Decreto 2496 de 2015

Decreta

Artículo 1: este articulo tiene como función el aclarar que la superintendencia financiera de
Colombia es la única que podrá definir respecto a las normas contables y otros aspectos del
área contable como: guías contables o financieras, así mismo esta institución debe declarar
como serán los procedimientos o instrucciones para poder desarrollar todos lo referente a
documentos y el buen uso de estos en la contabilidad colombiana

Artículo 2: en este se hallan las reglamentaciones necesarias que tendrán que cumplir los
contadores colombianos con el fin de crear la información necesaria que se agregara con
respecto a los temas de la información financiera del grupo 2 que se trata sobre los temas de
salud y las cajas de compensación familiar, además del tiempo en que se deberán preparar
dichas informaciones para las empresas; todo lo referente con este artículo se enunciara
mejor en el siguiente punto, en forma de capitulo.

Capítulo 4
En este capítulo se examina todo lo referente a lo anterior hablado en el artículo 2, es decir,
que en este se analizará de forma más exhaustiva todo lo relacionado con los tiempos de
preparación para los informes financieros sobre la salud y las cajas de compensación
familiar para el grupo 2. Aquí se examinará como serán las normas sobre estos estados y
como han de ser presentados, según la normatividad internacional vigente.

Artículo 1.1.4.4.1: la función de este artículo es dar una información pormenorizada sobre
todo lo relacionado a como los estamentos contables del grupo 2 para la realización de la
información financiera para lo que corresponde a los temas de la salud y las cajas de
compensación familiar. Es importante aclarar que en el caso de cambios de legislación se
presentaran algunos problemas sobre cómo deben realizarse los formatos de información
financiera en el tema anteriormente mencionado; se debe cumplir los tiempos acordados
para comenzar a realizar los formatos bajo esta nueva legislación.
Según esto, las disposiciones de la información financiera bajo este decreto deben
efectuarse a partir del día 1 de enero de 2017 y seguir así hasta el día 31 de diciembre de
ese mismo año; antes de eso en el tema de salud y cajas de compensación familiar deberán
actuar bajo la ley vigente, a partir de enero del mes mencionado deberá funcionar esta
nueva legislación, esto además obliga a que las organizaciones encargadas de que la
introducción de temas contables en Colombia (superintendencia financiera y el comité
técnico de la contabilidad pública) a prestar su ayuda en lo que respecta al tema de cómo se
deberá aplicar estas normas a la hora de la presentación de estos reportes financieros en el
transcurso del primer año de la aplicación de este nuevo decreto, es decir entre el 1 de
enero de 2017 al 31 de diciembre de 2017.

A su vez las organizaciones mencionadas deberán permanecer atentas a que las empresas
del grupo 2 cumplan este nuevo decreto y determinar si otras empresas se pueden adherir a
lo referente en este nuevo decreto si son de otros grupos distintos al 2 o si debe adherirse a
otros reglamentos concernientes sobre la situación mencionada en este capítulo y en este
artículo y en este caso deberá someterse al cronograma para el grupo mencionado en este
decreto.

Artículo 1.1.4.4.2: en este punto se aclara como las entidades del grupo 2 que se prepararon
para entrada en vigencia de las nuevas normas el día 1 de enero del 2016 del, ya que
algunas empezaron el periodo de transición antes de lo estipulado en el anterior artículo,
podrán continuar con su proceso correspondiente bajo las normas dictadas en el artículo
anterior y cumpliendo con los requisitos que se anunciaron anteriormente.

Artículo 3: al igual que el artículo 2, este artículo tiene como finalidad principal la creación
de dos capítulos referidos a las normas de cómo los contadores se deben entregar estados
financieros en el grupo 2 en el tema del sector solidario, para esta función se han designado
concretamente el capítulo 5 y 6 de este decreto para tales situaciones, ya que en estos se
analizarán las normas que deberán cumplir los encargados de realizar los estados para el
sector solidario en los 3 grupos en los que se engloba las distintas entidades en el marco del
reglamento internacional.
 Capítulo 5

La función de este capítulo es dar de manera clara y entendible las normativas en las cuales
los encargados de realizar datos financieros correspondientes al sector solidario y a su vez
como han de realizarse los estados financieros para este sector y como esta normativa debe
ser vigilada por las organizaciones nacionales designadas para esta función para que se
realice un debido cumplimiento de estas normas.

Artículo 1.1.4.5.1: las organizaciones o entidades que pertenezcan al grupo 1, deberán

cumplir las normativas estipuladas en anteriores decretos o reglamentos ya encargados de la
elaboración de los estados financieros del sector solidario, ya que en un principio en
anteriores decretos se realiza una visión más detallada sobre cómo debe realizarse y su
organización y ordenamiento, también cabe aclarar que esto también se designa para
entidades que de una manera voluntaria haya querido acatar los reglamentos
correspondientes del grupo 1 y por ende tendrá que asumir lo que se disponga en este
artículo.

A su vez los reglamentos sobre este tipo de información deberán también someterse a las
regulaciones de carácter internacional que se disponga por medio de las niif y en las
reformas que hagan estas en cuanto al tema de la elaboración de los estados financieros
para el sector solidario y a su vez el ajuste de varios temas ya estipulados en códigos
anteriores como lo son la elaboración de los estados financieros individuales y separados o
consolidados, así mismo como las disposiciones que requiere para la presentación y
elaboración de estos mismos.

También el artículo señala que la superintendencia de la economía solidaria es la institución

que tendrá como función principal el cómo se definirán los reglamentos para la elaboración
de dichos datos, así como también la interpretación y la construcción de guías para temas
financieros y contables.

Artículo 1.1.4.5.2: al igual que su artículo predecesor busca la regularización en el tema de

los estados contables para el sector solidario, pero en este caso para las entidades que
pertenezcan al grupo 2, las cuales al igual que la anterior deberán cumplir con los
reglamentos estipulados para su grupo en otros decretos o leyes creados para la elaboración
de sus estados financieros en el sector ya anteriormente mencionado.
También dispone de cómo, según los reglamentos que posea, deben realizarse tantos
estados financieros acumulados o individuales y separados, todo esto a su vez rigiendo
según las normas internacionales de las niif, aparte de eso también se debe permitir que esto
funcionen acorde a los planteamientos internacionales. Al igual que en el artículo anterior
este artículo, así como los que regulan el tema para la elaboración de los estados
mencionados están sujetas de manera central a las disposiciones y a la jurisprudencia del
estamento nacional para el tema del reglamento financiero y contable (es decir la
superintendencia de la economía solidaria) para permitir el cumplimiento y observación de
estas normas.

Artículo 1.1.4.5.3: las entidades que están englobadas en el grupo 3 deberán cumplir con
los requerimientos desarrollados en anteriores decretos y leyes para este mismo grupo en el
campo anteriormente dicho, es puntual entender que al igual que en los anteriores 2
artículos en el caso del desarrollo de los estados financieros en el aspecto de la economía
solidaria, igualmente este artículo al igual que los anteriores comparte el tema del deterioro
de la cartera de crédito y los aportes sociales los cuales deben cumplirse según los
reglamentos específicos para cada uno de los grupos en este tema. Ya que este tema es de
vital importancia para el desarrollo eficiente de una entidad.

Capítulo 6
El capítulo busca como finalidad el buen tratamiento de los aportes que se deben realizar
las entidades que tienen como finalidad ser de una naturaleza solidaria, es fundamental
comprender que el manejo de esto es algo estrictamente serio y si se produce algún
problema podría acarrear problemas para las entidades de cualquier grupo.

Artículo 4: en este se realiza una modificación en el tema del aseguramiento de la

información; dicha modificación se realiza en el decreto 2420, el cual unifica de manera
general todo lo referente a los decretos más importantes sobre el asunto contable en
Colombia.

Artículo 1.2.1.2: esta modificación tiene como aspecto fundamental la revisión de estados
financieros por parte de un revisor fiscal, el cual de acuerdo con los cambios debe
establecer que deberá realizar cambios a la hora de su revisión de acuerdo con normativas
que se encuentran en el decreto 2420 de 2015 y deberán aplicar las ISAE las cuales se
hallarán en el decreto anteriormente mencionado, esto es esencial para los revisores fiscales
que se encarguen de la revisión en las entidades ubicadas en el grupo 1 y 2 según las
normativas vigentes.
En el caso de que el revisor fiscal este realizando el proceso de revisión con alguna empresa
que no esté implicada en este artículo modificado deberán seguir con el estatuto existente
antes de esta reforma, a su vez este articulo tiene como punto importante que los revisores
fiscales deben poner en funcionamiento dicho artículo para las empresas que se hayan
adscrito a los acuerdos del grupo 1 y 2 sin ser empresas que necesariamente estén adscritas
a estos grupos mencionados. Esto aplica a empresas que posean más de 200 trabajadores y
más de 30000 salarios mínimos mensuales del grupo 1 y 2 los cuales tendrá que calcular
dependiendo de los registros de los 12 meses anteriores a este proceso de cambio.

Artículo 5: se realiza una revisión al tema de la opinión del revisor fiscal, el cual será
modificado en el artículo 1.2.1.5 del decreto 2420 del 2015 el cual desde la aprobación de
este decreto influirá en el artículo anteriormente mencionado y tendrá validez inmediata.

Artículo 1.2.1.5: la modificación aquí notificada consiste en que el revisor fiscal a partir de
ahora no tendrá que realizar informes separados a los cuales está revisando para aprobar,
pero podrá aportar una opinión sobre dichos estados dependiendo de lo que haya
encontrado y encuentra alguna irregularidad en estos. En este aspecto el consejo técnico
de la contaduría pública deberá expedir orientaciones fiscales para ayudar a los revisores

Artículo 6: esto es una modificación sobre cómo han de aplicarse las normas NIA, NITR,
ISAE y las NISR, este tendrá como función el modificar el artículo 1.2.1.8 del decreto 2420
de 2015 la cual regirá de forma inmediata a la aplicación de este decreto.

Artículo 1.2.1.8: el siguiente punto tendrá como objetivo que los contadores independientes
que aparte de la revisión fiscal realizan auditorias u otros trabajos deberá incluir en la
realización de sus trabajos de auditoria y de revisión las normas anteriormente mencionadas
según sea necesario, de acuerdo al anexo 4 del decreto 2420 del 2015 donde se estipula el
uso de estas normas contables.

Artículo 7: este tiene como función central la inclusión de unas notas explicativas que
deberán aparecer en el decreto 2420 del 2015, los cuales con la publicación de este decreto
quedaran inscritas en el decreto anteriormente mencionado y tendrá validez de forma
inmediata.

Parte 2
Notas explicativas
Artículo 2.2.1: la finalidad de este artículo es la forma en la cual se deberán contabilizar los
pasivos pos empleo ya que, aunque se usa para este el acuerdo NIC 19 los encargados de
preparar información financiera para evitar cálculos erróneos deberán usar como parámetro
estable para realizar mejores estimaciones los parámetros establecidos por el ministerio de
hacienda en su decreto 2783 del 2001, los cuales el ministerio deberá revisar cada 3 años
con el fin de realizar ajustes si estos son necesarios para un mejor calculo y obviamente
evidenciados con investigaciones anteriormente dichas.

Artículo 8: en este se especifica la inclusión de un anexo al decreto 2420 de 2015,

concretamente el anexo 1.1 el cual busca incluir en el decreto anteriormente mencionado un
marco técnico normativo para los preparadores de información financiera concerniente a las
entidades pertenecientes al grupo 1, esto ha de ser incluido de manera inmediata en el
decreto 2420 del 2015 tras la aprobación de este decreto mencionado.

Artículo 9: en este también se busca, como en el anterior la inclusión de un nuevo anexo, el

cual modifica el anexo 2 del decreto 2420 del 2015, en este aspecto el anexo 2.1 tiene como
función la incorporación de un marco técnico normativo para los contadores que preparen
información financiera correspondiente al grupo 2 y el cual tendrá incidencia sobre el
anexo 2 del decreto anteriormente mencionado y que tendrá validez inmediata al momento
de aprobarse este decreto.

Artículo 10: este punto examina la inclusión y derogación de artículos del decreto 2420 del
2015, con esto se incluye el numeral 4 al artículo 2.1.1 del decreto mencionado, a su vez
este decreto deroga los artículos 1.2.1.3 y 1.2.1.4 del decreto existente el 2420 del año
2015. Los cuales quedaran sin validez al momento de aprobarse este decreto con su
respectiva modificación.

Artículo 11: como punto final en este artículo se da hincapié sobre la vigencia de los
cambios que establece este decreto, a partir de la publicación de este decreto en el diario
oficial. En el caso de la adicción de numerales al decreto 2420 del 2015 respecto a la
aplicación de las normas ISAE por parte de los encargados del desarrollo de información
financiera tendrá que cumplir estos cambios a partir del 1 de enero del 2016. En cuanto al
tema de la revisión fiscal para empresas del grupo 1 o 2 o que hayan aceptado cumplir y
acatar los lineamientos de estas normas sin ser empresas que pertenezcan a alguno de estos
dos grupos lo harán a partir del 1 de enero del año 2017, pero tiene permitido el iniciar con
este nuevo formato de forma anticipada.
Por otro lado, se realizará la admisión de algunos numerales al decreto 2420 de 2015, las
cuales implicaran la inclusión del anexo 1.1 en la cual se habla de la inclusión de un marco
técnico normativo para las empresas del grupo 1 reemplazara al anexo anterior a partir del 1
de enero de 2017, pero empezara a utilizarse el 1 de enero de 2018, cabe aclarar, que la
adicción de este cambio al anexo se producirá el 1 de enero de 2016 y además las entidades
tienen potestad de iniciar de forma anticipada con este cambio pero deberá revelar que lo
hace y realizar los requerimientos necesarios al mismo tiempo. En sintonía con esto las
empresas que al realizar sus estados financieros separados deberán registrar las inversiones
subsidiarias de acuerdo a la NIC 38 y al artículo 35 de la ley 222 de 1995.

Finalmente, la inclusión del anexo 2.1, el cual incorpora un marco técnico normativo para
las empresas del grupo 2 deberá incluirse en el decreto 2420 de 2015 el día 1 de enero de
2017, permitiendo que las entidades lo puedan aplicar de manera anticipada y además en
los registros separados, del grupo 2 se establece que estas deberán registrar las inversiones
en subsidiarias de acuerdo con el artículo 35 de la ley anteriormente mencionada.
 Decreto 2420 del 2015

Decreta
Libro 1
Este libro trata como tema central la reglamentación a la hora del proceso para la
información financiera y el aseguramiento de la información financiera con el fin de que
estos puntos sean asegurados a la hora de elaborar los estados financieros, así como su uso
adecuado de las reglas de contabilidad y el buen traspaso de esta información para un
desarrollo contable oportuno
Parte 1
Se inicia con la enumeración de las normas contables y de información financiera, las
cuales tienen como principal finalidad el aseguramiento del proceso de realización de los
estados contables y del manejo de la información financiera para desarrollar una buena
labor contable en el proceso de la contaduría pública.

Titulo 1
En este aparte se busca elaborar un régimen reglamentario normativo para los elaboradores
de información financiera para desarrollar estados financieros para las entidades que
pertenecen al grupo 1 según la normativa internacional.

Artículo 1.1.1.1: en este artículo se estructura los requisitos para que una empresa pueda ser
catalogada como una empresa del grupo 1, es necesario entender que las empresas que
ingresan a este grupo deben tener las siguientes características para poder ser aceptadas
como tal. Empresas que emitan valores o que sean fiduciarias y que tenga dinero registrado
en el RNVE, tener más de 200 trabajadores y tener ganancias de más de 30000 salarios
mínimos mensuales vigentes.

Cabe aclarar que para ser una entidad del grupo 1 es necesario ser empresas que cumplan
con los reglamentos de las normas niif las cuales rigen a nivel internacional ya que es
esencial que estas empresas cumplan con los requerimientos internacionales para poder
acceder a esta categoría. También cabe aclara que para el numero de activos que posee la
empresa es necesario tener en cuenta los documentos realizados en los 12 meses anteriores
a la elaboración de un nuevo proceso contable.
Cabe aclarar que es necesario que para el manejo de los sectores bancarios o encargados de
captación de divisas y otras organizaciones de carácter captador deben tener cierta
autorización por un ente competente para la realización de estos cambios en el sector
financiero para la elaboración de estos reportes.

Artículo 1.1.1.2: es necesario elaborar un marco especial para la elaboración de datos para
entidades del grupo 1, los cuales no se encuentran detallados en el anterior articulo deberán
aplicar las normativas vigentes para su situación en cuanto a la elaboración de estados
financieros individuales y consolidados. Se debe establecer un marco normativo para la
elaboración de datos financieros que están debidamente detallados en el artículo anterior
que conformaran al grupo 1 bajo los siguientes términos.

1. Entidades que tengan valores registrados en el RNVE en los términos que se

encuentran establecidos en el decreto 2555 de 2010, los cuales estructuran las
normativas para esta situación.

1.1. Para la presentación de los estados financieros consolidados del grupo 1 deberá
usar los estatutos vigentes para la elaboración de estos.

1.2. En el caso de la elaboración de los estados financieros individuales o separados

deberá aplicar las normas ya establecidas para estas según las NIIF las cuales se
encuentran en el titulo 4 de este decreto.

2. Las instituciones que no tengan valores registrados en el RNVE deberá acogerse a

las normas de las NIIF los cuales se hayan en el titulo 4 de la parte 1 y el libro 1 los
cuales se encuentran consignados en este decreto.

Artículo 1.1.1.3: para la elaboración de los nuevos estados financieros con el cambio
reglamentado en este decreto deberán realizarse a corte del 31 de diciembre del año 2015
con el fin de evitar prejuicios para las entidades que ingrese a este grupo empresarial. Por
tal motivo los contadores deberán cumplir con las siguientes condiciones.

1. Las empresas deben ceñirse a un proceso de transición el cual debe hacer que las
organizaciones reguladoras del tema del reglamento financiero deben revisar que las
compañías del grupo 1 cumpla este periodo transitorio entre el 1 de enero del año
2013 hasta el 31 de diciembre de el mismo año durante este proceso los encargados
 de la información financiera deberán preparar un plan de ejecución de este nuevo
reglamento el cual debe ser aprobado por la máxima autoridad de las entidades.

2. La fecha para una completa transición entre el marco técnico para la información
financiera del grupo 1 debe iniciarse el día 1 de enero de 2014 y para poder realizar
las comparaciones entre estados financieros adscritos a estos cambios deberá
realizarse con estados financieros que tengan periodo de corte a 31 de diciembre del
año 2015.

3. En el primer estado financiero que regirá a partir de la aprobación del nuevo marco
normativo su fecha de corte es la del periodo de transición este estado financiero no
tendrá que ser mostrado al público y no tendrá efectos legales en ese momento.

4. El periodo de transición hacia los nuevos lineamientos en el tema de la información

deberá ser entre el 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de ese mismo año. Dicha
información solo será utilizada con fines empresariales y no deberá ser puesta en
conocimiento público y además no tendrá efectos legales en ese momento.

5. En el caso de la realización de estados financieros con los anteriores decretos

vigentes antes del inicio de las nuevas reglamentaciones serán aceptados hasta 31 de
diciembre de 2014 y tendrán validez hasta la inclusión del nuevo decreto.

6. Esta nueva reglamentación empezara a aplicarse a partir del día 1 de enero del año
2015 con el fin de que los contadores puedan realizar cambios en los instrumentos
necesarios para el desarrollo de la vida contable, es decir para los documentos
asociados al tema contable.

7. Como primer periodo de aplicación de estas nuevas reglamentaciones comenzara a

regir a partir del día 1 de enero de 2015 y culminara el día 31 de diciembre de 2015
en este punto es necesario que los contadores inicien el proceso de recambio al
nuevo reglamento de la información financiera.

8. En este punto se analiza el periodo de entrega de los datos financieros de acuerdo

con los nuevos reglamentos los cuales deberán cumplir reglamentos ya indicados en
decretos anteriores en el tema de la presentación de estos reportes. Con respecto a
cada organización empresarial cada una de estas tendrá funciones específicas con
respecto a cómo deberá presentar sus reportes y la forma debe organizar los daros
económicos, en esencia los activos, pasivos y patrimonio y como debe ser
presentado a los encargados de cada entidad.

A su vez deben asumir compromisos con las normativas tanto nacionales como
internacionales sobre este tipo de temas con el fin de lograr un buen proceso
 adecuado para la entrega de esta información, a su vez los entes de control tienen
como deber la vigilancia e implementación sobre este nuevo acuerdo.

Artículo 1.1.1.4: en este espacio se dictamina como las entidades deben formar parte a uno
de los grupos empresariales o adherirse a uno de este si no existe información fehaciente de
estas entidades, para esto se deben cumplir los siguientes puntos para formar parte esto para
empresas constituidas antes del 27 de diciembre de 2013.

1. Si la entidad fue creada durante la fecha reseñada se tomará información que se

encuentre disponible para desarrollar un cálculo para dicha entidad sobre la cual
deberá efectuarse.

2. Si una entidad fue creada después de la fecha mencionada en este artículo se deberá
someter a las directrices informadas en el numeral 3 del artículo 1.1.1.1 en el cual se
podrá determinar su naturaleza y su clasificación en alguno de los grupos existentes.

Artículo 1.1.1.5: los encargados de la preparación de estados de información del grupo 1

deberán permanecer por un tiempo estimado de tres años, los cuales empezara a ser
contados a partir de la elaboración del estado de apertura en el cual se elaborarán los
estados a pesar de que pase el tiempo y si en ese caso ocurre se debe entrar a analizar si la
compañía debe seguir formando parte del grupo 1 o deben bajar a otro, a su vez estas
empresas deben certificar a los organismos de control que se encuentran agrupadas en este
grupo y a su vez enviar información en caso de que no sean vigiladas por alguna de estas
organizaciones.

Artículo 1.1.1.6: las compañías que sean de grupos 2 o 3 y que desean pertenecer al grupo 2
deberán ceñirse a lo que aparece en este punto del decreto, además las instituciones de
vigilancia deben hacer una revisión para indicar si deben unirse a este grupo o no, en caso
de ser aceptadas deben permanecer por un periodo de 3 años en este grupo y presentar al
menos dos estados financieros comparativos.
 Titulo 2
En este título se observa el reglamento que deberán cumplir los contadores que realicen los
estados financieros para empresas adscritas el grupo 2 y los cambios que se han añadido
con este nuevo decreto y como estos empezaran a regir entre otras cuestiones que se
profundizaran en este título.

Artículo 1.1.2.1: se dará a continuación los requisitos necesarios para los contadores que
elaboren estados financieros al grupo 2 y a que entidades implica este proceso.
1. Entidades que no tengan ningún requisito parecido a los planteados en el anterior
título o en el anexo 3 de este mismo decreto, lo cual los haría candidatos al formar
parte del grupo 1.

2. Entidades de tipo fiduciario o en el tema de valores, las cuales no deseen formar

parte de manera voluntaria al grupo 1, los cuales se encuentren vigilados por la
superintendencia financiera nacional y que no sean de interés público y por tanto
sean empresas las cuales solo buscan una ganancia rápida y sean auto gestionadas.

Para el cálculo del número de trabajadores y activos para saber si esta empresa entra a
formar parte del grupo 2 se tomarán en cuenta los datos del año netamente anterior según lo
establecido en este decreto en el artículo 1.1.2.3 o al año anterior de aplicación del marco
normativo para las empresas de este grupo. Para determinar el número de trabajadores de
esta empresa se tendrán en cuenta aquellos que trabajen de manera directa con la empresa
sin importar el tipo de contrato que se maneje en la empresa.

Artículo 1.1.2.2: se establecerá un régimen normativo para los preparadores de información

financiera que hagan parte del grupo 2 los cuales deberán cumplir lo que se encuentra en el
anexo 2 que está en este decreto para la infinidad de estados financieros, ya sea
individuales, separados, consolidados o combinados. Deberán los estados financieros
cumplir con los requerimientos de las niif para las pymes y las cuales se encuentran en el
anexo 2 de este decreto, los encargados de preparar los estados financieros y que estén bajo
la vigilancia deben aplicar el marco normativo para esta el cual aparece en el anexo
mencionado. La superintendencia financiera será la encargada de todo lo relacionado con
el tema contable y financiero en Colombia.

Artículo 1.1.2.3: el cronograma para la adaptación del marco técnico para los contadores
que creen estados financieros para el grupo 2 deben hacerlos a corte del 31 de diciembre de
2016, esto con el fin de impedir problemas para que las personas que ingresen al grupo 2 no
tengan ningún problema al hacerlo y puedan seguir las siguientes condiciones.

1. Las personas encargadas de la información financiera deberán cumplir el periodo de

transición a este nuevo marco desde el 1 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre
de 2014, periodo en el cual los encargados de la información deberán presentar un
plan sobre la implantación de este nuevo marco al ente encargado de una entidad y
así poder lograr cumplir con los objetivos cumplidos y crear herramientas para un
buen cumplimiento.

2. El periodo en el cual las entidades deben empezar a ejecutar este nuevo marco
técnico para poder realizar el proceso de ejecución del marco para realizar estados
financieros comparativos deberá ser a partir del 1 de enero de 2015 en el cual podrá
iniciar una transición para realizar informes comparativos a corte del 31 de
diciembre de 2016.

3. En la realización del primer estado de situación financiera se deben contemplar que

los activos, pasivos y patrimonio deben ser realizadas a partir del inicio del periodo
de transición, este primer informe no deberá ser puesto en público y además en ese
momento no tendrá efecto legal.

4. El periodo en el cual este nuevo marco deberá comenzar entre el 1 de enero de 2015
al 31 de diciembre de ese mismo año, en este aspecto las entidades deben mantener
su información financiera alejada del público y en ese momento no tendrá efecto
legal.

5. En el momento de realizar los estados financieros antes del desarrollo del nuevo
marco deberá realizarlas según las normativas anteriores sobre el tema de la
elaboración de los estados financieros y que hará que el nuevo marco sea utilizado
del 1 de enero de 2016.

6. El nuevo marco iniciará en cuanto al tema contable y hará cambios en todos los
documentos contables se realizará a partir del día 1 de enero de 2016, cabe aclarar
que con el nuevo marco habrá cambios en los documentos de uso contable en las
entidades.

7. Las entidades que empezaran a realizar sus estados bajo el nuevo marco en las
entidades del grupo 2 se realizara su aplicación entre el 1 de enero de 2016 al 31 de
diciembre del mismo año, el cual será el primer periodo de aplicación de este nuevo
marco.
 8. En este punto las entidades del grupo 2 deberán reportar constantemente sobre la
utilización de este marco, de acuerdo a lo designado en el anexo 2 que se encuentra
en este decreto y deberán desarrollar estados comparativos a corte del 31 de
diciembre de 2016, es puntual que las organizaciones encargadas del tratamiento de
la información contable deberán prestar ayuda y vigilar el cumplimiento de este
nuevo marco para el desarrollo eficiente de los estados financieros.

Artículo 1.1.2.4: las empresas que pertenezcan al grupo 2 deberán permanecer como
mínimo tres años en el cual deberán desarrollar al menos dos estados financieros
comparativos, en ese momento si en la empresa pasa el tiempo debe realizar una revisión
por si la empresa debe permanecer en el grupo 2 o bajar al grupo 3 , sin afectar su
posibilidad de ingreso al grupo 1, en el anexo 2 de este decreto se trata también sobre la
posibilidad de estar en el grupo 3 y seguir la normativa en el grupo 2, en estos casos debe
informarse de su clasificación en las autoridades encargadas de la vigilancia del tema
contable.

Artículo 1.1.2.5: en el caso de que alguna empresa en el grupo 3 desee incorporarse en el

grupo 2 o deba obligatoriamente ingresar en este debe cumplir lo aquí reglamentado y
además deberá pertenecer al grupo por un periodo de mínimo 3 años y en el cual deberá
mostrar por lo menos dos estados financieros comparativos para poder validar su
continuidad en este grupo o si es de carácter obligatorio.

Artículo 1.1.2.6: en este punto las organizaciones que deseen pertenecer al grupo 2 y que
hayan sido constituidas antes del día 27 de diciembre de 2013 o después de esta deberá
proceder de acuerdo con lo estipulado a continuación.
1. Si una entidad es creada antes del plazo mencionado deberá tener como base de
información los datos delos cuales se tengan constancia antes del proceso de ingreso
para este grupo.

2. Si esta es constituida después de la fecha, se tomará en cuenta la información

existente sobre los trabajadores y los activos al momento de registrarse de acuerdo a
su naturaleza, basándose en los datos que den en el proceso de la inscripción.
 Titulo 3
En esta se dictamina todo lo relacionado con las normas para el proceso de los estados
financieros para las entidades que pertenezcan al grupo 3 y como serán las condiciones para
formar parte de este grupo, así como también las condiciones para el desarrollo de estados
financieros de este grupo y la vigencia para este marco normativo para su desarrollo.

Artículo 1.1.3.1: en este punto se analiza si el marco normativo para el tema de las
microempresas en el aspecto del grupo3 y así poder desarrollar el proceso de toma de
información contable de estas empresas, para poder desarrollar un buen resguardo de
información para las microempresas para obtener información específica.

Artículo 1.1.3.2: este título se aplicará en el siguiente decreto en el capítulo 1 del marco
técnico que se encuentra en el anexo 3 el cual se halla en el presente decreto para un
desarrollo oportuno y un efectivo cumplimiento.

Artículo 1.1.3.3: en este punto se establecerá el cronograma a seguir en cuanto al tema de

cómo se debe adaptar el marco normativo en cuanto a las microempresas y como estas
deberán acatarla.

1. Este periodo de transición obligatoria deberá cumplirse desde el 1 de enero de 2013

hasta el 31 de diciembre de 2013, en este punto las microempresas en el cual debe
desarrollarse la convergencia sobre los procesos y entregarse información de forma
obligatoria a las autoridades de control con el fin de lograr un buen control y a su
vez cabe aclarar que las microempresas no deben ser vigiladas o de sufrir
inspección pero deben cumplir el marco normativo y en caso deberán pedir ayuda
al consejo técnico de la contaduría pública para su aplicación.

2. Para el desarrollo de la información financiera debe empezar a efectuarse a partir

del 1 de enero de 2014 ya que a partir de esta podrá realizarse datos financieros para
la creación de estados financieros para comparar.

3. Para el tema de la situación financiera de inicio, esta comenzara el 1 de enero de

2014 y se medirán los nuevos acuerdos en cuanto al tema de los pasivos, activos y
patrimonio de estas entidades, el corte de este estado financiero inicial es la fecha de
transición.
 4. El periodo de transición para este nuevo reglamento se iniciará entre el 1 de enero
de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2014, en este momento las microempresas
deberán seguir ciñéndose a reglamentos anteriores y a su vez deberá crear una
contabilidad a parte para poder ser aceptada bajo el nuevo marco y así poder
desarrollar estados financieros comparativos tras el periodo transitorio de este título

5. En cuanto al desarrollo de los estados contables antes de la aplicación de la nueva

normativa, deberá cumplir con los decretos vigentes para este tema en el desarrollo
de los estados financieros, y a su vez deberá asumir las modificaciones o
derogaciones para estos decretos y leyes vigentes.

6. La aplicación de esta nueva normativa será a partir del 1 de enero de 2015 lo cual
realizará el cambio de la leyes y decretos vigentes por la nueva normativa en la cual
cambiará en todo el tema de la contabilidad para las microempresas y también traerá
cambios para los documentos contables.

7. La contabilidad bajo la nueva normativa empezara a regir entre el 1 de enero de

2015 al 31 de diciembre del mismo año por lo cual las microempresas desarrollaran
una nueva contabilidad más ajustada a sus intereses para poder lograr un mejor
desarrollo contable y poder realizar avances para subir de grupo.

8. El 31 de diciembre de 2015 en el momento en el cual se deberán presentar los

primeros estados comparativos para el desarrollo de estos nuevos estándares, en este
punto las organizaciones de control sobre el reglamento contable deberán ayudar a
resolver dudas para estas empresas en el proceso de desarrollo de este nuevo marco.

Titulo 4
En este apartado se habla sobre los regímenes especiales con el fin de un mejor desarrollo
para ciertas normativas para el cambio de reglamentos e infinidad de problemas con
respecto a reglamentos y cambios en varios aspectos

Capítulo 4
En este aspecto se habla sobre las normativas que tendrán que tener en cuenta para los
elaboradores de información financiera que están dentro del numeral 1 en el parágrafo 1 del
artículo 1.1.1.1 el cual se encuentra inscrito en el presente artículo.

Artículo 1.1.4.1.1: en este aspecto se hablará de los ámbitos en los cuales implicará este
nuevo artículo, esto será válido para los preparadores de la información financiera que se
encuentran en el numeral 1, dentro del parágrafo 1 del artículo inicial de este decreto, es
decir que esto incluye a establecimientos de tipo bancario y corporaciones de tipo
financiero y aseguradoras.

Artículo 1.1.4.1.2: en este punto se analiza la realización del marco técnico normativo para
los que preparan información financiera del grupo 1 en las cuales los contadores deberán
cumplir los cambios propuestos en este decreto y a su vez cumplirlo en el tema de los
estados financieros ya sea individuales o separados. En este punto hay ciertas excepciones
en cuanto este tema que son:

1. En el tema del tratamiento de la cartera y el deterioro de esta, a su vez en este

aspecto y en la valoración de las inversiones deberá cumplir con los reglamentos
internacionales acuñados específicamente en las normas NIC 39 y la NIIF 9 las
cuales se encuentran en el anexo 1 de este decreto.

2. En cuanto al tratamiento de las reservas catastróficas y para los temas de catástrofes

naturales se regirán bajo las normas internacionales para el desarrollo de este tema
se utilizará el NIIF 4 la cual se haya en el anexo1 de este decreto.

Cabe aclarar que para los temas en cuanto al reglamento contable y financiero
superintendencia financiera colombiana tendrá como función principal la reglamentación
de todo lo relacionado con el tema financiero y contable, a su vez en este aspecto se debe
respetar las normativas internacionales en el tema de la validez de los estados financieros y
de la adecuada elaboración de estos. Es aquí donde los entes de control sobre la
legislación contable deben procurar un buen manejo de estas.

Artículo 1.1.4.1.3: el cronograma para el desarrollo de estas funciones se encuentra

establecido en el primer título y en los artículos determinados para ese proceso por lo cual
los elaboradores de esos registros deben cumplir con aquel cronograma elaborado en este
aspecto.

Capítulo 2
en este se determina lo relacionado a lo anteriormente hablado en el capítulo 1 sobre el
tema de las normas financieras en el caso del grupo 1 en el caso del numeral 2 y así dejar
aclarado dicha situación.
Artículo 1.1.4.2.1: los encargados de la elaboración de estados financieros deberán
adherirse a lo planteado en lo dicho en los artículos de la parte inicial de este decreto con
excepción de los reglamentos sobre temas de clasificación de inversiones resaltados en el
reglamento internacional, concretamente en las NIC 39 y las NIIF 9 las cuales regulan el
tema mencionado.

Capítulo 3

En este aspecto se habla de la regularización referente al tema de portafolios para el uso de

terceros en los temas relacionados a entidades de carácter económico como el manejo de
valores, entidades fiduciarias y de transporte especial, las cuales se acogen a lo
anteriormente mencionado

Artículo 1.1.4.3.1: las entidades encargadas del tema de valores o fiduciarias, deberán
manejar un portafolio el cual le permite a los entes de control encargados de su vigilancia
para poder ser supervisada, en caso de que esta no se adhiera al marco técnico normativo,
deberá cumplir con el marco técnico designado para el tema del cual se trata en este
artículo.

Parte 2
En esta parta se tratará con cierto rigor el tema sobre el aseguramiento de la información
con el fin de que la información financiera cumpla con cabalidad los estándares
internacionales sobre el manejo de la información, así como a su vez habla del compromiso
que deben adquirir las instituciones nacionales en cuanto al cumplimiento de estas normas.

Titulo 1
En este punto se habla de las disposiciones generales sobre el reglamento internacional de
manejo de la información financiera para su uso en el territorio nacional con el fin de llevar
un mejor control sobre el tema del tratamiento de los datos financieros.

Artículo 1.2.1.1: por medio de la siguiente se inicia la preparación de un marco técnico

normativo para el aseguramiento de la información con la inclusión de varias normas de
carácter internacional y el código ético de los profesionales en contaduría el cual se haya en
el anexo 4 de este artículo.
Artículo 1.2.1.2: este título se aplicará para los revisores fiscales que lleven la revisoría
fiscal para los grupos 1 y 2 y a su vez deberá aplicarlo para las entidades en las cuales las
empresas que voluntariamente haya decidido adherirse al marco normativo para el grupo 1
de manera voluntaria también deberán cumplir con estos acuerdos.

Artículo 1.2.1.3: el revisor fiscal debe cumplir la adicción de las normas NIA para el tema
correspondiente al dictamen de los estados financieros según las normativas internacionales
las cuales están anexas en este libro

Artículo 1.2.1.4: los revisores fiscales deben adicionar las normas ISAE en cuanto al tema
del cumplimiento de las disposiciones estatutarias y sobre la asamblea y la junta de socios y
con el tema de la evaluación del control interno.

Artículo 1.2.1.5: los revisores fiscales a partir de ahora no tendrán que crear informes
financieros individuales, si no que podrá expedir opiniones sobre el contenido de estos, el
consejo técnico de la contaduría pública deberá dar orientaciones sobre estos temas para un
mejor desarrollo de estos.

Artículo 1.2.1.6: los contadores públicos deberán aplicar en sus actuaciones el código de
ética para el desarrollo de la profesión de la contaduría pública el cual se encuentre en el
anexo 4 del presente decreto para un desarrollo responsable de la actividad contable.

Artículo 1.2.1.7: los contadores públicos en sus funciones de revisoría y auditoria entre
otros trabajos deberán incluir las normas NICC, las cuales se hayan en el anexo 4 de este
decreto en cuestión.

Artículo 1.2.1.8: los contadores públicos que desarrollen temas como revisoría, auditoria,
entre otros temas de la actividad contable se deben aplicar las normas NIA, NITR, ISAE o
las NISR según dependa el caso en que deban aplicarse cada una.

Artículo 1.2.1.9: el consejo técnico de la contaduría pública será la encargada de resolver

las inquietudes respecto a los temas contables que se formulen en este libro y en este marco
técnico para el desarrollo de la labor contable.
 Libro 2
En este punto se define las disposiciones finales sobre los cambios y las vigencias que
quedaran representadas en este decreto, esto se logra con el objetivo de zanjar los temas
sobre los cambios que traerá este decreto en ciertos aspectos contables.

Parte 1
En este punto se hablará sobre las derogatorias y las vigencias en cuanto al tema del cambio
de artículos y decretos que ya no tendrán validez o que seguirán funcionando en cierta
medida.

Artículo 2.1.1: el siguiente decreto realizara algunas derogatorias en cuanto a artículos que
versen sobre los siguientes temas, es decir que se repiten sobre los temas tratados en este
decreto quedaran derogados con las siguientes excepciones.

1. Quedan afuera de la siguiente derogatoria los artículos 691 de 2010, 1955 de 2010,
3048 de 2011 y 3567 de 2011, en las cuales se dictan normas sobre temas como el
manejo y organización de la junta central de contadores y el consejo técnico de la
contaduría pública y sus funciones principales, así como las normas de contabilidad
y el tema del aseguramiento de información.

2. Los actos de carácter administrativo que se han expedido en las disposiciones

compiladas en este decreto seguirán manteniendo validez, mientras estos se
mantengan presentes en el compilatorio de este decreto.

3. Los decretos 2649 y 2650 no se mantendrán en este decreto ya que unos nuevos
decretos dejan sin vigencia a los anteriormente mencionados e iniciara la aplicación
de unos nuevos artículos recopilatorios, así como otras reformas a otros artículos
sobre temas tributarios. El decreto 2548 de 2014 seguirá vigente en lo que no
regulen los decretos 2784 del 2012, 2706 de 2012 y el 3022 de 2013 en las demás
normas que modifiquen o alteren el anterior decreto mencionado.

Artículo 2.1.2: el siguiente decreto entrara en vigencia a partir de la inclusión de este en el

diario oficial con el cambio en las siguientes disposiciones que verán a continuación.
 1. El marco técnico normativo incluido en el decreto 2784 del año 2012, que incluye
también la modificación realizada por medio del decreto 3023 de 2013, tendrá
validez hasta el día 31 de diciembre de 2015. Por tal motivo este no será compilado
en este decreto, ya que el 1 de enero de 2016 entrar en vigencia el anexo 1 de este
decreto que trata sobre el marco técnico formativo para los encargados de la
elaboración de estados financieros para el grupo 1, incorporado por medio del
decreto 2615 de 2014.

2. El libro 2, que se desarrolla en el siguiente decreto, se empezará a aplicar a partir

del día 1 de enero de 2016 para los trabajos que arranquen en ese mismo día de
acuerdo al artículo 14 de la ley 1314 de 2009, sin embargo, se permite su aplicación
de manera anticipada.

Anexo 1

En este anexo se tendrá como función principal, el agregar un marco técnico normativo el
cual busca regular los procesos para la elaboración de estados financieros para las empresas
que pertenezcan al grupo 1. Esto tiene como finalidad plantear un análisis de cómo estas
empresas de este grupo se deben conformar, sus características, que ramas se incluyen
principalmente en este grupo, etc. En el marco también se busca establecer el cómo se
debe realizar el conteo de empleados y saber el número de activos de una empresa.

En este anexo se encuentran los fundamentos esenciales para la elaboración de los estados
financieros, así como también la finalidad de cada uno de los puntos que deben conformar
dichos estados, así como también el proceso de como deberá adaptarse este nuevo marco
técnico normativo, para la realización de estos nuevos estados. Cada encargado de realizar
estos estados estará sujeto a los cambios que deben realizar y pregonar por el manejo de las
normas nacionales e internacionales para el desarrollo consensuado de dichos estados.

Anexo 2
En este anexo se busca de manera principal la introducción de un marco técnico normativo
en el cual se buscan realizar cambios en cuanto al proceso de la elaboración de los estados
financieros para las empresas que pertenezcan al grupo 2 según las normativas
internacionales para este tema, en el anexo se analiza cuales han de ser las características
para que una empresa aplique para este grupo, a su vez esta establece cual son los requisitos
previos para empezar a aplicar este nuevo marco.
En una forma más efectiva también este anexo tiene como punto central la elaboración de
un plan de la implementación para el desarrollo de este nuevo marco en cada entidad.
También aparece referido el funcionamiento de cómo se deberán realizar los estados
financieros para este grupo; también regula lo relacionado con el proceso para que una
empresa pueda aspirar a ser incluida en este grupo o si desea solo seguir la normatividad de
este grupo con el fin de poder en un futuro recibir luz verde para conformar dicho grupo.

En este aspecto también se rescata los requisitos para que una empresa pueda mantenerse
en el aspecto del grupo 2, es decir las instrucciones para poder seguir en este grupo los
cuales deben cumplirse de manera cabal y donde las instituciones encargadas del control de
los reglamentos financieros contables deben prestar ayuda y vigilancia al cumplimiento de
estas en este país.

Anexo 3
En este anexo se incluyen la información el marco técnico normativo para la elaboración de
planes contables para las microempresas; las cuales al ser empresas con ciertas limitaciones
busca una mejora para la elaboración de información contable que le permita a las
microempresas poder empezar a desarrollar una economía viable para ser revisada en un
proceso de inclusión a otros grupos de entidades y/o empresas que vayan escalando en ese
proceso. Es puntual que en estas empresas se deben desarrollar dos estados contables con el
fin de asegurar de manera excelente que estas empresas estén cumpliendo esta nueva
normativa y a su vez permita el desarrollo de estados contables comparativos que sean
válidos y que cumplan con los requisitos aclarados en este anexo.

Es fundamental comprender que las empresas del grupo 3 por su extensión no requieren de
una vigilancia más escrupulosa que las entidades de los otros grupos, sin embargo, eso no
quiere decir que no estén a salvo de una posible revisión por estos entes de seguridad
contable; este anexo contiene la información necesaria para el desarrollo de estos estados y
además provee un cronograma sobre el comienzo de esta nueva normativa y así poder
aplicarla de manera eficiente.

Anexo 4

En este anexo se busca en cierta medida el desarrollo de normas contables con la aplicación
de las normas internacionales realizadas para este fin; es importante que el tema de la
revisión de los estados financieros es central para el desarrollo de una buena entidad. Es
importante aclarar que este anexo busca dar mejores facilidades a los revisores fiscales en
el desarrollo de su labor para garantizar el buen desarrollo de sus labores. Además, cabe
aclarar que en este documento se busca que los revisores tengan cierto margen para
solucionar los temas con el registro contable.

También en este anexo se pone en aclaración como los revisores fiscales deben aplicar las
normas internacionales dependiendo de lo que disponga los reglamentos ingresados en el
anexo y según sean requeridos en cada caso de elaboración de los estados financieros. Por
ende, se debe comprender que este anexo plantea un desarrollo ecuánime en el tema de las
normas internacionales para poder desarrollar un estado financiero más importante y más
adecuado para este proceso en la contabilidad.