ACTIVIDAD 2

¿Cuál es el planteamiento de Bonnin con respecto a la administración?

Manifestándose como una manera de organización

¿Por qué es importante para este autor la formación del funcionario público?

GRUPO 3
JOSE JULIAN MARTINEZ DORADO
LEONARDO MONTOYA PELAEZ
ANGELICA MARIA MORALES MARTINEZ
MIRYAN CRISTINA PARRA DUQUE
PEDRO ALONSO PEREZ ESTUPIÑAN

PEDRO ALONSO PÉREZ ESTUPIÑÁN

Pensamiento Administrativo Público
Grupo 3 Subgrupo 3

¿Cuál es el planteamiento de ​Bonnin ​con respecto a la administración?

La administración nace como una consecuencia natural de la sociedad, como resultado del
pacto social. Se engendra en el núcleo mismo de la sociedad, según el momento histórico
que ésta esté viviendo, como también de la forma como los hombres busquen la manera de
organizarla, partiendo de la necesidad de relacionarse del hombre con sus semejantes.

La administración es una acción que está dirigida por la ley, y es su responsabilidad

mantener a la sociedad dentro del marco de ésta, buscando la fórmula adecuada para no
caer en la necesidad de castigar por parte de las instituciones, creando una concepción de
la administración que obedece a un orden social que busca garantizar la protección de las
personas y sus propiedades.

Para Bonnin en un sentido teórico, la administración es el medio para garantizar el nuevo

orden jurídico burgués y tiene como objetivo principal la búsqueda constante de la
racionalidad como contraparte de la irracionalidad en la sociedad. Siente como necesario el
estudio de la administración desde el momento mismo del desarrollo de la sociedad
capitalista, identificándolo como un pensamiento necesario para el desarrollo social
diferenciando siempre el interés público del interés privado, pero relacionándolos en
engranaje para que el uno subsista para que subsista el otro.

Las características de la administración según Bonnin; atienden a que es una relación social
entre intereses públicos y privados, con el firme propósito de mantenerla y conservarla
dentro del orden jurídico, con acción real sobre los individuos y las propiedades. Y por otra
parte, sus principios se describen; nacidos de la asociación de la comunidad y la
conservación de ésta, permitiendo saber que la administración es el gobierno de esta
comunidad, que su carácter es la acción social y su mayor atribución es la ejecución de
leyes de interés general.

Para finalizar demarca una clara diferencia entre el gobierno que atiende principalmente a la
representación del orden político, y la administración, cuyo objeto principal es el interés
público de orden netamente social. De igual manera hace la diferenciación con la justicia,
identificándola como la regla particular sirviendo de remedio a los males sociales que
lleguen a presentarse.

¿Por qué es importante para este autor la formación del funcionario público?

Identificado en el texto como ​“agente especial” es en quien recae según mi propio concepto,
la responsabilidad de materializar la conservación y preservación de los intereses de orden
público de la sociedad, como resultado de la unión de intereses particulares ejecutando las
leyes que permitan materializar el correcto funcionamiento de la sociedad organizada.
También a título personal lo puedo identificar como el puente de comunicación entre la
sociedad civil ​y el estado, que en algunos casos tendrá la función de ser el agente que
administra.

¿Cuál es el contexto social, en el cual se desarrolla el concepto de ​“Ciencia

​ egún​ Bonnin​?
Administrativa” s

En opinión personal, según lo manifestado en la lectura, Bonnin describe a la administración

como el medio para garantizar el nuevo orden jurídico burgués, teniendo como objeto
principal la búsqueda constante de la racionalidad como contraparte de la irracionalidad en
la sociedad. Siente la necesidad de su estudio desde el momento mismo del desarrollo de la
sociedad capitalista.

Sintetizando lo anterior, no desarrolla su ciencia administrativa bajo el enfoque de un absolutismo

monárquico en el que la voluntad del monarca es ley para la sociedad, siendo menester que todo
recuerde a la autoridad; sino que por el contrario, da cabida a la administración vista en un estado
capitalista que es popular y conformado por intereses particulares que unidos gestan uno de orden
público, donde los ciudadanos confluyen con su participación.
 EVOLUCIÒN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO

Angélica Morales Martínez.

Grupo 3.

¿Cuál es el planteamiento de Bonnin con respecto a la administración?

Charles Jean Baptiste Bonnin, nació en Francia el 04 de octubre de 1772, es

considerado el Padre de la administración Pública, y precursor del derecho público
constitucional, y administrativo, su obra más reconocida a nivel mundial es
“principios de la administración pública”. Define y trata la administración como una
consecuencia natural de la sociedad, que nace del pacto social, en donde hay una
expresión jurídica del mismo, estableciendo una relación social entre el interés
público y el interés privado, para el propósito de mantenerla y conservarla en los
ámbitos del derecho o el orden jurídico, y su acción real sobre los individuos y las
propiedades (su propósito es mantener el interés público para conservar el interés
privado).

La importancia de la administración radica en que es una ciencia, tomando su

bagaje teórico para producir conocimiento y aplicarlo en las áreas administrativas,
posee una serie de principios correspondientes a la ejecución de las leyes,
representa a las instituciones políticas, las cuales están en función de la sociedad,
de las personas, es su deber, se le demanda el servir en la medida, que la
administración pública, está representada en funcionarios públicos, que velan por
los intereses de la comunidad, y la comunidad tiene el derecho de pedir cuentas a
los que salvaguardan y representan al gobierno.

¿Por qué es importante para este autor la formación del funcionario público?
Porque la administración deberá evitar las contradicciones o procesos que la
separan, manteniendo la conjunción dentro de las normas generalmente aceptadas,
naturaleza conservadora del orden de las cosas y de los individuos , para poder
cumplir deberá conocer la naturaleza de las relaciones sociales, conservandola en
los ámbitos del interés público; en este sentido la administración es conocimiento y
praxis, conocimiento para explicar las relaciones sociales, y praxis cuando a partir
de esta explicación aplica las leyes sobre los individuos y las cosas, ya que es
ciencia para el arte, se constituye en la enseñanza, en formar hombres útiles para la
sociedad.

Bonnin señala “que el administrador Público entre más sabe, más le queda por
saber”. Es el pilar donde se nutre o se basa la sociedad en todos sus campos y
saberes del conocimiento, siendo el compendio del orden de las cosas, como el
cuidado de las personas y de sus bienes, mejoramiento de la calidad de vida de las
mismas, puede llegar a manifestarse en auxilios o apoyos económicos, salud
pública, salud para el trabajo, distribución correcta de los impuestos recaudados,
infraestructura y malla vial, fomento del trabajo, cuidado del campo, manejo de la
agricultura y la ganadería, el respeto por la constitución política, en si el
Administrador Público debe ir más allá de lo que demanda su profesión, a través de
materializar constantemente su accionar, perfeccionando la moral de lo que
representa como institución.

¿Cuál es el contexto social, en el cual se desarrolla el concepto de “Ciencia

Administrativa” según Bonnin?

Se desarrolla en un contexto que se suma al esfuerzo por diferenciar la

administración de otros hechos sociales, a partir de la actividad práctica, generando
un esfuerzo en la interpretación en la naturaleza de la administración pública
capitalista y un proyecto político que rebasa los esquemas políticos del absolutismo.
Si la administración pública es la totalidad de la acción social, por ende de todas las
clases sociales, refleja la necesidad de institucionalizar los poderes de la división en
los administrativo, judicial y legislativo. El espíritu burgués con su racionalidad hace
de la administración un recurso para su lucha política, la nueva sociedad burguesa
exigía una sociedad racional, un estado racional, una administración pública racional
y un derecho racional.
Es la primera ciencia que nace en el contexto y triunfo de la revolución francesa, en
un estado social, debido a que emerge de la comunidad, dando un giro total a la
representación de las clases sociales, del gobierno mismo; debe empezar a generar
a su alrededor todo un discurso creíble, en donde las personas toman y hacen parte
de un nuevo nacimiento de un sistema, quitando la simplicidad de lo político, e
impulsando nuevas formas de concebir el Estado.
LEONARDO MONTOYA PELÁEZ
leonardomus44@gmail.com
300 704 1850

¿Cuál es el planteamiento de Bonnin con respecto a la administración?

Tal como lo menciona el autor, el concepto de interés público es fundamental para

poder comprender la base constitutiva de la administración. Por interés público se
hace referencia al conjunto de los intereses particulares que nunca se disuelven,
sino que se mantienen para conservar un orden determinado (orden social: ciclo de
la producción, consumo, distribución e intercambio), y que, efectivamente, cuentan
con una regulación jurídica y de poder. Ese orden jurídico lo ejercen agentes
especiales (magistrados).

La conservación de ese orden social se obtiene como producto del interés privado
que nunca se disuelve; siempre está ahí presente. Según Bonnin, la administración
es una potencia que “arregla, corrige y mejora cuanto existe y da una dirección más
conveniente a los seres organizados y a las cosas”; es la base que conserva el
orden social y garantiza la vida plena de las personas y el interés privado (aquí entra
la propiedad). De ahí que la administración sea una consecuencia natural del estado
social y que no es algo anterior al pacto social (hipotética o fenomenológica). Es un
orden que llega como producto de los pactos y convenios de la sociedad.

Los principios fundamentales de la administración es que nacen en el seno de las

relaciones sociales (comunidad), que tienen como finalidad la conservación de la
sociedad, por ende es el gobierno de la comunidad que busca como fin último la
acción social para mantener un interés general, mediado siempre por las leyes, que
garantizan las libertades individuales y particulares.

¿Por qué es importante para este autor la formación del funcionario publico?

Aunque no está mencionado de manera explícita, se podría deducir entre líneas que
el funcionario público (magistrado, gobierno civil, gobierno político) debe velar por la
conservación del orden y, para ello, debe conocer la naturaleza de las relaciones
sociales en los ámbitos del interés público y privado. Por ello, es necesario que
distinga claramente entre los roles que asume el gobierno y los roles que se dirimen
en los actos de administración (gobierno político vs gobierno civil), que aunque
pueden ir en caminos parecidos, tienen campos de acción y de dominio diferentes.
Se deduce entonces una necesidad formativa del funcionario público con la finalidad
de tener claro sus alcances en el campo de la administración pública.

¿Cuál es el contexto social en el cual se desarrolla el concepto de ciencia

administrativa?

Antes que nada, su estatus como ciencia no ha tenido el mismo nivel de credibilidad
de la ciencia política, la sociología o la economía política. Una posible fractura en
este sentido es la concepción de la sociedad burguesa al tratar de separarla de
asuntos de tipo económico político: se pensaba que debía limitarse solamente a la
seguridad del Estado. Sin embargo, el autor defiende que debe estar al alcance de
las demás disciplinas científicas sociales porque involucra dos acciones
fundamentales que tienen las ciencias: el conocimiento y la praxis. El primero
porque determina y explica la naturaleza de las relaciones sociales y la segunda
porque aplica las leyes sobre los individuos. Para el autor, cumple con las
característica de toda ciencia social al definir elementos propios, principios,
relaciones, divisiones y límites de las relaciones sociales, en las cuales intervienen
los intereses público-privados, se mantiene un orden jurídico y una acción
determinante, orientadora-reguladora de los individuos y las propiedades.
 BONNIN Y LA CIENCIA ADMINISTRATIVA.
ACTIVIDAD 2

JOSE JULIAN MARTINEZ DORADO

¿Cuál es el planteamiento de Bonnin con respecto a la administración?

Para Bonnin la administración es un fenómeno procedente de la existencia misma
de la sociedad, una consecuencia natural nacida de un pacto social, el cual es
independiente del modo en que los hombres se relacionan, expresándose
jurídicamente a través de convenios y leyes.
De aquí la necesidad en diferenciar que la administración debe mantener a la
sociedad en los marcos de la propia ley como una fórmula para no hacer efectivos
los castigos establecidos en ella y no que la ley es el principio de la administración.
Teniendo en cuenta esta concepción se puede entender a la administración como
un medio para garantizar el orden jurídico burgués, la cual a su vez tiene como
objetivo mantener el orden social desde una visión racional; comprendiendo a la
ciencia, el arte y la institución política para formar un sistema que deriva de la
naturaleza de las cosas administrativas.
Y es a través de este estudio de la administración que se aprende a conocer a los
hombres, la naturaleza, causas y efectos de sus necesidades, de sus relaciones
sociales, así como el juego de las pasiones en las acciones humanas y móviles de
interés; pero es ese conjunto de relaciones sociales entre los hombres el cual es
generador de sociedad, que a su vez tiene implícita una distribución social ligada a
la relación producción-consumo (entendida en términos sociales para este caso).
También es necesario resaltar que la administración tiene unas características
específicas, las cuales son que esta se entiende como una relación social entre el
interés público y el interés privado, para propósitos de mantenerla y conservarla,
enmarcada en los ámbitos del derecho y del orden jurídico y que tiene una acción
real sobre los individuos y propiedades.
A su vez existen unos principios fundamentales en los que se basa la administración
como que esta nace con la asociación o comunidad la cual debe poseer unos lazos
de solidaridad orgánica, esta debe conservar la comunidad en la que se establece,
la administración a su vez es el gobierno de la comunidad y su carácter se devela
en la acción social.

¿Por qué es importante para este autor la formación del funcionario público?
La formación del funcionario público se encuentra referenciada a través de lo que
Bonnin llama agentes especiales, en manos de los cuales se encuentra la relación
entre el estado y la sociedad civil con base en un orden jurídico.
Y si para Bonnin, la administración es una consecuencia de un pacto social la
relación estado sociedad debería encontrarse en manos de las personas mejor
formadas precisamente para mantener dicho pacto social en los marcos jurídicos
que no permitan que la administración haga uso de los castigos contemplados en la
ley.

¿Cuál es el contexto social, en el cual se desarrolla el concepto de “Ciencia

Administrativa” según Bonnin?
El contexto social en el cual se desarrolla el concepto de ciencia administrativa
enmarca la sociedad burguesa del siglo XIX, época en la cual Bonnin escribe la
obra, por ello se habla que nace a la par de las demás disciplinas que tratan el
estudio de dicho sociedad y que esta no escapa a la posición de los científicos
sociales en relación a su lucha por destruir los principios de la monarquía absoluta.
 MIRYAN CRISTINA PARRA DUQUE

APORTES ACTIVIDAD 2.

​ Cuál es el planteamiento de ​Bonnin ​con respecto a la Administración?

1.​ ¿

Bonnin plantea la administración pública como una ciencia que explica la realidad de
acuerdo con las bases de la sociedad, en la que se impulsa el interés general por encima
del particular, sin que éstos dejen de estar relacionados, ya que los intereses colectivos
generan comunidad y propiedad, en este sentido, plantea dicha ciencia fundamentada en
principios que busque proteger los derechos de libertad, propiedad, igualdad y seguridad, lo
que se traduciría en una relación del Estado o las instituciones que lo representan con los
individuos.

Con el estudio de esta ciencia se llega a conocer la naturaleza, causa y efecto de las
necesidades de las personas, así como la motivación para su accionar, es decir, la actividad
cotidiana de las personas, cuyo conocimiento debidamente aplicado contribuye a la
eficiencia y eficacia del gobierno.

Dicho de otra manera, y para concluir la Administración planteada en el texto, se traduce en

una ciencia que estudia los fenómenos sociales para buscar la satisfacción de necesidades
generales (públicas), sin desconocimiento de los intereses particulares (privados);
gestionando asuntos comunes, a través de cuerpos colegiados que aplican el conocimiento
de administración con el fin de s​olucionar conflictos, optimizando recursos y logrando
objetivos ​puede pretender hacer frente a la reparación de necesidades comunes, si no se
tiene conocimiento adecuado de éstas; cuestión que implica, tener claras las razones o
circunstancias que dieron su origen, la población que afecta, así como las causas o
plenamente identificados y establecidos.

2.​ ¿
​ Por qué es importante para este autor la formación del funcionario público?

Consultando doctrina del autor, además del texto citado para esta actividad, podemos
colegir que el funcionario público debe tener capacidades integrales que implican el
conocimiento del área en la que se desempeña, para ejercer sus funciones de forma
correcta, es decir, no se mecanismos que las intensifican o las menguan.
Quiere decir esto, que la superación y adquisición de conocimiento de los funcionarios es
una inversión que se verá reflejada en el mejoramiento de las condiciones de los sujetos fin
o usuarios, para quienes está dirigida la prestación de los servicios de las instituciones.

No obstante, no solo es necesaria la instrucción intelectual de los funcionarios, sino también

la formación moral, entendida ésta, como el afianzamiento de valores, para que la
prestación de servicios se dé de manera eficaz y oportuna, pero también en forma cálida,
honesta y respetuosa.

3. ​¿Cuál es el contexto social, en el cual se desarrolla el concepto de “Ciencia

Administrativa” según Bonnin?

Su concepto es desarrollado en el marco del “Pacto Social”, con el cual se pretende

establecer la construcción de legislaciones impulsadas por el interés general, evitando la
arbitrariedad; planteando la administración como la base de todo orden social para
conseguir el desarrollo general; teniendo pleno conocimiento de la naturaleza de las
relaciones sociales, y logrando el consenso entre diferentes actores, sobre diferentes
intereses.
CONSOLIDADO

¿Cuál es el planteamiento de ​Bonnin​ con respecto a ​la administración​?

Es importante situar el contexto histórico y político de Charles Jean Baptiste Bonnin,

referenciado por nuestro autor (Flores). Bonnin nació en Francia (1772) en un momento de
profundos cambios sociales, políticos y económicos (Revolución Francesa en 1789). Este
nuevo orden social marca la finalización de un período de dominio feudal y absolutista para
dar paso a un nuevo régimen en el cual la burguesía y la clase media se convirtieron en
fuerzas visibles.

El espíritu burgués de aquel momento buscaba una racionalidad en todas sus instituciones
y disciplinas: en el Estado y sus formas de gobierno, en la aplicación de un nuevo orden
jurídico, en las nuevas relaciones de poder y la influencia que ejercía a lo largo y ancho del
territorio. Es en este contexto específico donde se dan las condiciones para el nacimiento
de lo que conocemos hoy como ciencias de la administración. Se garantiza de esta manera
un nuevo orden social (burgués) desde una visión racional que comprende a la ciencia, el
arte y la institución política como un todo, en contraposición de las sociedades feudales y
monárquicas anteriores a la Revolución.

La administración desde la perspectiva de Bonnin es consecuencia natural de la sociedad y

nace del pacto social, concepto rousseaneano que dispone el interés general por encima de
los intereses particulares. No obstante, esta perspectiva está presente en un juego
permanente entre lo público y lo privado: la búsqueda del interés general y, a su vez, la
protección de la propiedad. Una nueva perspectiva que está en el intermedio histórico entre
la sociedad feudal (preocupación por el dominio absoluto de los bienes y los cuerpos) y los
enfoques socialistas posteriores que derivaron en otros problemas como el caso de la
disolución de la propiedad privada.

Lo público y lo privado es el tema central que caracteriza a esta disciplina social. Por interés
público se hace referencia al conjunto de los intereses particulares que nunca se disuelven
(no cesan, en palabras del autor), sino que se mantienen para conservar un orden
determinado de producción social, y que tienen una fuerte regulación jurídica y de poder.

Los principios fundamentales de la administración desde este enfoque nacen en el seno de

las relaciones sociales (comunidad), tienen como finalidad la conservación de la sociedad,
se fundamentan en los derechos individuales y colectivos, las libertades y la propiedad
privada. Para Bonnin, la administración es una potencia que “arregla, corrige y mejora
cuanto existe y da una dirección más conveniente a los seres organizados y a las cosas”; es
la base que conserva el orden social y garantiza la vida plena de las personas. De ahí que
la administración sea una consecuencia natural de un estado social, de un orden social y,
no, la anticipación especulada de una ciencia hipotética.

http://www.omarguerrero.org/articulos/Bonninhumanistaycientificosocial.pdf​.
¿Por qué es importante para este autor la formación del funcionario público?

Bonnin creó las bases para la profesionalización del funcionario público, aunque la
lectura no lo menciona de manera explícita, la importancia de la formación del
funcionario público se concibe como la de un “agente especial” en quien recae la
responsabilidad de materializar la conservación y preservación de los intereses de
orden público de la sociedad, como resultado de la unión de intereses particulares
ejecutando las leyes que permitan el correcto funcionamiento.

Para poder cumplir con este postulado, deberá conocer la naturaleza de las
relaciones sociales, conservando los ámbitos del interés público; en este sentido la
administración es conocimiento y praxis, conocimiento para explicar las relaciones
sociales, en los ámbitos público, privado, y praxis en el compendio del orden de las
cosas, en dirección a ejes, como el cuidado de las personas y de sus bienes,
mejoramiento de la calidad de vida de las mismas, salud pública, salud para el
trabajo, distribución correcta de los impuestos recaudados, infraestructura y malla
vial, fomento del trabajo, cuidado del campo, manejo de la agricultura y la
ganadería, el respeto por la constitución política.

En este sentido el funcionario Público debe ir más allá de lo que demanda su

profesión, ​no obstante, no solo es necesaria la instrucción intelectual de los mismos,
que lo llevará a ejercer cargos públicos, sino también la formación moral, entendida
ésta, como el afianzamiento de valores, para que la prestación de servicios se dé de
manera eficaz y oportuna, pero también en forma cálida, honesta y respetuosa.

Por ello, es necesario que distinga claramente entre los roles que asume el
gobierno, que se dirimen en los actos de administración (gobierno político vs
gobierno civil), fundamentado en que la administración nació con la asociación, la
conservación de la comunidad es el principio de la administración, la administración
es es gobierno de la comunidad, y en que la acción social recae su carácter.
 ​¿Cuál es el contexto social, en el cual se desarrolla el concepto de​ “Ciencia
Administrativa” según Bonnin?

“La ciencia administrativa, como teoría, demuestra el juego de la acción social, y como aplicación es
el arte de poner aquella acción en práctica. La administración es por consiguiente ciencia y arte:
ciencia para poner en claro la teoría de las relaciones sociales, y arte cuando tiene por objeto la
práctica de esta teoría para la aplicación de las leyes”. Bonnin (citado en Flores, pág.552)

La administración como ciencia se desarrolla en un contexto de profundos cambios,

en los albores del siglo XVIII, en pleno furor de la Revolución Francesa. El espíritu
burgués con su racionalidad hace de la administración un recurso para su lucha
política, la nueva sociedad exigía un ser común racional, en el que las libertades
individuales y la aplicación de las leyes iban de la mano. Se trataba de un momento
histórico para redefinir las relaciones societales y de Estado, un momento en el que
los científicos sociales tenían la intención de eliminar todo residuo monárquico y de
dominación absoluta del poder.

Tal como lo menciona nuestro autor (Flores), hasta el día de hoy no se le confiere
un estatus como ciencia a la administración, a diferencia de lo que sí ocurre con la
ciencia política, la sociología o la economía política. Cipriano Flores explica que la
ciencia administrativa fue en su nacimiento una ciencia revolucionaria que explicó la
realidad de acuerdo con las bases materiales de la sociedad capitalista emergente.

La ciencia administrativa, según el enfoque de Bonnin, define elementos claros y

ordena los principios de manera sistemática. Se cumple con la característica de toda
ciencia social al definir elementos propios, principios, relaciones, divisiones y límites
de las relaciones sociales en las cuales intervienen los intereses público-privados,
se mantiene un orden jurídico y una acción determinante, orientadora-reguladora de
los individuos y las propiedades.

Hay dos condiciones fundamentales que tienen las ciencias administrativas y es que
vinculan la teoría con la praxis. En el primer caso, hay una explicación y teorización
de las relaciones sociales y en la condición práctica es que se materializa la acción
con la aplicación de las leyes sobre los individuos y la sociedad, garantizando una
relación dinámica entre los intereses públicos y el interés privado.

En resumen, el contexto social en el cual se desarrolla el concepto de ciencia

administrativa es de cambios sociales, económicos y políticos de gran profundidad
en el cual el poder público se fundamenta en el conocimiento de los principios de las
relaciones sociales, se demarcan divisiones y límites, se mantiene un orden jurídico
que permite la regulación de unos intereses públicos y privados, y se orientan las
acciones administrativas al interés general por encima del bien particular. Esto es, la
ciencia al servicio de la aplicación práctica y efectiva de gobierno. Tal como lo
expresa Bonnin, una ciencia que no permite “divagar en hipótesis políticas y teorías
sistemáticas”. Una ciencia para la aplicación práctica de la vida y la libertad.

UN TEMA ADICIONAL:

Releyendo todo el texto antes de colgarlo en la web de la ESAP, me quedé

emocionado con lo que se dejó plasmado en la pregunta No.2

Me emocioné porque cumplo función pública en el Instituto de Cultura y Patrimonio

de Antioquia hace 4 años. Y antes de ser una persona que sabe hacer su trabajo,
soy un ser humano que sirve a la sociedad. Qué bien por él o ella quien escribió
esto:

“En este sentido el funcionario Público debe ir más allá de lo que demanda su
profesión, ​no obstante, no solo es necesaria la instrucción intelectual de los mismos,
que lo llevará a ejercer cargos públicos, sino también la formación moral, entendida
ésta, como el afianzamiento de valores, para que la prestación de servicios se dé de
manera eficaz y oportuna, pero también en forma cálida, honesta y respetuosa.”