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Artículo 13º.- Órganos de Investigación Preliminar 16.2.2. Para Suboficiales u Oficiales de Mar
Las Inspectorías son órganos permanentes que
investigan hechos en los que se presuma la comisión Presidente : 01 Coronel/Capitán de Navío
de infracciones en general; asimismo, participan Vocales : 03 Tenientes Coroneles/Capitanes
directamente en los procedimientos disciplinarios, de Fragata/Comandantes
conduciendo las investigaciones que le sean dispuestas Asesor Jurídico : 01 Oficial Superior Jurídico
por el Comando, por infracciones graves y muy graves Vocal Suplente : 01 Teniente Coronel/Capitán
tipificadas en la Ley, y aquellas que surjan como de Fragata/ Comandante
consecuencia de sus exámenes de control programados
o inopinados, propios de la labor de inspecciones, con el 16.3. Los integrantes de los Órganos de Investigación
fin de determinar las responsabilidades de los investigados Final deben ser Oficiales en situación de actividad y tener
y de los que resulten involucrados, recomendando al mayor antigüedad que el o los investigados.
Comando las sanciones y/o acciones a que hubiere lugar. 16.4. Excepcionalmente, para el caso del Consejo de
Investigación para Oficiales Generales/Almirantes en que el
Artículo 14º.- Órganos de Investigación Final investigado tenga mayor antigüedad que sus integrantes, el
14.1. Los Órganos de Investigación Final son entes Ministro de Defensa designará entre todos los Generales de
colegiados de naturaleza permanente, encargados de División/Vicealmirantes/Tenientes Generales en situación de
investigar, analizar, evaluar y recomendar, respecto de actividad, a los integrantes que conformarán dicho Consejo
los casos sometidos a su consideración, por infracciones de Investigación, en un número no menor de tres (03).
disciplinarias de carácter muy grave, conforme a la 16.5. Asimismo, en los Consejos de Investigación para
Ley. Ejercen sus funciones con independencia, dentro Oficiales Generales/Almirantes y Oficiales Superiores, a falta
de las facultades y limitaciones que la Ley establece. de Oficial del Cuerpo Jurídico más antiguo que el investigado,
Su investigación culmina con la formulación del Acta deberá intervenir con voz y voto, aquel que fue nombrado en
estipulada en el formato del Anexo 03. el mes de enero de cada año mediante Resolución de la
Comandancia General de la Institución respectiva.
14.2. Los Órganos de Investigación Final se clasifican 16.6. Cada Institución Armada determinará la
en: cantidad de Órganos de Investigación Final, de acuerdo
1. Consejos de Investigación para Oficiales. a su organización y necesidades del servicio.
2. Juntas de Investigación para Supervisores, Técnicos 16.7. Estas comisiones serán nombradas anualmente
y Suboficiales u Oficiales de Mar. mediante resoluciones de las Comandancias Generales.
Unidad o Dependencia que dispuso la investigación, Artículo 26º.- Registro de las Sanciones
para su elevación al Órgano de Investigación Final 26.1. El Comando/Dirección de Personal de cada
correspondiente, a través del Comando/Director de Institución Armada, será la encargada del registro de las
Personal. sanciones del Personal Militar.
23.5. Reunido el Órgano de Investigación Final, se 26.2. Todas las sanciones impuestas al Personal
sujetará al procedimiento establecido en el artículo 30º Militar, cualquiera sea su naturaleza o magnitud,
del presente Reglamento. deberán ser registradas en los legajos personales del
23.6. Al término de la investigación, el Órgano de sancionado, debiéndose aplicar los puntajes de demérito
Investigación Final respectivo elevará el Acta y sus anexos correspondiente para los procesos de ascensos.
al Comandante General o Comando/Director de Personal
según corresponda, para su aprobación e imposición de Artículo 27º.- Control de Sanciones
la sanción disciplinaria de ser el caso, o la elevación de Cada Institución Armada establecerá normas y
los actuados al Ministerio de Defensa. procedimientos para la determinación del control del
23.7. El sancionado con arresto de rigor por infracción registro y cumplimiento de las sanciones.
muy grave, será notificado a través de la orden/papeleta
de arresto que contenga la calificación y el motivo de la CAPÍTULO V
sanción impuesta, conforme a los artículos 24º y 25º del ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
presente Reglamento.
23.8. Cuando se trate de imponer sanciones a Oficiales Artículo 28º.- Órganos de Investigación Preliminar
Generales o Almirantes, Oficiales Superiores, Oficiales Los Órganos de Inspectoría se sujetan al procedimiento
Subalternos, Supervisores, Técnicos y Suboficiales u siguiente:
Oficiales de Mar, de postergación en el ascenso, pase
a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria, 28.1. Los casos serán determinados y sometidos
pase a la situación de retiro por medida disciplinaria, a la Inspectoría del nivel correspondiente, mediante
baja del servicio militar por medida disciplinaria (personal memorándum/orden interna del Comandante/Jefe de la
de tropa/marinería) y cancelación de asimilación o Unidad/Dependencia o cuando el Comando/Director de
contrato por la razón de medida disciplinaría (Personal Personal lo disponga.
Militar asimilado, reserva y reenganchado), el acto que 28.2. La determinación de las presuntas infracciones
pone fin al procedimiento es la resolución expedida serán consignadas en el memorándum/orden interna en
por el Presidente de la República, Ministro de Defensa, forma detallada y precisa, no pudiendo la Inspectoría del
Comandante General o Comando/Director de Personal, nivel correspondiente, investigar y pronunciarse sobre
según corresponda. hechos no considerados en dicho documento.
23.9. Tratándose de Oficiales Generales y Almirantes, 28.3. El Inspector del nivel correspondiente, dispondrá
ante la presunción de la comisión de una infracción muy efectuar las acciones siguientes:
grave, el Comando/Director de Personal o el Inspector 1. Comunicar mediante memorándum al Personal
General, solicitará al Comandante General de su respectiva Militar investigado, las presuntas infracciones en que
Institución Armada, disponga el inicio de la investigación, estaría incurso y que su caso ha sido sometido a la
por parte del Órgano de Investigación Preliminar y Final, Inspectoría, con la finalidad que en el plazo de cinco
para que se pronuncie, informando del procedimiento a la (05) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
Inspectoría General del Ministerio de Defensa. su notificación, presente su Informe de descargo, en
forma detallada y cronológica, sobre los hechos que se
CAPÍTULO IV le atribuye. En caso de requerir el investigado mayor
IMPOSICIÓN DE SANCIONES tiempo, excepcionalmente y por razones justificadas,
se le concederá un plazo ampliatorio de tres (03) días
Artículo 24º.- Imposición de la orden/papeleta de hábiles.
arresto 2. Disponer que dicha notificación se realice
Toda orden/papeleta de arresto se extiende en tres (03) personalmente en la Unidad/Dependencia donde labora
ejemplares, teniendo como referencia lo estipulado en los o en su domicilio, debiendo constar para el efecto el
formatos de los Anexos 01 y 02 del presente Reglamento, cargo de recepción. En caso que el investigado no
la cual será distribuida de la manera siguiente: reciba la notificación, se niegue a firmar el cargo o en el
supuesto de encontrarse ausente, el notificador extenderá
1. El original será entregado al Personal Militar constancia por escrito de dichas circunstancias y dejará
sancionado. la comunicación en sobre cerrado, o en su caso, la
2. La primera copia será insertada en el Legajo entregará bajo constancia a la persona que se encuentre
Personal de la Unidad/Dependencia a la que pertenezca en el lugar de notificación, momento a partir del cual se
el sancionado. iniciará el cómputo del plazo a que se contrae el numeral
3. La segunda copia será remitida en el parte mensual precedente.
de sanciones al Comando/Director de Personal, para 3. Solicitar al Órgano de Personal correspondiente,
que sea incluida en el Legajo Personal respectivo y se la información relacionada a sus datos generales,
procesen los datos correspondientes. calificación y eficiencia, así como su récord de ausencias
y sanciones.
Artículo 25º.- Notificación de las sanciones 4. Consolidar los antecedentes del hecho, referidos al
25.1. Las sanciones serán notificadas por el superior caso materia de investigación.
jerárquico del sancionado y sin la presencia de personal
menos antiguo que el notificado. 28.4. Ejecutadas las acciones dispuestas y recibida
25.2. El sancionado deberá firmar al reverso de la la información solicitada, la Inspectoría evaluará el caso
segunda copia de la orden/papeleta de arresto como cargo presentado, analizando las pruebas de cargo y descargo,
de recepción de la sanción impuesta, detallando fecha, así como la información recibida, para el esclarecimiento
hora del acto, colocando su post firma y huella digital. del caso o de los hechos imputados.
25.3. La recepción de la papeleta/orden de arresto 28.5 En caso que en el transcurso de la investigación,
no implica la aceptación de responsabilidad, ni impide la la Inspectoría detectase otras infracciones derivadas del
interposición de los recursos administrativos disciplinarios hecho materia de investigación, solicitará autorización a
previstos en el artículo 70º de la Ley. la autoridad que la convocó para ampliar la investigación,
25.4. En caso de negarse a firmar el sancionado dicho luego de lo cual comunicará al investigado mediante
cargo, el notificador dejará constancia de dicha negativa un nuevo memorándum para que amplíe su Informe de
y continuará con el trámite descrito en el artículo 24º del descargo y haga uso de su derecho de defensa.
presente Reglamento. Este acto constituye una infracción 28.6. La Inspectoría se pronunciará indefectiblemente
tipificada en el Anexo I, numeral I.12, Infracción 2 de la dentro de los treinta (30) días hábiles, computados a partir
Ley. de la fecha de su convocatoria.
25.5. En los casos de las sanciones de arresto simple, 28.7. Al término de las investigaciones se formulará
arresto de rigor y pase a la situación de disponibilidad, una el Informe/Acta correspondiente debidamente motivada
vez cumplidas las mismas, el sancionado se presentará al y fundamentada, la misma que deberá ser firmada y
Superior que lo sancionó, dando cuenta de su término. elevada al Comando de Unidad o Dependencia para su
El Peruano
Jueves 3 de octubre de 2013 504179
aprobación y, de ser el caso, la imposición de la sanción 4. Comprender todos los hechos que tengan relación
disciplinaria correspondiente. con el caso que le ha sido sometido.
28.8. El formato del Informe/Acta de investigación 5. Citar a los testigos y actuar todas las pruebas que
será establecido de acuerdo a las particularidades estime conveniente, relacionadas a los hechos sometidos
correspondientes de cada Institución Armada, la misma a su conocimiento, así como solicitar de cualquier persona
que debe contener obligatoriamente como mínimo, la u organismo la información escrita necesaria.
información siguiente: antecedentes, hechos, análisis, 6. En los casos que el Consejo/Junta de Investigación
conclusiones y recomendaciones. considere necesaria la concurrencia de el o los
28.9. En caso de infracciones muy graves, en donde la investigados, éstos deberán asistir obligatoriamente a la
recomendación sea el sometimiento al Consejo/Junta de citación correspondiente, a fin de responder las preguntas
Investigación, el Informe/Acta será elevada por conducto que formulen los miembros del Órgano de Investigación,
regular al Comando/Dirección de Personal, adjuntando la siendo potestativo asistir con un Abogado de su libre
documentación o prueba actuada, a fin que sean valoradas elección. Esta citación prevalece sobre cualquier comisión
por el Órgano de Investigación Final correspondiente. de servicio.
28.10. Las Inspectorías como Órganos de Investigación 7. La manifestación prestada por él o los investigados
Preliminar no sancionan. Recomiendan la imposición constara en acta suscrita por todos los intervinientes.
de las sanciones al Personal Militar investigado, cuando
correspondan. 30.5. El investigado podrá hacer uso de su derecho
a la defensa. En caso de requerir de la presencia de un
Artículo 29º.- Inspectoría Abogado, el investigado comunicará la designación de su
29.1. El procedimiento de investigación del Sistema de abogado, por escrito dirigido al Presidente del Consejo/
Inspectoría se regula por la normatividad legal expresa, Junta de Investigación.
reglamentos y ordenanzas internas de cada Institución 30.6. La participación del abogado en la defensa
Armada, en concordancia con la Ley y el presente del investigado, se circunscribe al asesoramiento
Reglamento. en las diligencias dispuestas por el Presidente del
29.2. Los procedimientos disciplinarios dispuestos Consejo/Junta de Investigación, pudiendo tener
por el Comando, así como los originados como acceso al expediente de investigación, observando
consecuencia de exámenes de control programados las restricciones establecidas para la información
o inopinados, realizados por las Inspectorías, o de las clasificada en la ley de la materia.
investigaciones de competencia del Preboste, en los La divulgación de la información a la que la defensa
que se haya determinado la existencia de infracciones del investigado tenga acceso, generará las consecuencias
graves o muy graves, se sujetarán a los procedimientos civiles y penales que correspondan.
detallados en los artículos 20º y 21º del presente 30.7. Recibido el Informe de descargo, el Secretario
Reglamento, respectivamente. pondrá a disposición de los miembros del Consejo/
Junta de Investigación, la documentación recopilada.
CAPÍTULO VI Posteriormente, se evaluará el caso presentado,
ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN FINAL analizando las pruebas de cargo y descargo, así como la
información recibida, para el esclarecimiento del caso o
Artículo 30º.- De los Órganos de Investigación de los hechos materia de investigación.
Final 30.8. Los Consejos/Juntas de Investigación tendrán en
30.1. Los Órganos de Investigación Final se reunirán, cuenta, antes de adoptar sus acuerdos, las circunstancias
conforme a lo dispuesto en los artículos 43º y 48º atenuantes y agravantes señaladas en los artículos 57º y
de la Ley, con el fin de investigar los casos en los que 58º de la Ley.
se presuma la comisión de infracciones muy graves 30.9. Al término de las investigaciones, se formulará
tipificadas en el Anexo III de la misma Ley, por parte de él el Acta correspondiente, de acuerdo a lo estipulado
o los investigados. en el formato del Anexo 03 del presente Reglamento,
30.2. El Comando/Dirección de Personal, remitirá la misma que deberá ser firmada por los miembros
al Presidente de los Consejos/Juntas de Investigación del Consejo/Junta de Investigación, cuyo número no
respectivos/as, los antecedentes, datos personales y el será inferior a tres (03), incluido el Asesor Jurídico. Si
legajo personal del (de los) investigado(s), así como todos hubiese algún voto discordante, tendrá que anexarse
los documentos que se relacionan con el caso sometido al Acta, con la fundamentación correspondiente y el
a investigación. integrante de la Comisión deberá firmarla en señal de
30.3. El Secretario informará al Presidente del discordancia.
Consejo/Junta correspondiente, sobre el caso que ha sido 30.10. El Acta original se elevará a la autoridad que
sometido a dicho órgano. dispuso el sometimiento, para la respectiva resolución
de aprobación, dentro de los siete (7) días hábiles
30.4. El Presidente efectuará las acciones siguientes de recibido el acuerdo del Consejo/Junta de
siguientes: Investigación.
1. Convocar a sesión del Consejo/Junta, el mismo/ 30.11. Los Consejos/Juntas de Investigación no
la misma que deberá emitir su pronunciamiento, en un sancionan. Recomiendan la imposición de las sanciones
plazo máximo de treinta (30) días naturales, conforme a al Personal Militar investigado, cuando corresponda.
los artículos 43º y 48º de la Ley. Dicho plazo, podrá ser 30.12. Copia del Acta deberá ser insertada en el Legajo
prorrogado excepcionalmente y por razones debidamente Personal del investigado, en caso de determinársele
justificadas y sustentadas, hasta por un máximo de diez responsabilidad.
(10) días naturales.
2. Disponer que se notifique al investigado, mediante Artículo 31º.- Aprobación de las recomendaciones
memorándum, que su caso ha sido sometido al Consejo/ de los Consejos/Juntas de Investigación e imposición
Junta para su investigación, así como los cargos que se de sanciones
le imputan, los que serán detallados específicamente, Las recomendaciones contenidas en las Actas de los
a fin que dentro del plazo de cinco (05) días hábiles, Consejos/Juntas de Investigación, serán presentadas
contados a partir del día siguiente de su notificación, ante la autoridad que los convocó y de ser el caso,
presente su Informe de descargo. En caso de requerir aprobadas por esta última. Las acciones correctivas se
el investigado mayor tiempo, excepcionalmente y por aplicarán de acuerdo a lo señalado en los artículos 63º y
razones debidamente justificadas y sustentadas, se le 66º de la Ley.
podrá conceder un plazo ampliatorio máximo de tres (03)
días hábiles. CAPÍTULO VII
3. Disponer que dicha notificación se realice PROCEDIMIENTO PARA LOS CASOS EN QUE
personalmente en la Unidad/Dependencia donde labora o ESTÁ INVOLUCRADO PERSONAL MILITAR DE
en su domicilio, debiendo constar para el efecto, el cargo DIFERENTES INSTITUCIONES ARMADAS
de recepción. En caso de que el investigado no reciba la
notificación, se niegue a firmar el cargo o en el supuesto Artículo 32º.- Procedimiento
de encontrarse ausente, el notificador dejará constancia Para los asuntos en los que resulte involucrado
por escrito sobre dichas circunstancias. Personal Militar de diferentes Instituciones Armadas,
El Peruano
504180 Jueves 3 de octubre de 2013
3.- ANTECEDENTES
a) Que ........................................... (describir la situación Previa al
Vº Bº
caso que se investiga) ..........................................................................
.............................................
..............................
(Del Comando de UU/DD)
b) Detallar los atenuantes que afectarán al caso, si hubiera y
resumir la información de los Apéndices, que forman parte de la
ANEXO 02 presente Acta, los mismos que son:
INSTRUCCIONES PARA LA CONFECCIÓN DE LA PAPELETA / - Formato de Datos Generales
ORDEN DE ARRESTO O AMONESTACIÓN - Formato de Calificaciones y Eficiencia
- Formato de Récord de Ausencias y Castigos.
Para imponer las sanciones de Amonestación, Arresto Simple y
Arresto de Rigor, se utilizará el formulario detallado en el Anexo 01, 4.- HECHOS
siguiendo las siguientes instrucciones: (Narrar cronológicamente cada uno de los hechos del caso
a. En el espacio Unidad o Dependencia, se consignará la Unidad materia de investigación, adjuntando los documentos respectivos,
en la cual el personal ha sido sancionado. cuyo sumario se presenta en el Apéndice Nº 04, que forma parte de
b. En los espacios del término AL se consignará los apellidos, la presente Acta).
nombres y NSA/CIP del personal sancionado. a) ........................................................................................
c. En el espacio DEL se consignará el cargo que está b) .......................................................................................
desempeñando el superior que sanciona. . c) .......................................................................................
d. En el espacio TIPO DE SANCIÓN, en la primera línea y con letras
todas en mayúsculas, se consignará la clasificación de la falta y el tipo de 5.- ANÁLISIS
falta en que se ha incurrido conforme a los Anexos de la Ley. De la evaluación de los antecedentes y hechos registrados, se
e. En el espacio MOTIVO, en la primera línea y con letras determina lo siguiente:
todas en mayúsculas, se consignará la descripción de la falta y los a) ........................................................................................
fundamentos de hecho. b) ........................................................................................
f. En el espacio DURACIÓN Y CLASE DEL CASTIGO se c) ........................................................................................
consignará, en número y letras, la duración de la sanción. d) ........................................................................................
g. En el espacio INICIO DE LA SANCIÓN se indicará el día mes e) ........................................................................................
y año y la hora en que se dará inicio a la sanción.
h. En el espacio TÉRMINO DE LA SANCIÓN se indicará el día 6.- CONCLUSIONES
mes y año y la hora en que se dará término a la sanción. a) ........................................................................................
i. En el espacio LUGAR Y FECHA se indicará el lugar en donde b) ........................................................................................
está ubicada la Unidad en donde el personal ha sido sancionado y la c) ........................................................................................
fecha de la sanción. d) ........................................................................................
j. En los espacios GRADO, APELLIDOS Y NOMBRES, NSA/CIP
se indicarán los que corresponden al superior que impuso la sanción. 7.- RECOMENDACIONES
K. En el espacio Vº Bº para el caso de infracciones leves se Del estudio de los documentos respectivos, el Consejo/Junta de
consignará el cargo, nombre y apellidos y NSA/CIP del Jefe de Investigación recomienda:
Estado Mayor, Segundo Comandante o su equivalente de la Unidad a) ........................................................................................
/ Dependencia del sancionado y en el caso de infracciones graves, el b) ........................................................................................
cargo, nombre y apellidos y NSA/CIP del Comandante o su equivalente c) ........................................................................................
de la Unidad / Dependencia del sancionado
Se deberá considerar para las faltas leves de amonestación hasta siete A las .................. horas del día ............................................. se
(7) días de arresto simple y para las faltas graves, de ocho (8) a quince (15) terminó la sesión.
días de arresto simple y de uno (1) a cinco (5) días de arresto de rigor.
________________________
ANEXO 03 VOCAL SECRETARIO
(MODELO)
----------------------------
CONSEJO/JUNTA DE INVESTIGACIÓN PARA ......... ---------------------
PRESIDENTE
ACTA Nº ............
(Firmas de derecha a izquierda en orden de antigüedad por todos
En ................. (Ciudad) ....................., a las .....................horas del los miembros del Consejo/Junta de Investigación)
día ...................de..................., de dos mil ............................................, --------------------
se reunió en ................. (Lugar) ............................, el Consejo/Junta de (2) Conforme a los art. 42º y 47º de la Ley 29131 – Ley del Régimen
Investigación para (Oficiales, Técnicos, Suboficiales u Oficiales de Mar, Disciplinario de las FFAA, los Consejos y Juntas podrán funcionar
según corresponda) el Personal .............................., a convocatoria del con un mínimo tres (03) de sus miembros, debiendo considerar en el
Presidente........................................................ y en cumplimiento de lo número al Oficial del Cuerpo Jurídico.
establecido en el Reglamento de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen
Disciplinario de las Fuerzas Armadas”, estando conformada por los
siguientes miembros2: 996300-2