública, sejam militares ou civis,
inclusive diplomáticos;

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IV - programas suplementares de alimentação, assistência médico-odontológica,

farmacêutica e psicológica, e outras formas de assistência social;
V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente

a rede escolar;
VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educação, quando em desvio de função
ou em atividade alheia à manutenção e desenvolvimento do ensino.
MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO PÚBLICO

É CONSIDERADA DESPESA NÃO É CONSIDERADA DESPESA
- remuneração e aperfeiçoamento do pessoal - pessoal docente e demais trabalhadores da
docente e demais profissionais da educação; educação, quando em desvio de função ou em
atividade alheia à manutenção e
desenvolvimento do ensino.
- formação de quadros especiais para a

administração pública, sejam militares ou civis,
inclusive diplomáticos;
- aquisição, manutenção, construção e - obras de infraestrutura, ainda que realizadas

conservação de instalações e equipamentos para beneficiar direta ou indiretamente a rede
necessários ao ensino; escolar;
- uso e manutenção de bens e serviços

vinculados ao ensino;
- levantamentos estatísticos, estudos e - pesquisa, quando não vinculada às
pesquisas visando precipuamente ao instituições de ensino, ou, quando efetivada
aprimoramento da qualidade e à expansão do fora dos sistemas de ensino, que não vise,
ensino; precipuamente, ao aprimoramento de sua
qualidade ou à sua expansão;
- realização de atividades-meio necessárias ao - subvenção a instituições públicas ou privadas
funcionamento dos sistemas de ensino; de caráter assistencial, desportivo ou cultural;
- concessão de bolsas de estudo a alunos de - programas suplementares de alimentação,
escolas públicas e privadas; assistência médico-odontológica, farmacêutica
e psicológica, e outras formas de assistência
- aquisição de material didático-escolar e social;
manutenção de programas de transporte
escolar.
- amortização e custeio de operações de
crédito destinadas a atender ao disposto nos
incisos deste artigo;

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Questão 16: 2017/MPE-BA/Pedagogia
O prefeito do município de Alcobaça convocou a população para uma discussão a respeito da

aplicação dos recursos destinados à educação. Ao iniciar a reunião, explicou aos munícipes que
os municípios brasileiros por força de lei (Constituição Federal e LDB) deveriam investir no
mínimo 25% da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências
constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. Assim, demonstrou os
valores previstos para o ano seguinte e, depois de muita discussão, foram eleitas as maiores
urgências para investimento:
I. melhoria da remuneração dos profissionais da educação;

II. calçamento das ruas de algumas escolas;
III. realização de concurso público para psicólogos para tratamento dos alunos;
IV. bolsas de estudos para alunos de grande capacidade intelectual;
V. pesquisa encomendada à Universidade Federal sobre a qualidade do ensino público
municipal.
O Prefeito esclareceu que nem todos os itens poderiam ser atendidos, pois, de acordo com a
LDB, NÃO constituem despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino público os itens:
a) II, IV e V;
b) II, III e IV;
c) II, III e V;
d) II e III;
e) I, IV e V.
Comentários:
Atenção, pois a questão pede as opções que NÃO são despesas de manutenção e
desenvolvimento do ensino público.
I. melhoria da remuneração dos profissionais da educação; (Correto)
II. calçamento das ruas de algumas escolas; (Errado. Obra de infraestrutura não é despesa de
manutenção e desenvolvimento do ensino)

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III. realização de concurso público para psicólogos para tratamento dos alunos; (Errado. Pois é
atividade alheia à manutenção e ao desenvolvimento do ensino. Embora haja controvérsias, é
exatamente desta forma que você deverá interpretar as questões da sua prova).
IV. bolsas de estudos para alunos de grande capacidade intelectual; (Correto)

municipal. (Correto)
Gabarito é a letra D.
Em sequência, temos os artigos 72 a 77 que abordam outras disposições sobre recursos financeiros.
Vamos à leitura:
Art. 72. As receitas e despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino serão

apuradas e publicadas nos balanços do Poder Público, assim como nos relatórios a que se
refere o § 3º do art. 165 da Constituição Federal.
Art. 73. Os órgãos fiscalizadores examinarão, prioritariamente, na prestação de contas de

recursos públicos, o cumprimento do disposto no art. 212 da Constituição Federal, no art.
60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e na legislação concernente.
Art. 74. A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,

estabelecerá padrão mínimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental,
baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade.
Parágrafo único. O custo mínimo de que trata este artigo será exercida de modo a corrigir,
progressivamente, as disparidades de acesso e garantir o padrão mínimo de qualidade de
ensino.
§ 1 A ação a que se refere este artigo obedecerá a fórmula de domínio público que inclua
a capacidade de atendimento e a medida do esforço fiscal do respectivo Estado, do
Distrito Federal ou do Município em favor da manutenção e do desenvolvimento do
ensino.
§ 2º A capacidade de atendimento de cada governo será definida pela razão entre os

recursos de uso constitucionalmente obrigatório na manutenção e desenvolvimento do
ensino e o custo anual do aluno, relativo ao padrão mínimo de qualidade.
§ 3º Com base nos critérios estabelecidos nos §§ 1º e 2º, a União poderá fazer a
transferência direta de recursos a cada estabelecimento de ensino, considerado o número
de alunos que efetivamente freqüentam a escola.

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§ 4º A ação supletiva e redistributiva não poderá ser exercida em favor do Distrito Federal,
dos Estados e dos Municípios se estes oferecerem vagas, na área de ensino de sua
responsabilidade, conforme o inciso VI do art. 10 e o inciso V do art. 11 desta Lei, em
número inferior à sua capacidade de atendimento.
Art. 76. A ação supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior ficará condicionada
ao efetivo cumprimento pelos Estados, Distrito Federal e Municípios do disposto nesta Lei,
sem prejuízo de outras prescrições legais.
Art. 77. Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos
a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas que:
I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam resultados, dividendos,

bonificações, participações ou parcela de seu patrimônio sob nenhuma forma ou pretexto;
II - apliquem seus excedentes financeiros em educação;
III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou

confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades;
IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos.
§ 1º Os recursos de que trata este artigo poderão ser destinados a bolsas de estudo para
a educação básica, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficiência de recursos,
quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pública de domicílio do
educando, ficando o Poder Público obrigado a investir prioritariamente na expansão da
sua rede local.
§ 2º As atividades universitárias de pesquisa e extensão poderão receber apoio financeiro

do Poder Público, inclusive mediante bolsas de estudo.
Destes artigos, importante destacar o artigo 74 que diz: A União, em colaboração com os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios, estabelecerá padrão mínimo de oportunidades educacionais para o
ensino fundamental, baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de
qualidade.
Percebam que o padrão mínimo de oportunidades educacionais será estabelecido para o ensino
fundamental, e será baseado no cálculo do custo mínimo por aluno.

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Outro artigo que destaco é o art. 75: A ação supletiva e redistributiva da União e dos Estados será
exercida de modo a corrigir, progressivamente, as disparidades de acesso e garantir o padrão mínimo
de qualidade de ensino.
O enfoque aqui é a ação supletiva e redistributiva da União em relação aos Estados, DF e Municípios,
e dos Estados em relação nos Municípios.
Por fim, temos o artigo 77, que trata da questão da destinação dos recursos públicos. Este artigo é
muito parecido com o artigo 213 da CF/88, que estudamos anteriormente. No artigo 77 da LDB
temos que os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, mas podendo também ser
destinados a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, desde que:
I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam resultados, dividendos, bonificações,
participações ou parcela de seu patrimônio sob nenhuma forma ou pretexto;
II - apliquem seus excedentes financeiros em educação;
III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou
confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades;
IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos.
Os §§ 1º e 2° do artigo 77 também são replicações dos §§ 1º e 2° do artigo 213 da CF/88, que já

estudamos. O § 1º diz que poderão ser destinados bolsas de estudo para a educação básica para os
que demonstrarem insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da
rede pública de domicílio do educando, ficando o Poder Público obrigado a investir prioritariamente
na expansão da sua rede local. E o § 2° afirma que as atividades universitárias de pesquisa e
extensão poderão receber apoio financeiro do Poder Público, inclusive mediante bolsas de estudo.
Questão 17: 2013/CREF - 4ª Região (SP)/Procurador
Nos termos da Lei nº 9.394/1996, assinale a alternativa incorreta.
a) A União aplicará, anualmente, nunca menos de 20% (vinte por cento), e os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, 30% (trinta por cento), ou o que consta nas respectivas Constituições
ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências
constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público.

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b) O atraso da liberação da receita destinada à educação sujeitará os recursos à correção

monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes.
c) Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino, entre outras,

aquelas realizadas com formação de quadros especiais para a administração pública, sejam
militares ou civis, inclusive diplomáticos.
d) A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, estabelecerá

padrão mínimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental, baseado no cálculo
do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade.
e) Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, observados os requisitos legais.
Comentários:
Questão muito fácil, pois já sabemos que o percentual aplicado na educação pela União é de
18%, e pelos Estados, DF e Municípios é de 25%. Portanto, a letra A está errada e todas as
demais estão corretas. Gabarito letra A.
Questão 18: 2016/Prefeitura de Sertãozinho/Procurador Municipal
A Lei n.º 9.394/96 institui as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Sobre a distribuição dos
recursos financeiros para manutenção da educação nacional, dentro do disposto nessa
legislação, é correto afirmar que
a) a União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituições ou Leis
Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências constitucionais,
na manutenção e desenvolvimento do ensino público.
b) considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas

com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis,
compreendendo, dentre outras, as que se destinam à subvenção a instituições públicas ou
privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural.
c) cabe exclusivamente à União estabelecer padrão mínimo de oportunidades educacionais

para o ensino fundamental, baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar
ensino de qualidade.

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d) os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, não podendo ser dirigidos a
escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, independentemente de sua finalidade.
e) concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas não se constitui como
despesa de manutenção e desenvolvimento do ensino.
Comentários:

na manutenção e desenvolvimento do ensino público. (Correta)

privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural. (Errado)

ensino de qualidade. (Errado)
d) os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, não podendo ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, independentemente de sua finalidade. (Errado)
despesa de manutenção e desenvolvimento do ensino. (Errado)
4- DISPOSIÇÕES GERAIS DA LDB
Vamos ao penúltimo título, o título VIII, que nos traz as disposições gerais da LDB. Os artigos 78 e
79 vão tratar da educação indígena.
TÍTULO VIII
Das Disposições Gerais
Art. 78. O Sistema de Ensino da União, com a colaboração das agências federais de
fomento à cultura e de assistência aos índios, desenvolverá programas integrados de
ensino e pesquisa, para oferta de educação escolar bilingüe e intercultural aos povos
indígenas, com os seguintes objetivos:

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I - proporcionar aos índios, suas comunidades e povos, a recuperação de suas memórias

históricas; a reafirmação de suas identidades étnicas; a valorização de suas línguas e
ciências;
II - garantir aos índios, suas comunidades e povos, o acesso às informações,

conhecimentos técnicos e científicos da sociedade nacional e demais sociedades indígenas
e não-índias.
Art. 79. A União apoiará técnica e financeiramente os sistemas de ensino no provimento

da educação intercultural às comunidades indígenas, desenvolvendo programas
integrados de ensino e pesquisa.
§ 1º Os programas serão planejados com audiência das comunidades indígenas.
§ 2º Os programas a que se refere este artigo, incluídos nos Planos Nacionais de Educação,
terão os seguintes objetivos:
I - fortalecer as práticas sócio-culturais e a língua materna de cada comunidade indígena;
II - manter programas de formação de pessoal especializado, destinado à educação

escolar nas comunidades indígenas;
III - desenvolver currículos e programas específicos, neles incluindo os conteúdos culturais

correspondentes às respectivas comunidades;
IV - elaborar e publicar sistematicamente material didático específico e diferenciado.
§ 3o No que se refere à educação superior, sem prejuízo de outras ações, o atendimento

aos povos indígenas efetivar-se-á, nas universidades públicas e privadas, mediante a
oferta de ensino e de assistência estudantil, assim como de estímulo à pesquisa e
desenvolvimento de programas especiais. (Incluído pela Lei nº 12.416, de 2011)
Art. 79-A. (VETADO) (Incluído pela Lei nº 10.639, de 9.1.2003)
Primeiro ponto importante previsto no caput antigo 78 é que caberá ao sistema de ensino da União,
em colaboração com as agências federais de fomento à cultura e de assistência aos índios,
desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa para ofertar educação escolar bilíngue e
intercultural aos povos indígenas. Então cuidado na prova, pois esta atribuição para com os povos
indígenas é dos sistemas de ensino da União, e não dos Estados, DF ou Municípios.
Estes programas integrados serão planejados com audiência das comunidades indígenas e serão
incluídos nos Planos Nacionais de Educação.

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Uma curiosidade é que a LDB apenas prevê a educação bilíngue para os povos indígenas. Não há
menção, por exemplo, de educação bilíngue para os surdos (linguagem de libras). Então fiquem
ligados sobre este tema na prova.
Dando continuidade às disposições gerais da LDB, temos o artigo 79-B, que vai abordar os negros.
Não chega a ser um tópico sobre educação para negros, pois o dispositivo se limitou a incluir no
calendário escolar o dia nacional da consciência negra (20 de novembro).
Art. 79-B. O calendário escolar incluirá o dia 20 de novembro como ‘Dia Nacional da
Consciência Negra’. (Incluído pela Lei nº 10.639, de 9.1.2003)
Os artigos 80 e 81 vêm para abordar o ensino a distância:
Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas de

ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada.
(Regulamento) (Regulamento)
§ 1º A educação a distância, organizada com abertura e regime especiais, será oferecida

por instituições especificamente credenciadas pela União.
§ 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e registro de

diploma relativos a cursos de educação a distância.
§ 3º As normas para produção, controle e avaliação de programas de educação a

distância e a autorização para sua implementação, caberão aos respectivos sistemas de
ensino, podendo haver cooperação e integração entre os diferentes sistemas.
(Regulamento)
§ 4º A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá:
I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e de sons

e imagens e em outros meios de comunicação que sejam explorados mediante
autorização, concessão ou permissão do poder público; (Redação dada pela Lei nº
12.603, de 2012)
II - concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos concessionários de
canais comerciais.

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Algumas regras do ensino a distância:

1- o Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas de ensino a distância,
em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada.
Vejam que o incentivo aos programas de ensino a distância se dará em TODOS os níveis e
modalidades de ensino, inclusive na educação continuada. Gravem bem esta informação.
2- A educação a distância, organizada com abertura e regime especiais, será oferecida por
instituições especificamente credenciadas pela União.
Assim, cabe à União credenciar as instituições de ensino a distância.
3- A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá:

I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e de sons e
imagens e em outros meios de comunicação que sejam explorados mediante autorização,
concessão ou permissão do poder público;
II - concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos concessionários de
canais comerciais.
O artigo 81 é bem simples e diz que é possível a organização de cursos ou instituições de ensino
experimentais, desde que obedecidas as disposições da LDB. Logo, é permitido o ensino
experimental, mas não quer dizer que este ensino estará desobrigado de obedecer as regras
previstas aqui nesta lei, Ok?
Art. 81. É permitida a organização de cursos ou instituições de ensino experimentais,

desde que obedecidas as disposições desta Lei.
Na sequência, a LDB aborda a questão dos estágios:
Art. 82. Os sistemas de ensino estabelecerão as normas de realização de estágio em sua

jurisdição, observada a lei federal sobre a matéria. (Redação dada pela Lei nº
11.788, de 2008)
Parágrafo único. (Revogado).
Temos aqui 2 pontos importantes sobre os estágios:

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 São os sistemas de ensino que estabelecerão as normas de realização de estágio em

jurisdição;
 Mas é preciso que os sistemas de ensino observem a lei federal sobre os estágios.
Então tomem cuidado na prova pois se a questão disser que o sistema de ensino deverá observar lei
estadual ou municipal sobre os estágios, esta questão estará errada!
Já o artigo 83 diz respeito ao ensino militar, afirmando que o mesmo é regulado por lei específica,
sento admitida a equivalência de estudos com o sistema normal de ensino.
Art. 83. O ensino militar é regulado em lei específica, admitida a equivalência de estudos,
de acordo com as normas fixadas pelos sistemas de ensino.
No artigo 84 temos a regra que diz que os alunos da educação superior poderão ser aproveitados
em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas instituições, exercendo funções de monitoria, de
acordo com seu rendimento e seu plano de estudos. Logo, não é qualquer aluno que será
aproveitado para as monitorias, mas somente aqueles que apresentarem bom rendimento nos
estudos.
Art. 84. Os discentes da educação superior poderão ser aproveitados em tarefas de ensino
e pesquisa pelas respectivas instituições, exercendo funções de monitoria, de acordo com
seu rendimento e seu plano de estudos.
O artigo 85 é bastante interessante e afirma que qualquer cidadão habilitado com a titulação
própria poderá exigir a abertura de concurso público de provas e títulos para cargo de docente de
instituição pública de ensino que estiver sendo ocupado por professor não concursado, por mais de
seis anos.
Art. 85. Qualquer cidadão habilitado com a titulação própria poderá exigir a abertura de
concurso público de provas e títulos para cargo de docente de instituição pública de ensino
que estiver sendo ocupado por professor não concursado, por mais de seis anos,
ressalvados os direitos assegurados pelos arts. 41 da Constituição Federal e 19 do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias.
Então prestem bem atenção, pois não é qualquer cidadão que poderá requerer o concurso público,
mas sim o cidadão habilitado com a titulação própria para o concurso que pretende requerer.

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Finalmente, artigo 86 determina que as universidades, em função de também serem instituições de

pesquisa, integrarão o Sistema Nacional de Ciência e Tecnologia.
Reparem que não é qualquer instituição de ensino superior, mas somente as universidades.
Art. 86. As instituições de educação superior constituídas como universidades integrar-se-

ão, também, na sua condição de instituições de pesquisa, ao Sistema Nacional de Ciência
e Tecnologia, nos termos da legislação específica.
5- DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS DA LDB
Chegamos ao último título da LDB, que trata das disposições transitórias. Vamos “simbora"!
TÍTULO IX
Das Disposições Transitórias
Art. 87. É instituída a Década da Educação, a iniciar-se um ano a partir da publicação

desta Lei.
§ 1º A União, no prazo de um ano a partir da publicação desta Lei, encaminhará, ao

Congresso Nacional, o Plano Nacional de Educação, com diretrizes e metas para os dez
anos seguintes, em sintonia com a Declaração Mundial sobre Educação para Todos.
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela lei nº 12.796, de 2013)
§ 3° O Distrito Federal, cada Estado e Município, e, supletivamente, a União, devem:

(Redação dada pela Lei nº 11.330, de 2006)
I - (revogado); (Redação dada pela lei nº 12.796, de 2013)

II - prover cursos presenciais ou a distância aos jovens e adultos insuficientemente
escolarizados;
III - realizar programas de capacitação para todos os professores em exercício, utilizando

também, para isto, os recursos da educação a distância;
IV - integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental do seu território ao sistema

nacional de avaliação do rendimento escolar.
§ 4º (Revogado). (Redação dada pela lei nº 12.796, de 2013)

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§ 5º Serão conjugados todos os esforços objetivando a progressão das redes escolares

públicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral.
§ 6º A assistência financeira da União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios,

bem como a dos Estados aos seus Municípios, ficam condicionadas ao cumprimento do
art. 212 da Constituição Federal e dispositivos legais pertinentes pelos governos
beneficiados.
Art. 87-A. (VETADO). (Incluído pela lei nº 12.796, de 2013)
Art. 88. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios adaptarão sua legislação
educacional e de ensino às disposições desta Lei no prazo máximo de um ano, a partir da
data de sua publicação. (Regulamento) (Regulamento)
§ 1º As instituições educacionais adaptarão seus estatutos e regimentos aos dispositivos

desta Lei e às normas dos respectivos sistemas de ensino, nos prazos por estes
estabelecidos.
§ 2º O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos incisos II e III do art. 52 é
de oito anos.
Art. 89. As creches e pré-escolas existentes ou que venham a ser criadas deverão, no prazo
de três anos, a contar da publicação desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema de ensino.
Art. 90. As questões suscitadas na transição entre o regime anterior e o que se institui
nesta Lei serão resolvidas pelo Conselho Nacional de Educação ou, mediante delegação
deste, pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino, preservada a autonomia
universitária.
Art. 91. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 92. Revogam-se as disposições das Leis nºs 4.024, de 20 de dezembro de 1961, e
5.540, de 28 de novembro de 1968, não alteradas pelas Leis nºs 9.131, de 24 de novembro
de 1995 e 9.192, de 21 de dezembro de 1995 e, ainda, as Leis nºs 5.692, de 11 de agosto
de 1971 e 7.044, de 18 de outubro de 1982, e as demais leis e decretos-lei que as
modificaram e quaisquer outras disposições em contrário.
Vamos aos comentários das disposições transitórias mais importantes:

 É instituída a Década da Educação, a iniciar-se um ano a partir da publicação desta Lei.
Fiquem ligados na década da educação, pois a banca poderá trocar a palavra década por
triênio ou quinquênio, por exemplo, fazendo a questão estar errada!

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 A União, no prazo de um ano a partir da publicação desta Lei, encaminhará, ao Congresso

Nacional, o Plano Nacional de Educação (PNE), com diretrizes e metas para os dez anos
seguintes, em sintonia com a Declaração Mundial sobre Educação para Todos.
Já sabemos que o PNE tem duração de 10 anos. Não podemos esquecer!
 O Distrito Federal, cada Estado e Município, e, supletivamente, a União, devem prover

cursos presenciais ou a distância aos jovens e adultos insuficientemente escolarizados.
Em se tratando de cursos presenciais ou a distância para jovens e adultos que não estudaram
na época própria, estes cursos deverão ser providos pelos Estados, DF e Municípios, cabendo
à União ofertar estes curso de forma supletiva.
 Serão conjugados todos os esforços objetivando a progressão das redes escolares públicas
urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral.
Cuidado com este dispositivo! Vejam que somente as escolas públicas urbanas de ensino
fundamental deverão progredir para o regime de tempo integral. As escolas públicas do
rurais foram dispensadas desta progressão para regime integral, haja vista que grande parte
dos educandos do campo destinam parte do seu tempo contribuindo com o trabalho agrícola
de subsistência da própria família.

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CONSIDERAÇÕES FINAIS
Bom pessoal, chegamos ao fim dos nossos estudos sobre a LDB e espero que tenham assimilado
bem os assuntos. Nos vemos na próxima aula!
Fiquem com Deus e até a próxima!

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LISTA DE QUESTÕES ABORDADAS NA AULA
Questão 1: 2017/UEPB/Pedagogo
A Lei nº 12.796, de 4 de abril de 2013, alterou o Art. 58 da LDB/1996, que estabelece normas
acerca da Educação Especial. De acordo com as alterações é CORRETO afirmar que




e) incluiu temas transversais nos currículos para tratar da interdisciplinaridade, como

proposta para estabelecer comunicações entre as disciplinas escolares.
Questão 2: 2016/Pref GRU/Ag Esc (ADAPTADA)
Segundo a LDBEN nº 9.394/1996, a educação especial é uma modalidade da educação escolar

e deve ser oferecida, preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. De
acordo com o § 3º do seu artigo 58, a oferta de educação especial, dever constitucional do
Estado, tem início na faixa etária de

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a) dois a três anos, em creches ou entidades equivalentes.

b) quatro a cinco anos, em pré-escolas.
c) zero a seis anos, durante a educação infantil.
d) tem início na educação infantil e estende-se ao longo da vida.
e) sete anos, no início do ensino fundamental.
Questão 3: 2016/Pref GRU/ Ass GE
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Lei Federal nº 9.394/96, determina que a
educação especial deve ser oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para
superdotação. Estabelece também, em seu artigo 58, que a educação especial
a) deve ter uma cuidadora para atender às crianças.

b) é uma modalidade de educação escolar.
c) tem início no ensino fundamental.
d) deve ter uma terminalidade definida pela escola.
e) é uma etapa da educação básica.
Questão 4: 2016/UFRJ/Pedagogo
Nos termos do Artigo 58º da LDB 9.394/96, em relação aos alunos com necessidades especiais,
será oferecida educação especial com atendimento educacional, preferencialmente, em:
a) escolas especiais da rede pública estadual, sempre atendendo às necessidades da família.
b) escolas públicas particulares especiais, por meio de convênios, desde que não acarrete
despesas para os cofres públicos.
c) classes, escolas ou serviços especializados, sempre que, em função das condições

específicas dos alunos, não for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular.
d) rede regular de ensino, com consultórios especializados, em função da deficiência de cada

aluno.
e) escolas públicas conveniadas com hospitais, visando ao atendimento da patologia e à

sequência do processo de ensino aprendizagem.

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Questão 5: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais (ADAPTADA)
Leia atentamente o trecho da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação –

LDBEN) a seguir: “Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a
modalidade de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para
superdotação.’ Assinale a alternativa que não complementa o art. citado.
a) Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular, para atender
às peculiaridades da clientela de educação especial.
b) O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados,

sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não for possível a sua integração
nas classes comuns de ensino regular.
c) A oferta de educação especial, dever constitucional do Estado, tem início na educação

infantil e estende-se ao longo der vida.
d) O atendimento aos educandos com necessidades especiais será feito exclusivamente em

escolas especiais.
Questão 6: 2017/CIOP/Creche
Em consonância com o artigo 59 da Lei Federal nº 9.394/96, os sistemas de ensino assegurarão

aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação:
I. currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender às

suas necessidades.
II. terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a
em menor tempo o programa escolar para os superdotados.
III. professores com especialização adequada em nível médio ou superior, para atendimento
especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a integração desses
educandos nas classes comuns.
IV. educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade,
V. acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para o

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VI. estímulos nos primeiros anos de vida priorizando seu pleno desenvolvimento, interferindo
diretamente na sua trajetória escolar e garantindo um melhor desenvolvimento futuro.
Estão corretos, APENAS, os itens
a) I, III e IV.
b) II, IV, V e VI.
c) III, V e VI.
d) I, II, III, IV e V.
Questão 7: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais
No art. 59 da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDBEN) afirma-se que
sistemas de ensino assegurarão determinados direitos aos educandos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. Sobre esses
direitos, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).

às suas necessidades.
em maior tempo o programa escolar para os superdotados.

integração desses educandos nas classes comuns.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V – F – F – V – V.
b) V – V – F – V – V.
c) V – F – F – F – V.
d) F–V–V–V–V

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Questão 8: 2018/CLDF/Con Leg
O artigo 60 da LDB dispõe que a caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos,
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial serão caracterizadas a partir de
critérios estabelecidos
a) no Plano Nacional de Educação (PNE) que estabeleceu a meta de universalização da

escolarização básica à população de quatro a dezessete anos com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e superdotação.
b) pelos setores de Educação dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, tendo em vista
a diversidade de atendimento às pessoas com deficiência.
c) nas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Especial, documento obrigatório aos

sistemas de ensino e unidades escolares, elaborado pelo Conselho Nacional de Educação.
d) pelos setores de Educação dos entes federados, a partir do cálculo do custo aluno qualidade
(CAQ) para fins de suporte financeiro às entidades especiais conveniadas.
e) pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino dos entes federados, para fins de apoio
técnico e financeiro pelo Poder Público.
Questão 9: 2016/ Pref Niterói /Pedagogo
O Art. 61 da LDBEN 9394/1996, que trata Dos Profissionais da Educação, determina que a
formação de profissionais de educação, de modo a atender aos objetivos dos diferentes níveis
e modalidades de ensino e as caraterísticas de cada fase do desenvolvimento do educando,
terá como fundamentos, o aproveitamento da formação e experiências anteriores em
instituições de ensino e outras atividades, e ainda a:
a) participação em jogos cooperativos com fins de socialização e cooperação.

b) apresentação de testes vocacionais e provas práticas para o exercício docente.
c) capacidade de apresentação oral em público e de dissertação argumentativa.
d) associação entre teorias e práticas, inclusive mediante a capacitação em serviço.
e) experiência em exercícios de dinâmicas de grupo e espírito de solidariedade social.

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Questão 10: 2016/Pref Mesquita/Orientador Educacional
“A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso
de licenciatura, de graduação ___, em universidades e institutos superiores de educação,
admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nos ___
primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio na modalidade normal. “
(Art. 62, LDB)
As lacunas ficam corretamente preenchidas respectivamente por:
a) plena /cinco.
b) plena / quatro.
c) curta / quatro.
d) curta / cinco.
e) curta / três.
Questão 11: 2018/UFRJ/Atendimento ao Aluno
A Lei nº 13.478, de 30 de agosto de 2017, altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), e passa a vigorar acrescida do artigo 62-B. É
correto afirmar que o art.1º da Lei nº 13.478/2017 estabelece:
a) colaborar com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, diretrizes e procedimentos

para identificação, cadastramento e atendimento, na educação básica e na educação superior,
de alunos com altas habilidades ou superdotação.
b) estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais

e regionais, prestar serviços especializados à comunidade e estabelecer com esta uma relação
de reciprocidade.
c) estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito científico e do pensamento

reflexivo.
d) manter programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação

superior que queiram se dedicar à educação básica.
e) o direito de ingresso de profissionais do magistério em cursos de formação de professores,

em nível de graduação, por meio de processo seletivo especial.

51

Renato Alonso
Aula 03
59233
Questão 12: 2013/Pref 7 Lagoas/Insp Esc
No artigo 64 da LDB 9.394/96, a formação de profissionais de educação para administração,

em
a) cursos de graduação de Normal Superior, garantida nessa formação a base comum

nacional.
b) nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino, garantida nessa formação a base

comum nacional.
c) cursos de licenciatura ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino,

garantida nessa formação a base comum nacional.
d) cursos de graduação de Pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição

de ensino, garantida nessa formação a base comum nacional.
Questão 13: 2017/IFTO/Pedagogo
De acordo com o texto do artigo 64 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional LDB/96
(Lei 9.394/1996) a formação de profissionais de educação para orientação educacional para a
educação básica, deverá ocorrer:
a) Exclusivamente em cursos superior de graduação em pedagogia.
b) Exclusivamente em cursos em nível de pós-graduação em educação, especialização,

mestrado ou doutor em educação, a critério da instituição de ensino, garantida.
c) Em qualquer curso de Licenciatura acrescido de qualquer pós-graduação na área de

educação, a critério da instituição de ensino, garantida.
d) Somente em cursos de graduação em pedagogia com pós-graduação em educação.
e) Em cursos de graduação em pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da

instituição de ensino, garantida, nesta formação, a base comum nacional.

52

Renato Alonso
Aula 03
59233
Questão 14: 2018/UFPA/Pedagogo
Sobre os profissionais da educação, de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação em

vigor, é correto afirmar que o(a)
mínimo, oitocentas horas.

obrigatoriamente em programas de mestrado e doutorado.

recursos e tecnologias de educação a distância.

aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de graduação
para formação de docentes.
Questão 15: 2018/UFRPE/Pedagogo
Segundo a LDB, os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais da educação,

assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magistério
público:
1) piso salarial profissional. 2) aperfeiçoamento profissional em serviço. 3) ingresso

exclusivamente por concurso público de provas ou títulos. 4) período reservado a estudos,
planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho. 5) progressão funcional baseada na
titulação ou habilitação, e na avaliação do desempenho.
Estão corretas, apenas:
a) 1, 2 e 5.
b) 1, 3 e 4.
c) 1, 4 e 5.
d) 2, 3 e 4.
e) 3, 4 e 5.

53

Renato Alonso
Aula 03
59233
Questão 16: 2017/MPE-BA/Pedagogia
O prefeito do município de Alcobaça convocou a população para uma discussão a respeito da

aplicação dos recursos destinados à educação. Ao iniciar a reunião, explicou aos munícipes que
os municípios brasileiros por força de lei (Constituição Federal e LDB) deveriam investir no
mínimo 25% da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências
constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. Assim, demonstrou os
valores previstos para o ano seguinte e, depois de muita discussão, foram eleitas as maiores
urgências para investimento:
I. melhoria da remuneração dos profissionais da educação;
II. calçamento das ruas de algumas escolas;
III. realização de concurso público para psicólogos para tratamento dos alunos;
IV. bolsas de estudos para alunos de grande capacidade intelectual;

municipal.
O Prefeito esclareceu que nem todos os itens poderiam ser atendidos, pois, de acordo com a
LDB, NÃO constituem despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino público os itens:
a) II, IV e V;
b) II, III e IV;
c) II, III e V;
d) II e III;
e) I, IV e V.
Questão 17: 2013/CREF - 4ª Região (SP)/Procurador
Nos termos da Lei nº 9.394/1996, assinale a alternativa incorreta.
a) A União aplicará, anualmente, nunca menos de 20% (vinte por cento), e os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, 30% (trinta por cento), ou o que consta nas respectivas Constituições
ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências
constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público.
b) O atraso da liberação da receita destinada à educação sujeitará os recursos à correção

monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes.

54

Renato Alonso
Aula 03
59233
c) Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino, entre outras,

aquelas realizadas com formação de quadros especiais para a administração pública, sejam
militares ou civis, inclusive diplomáticos.
d) A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, estabelecerá

padrão mínimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental, baseado no cálculo
do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade.
e) Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, observados os requisitos legais.
Questão 18: 2016/Prefeitura de Sertãozinho/Procurador Municipal
A Lei n.º 9.394/96 institui as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Sobre a distribuição dos
recursos financeiros para manutenção da educação nacional, dentro do disposto nessa
legislação, é correto afirmar que

na manutenção e desenvolvimento do ensino público.

privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural.

ensino de qualidade.
d) os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, não podendo ser dirigidos a
escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, independentemente de sua finalidade.
despesa de manutenção e desenvolvimento do ensino.

55

Renato Alonso
Aula 03
59233
GABARITO
1 D 11 E
2 D 12 D
3 B 13 E
4 C 14 D
5 D 15 C
6 D 16 D
7 A 17 A
8 E 18 A
9 D
10 A

56

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Livro Eletrônico

Fundamentos da Educação p/ SME-RJ (Professor - Todas

11848563701 - Flavio Gonzaga Andrade

1- EDUCAÇÃO ESPECIAL ....................................................................................................................................... 2

Fundamentos da Educação p/ SME-RJ (Professor - Todas Especialidades) Pós Edital

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LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LDB) – PARTE IV

Olá pessoal, vamos para nossa última aula sobre a LDB!

§ 1º Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular, para

§ 2º O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados,

I - currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para

Fundamentos da Educação p/ SME-RJ (Professor - Todas Especialidades) Pós Edital

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III - professores com especialização adequada em nível médio ou superior, para

IV - educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em

Parágrafo único. A identificação precoce de alunos com altas habilidades ou

Art. 60. Os órgãos normativos dos sistemas de ensino estabelecerão critérios de

Parágrafo único. O poder público adotará, como alternativa preferencial, a ampliação do

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Educação Especial → preferencialmente na rede regular

Vamos agora aos comentários dos demais dispositivos:

 A prioridade é integrar os alunos especiais às classes comuns de ensino regular.

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 A educação especial terá currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização

 A Educação Especial terá professores com especialização adequada em nível médio ou

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a) estabeleceu a necessidade de adequação do currículo escolar à realidade educacional da

b) foi substituída a expressão “educandos com deficiência” por “educandos portadores de

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11848563701 - Flavio Gonzaga Andrade

oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, educandos com transtornos globais do

c) estabeleceu o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação

d) foi substituída a expressão “educandos portadores de necessidades especiais” por

e) incluiu temas transversais nos currículos para tratar da interdisciplinaridade, como

a) estabeleceu a necessidade de adequação do currículo escolar à realidade educacional da

b) foi substituída a expressão “educandos com deficiência” por “educandos portadores de

c) estabeleceu o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação

d) foi substituída a expressão “educandos portadores de necessidades especiais” por

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Questão 2: 2016/Pref GRU/Ag Esc (ADAPTADA)

Segundo a LDBEN nº 9.394/1996, a educação especial é uma modalidade da educação escolar

a) dois a três anos, em creches ou entidades equivalentes.

Questão 3: 2016/Pref GRU/ Ass GE

a) deve ter uma cuidadora para atender às crianças.

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De acordo com artigo 58 da LDB, a educação especial é uma modalidade da educação:

a) escolas especiais da rede pública estadual, sempre atendendo às necessidades da família.

Portanto, a única alternativa certa é a letra C.

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Questão 5: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais (ADAPTADA)

Leia atentamente o trecho da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação –

b) O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados,

c) A oferta de educação especial, dever constitucional do Estado, tem início na educação

d) O atendimento aos educandos com necessidades especiais será feito exclusivamente em

Em consonância com o artigo 59 da Lei Federal nº 9.394/96, os sistemas de ensino assegurarão

I. currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender às

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