RESOLUCIÓN JEFATURAL N° - 2019 - SEGAT/UFC

Trujillo,

VISTO; el Expediente Nº XXXX-2018-SE, elaborado por la presunta comisión de infracción

administrativa, por parte de la persona natural con negocio de XXXXXXXXXXXXXXXXXX,
identificada con DNI N° XXXXXXXX1, y con RUC N° XXXXXXXX, con domicilio ubicado en la Av.
XXXXXXXXXXXXXXXXX, Trujillo, de giro y/o actividad económica2 “Otras actividades de
servicios personales S.N.P”, y;

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES:

1.1 La Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 2°, inciso 22 reputa como
fundamental el derecho a la persona “(...) a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida”.

1.2 Al respecto, tal derecho fundamental a un medio ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la persona está determinado al derecho a gozar de ese medio ambiente y al
derecho a que éste se preserve, siendo obligación del Estado (SEGAT) conservar el
ambiente equilibrado lo cual no sólo supone tareas de prevención sino también de
conservación, fiscalización y control.

1.3 El Tribunal Constitucional ha establecido en la STC N° XXXX-2002-AA/TC, que el goce a

un ambiente equilibrado y adecuado es un derecho subjetivo de carácter constitucional,
cuyo titular es el ser humano considerado en sí mismo, y que es, además un derecho o
interés de carácter difuso. Su protección comprende al sistema complejo y dinámico en el
que se desarrolla la vida, siendo, por ello, una obligación del estado, pero también de los
propios particulares, mantener las condiciones a fin de que el ser humano viva en
condiciones ambientales dignas.

1.4 Con fecha 19 de Julio de 2018, mediante Acta de Constatación N° XXXX-2018-

SEGAT/UFC, dentro de las labores de fiscalización, averiguación y control, realizadas en
la etapa de actos previos, conforme a la Ordenanza Municipal Nº 003-2008-MPT y
Ordenanza Municipal N° 042-2013-MPT, personal del Servicio de Gestión Ambiental de
Trujillo-SEGAT, constató en el frontis del inmueble ubicado en la XXXXXXXXXX, lo
siguiente: “Al momento de la intervención se constató que el administrado trabaja lavando
motores y arrojando los residuos con aceites a la vía pública frente al predio citado, en la
zona pavimentada y vereda se observa restos de aceite y grasas al frente del local
comercial antes indicado, en vereda y asfalto, tiene una mesa metálica donde sealiza su
trabajo en vía pública”. Identificando como presunto infractor a la persona natural con
negocio de XXXXXXXXXXXXX, identificada con DNI N° XXXXXXXX, y con RUC N°
XXXXXXXX.

1.5 Con fecha 19 de Julio de 2018, mediante Notificación de Infracción N° XXXXX-2018-

SEGAT/UFC, se pone en conocimiento a la persona presunta infractora, que su conducta
se encuentra tipificada como infracción con el Código G-118, en el Cuadro de Infracciones,
Sanciones y Medidas de Carácter Provisional Administrativas, aprobado mediante la
primera disposición Final de la Ordenanza Municipal N° 003-2008-MPT.

1
Conforme a la consulta realizada a la RENIEC.
2
Conforme se aprecia de la Consulta virtual actualizada de RUC ante la Superintendencia Nacional Tributaria-SUNAT.

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1.6 Se precisa que las diligencias antes mencionadas fueron entendidas con la persona de
XXXXXXXXXXXX, con DNI N° XXXXX, quien manifesto ser el hermano del presunto
infractor, firmando los medios de perennización de la prueba en señal de conformidad.

1.7 Con fecha 20 de Julio de 2018, el fiscalizador del área de la Unidad de Fiscalización y
Control, emitió el Informe Nº 044-2018-SEGAT/UFC/WDCG, respecto de la inspección
realizada.

1.8 Que, con fecha 26 de Julio de 2018 y 03 de Agosto de 2018, la persona natural de
XXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificada con DNI N° XXXXXXX, presentó escrito de
descargo respecto de la acciones previas realizadas, los mismos que serán evaluados en
la etapa correspondiente, esto es la etapa de Actuación Probatoria.

1.9 Es importante resaltar que la conducta tipificada como infracción con el Código G-118, tiene
la condición de Subsanable, conforme a lo establecido en la Ordenanza Municipal N°
003-2008-MPT.

II. CALIFICACION DE LA PRESUNTA INFRACCION:

De conformidad con los hechos descritos, se debe dar inicio al correspondiente

Procedimiento Administrativo Sancionador a través de acto administrativo (Resolución
Jefatural) cuyos alcances conforme a lo establecido en el Art. 74º de la Ordenanza N° 003-
2,008-MPT, concordante con el numeral 215.2 del Art. 215º del Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 27444, aprobado por el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, no son
materia de impugnación. A fin de determinar de manera objetiva si la conducta de la
persona natural con negocio de XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificada con DNI N°
XXXXXXXX, y con RUC N° XXXXXXXX, antes descrita, configura la infracción
administrativa tipificada con el Código Nº G-118, en virtud a lo establecido por la
Ordenanza Municipal N° 003-2008-MPT, el cual tiene la siguiente descripción:

G-118: “Por arrojar restos de aceite, grasas y materiales en la vía pública, producto de
talleres de mecánica lubricantes y similares, en lugares pavimentados.”.

III. EVENTUALES SANCIONES:

En virtud a lo establecido en la infracción administrativa tipificada con el Código G-118, del

Cuadro de Infracciones, Sanciones y Medidas de Carácter Provisional Administrativas,
aprobado mediante la primera disposición Final de la Ordenanza Municipal N° 003-2008-
MPT, se podrá imponer a la persona natural con negocio de XXXXXXXXXX, identificada
con DNI N° XXXXXXXX, y con RUC N° XXXXXXXX, la siguiente sanción:

LA SANCIÓN PECUNIARIA DE MULTA: por el valor de 20% de 1 UIT.

IV. AUTORIDAD COMPETENTE PARA IMPONER SANCIÓN:

De conformidad a lo establecido en el tercer párrafo del Art. 43º de la Ordenanza Municipal

Nº 003-2008-MPT, con el inciso “r” del artículo 38º del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del Servicio de Gestión Ambiental de Trujillo, SEGAT, aprobado por
Ordenanza Municipal Nº 028-2008-MPT, concordantes con el numeral 1 del Artículo 252.1
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, aprbado por el Decreto Supremo N° 006-
2017-JUS, la GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL, es el órgano de resolución
municipal facultado para emitir resolución de primera instancia en los procedimientos
administrativos sancionadores tales como imponer las sanciones (pecuniarias y no
pecuniarias).

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V. PLAZO PARA PRESENTAR DESCARGOS:

5.1. El numeral 3) del Art. 253º3 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, aprobado por
el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, señala que debe concederse al presunto infractor
un plazo no menor a cinco (05) días hábiles para que presente sus descargos.

5.2. Mediante el inciso 6) del Art. 60º de la Ordenanza Nº 003-2008-MPT, se establece que el
presunto infractor tiene el plazo de cinco (05) días hábiles para formular sus respectivos
alegatos y/o descargos, con las pruebas que estime conveniente; término que debe
computarse desde el día siguiente de la fecha de notificación (recepción) de la resolución
que instaura procedimiento administrativo, concordado con lo establecido en el Art. 61º de
la indicada norma municipal.

De conformidad a las facultades conferidas en el Inciso “o” y “p” del Art. 49 del Reglamento de
Organización y Funciones de Servicio de Gestión Ambiental de Trujillo - SEGAT, aprobado por
la Ordenanza Municipal N° 028-2008-MPT, de fecha 15 de agosto de 2008, el Art. 40 y 43 de la
Ordenanza Nº 003-2008-MPT; el Decreto de Alcaldía 006-2008-MPT, y a lo establecido en el Art.
46º de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, los Arts. 252º y 253º del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, aprbado por el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- INICIAR Procedimiento Administrativo Sancionador contra la persona

natural con negocio de XXXXXXXXXXXXXXXX, identificada con DNI N° XXXXXXX, y con RUC
N° XXXXXXXXX, por la presunta comisión de la infracción administrativa tipificada con el Código
G-118, en el Cuadro de Infracciones, Sanciones y Medidas de Carácter Provisional
Administrativas, aprobado mediante la primera disposición Final de la Ordenanza Municipal N°
003-2008-MPT.

ARTÍCULO SEGUNDO.- OTORGAR a la persona natural con negocio de XXXXXXXX,

identificada con DNI N° XXXXXXXXX, y con RUC N° XXXXXXXXXX, el plazo de cinco (5) días
hábiles contados a partir del día siguiente de notificación de la presente Resolución para
presentar sus descargos y/o alegatos que estime conveniente.

ARTÍCULO TERCERO.- NOTIFICAR, a la persona natural con negocio de XXXXXXX,

identificada con DNI N° XXXXXXX, y con RUC N° XXXXXXXX, en su domicilio ubicado en la
XXXXXXXXXXXXXXX, para su conocimiento y fines pertinentes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

3 Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, aprobado por el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Publicado el 20 de
marzo del 2017, vigente desde el 21 marzo 2017

Artículo 253.- Procedimiento sancionador;

Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ceñirán a las siguientes disposiciones: (…)
3. Decidida la iniciación del procedimiento sancionador, la autoridad instructora del procedimiento formula la respectiva
notificación de cargo al posible sancionado, la que debe contener los datos a que se refiere el numeral 3 del artículo
precedente para que presente sus descargos por escrito en un plazo que no podrá ser inferior a cinco días hábiles contados
a partir de la fecha de notificación. (…)

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