Liceo Rafael Donoso Carrasco

Guía “Inestabilidad Política a inicios del siglo XX”

NOMBRE :
CURSO : FECHA :

Unidad: El siglo XX: la búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social

Objetivo: Identificar elementos de inestabilidad política entre los años 1920-1938

PRIMER GOBIERNO DE ARTURO ALESSANDRI PALMA (1920-1925)

Por primera vez un candidato a la presidencia lograba desatar una mística nacional y popular por la
renovación de las instituciones políticas. Además, este candidato no pertenecía por nacimiento a las familias
de la oligarquía. Arturo Alessandri ofrecía encarar a la oligarquía y dar satisfacción a las demandas de justicia
social de las clases populares.
La situación general del país era muy grave. Durante la primera guerra mundial (1914-1918), los alemanes
habían logrado inventar salitre sintético que desplazó del mercado al salitre chileno. La deuda externa era
muy alta, las rentas fiscales disminuyeron, provocando una fuerte crisis económica. En medio de una
campaña muy virulenta, llegó al poder Arturo Alessandri, llamado el “León de Tarapacá”. Sin embargo, todos
sus esfuerzos, hasta 1924, chocaron con las prácticas dilatorias del parlamento que hicieron fracasar todos
sus esfuerzos.
El 4 de septiembre de 1924 se produjo un pronunciamiento militar (“Ruido de Sables”), el cual tuvo como
objetivo manifestar al parlamento su descontento por el atraso en el despacho de leyes urgentes. Tres días
después, el Congreso aprobó, sin debate, 16 proyectos pendientes, entre otros, el Código del Trabajo, el
Seguro Obrero Obligatorio, la Caja de Empleados Particulares, etc.
Sin embargo, al exigírsele la disolución del Congreso, Alessandri presentó su renuncia, la cual el Senado
cambió por un permiso constitucional, abandonando el país rumbo hacia Argentina. Una junta militar
gobernó el país y clausuró el parlamento. Pocos meses después, no habiendo podido dicha junta dar
soluciones a los grandes problemas aún vigentes, un movimiento cívico-militar solicitó el regreso de
Alessandri. Este último, puso como condición para su regreso la aprobación de una nueva Constitución. Esta
fue aprobada por amplia mayoría mediante plebiscito en agosto de 1925.

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1925

Se le puede considerar una constitución de tipo presidencialista fundamentalmente por las facultades que
le otorgaba al Poder Ejecutivo (Presidente de la República y sus ministros). Sin embargo las atribuciones que
le entregaba al poder ejecutivo quedaban limitadas por las facultades entregadas a los otros dos poderes del
Estado (legislativo y judicial)

Facultades entregadas al Poder Ejecutivo

1) El presidente era elegido en votación directa y su mandato duraba seis años sin derecho a reelección.
2) Podía proponer proyectos de ley al parlamento.
3) Las leyes aprobadas por el parlamento debía sancionarlas o vetarlas.
4) Podía ser acusado constitucionalmente por el parlamento (se requería un alto quórum de votación para
llevarlo a cabo)
Facultades entregadas al Poder Legislativo
1) Estableció la existencia de un parlamento Bicameral elegido por votación directa.
2) Los diputados representaban a los departamentos y duraban cuatro años en su cargo pudiendo ser
reelegidos.
3) El senado constaba de 45 miembros y duraban ocho años en su cargo.
4) La Cámara de Diputados tenía facultades fiscalizadoras.
5) El Senado debía prestar su aprobación para la designación de ciertos funcionarios (diplomáticos y jefes
militares)
6) Si el parlamento no aprobaba dentro de ciertos plazos algún proyecto de ley se daba por aprobado
automáticamente.

Facultades entregadas al Poder Judicial

1) Los altos magistrados (jueces y ministros) eran designados por el Presidente de la República a partir de
una terna o quina que le proponía la Corte Suprema.
2) La Corte Suprema tenía la supervisión de todos los tribunales de justicia del país.

1.- ¿Que caracterizo al gobierno de Arturo Alessandri (3)?

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2.- Seleccione dos facultades del poder ejecutivo que resulten relevantes para Ud. indicando el porque de su
elección

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3.- ¿Cual es la relevancia de la disposición numero 6 de las facultades del poder ejecutivo?.

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Otras disposiciones importantes:
a) Se creaba un Tribunal Calificador de Elecciones, estableció la Libertad de Culto y separó a la Iglesia del
Estado
b) Se agregó como deber del Estado la protección al trabajo, a la industria y varias disposiciones sobre
habitación, salud y previsión para asegurar “a cada habitante un mínimo de bienestar”

Discurso desde los balcones de la Moneda al regresar a la Presidencia, 20 de marzo de 1925. (Arturo
Alessandri)

Nuestro régimen gubernamental se había hecho imposible día a día. Todos los regímenes de Gobierno están
basados sobre el equilibrio de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Entre nosotros se habían subvertido los
valores, y el Poder Ejecutivo se había convertido en un esclavo de la tiranía irresponsable y colectiva del
Congreso.
Al expresar este concepto, no me refiero a personas, que en momentos tan solemnes no cabe personalizar.
Es necesario modificar nuestro régimen de Gobierno; establecer un Ejecutivo que rija los destinos del país
bajo su responsabilidad, y un Congreso que legisle y fiscalice: pero que no se inmiscuya en los actos de la
Administración, porque esto trae como consecuencia el trastorno y equivale a socavar por sus cimientos las
bases de la República.

1.- ¿Que función cumplía el tribunal calificador de elecciones?

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2.- ¿Que elementos se pueden reconocer de Arturo Alessandri a partir de su discurso?

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3.- ¿Que se puede concluir de los cambios otorgados por la constitución de 1925?

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