Tarea Análisis Microeconómico

Módulo 4: Análisis Microeconómico

Profesora: Srta. Soledad Cabrera

Trabajo Grupal:
Marcelo Merino
Tomás Hörmann
Claudia Córdova

04 julio 2019
 Análisis Microeconómico

1. Elija un monopolio regulado en Chile y justifique su elección con dos argumentos, los cuales deben
apoyarse en información y datos reales. Es necesario que los datos y la información entregada,
tengan claramente establecidas las fuentes utilizadas. Explique en qué consiste la regulación
aplicada y cúal es su objetivo.

2. Investigue el comportamiento del mercado de elaboración e instalación de piscinas en la quinta

región y defina a qué sistema de organización de mercado corresponde. Justifique su elección con
dos argumentos, los cuales deben apoyarse en información y datos reales. Es necesario que los
datos y la información entregada, tengan claramente establecidas las fuentes utilizadas.

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 Desarrollo

1.- Se elige como empresa a analizar Esval S.A.

Esval es la empresa de la Región de Valparaíso de servicios sanitarios que realiza distribución de agua
potable y tratamiento de aguas servidas. Es un monopolio natural debido a:

A. La infraestructura que debe tener para la distribución de agua y tratamiento requirió de una alta
inversión inicial.
Tomando como referencia la “Memoria de Cálculo 2017”, se indica el CAPEX solo del 2017 fue de
más de 60.000 MCLP (millones de pesos chilenos)1, lo que claramente es una barrera de entrada
considerable para algún posible competidor.

B. Posee una gran producción, ya que abarca gran parte de la distribución y tratamiento de agua de
toda la Región de Valparaíso (Sectores fuera del área de la concesión son Sto. Domingo, Olmué,
Panquehue).2

Como todo monopolio debe estar regulado y en el caso de Esval, la entidad encargada es la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), dependiente del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
El rol del SISS es normar y fiscalizar a las empresas que prestan servicios de alcantarillado y agua potable
y también controla -y fiscaliza- todos los residuos líquidos de la industria y los vertidos de las plantas de
tratamiento de aguas servidas.

Su misión es garantizar a los clientes que lo ofrecido por estas empresas tanto en calidad como en
cantidad sea concordante y a un precio justo. Además deben asegurar que el agua ya utilizada sea
devuelta a la naturaleza de forma que no afecte el ecosistema, lo que va de la mano con un desarrollo
sustentable.

Para regular este monopolio natural la industria sanitaria enfrenta a un proceso de fijación tarifaria cada
5 años mediante un procedimiento legalmente establecido, donde se pretende calcular cuál sería el
precio de estos servicios si se desarrollaran en una competencia perfecta.
Básicamente consiste en quitarles la facultad de fijar los precios de venta (normar los mayores precios
de venta de un monopolio), generando una competencia ficticia con un empresa eficiente o modelo.

1
http://portal.esval.cl/wp-content/uploads/2018/04/Memoria-201720181.pdf, página 27.
2
http://portal.esval.cl/wp-content/uploads/2018/04/Memoria-201720181.pdf, página 21.

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De acuerdo al Estudio de determinación de tarifas de Esval del periodo 2015-2020, el cálculo consiste
en: “dada una fijación tarifaria, la empresa sanitaria obtendrá un VAN igual a cero (ganará su costo de
oportunidad) sólo si es tan eficiente como la empresa modelo con la cual se determinaron las tarifas;
ganará menos de su costo de oportunidad (VAN < 0) si es menos eficiente y la única manera de obtener
ganancias sobre su costo de oportunidad (VAN > 0) es si logra ser más eficiente que la empresa modelo.
El incentivo a la eficiencia es claro y apunta en el sentido socialmente correcto.” 3
El objetivo de esta regulación tarifaria es crear un ambiente ficticio de competencia, donde la empresa
real debe superar los márgenes de eficiencia de la empresa modelo. El incentivo es obtener rentabilidad
por sobre su costo oportunidad y que esas ganancias producto de las eficiencias puedan ser transferidas
a los usuarios del servicio en el próximo proceso tarifario, de esta manera, la empresa real deberá
nuevamente generar eficiencias para afrontar el siguiente proceso tarifario. Esto además debe repercutir
en mejorar la calidad del servicio de los usuarios. En resumen, se busca procesos continuos de eficiencia
y menores tarifas, simulando una competencia perfecta.

3
Estudio Determinación de Tarifas ESVAL S.A., 2015-2020.Informe a Expertos, pág 4
(http://infota.siss.cl/concesiones/empresas/ESVAL/01%20ESVAL/17%20Defensa%20SISS/Respuestas%20Discrep
ancias%20ESVAL%20PDF/Introduccion%20Respuestas.pdf)

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2.- Empresas de construcción de piscinas

Actualmente en la Quinta Región existen aproximadamente un número de 20 a 30 empresas dedicadas

a la construcción de piscinas de hormigón armado. Las principales, son:4
-Full Piscinas
-Piscinas Aquamar Ltda.
-Piscinas Summer
-Homecenter Sodimac Piscinas
-Casa de la piscina
-Piscinas Oyarzún
-Piscineros SPA
-Piscinas Pizarro
-Constructora AVA

El mercado de elaboración e instalación de piscinas en la región de Valparaíso cumple con el principio de

estructura de mercado de competencia monopolística.

Argumentos:

A. Ya que todas empresas venden piscinas similares, pero no son idénticas. Además de que
son muchas, entre 20 a 30 las empresas las que ofrecen este servicio, por lo tanto, tienen
individualmente una pequeña participación en el mercado, lo que hace difícil que haya
colusión entre ellas.
B. El otro punto que hace esta organización de mercado una competencia monopolística es
que las barreras de entrada son bajas, ya que cualquier empresa que se dedique a la
construcción puede construir piscinas sin tener que realizar una mayor inversión para
entrar a este mercado. Según un estudio de prefactibilidad para la creación de una
empresa constructora de piscinas, la inversión inicial debiera ser de app 580 UF 5

4
Estudio de prefactibilidad Técnico-Económico para la creación de una empresa constructora de piscinas,
UTFSM, Trabajo de titulación, pág 28
(https://repositorio.usm.cl/bitstream/handle/11673/43871/3560901064073UTFSM.pdf?sequence=1&isAllowed=
y)
5
Estudio de prefactibilidad Técnico-Económico para la creación de una empresa constructora de piscinas,
UTFSM, Trabajo de titulación, pág 61
(https://repositorio.usm.cl/bitstream/handle/11673/43871/3560901064073UTFSM.pdf?sequence=1&isAllowed=
y)

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Con respecto a reglamentos constructivos, la empresa debe verificar la finalidad de la piscina a construir,
si son para uso público debe cumplir con Decreto 209 - Reglamento de Piscinas de Uso Público, el cual
define ciertos requisitos previos a la construcción de piscinas de uso público sean estas de uso público
general o restringido.
ejemplo de esto:
Aprobación del proyecto por el Servicio de Salud competente. 6

6 https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=217014 Titulo II, Articulo 3°

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