Elementos essenciais do Estatuto (art.

54 do Código Civil), sem os quais

sequer o registro da associação é permitido:

1) a denominação da associação;
2) a sede da associação;
3) os fins da associação;
4) os requisitos para admissão, demissão (ato voluntário do associado) e
exclusão (ato decorrente do descumprimento de normas da associação)
dos associados
5) direitos e deveres dos associados (todos têm iguais direitos, mas podem
ser criadas categorias com mais privilégios (por exemplo: associado
honorário, fundador, mantenedor, etc);
6) as fontes de recurso para a manutenção da associação (contribuições
regulares dos associados, doações, incentivos fiscais e
governamentais…);
7) o modo de constituição e de funcionamento dos órgãos deliberativos;
8) as regras para alteração das disposições do próprio estatuto e dissolução
da associação;
9) a forma aprovação das contas anuais.

Elementos cuja observação é interessante para obtenção de incentivos

fiscais, governamentais e parcerias com o Poder Público, além de facilitar o
apoio da sociedade civil à iniciativa:

1) Lei Municipal de Araucária nº 598/1981 – prevê a possibilidade de

concessão do título de utilidade pública, mediante lei municipal, às
associações que possuam personalidade jurídica há mais de um ano,
sejam sediadas no território de Araucária, atuem desinteressadamente e
sem fins lucrativos servindo à coletividade de acordo com os fins
previstos em seu estatuto nas áreas de educação, assistência social,
atividades de pesquisas científicas, de cultura ou filantrópicas, em caráter
geral ou indiscriminatório;
2) Lei Municipal de Araucária nº 3380/2018 – a lei que criou o COMPIR em
Araucária prevê 16 vagas (8 titulares e 8 suplentes) de sua composição
para “entidades da sociedade civil organizada com atuação na promoção
da igualdade racial no Município de Araucária ou no Estado do Paraná,
com personalidade jurídica e em pleno funcionamento”;
3) Lei Municipal de Araucária nº 3380/2018 – a lei que criou o COMPIR em
Araucária prevê 16 vagas (8 titulares e 8 suplentes) de sua composição
para “entidades da sociedade civil organizada com atuação na promoção
 da igualdade racial no Município de Araucária ou no Estado do Paraná,
com personalidade jurídica e em pleno funcionamento”;
4) Lei Estadual do Paraná nº 17726/2013 – criou o CONSEPIR (Conselho
Estadual de Promoção da Igualdade Racial) com previsão de 28 membros
de sua composição oriundos de organizações da sociedade civil “com
atuação na promoção da igualdade racial no Estado do Paraná, com
personalidade jurídica e em funcionamento há pelo menos dois anos”
5) Lei Federal 9790/1999 – Prevê a possibilidade de outorga da qualificação
de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público às associações
com mais de 3 anos de funcionamento e atuação nas áreas de promoção
de promoção da assistência social; promoção da cultura, defesa e
conservação do patrimônio histórico e artístico; promoção gratuita da
educação; promoção gratuita da saúde; promoção da segurança alimentar
e nutricional; defesa, preservação e conservação do meio ambiente e
promoção do desenvolvimento sustentável; promoção do voluntariado;
promoção do desenvolvimento econômico e social e combate à pobreza;
experimentação, não lucrativa, de novos modelos sócio-produtivos e de
sistemas alternativos de produção, comércio, emprego e crédito;
promoção de direitos estabelecidos, construção de novos direitos e
assessoria jurídica gratuita de interesse suplementar; promoção da ética,
da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de outros
valores universais; estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias
alternativas, produção e divulgação de informações e conhecimentos
técnicos e científicos; e estudos e pesquisas para o desenvolvimento, a
disponibilização e a implementação de tecnologias voltadas à mobilidade
de pessoas, por qualquer meio de transporte. Esta qualificação permite,
por exemplo, a percepção das doações de parcela dedutível de imposto de
renda de pessoas físicas e jurídicas para execução dos fins da associação.
6) Lei Federal 12288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial) – prevê a
possibilidade de incentivos e critérios de condicionamento e prioridade no
acesso a recursos públicos às iniciativas da sociedade civil direcionadas à
promoção da igualdade de oportunidades e ao combate às desigualdades
étnicas (art. 4º, VI).
7) Lei Federal 13019/2014 – permite a parceria entre uma associação e o
Poder Público para em regime de mútua colaboração realizarem ações de
interesse público e recíproco, mediante a execução de atividade ou de
projeto expressos em termos de colaboração, em termos de fomento ou
em acordos de cooperação, para entidades que tenham: objetivos voltados
à promoção de atividades e finalidades de relevância pública e social;
que, em caso de dissolução da entidade, o respectivo patrimônio líquido
seja transferido a outra pessoa jurídica de igual natureza que preencha os
requisitos desta Lei e cujo objeto social seja, preferencialmente, o mesmo
da entidade extinta; escrituração de acordo com os princípios
fundamentais de contabilidade e com as Normas Brasileiras de
Contabilidade; e possuir: no mínimo, um, dois ou três anos de existência,
com cadastro ativo, comprovados por meio de documentação emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil, com base no Cadastro Nacional
da Pessoa Jurídica - CNPJ, conforme, respectivamente, a parceria seja
celebrada no âmbito dos Municípios, do Distrito Federal ou dos Estados e
da União, admitida a redução desses prazos por ato específico de cada
ente na hipótese de nenhuma organização atingi-los; experiência prévia na
realização, com efetividade, do objeto da parceria ou de natureza
semelhante; instalações, condições materiais e capacidade técnica e
operacional para o desenvolvimento das atividades ou projetos previstos
na parceria e o cumprimento das metas estabelecidas.