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IV Corte

Consideraciones de Estudio.
A continuación les presento aspectos a considerar para su conocimiento y preparación en el ejercicio profesional y, en especial para ser
expuestos y demostrar el nivel de aprendizaje en la materia. En este sentido, para esta IV evaluación o IV corte les entrego este material
referido a la Publicación 21, como instrumento emitido por la Contraloría General de la República para ejecutar, registrar operaciones
contables en los Municipios y con ello generar Estados Financieros que reflejen la situación patrimonial y sus resultados en un periodo fiscal.
. En atención a lo anterior, se les recomienda estudiar y analizar dicha Publicación. En este análisis encontraran lo necesario para visualizar
y/o comprender el Material de Apoyo dispuesto en el Aula Virtual, el cual debe ser reforzado con la Publicación 21 propiamente dicha a fin
de obtener la información necesaria requerida para afrontar situaciones contables y administrativas en el sector público específicamente en el
municipal.
Tal como se les ha reiterado en oportunidades anteriores, queda entendido que en el primer corte todos investigaron y estudiaron aspectos
referidos al sector público tales como Presupuesto, Cuentas del Tesoro y cuentas de la Hacienda, lo cual les permitirá recordar y poner de
manifiesto en este corte. Se les recuerda, que este material será un sustento al Material de Apoyo inserto en el tema VII del aula virtual, el
cual específicamente será tema de evaluación.

1) Publicación 21. La Publicación 21 se considera un instrumento de gran aporte para el ejercicio contable del sector público, por esa
razón se precisó presentarlo a manera de instrucción general. El conocimiento de esta publicación nos permite adaptarnos a los
requerimientos, principios y técnicas que se llevan a cabo en el sector público municipal.
La publicación 21 son instrucciones y modelos para la contabilidad fiscal de los municipios de la república, emitida por la Contraloría
General de la República.
Está compuesta por seis (06) capítulos y cuatro (04) anexos.
Capítulos:
1) Objetivos.
2) Normas y Convenios Generales.
3) Descripción General del Sistema.
4) Registros Contables Principales y Auxiliares.
5) Operaciones de registro Contable.
6) Cuentas cuyo uso se prescribe. Naturaleza y Empleo.

Anexos:
Anexo N° 01. Modelos e Instructivos de los Libros de Contabilidad. Diario, Mayor, Libros Auxiliares de Tesorería y de los
Formularios.
Anexo N| 02. Ejemplo de Asientos de la Contabilidad de la Tesorería Municipal y del uso de los formularios.
Anexo N° 03. Ejemplo de Asientos de Diario y de Balances.
Anexo N° 04. Instructivo para la Formación de Inventarios y Cuentas de Bienes Muebles e Inmuebles de los Municipios.

Vista la estructura y composición de los capítulos y anexos que contiene la Publicación 21, se puede notar que es un instrumento con un
contenido bien amplio sobre la materia contable municipal (Recordar que la publicación 20 corresponde a Gobernaciones), al punto que nos
muestra anexos y ejemplos de cómo llevar la contabilidad fiscal de los municipios de la república.
En el Capitulo I referido a la introducción, se indica que esas instrucciones y modelos regulan el registro integral de las operaciones relativas
a la Contabilidad Patrimonial de las Municipalidades o sea las vinculadas al Tesoro y la Hacienda Municipal.
De igual forma manifiesta, que en lo referente a la Contabilidad Presupuestaria todo lo referente a las disposiciones técnicas y de registros
corresponden a la ONAPRE (Oficina Nacional de Presupuesto). No obstante, queda entendido que los registros de la ejecución presupuestaria
proveen la información requerida por la Contabilidad Patrimonial, para realizar los asientos vinculados a dicho proceso.
De igual forma, al estudiar la parte correspondiente al Capítulo II, titulado Normas y Convenciones, se puede observar en los puntos 1 y 2 la
descripción de los siguientes enunciados, los cuales requieren especial atención para el desarrollo de los Estados Financieros.
Punto 1. Se registraran todas las operaciones y situaciones relativas al Tesoro y la Hacienda de los Municipios.
Punto 2. Se presentaran separadamente todas las operaciones en los Estados Financieros, las cuentas del Tesoro, de la Hacienda, y del
Presupuesto. En cuanto a las Cuentas de Orden, se deja a criterio de cada municipalidad la creación de las que considere conveniente.
En estos dos puntos se describe claramente qué tipo de operaciones se registran y como se han de presentar los saldos de las cuentas en los
estados financieros.

En el Capítulo III, titulado Descripción General del Sistema, allí se indica claramente la estructura del Balance General, el cual debe
comprender cuatro (04) grupo de cuentas, siendo estos los siguientes:
1) Cuentas del Tesoro.
2) Cuentas de la Hacienda.
3) Cuentas del ¨Presupuesto.
4) Cuentas de Orden.
5)
Los capítulos IV y V, referidos a Registros Contables Principales y Auxiliares y Operaciones de registro Contable, se describen los registros
a efectuar en las distintas cuentas producto de las operaciones que se ejecutan en el sector público, es decir, qué cuentas se debitan y qué
cuentas se acreditan.
El Capítulo VI, se establecen las cuentas cuyo uso se prescribe. Naturaleza y Empleo. Se les recomienda ampliamente estudiarlo, ya que de
allí parte la estructuración del Balance General, el cual ustedes tendrán que elaborar en sus labores profesionales dentro del sector público
municipal.

NOTA: Se les recomienda nuevamente revisar y estudiar material de apoyo Balance de Comprobación y Balance General.
Practiquen la elaboración del Balance General Municipal, partiendo de los saldos de las cuentas a una fecha determinada.

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