01 Doc Introduccion

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
LEGISLACIÓN Y ETICA PROFESIONAL

INGENIERÍA CIVIL. CONSTRUCTOR. INGENIERÍA AERONAUTICA
GESTIÓN DE ORGANIZACIONES INDUSTRIALES

INGENIERÍA BIOMÉDICA. INGENIERÍA ELECTRÓNICA. INGENIERIA EN COMPUTACIÓN
INTRODUCCION AL DERECHO
ESTRUCTURA LEGAL ARGENTINA
Maldonado, Patricia - Garella, Elisa

Agosto, 2017
Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales
Cátedra: LEGISLACIÓN Y ETICA PROFESIONAL
INTRODUCCIÓN AL DERECHO
NORMAS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD HUMANA
No se concibe ninguna organización sin que esté sujeta a normas. Se denomina norma a la
regla determinante de una realidad organizada. Se distinguen dos tipos de normas: las
Técnicas y las Éticas.
Las normas técnicas reglan los modos y procedimientos de una actividad en todos los
aspectos. Se denominan normas lógicas si la técnica corresponde al modo de pensar;
estéticas si se trata de modos de la belleza; industriales si nos referimos a modos de trabajo;
dialécticas se refiere a modos de discusión; político - administrativas atinente a modos de
gobernar; de higiene, a los modos de conservar la salud y así se pueden extender distintos
objetivos susceptibles de perseguirse normas técnicas.
En relación a las reglas del arte que corresponde practicar, se puede hablar de buena o mala
conducta técnica, la cual alude a la fidelidad e infidelidad de la norma, lo cual no implica
valoración moral alguna.
Las normas éticas regulan la conducta procurando de constituir una personalidad enaltecida,
en algunas de las direcciones posibles de la actuación. Se puede mencionar como tales: a)
normas religiosas; b) Las normas morales; c) las normas de sociabilidad o mundanas y d) Las
Normas jurídicas.
lógicas
estéticas
TECNICAS
industriales
reglan los modos y
procedimientos de la
actividad en todos los dialécticas
aspectos
Político-administrativas
NORMAS
De higiene
Que rigen la
ACTIVIDAD …otras…..
HUMANA
religiosas
ETICAS morales
regulan la conducta
De sociabilidad
Normas JURÍDICAS
"Las normas Jurídicas son aquellas que regulan la conducta en procura de una vida
socialmente equitativa e individualmente lícita. El arquetipo buscado en este caso es el
hombre justo. Esto es ecuánime en la imposición de sus derechos y exacto en el cumplimiento
de sus obligaciones, Su meta es la paz civil." (Borgarello, 1982).
Ing. P.Maldonado, Ing. E. Garella (2017)

1
Por simple que sea, toda sociedad reconoce normas jurídicas que rigen su vida y las
relaciones entre sus componentes. La vida en sociedad determina innumerables conflictos de
diversos intereses entre Individuos, si cada uno quisiera imponer los suyos sin limitación no
tendrían fin sus ataques a los intereses de los demás. Las normas jurídicas, reglas con fuerza
obligatoria, permiten proteger la vida, la libertad, el honor, la propiedad, etc.
El derecho es el conjunto de reglas establecidas para regir las relaciones de los hombres en
sociedad, en cuanto se trata de reglas cuya observancia puede ser coercitivamente impuesta a
los individuos.
EL DERECHO Y LA MORAL
Estas dos expresiones se pueden distinguir según los siguientes aspectos.
Por un lado, las reglas establecidas por el derecho son obligatorias, mientras que las reglas
morales no lo son dado que nadie puede ser obligado a cumpla los preceptos de la moral que
dependen de la conciencia y la voluntad de cada uno.
La apreciación de los actos regidos por el derecho, no contempla su carácter altruista o
egoísta, o los móviles buenos o malos que hayan inducido al hombre a realizarlos. Sólo lo
considera en su aspecto legal y solo toma en cuenta la intención para determinar su alcance.
Al contrario en la apreciación de los actos morales se tiene en cuenta el carácter altruísta o
egoísta de quien lo ejecuta.
El derecho es heterónomo, impuesto por otro, en contraste con la moral que es autónoma. Es
bilateral ya que considera el comportamiento del individuo en su relación con los demás y al
sociedad.
A diferencia de la moral, el derecho es coactivo ya que la persona que desconoce o viola las
normas, puede ser obligada a observar y respetar, aún por la fuerza pública.
DERECHO MORAL
REGLAS OBLIGATORIAS REGLAS NO OBLIGATORIAS
En la APRECIACION DE LOS En la APRECIACION DE LOS

ACTOS ACTOS
Se considera solamente Se tiene en cuenta el CARÁCTER
ALTRUISTA o EGOISTA de
Su ASPECTO LEGAL quien lo ejecuta
HETERÓNOMO AUTONOMA
BILATERAL UNILATERAL
COACTIVO NO COACTIVA

2
EL DERECHO, SU DIVISION
Puede considerarse el derecho desde dos puntos de vista: objetivo y subjetivo.
Desde el punto de vista objetivo, el derecho se identifica con la ley misma, con un conjunto
de normas que regulan el comportamiento humano en la sociedad, se puede referir al derecho
de un pueblo o a una rama especial del derecho. Así por ejemplo se puede referir al derecho
romano, argentino, francés, derecho civil, penal, comercial, laboral, procesal, etc. Son reglas
de conducta socialmente obligatoria, a cuyo cumplimiento se puede ser compelido por el
Estado.
El derecho subjetivo consiste en las facultades que tienen las personas para actuar en la vida
jurídica, realizar determinados actos, por ej. el derecho al trabajo, el derecho de propiedad
que autoriza a ser titular, a disponer con toda libertad de las cosas de su pertenencia. Este
concepto tiene siempre un carácter individual, pues la norma coloca en manos de una persona
una facultad de obrar frente a otras. Esta facultad puede contemplarse como1:
- como libertad (es lícito todo acto que no sea prohibido o penado por el derecho)
- como poder jurídico (el cual encierra la posibilidad de realizar los actos jurídicos para los
cuales tenga capacidad cada persona)
- como pretensión (o sea el derecho de exigir de otros el cumplimiento de un deber
impuesto por las normas)
Desde el punto de vista subjetivo, los derechos pueden clasificarse en aquellos que importan
directa o inmediatamente a la persona y los que importan sobre los bienes y el patrimonio.
Puede decirse que los derechos intelectuales se encuadran en ambas categorías.
DERECHOS QUE IMPORTAN DIRECTA O INMEDIATAMENTE A LA

I
PERSONA:
a) inherentes a la persona: DERECHOS DE LA PERSONALIDAD,

innatos y personalísimos.
b) en persona ajena: derechos potestativos, derechos de FAMILIA.
DERECHOS INTELECTUALES
II DERECHOS QUE IMPORTAN DIRECTA O INMEDIATAMENTE SOBRE LOS

BIENES, EL PATRIMONIO.
a) derechos de crédito o personales: OBLIGAC. / PERSONALES
b) derechos sobre la cosa: REALES
Derecho Subjetivo. Clasificación
Asimismo se pueden clasificar los derechos subjetivos desde el punto de vista su oponibilidad
en absolutos y relativos y desde el punto de vista de su contenido, en patrimoniales y extra
patrimoniales.
1
Enciclopedia jurídica www.enciclopedia-juridica.biz14.com

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Desde el punto
Derechos Ejemplos
de vista de
ABSOLUTOS derechos reales

Oponibles a todos der. intelectuales
su oponibilidad RELATIVOS derechos personales

Se pueden hacer valer sólo respecto (obligaciones)
de determinadas personas
PATRIMONIALES derechos reales

Contenido económico. derechos personales
Satisfacen necesidades económicas y der. intelectuales
su contenido son apreciables en dinero
EXTRAPATRIMONIALES der. al honor

No tienen contenido económico a la vida, familia
Derecho Subjetivo. Clasificación
Desde el punto de vista objetivo, se pueden destacar como caracteres los siguientes:
- General, porque se aplica a todos los individuos, sin excepción
- Coercitivo, porque es obligatorio. Cuenta con la fuerza del Estado para que éste la haga
cumplir o castigue su incumplimiento.
- Evolutivo, porque se transforma siguiendo el desarrollo de la sociedad.
El derecho objetivo tiene dos connotaciones, una como derecho natural y otra como
derecho positivo.
El derecho natural
La noción del derecho natural se vincula a una concepción ideal. Se lo entiende como el
derecho hacia el cual tiende una sociedad en el perfeccionamiento paulatino de sus
instituciones. Son el conjunto de reglas jurídicas que sería deseable ver establecidas en cada
sociedad o en cada pueblo, teniendo en cuenta sus necesidades económicas, sus tendencias y
sus aspiraciones por lo que sería variable en el tiempo y en el espacio (Borgarello, 1982).
El Derecho Positivo
Es el derecho vigente en un Estado o el aplicado en un Estado en un determinado momento.
El derecho positivo se presenta bajo diversas formas. Unas son escritas: leyes, decretos
reglamentarios, ordenanzas, etc; otras no escritas: costumbres, usos civiles y comerciales. Es
el derecho vigente en un Estado y lo conforman el conjunto de reglas jurídicas establecidas
por la Constitución, las leyes o las costumbres de un país (Borgarello, 1982).
Al hablar del derecho, no se puede dejar de destacar que las costumbres (usos y prácticas
generalmente seguidas, considerados obligatorios y trasmitidos de generación en generación),
han servido de fuente del derecho en las primeras épocas de la humanidad. A medida que las

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relaciones económicas y sociales se fueron tornando más complejas, su antigua preeminencia

fue cediendo lugar a la ley. Las leyes y los códigos en casi todos los países, llegan en los
tiempos modernos a constituir la gran fuente del derecho.
SURGE ESPONTÁNEAMENTE
FORMACIÓN LENTA
CARACTERES AUTOR DESCONOCIDO
INCIERTA O IMPRECISA
PARTICULARISTA
Conciencia de ser respetada (Elemento inmaterial – subjetivo)

Repetición constante (Elemento material – Objetivo)
Elemento
•conciencia de
•surge espontáneamente inmaterial o
ser respetada
•formación lenta subjetivo
Caracteres •autor desconocido
•incierta o imprecisa Elemento
•repetición
•particularista material u constante
objetivo
En la Argentina el derecho positivo está constituido por la Constitución y las leyes, decretos,
reglamentos, ordenanzas, etc., tanto nacionales como provinciales y municipales
Se divide en: Derecho Interno e Internacional. El interno, garantizado por el poder público
de cada país, es el conjunto de reglas que rigen las relaciones de los individuos que habitan
un territorio determinado, ya se trate de relaciones entre sí o con el Estado. (Ej. Derecho
Argentino) El Derecho internacional, es el conjunto de reglas que rigen las relaciones entre
los diversos Estados y las relaciones de estos con ciertos organismos que sin ser Estados,
revistan el carácter de persona jurídica internacional y de los individuos sometidos a distintas
soberanías.
PUBLICO
INTERNACIONAL
PRIVADO
DERECHO
PUBLICO
INTERNO
PRIVADO
Ambos derechos se pueden dividir en: Derecho Público y Derecho Privado

- Derecho Público Interno, es aquél en el cual el estado está en juego; el que garantiza el

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poder público y regla las relaciones de los particulares con el estado.

- Derecho Privado Interno, es aquél que fija las relaciones entre las personas y de éstas con
las cosas.
- Derecho Internacional Público, Es el que regla las relaciones entre los Estados o entre los
habitantes de un estado con otro estado, siempre que se trate de relaciones en que el
Estado actúa como Poder Público (vg: la celebración de tratados, deslinde de fronteras,
organización y funcionamiento del cuerpo diplomático, etc).
- Derecho Internacional Privado, es el que establece la regla que debe aplicarse cuando una
misma relación jurídica se ha originado o desenvuelto bajo distintas soberanías. (Ej: una
empresa constructora con domicilio en Argentina realiza una obra privada en Uruguay,
habiendo firmado el contrato correspondiente en Chile , otro ej. una persona domiciliada
en Buenos Aires fallece en Chile dejando bienes en ambos países, en este caso se analizará
la ley que se aplicará. En estos casos el Derecho privado tratará de resolver los conflictos
creados por la diferencia de leyes entre los distintos países).
El Derecho Positivo paulatinamente ha ido desarrollándose formando el variado y complejo

sistema de la actualidad por lo cual hizo necesario dividirlo en una serie de ramas, algunas ya
definitivamente formadas y otras en formación. A cada una de estas ramas corresponden
orientaciones particulares, literatura propia, legislación y tribunales especiales.
DERECHO DERECHO
PÚBLICO PRIVADO
Constitucio Administrat
Procesal Penal ..... Civil Comercial
nal ivo
DERECHO
MIXTO
del trabajo o
de minas rural marítimo aeronáutico ......
laboral
Derecho Positivo. División
- El Derecho Constitucional,
organiza el Estado, determina su gobierno, crea poderes que lo componen y fija las
relaciones entre sí. Establece las relaciones fundamentales entre el Estado y los individuos.
- El Derecho Administrativo,

6
fija las relaciones entre la Administración Pública y los administrados delimitando las
atribuciones de cada parte, organiza el funcionamiento del Gobierno creado por el
Derecho Constitucional reglamentando lo relativo a la administración, a los funcionarios o
empleados públicos.
- El Derecho Penal,
Es la parte del derecho que se refiere a los delitos y las consecuencias que acarrean, es
decir, las sanciones (penas y medidas de seguridad).
- Derecho Procesal
Es la rama del Derecho Público que establece la organización de la Justicia, fija la
jurisdicción y competencia de los tribunales, determina el procedimiento a seguir en los
juicios y el modo de efectuar ciertas tramitaciones que, sin ser propiamente juicios, deben
cumplir con arreglos a formas regulares.
- El Derecho Civil
Es la rama del Derecho Privado que comprende las relaciones universales de la persona
con respecto a la familia y el patrimonio.
- Derecho Comercial
Es el que regula las relaciones lucrativas entre comerciantes o sujetos que realizan actos de
comercio.
- Derecho Del Trabajo o Laboral

Es el conjunto de preceptos jurídicos, destinado a reglar las relaciones laborales entre
patrones y obreros, integrando la previsión social, las normas que establecen la protección
biológica y económica de los empleados y obreros frente a los riesgos sociales y
profesionales, en razón de la solidaridad social.-
- Derecho de minas o de minería

Es un derecho que rige la propiedad minera de exploración y explotación y otros aspectos
de utilización de las sustancias minerales
- Derecho rural
Es el derecho que rige a la explotación agropecuaria (agrícola, ganadera, forestal, etc) y
demás cuestiones relacionadas con la actividad rural.
- Derecho marítimo
Es el que tiene por objeto los contratos relacionados al transporte por agua, la navegación,
embarcaciones en cuestiones conexas y derivadas.
- Derecho aeronáutico
Es la rama del derecho que rige las relaciones jurídicas emergentes de la aviación y las
actividades vinculadas a la misma. Tiene sus raíces en el Derecho Civil y Comercial, sin
embargo es de naturaleza a la vez interna e internacional pública y privada.-

7
ESTRUCTURA LEGAL ARGENTINA
LA CONSTITUCIÓN NACIONAL
La Constitución política de un país es el instrumento solemne en el cual la nación depositaria

permanente de la soberanía, establece su gobierno, define, organiza y limita los poderes
públicos, y determina las relaciones de éstos con los individuos sometidos a su autoridad.
Una constitución es la ley suprema o fundamental del Estado.
La Constitución Nacional de 1853, con las reformas introducidas en 1860, 1866, 1898, 1957
y 1994, que nos rige hoy, consta de un preámbulo y dos partes.
En el preámbulo se declaran los fines perseguidos por los constituyentes: constituir la unión
nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa común,
promover el bienestar general, asegurar los beneficios de la libertad.-
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN. PARTES:
1. PREAMBULO. 2. DOGMÁTICA 3. ORGANICA
•Condensa las •Derechos y •Organiza el Poder

decisiones garantías •Tres poderes y su
políticas, fines y equilibrio
objetivos •Nuevos derechos funcional
•La ideología que •Relaciones
alumbra el texto Nación -
Provincias
Fuente: Rodríguez, Felipe (2015)

La primera parte (dogmática) se compone de dos capítulos donde se legisla sobre las
declaraciones, derechos y garantías y Nuevos Derechos y Garantías incorporados en la
reforma de 1994, entre estos últimos se encuentran:
- Considera la interrupción del orden democrático (defensa del sist. Democrático) y la

corrupción de funcionarios de Gobierno
- Derechos políticos: garantiza su ejercicio. Sufragio universal, secreto y obligatorio.
Igualdad de oportunidades varones y mujeres p/ocupar cargos.
- Partidos políticos: Derechos a la creación y organización de partidos políticos. El
Estado contribuye a su sostenimiento
- Derecho a la iniciativa popular y a la consulta popular vinculante y no vinculante
(referéndum, plebiscito)
- Derecho a un medio ambiente sano, utilización racional de los recursos naturaes
(art. 41 CN)

8
- Derechos de consumidores y usuarios (art. 42 CN). De protección a la salud e

intereses económicos.
- Garantías procesales constitucionales. Acción de Amparo contra actos que afecten
los derechos y garantías. Hábeas data, derecho a conocer los datos personales
propios que consten en los Registros Públicos o Privados. Hábeas Corpus
La segunda parte (orgánica) está constituida por dos títulos:

- El título Primero legisla sobre el Gobierno Federal, abarcando en su sección primera al
Poder Legislativo, su composición, atribuciones y la formación y sanción de las leyes; en
su segunda sección, el poder ejecutivo, su naturaleza y duración y atribuciones; en su
sección tercera sobre el Poder Judicial, su naturaleza, duración y atribuciones y, la última
sección se ocupa del Ministerio Público, instituto creado en la reforma constitucional de
1994.
- El título segundo legisla sobre los gobiernos de las provincias.
SEGUNDA PARTE (Orgánica)
Autoridades de la Nación
PRIMERA PARTE TITULO I – Gobierno Federal
TITULO II
(Dogmática)
SECCION I SECCION II SECCION III SECCION IV Gobiernos de
Del Poder Del Poder Ejecutivo Del Poder Del Ministerio Provincia D
Legislativo Judicial Público I
Capítulo I: Capítulo I: 45 Capítulo I: 87 Capítulo I: 108 120 No tiene cap-, S
1 Definición
Declaraciones de De la Cámara de De su naturaleza y De su pocos art. P
Integración
derechos y Diputados duración naturaleza y C/prov. dicta su O
Atributos
garantías duración propia const. S
3 54 Capítulo II: 94 Capítulo II: 116 I
Capítulo II:
6 De la forma y tiempo de la Atribuciones C
Nuevos derechos Capítulo II:
elección del presidente y del Poder I
P y garantías Del Senado
vicepresid. de la Nación Judicial O
R
Capítulo III: 99 N
E 63
Disposiciones Capítulo III: E
A
comunes a ambas Atribuciones del PE S
M
cámaras
B
Capítulo IV: Capítulo IV: 100 T
U 75
Atribuciones Jefe de Gabinete y demás R
L
del Congreso ministros del PE A
O
Capítulo V: N
77
De la Formación y S
sanción de las leyes I
Capítulo VI: T
85
De la Auditoria O
General de la R
Nación I
Capítulo VII: A
86
Del Defensor S
del Pueblo 108
86 107
87
43 44 120 121 129

1
Constitución Nacional. Reforma 1994. Estructura
En su art. 1°, la constitución expresa: "La Nación Argentina adopta para su gobierno la
forma Representativa, Republicana y Federal..."
- Representativa, es decir que el pueblo ejerce su soberanía por medio de sus representantes
elegidos por el voto
- Republicana, se basa en la división, control y equilibrio de poderes. Se divide en tres
poderes:
ejecutivo (gobernar, administrar y ejecutar el programa político)
legislativo (legislar y controlar)

9
judicial (administrar justicia)

- Federal, está basado en la división territorial del poder entre el Gobierno Nacional y
Gobiernos Provinciales, autónomos en el establecimiento de sus instituciones y de sus
constituciones locales, quienes "... conservan todo el poder no delegado por esta
Constitución al Gobierno Federal y el que expresamente se hayan reservado por pactos
especiales al tiempo de su incorporación" (Art. 121 CN) .
Las Facultades legislativas del Gobierno Federal se hallan prescriptas en el Art. 75

(atribuciones del Congreso). La Reforma constitucional de 1994 incorporó nuevas
atribuciones entre las cuales se pueden mencionar:
- Establecer y modificar las asignaciones y recursos coparticipables
- Pueblos indígenas argentinos: garantiza respeto a su identidad, derecho a educación
bilingüe, a posesión y propiedad comunitaria de las tierras
- Proveer el Desarrollo Humano, progreso económico con justicia social, generación de
empleo, igualdad de oportunidades, educación pública y gratuita, etc.
- Promover la igualdad de oportunidades y de trato, en particular respecto de los niños,
mujeres, ancianos y discapacitados. Regímenes de seguridad social. Protección integral
del niño en situación de desamparo…
- Aprobar Tratados de integración que deleguen atribuciones a organismos
supranacionales para la integración, con jerarquía superior a las leyes
- Capacidad del Congreso de disponer intervención federal, aprobarla y resolverla
- Se prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo
Asimismo, la Reforma de 1994 incorpora nuevas instituciones y entre ellas diferentes

órganos de control
En el ámbito del Poder Ejecutivo:

- Jefe de Gabinete,
ejerce la administración del país, expide reglamentos e instrucciones, nombra empleados
de la administración, coordina y prepara reuniones entre otras funciones (art. 100 CN)..
Puede asistir a sesiones del Congreso con voz pero sin voto. Informa a las cámaras,
verbalmente o por escrito.
En el ámbito del Poder Legislativo:

- La Auditoría General de la Nación:
El artículo 85 de la CN establece que es atribución del Poder Legislativo el control del
sector público, en sus aspectos patrimoniales, económicos y operativos. Para lo cual se
creó la Auditoría General de la Nación (AGN) como un organismo de asistencia técnica

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del Congreso de la Nación, cuyos dictámenes deben sustentar el examen y la opinión del
Poder Legislativo sobre el desempeño y situación general de la Administración Pública
La Constitución ha otorgado autonomía funcional a la AGN a fin de garantizar
independencia de criterio, indispensable para su misión de fiscalización.
Prevé su integración según lo establezca la ley (Ley 24156) que reglamenta su creación y
funcionamiento. El presidente de organismo será designado a propuesta del partido
político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso.
Tiene a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la
Administración Pública centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de
organización, y las demás funciones que la ley le otorgue. Intervendrá necesariamente en
el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos
públicos
- El Defensor del Pueblo,

Según lo instituye el artículo 86 de la CN, el Defensor del Pueblo es un órgano
independiente en el ámbito del Congreso de la Nación, que actúa con plena autonomía
funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad.
Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías
e intereses tutelados en la Constitución y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la
Administración; y el control del ejercicio de las funciones administrativas públicas.
El Defensor del Pueblo tiene legitimación procesal, es decir que su actuación no se reduce
a una mera denuncia de irregularidades que detecte en la Administración Pública ó de
“petición” para que los organismos estatales presten correctamente sus servicios (ej: en
salud, educación), sino que pueden representar ante los jueces a ciudadanos damnificados
por el accionar estatal.
Es designado y removido por el Congreso con el voto de las dos terceras partes de
miembros presentes de cada una de las Cámaras. Goza de las inmunidades y privilegios de
los legisladores. Dura en su cargo cinco años, pudiendo ser nuevamente designado por una
sola vez. Su organización y funcionamiento son regulados por una ley especial.
En el ámbito del Poder Judicial:

- Consejo de la Magistratura,
a cargo de la selección de jueces y la administración económica y financiera del Poder
Judicial.
El art. 114 de la CN previó su regulación por una ley especial que fuera sancionada por la
mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, y que sea integrado
periódicamente de modo que se procure el equilibrio entre la representación de los
órganos políticos resultante de la elección popular, de los jueces de todas las instancias y
de los abogados de la matrícula federal, así como por otras personas del ámbito académico
y científico, en el número y la forma que indique la ley
Entre sus atribuciones, se encuentran

11
1. Seleccionar mediante concursos públicos los postulantes a las magistraturas inferiores.

2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los magistrados de los
tribunales inferiores.
3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración
de justicia.
4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.
5. Decidir la apertura del procedimiento de remoción de magistrados, en su caso ordenar la
suspensión, y formular la acusación correspondiente.
6. Dictar los reglamentos relacionados con la organización judicial y todos aquellos que
sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestación de los
servicios de justicia.
La administración de justicia está compuesta por el Poder Judicial (integrado por jueces,
juezas, funcionarios, empleados, encabezado por la Corte Suprema de Justicia) y los
Ministerios Públicos: Fiscal y de la Defensa.
El texto constitucional de 1994 (art 120 CN) concibió al Ministerio Público como un órgano
bicéfalo, dado que cuenta con dos estructuras autónomas e independientes entre sí: el
Ministerio Público Fiscal (a cargo del Procurador General de la Nación) y el Ministerio
Público de la Defensa, cuya máxima autoridad es el Defensor/a General de la Nación.
Artículo 120.- El ministerio Público es un órgano independiente con autonomía
funcional y autarquía financiera, que tiene por función promover la actuación de la
justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedad, en
coordinación con las demás autoridades de la República.
Está integrado por un procurador general de la Nación y un defensor general de la
Nación y los demás miembros que la ley establezca.
Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de
remuneraciones
Así el Ministerio Público se instituye como órgano independiente, autónomo y autárquico,
independiente del Poder Judicial que tiene por función promover la actuación de la justicia en
defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedad
El Ministerio Público Fiscal se encuentra a cargo del Procurador General, propuesto por el
Poder Ejecutivo y aprobado por el Congreso de la Nación.
Se han mencionado precedentemente dos conceptos que merecen diferenciarse, autonomía y

autarquía.
La autonomía implica una potestad normativa, es decir el reconocimiento a la "entidad
autónoma" de la facultad de darse sus propias normas fundamentales.
La autarquía consiste en la atribución que tienen las personas públicas estatales de
administrarse por sí mismas. La palabra autarquía etimológicamente, quiere decir gobierno

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propio.
Establecimientos autárquicos
Los establecimientos autárquicos son los organismos públicos, creados por la ley, que tienen
un régimen financiero propio y a su cargo el cumplimiento de algunos de los fines del Estado,
o sea un servicio público.
De ello se desprende que son una creación de la ley (estatuto orgánico); tienen una
personalidad propia, es decir personería jurídica; son financieramente independientes del
Estado es decir, cuentan con recursos propios; desarrollan un servicio público.
El Estado ejerce la tutela de dichas entidades ya sea mediante el nombramiento de su
directorio o bien respecto a la aprobación de su presupuesto de gastos.
Tanto en el orden nacional como en el provincial y comunal, existe una gran cantidad de
establecimientos autárquicos. Por ejemplo, entre los nacionales se pueden citar las
universidades, cajas nacionales de jubilaciones y pensiones, Dirección Nacional de Vialidad,
etc.; en el orden provincial, Dirección Provincial de Vialidad, Empresa Provincial de Energía,
Ente de Control, etc.
LA LEY
Es una regla social obligatoria, establecida por la autoridad pública.
Constituyen características propias de la ley:
- su generalidad;
su aplicación sin excepción es para todos los individuos que se encuentran en situación
análoga (el conocimiento de la Ley se presume y su ignorancia no es defensa que pueda
alegarse).
- su estabilidad;
las leyes son sancionadas para regir plazos más o menos largos y generalmente no pueden
ser derogadas en todo o en parte sino por otras leyes o normas emanadas por el mismo
poder que la sancionó.
- su obligatoriedad.
el estado impone la obligatoriedad de las leyes mediante la fuerza y la aplicación de
sanciones.
En estos términos quedan comprendidas las siguientes clases de leyes:

- Las constituciones o actos emanados del poder constituyente.
- Las Leyes propiamente dichas o actos emanados del poder legislativo.
- Los reglamentos o actos emanados del poder ejecutivo, cuyo objeto principal es regular en
detalle ciertas leyes.
- Las ordenanzas municipales o actos emanados de las autoridades locales de cada ciudad
o pueblo, departamento, o partido.

13
Clasificación de las leyes

Relativamente a la esfera jurídica, las leyes pueden clasificarse en varios sentidos. Así,
pueden diferenciarse en leyes Municipales, Provinciales y Nacionales, según del órgano
político que emanen; ó leyes de Derecho Público y Derecho Privado; según la materia a que
corresponden en: civiles, políticas fiscales, etc.; de fondo y forma (sustantivas o adjetivas);
permanentes, Temporarias y Transitorias; etc
Ordenamiento jurídico
La estructura jurídica de nuestro país tiene asiento en la pirámide jurídica de Hans Kelsen
quien elaboró una teoría del Estado a través de la cual puede establecerse un orden de
prelación entre las diferentes normas jurídicas. Según la estructura argentina las normas
jurídicas a tener en cuenta son:
- Norma Fundamental que involucra a la Constitución Nacional y a los tratados
internacionales jerarquizados incorporados a la C.N. en 1994 en el artículo 75 inciso 22.
- los tratados internacionales comunes, en ese orden según lo establece el artículo 31 de la
C.N.
- Leyes nacionales: son dictadas también por el poder legislativo nacional y rigen en todo el
territorio.
- Decretos: son dictados por el poder ejecutivo nacional (rigen en todo el territorio nacional)
y provincial (rigen en la provincia que lo dictó). Pueden ser: comunes; de necesidad y
urgencia DNU (incorporados en la reforma de 1994, sólo pueden ser dictados por el
presidente y elevados al Poder Legislativo a través del Jefe de Gabinete, para ser
ratificados o rechazados en el término de 30 días) y delegados (también incorporados en la
reforma de 1994; es cuando el poder legislativo cede sus atribuciones al presidente en
casos extremos y por un máximo de 180 días)
GENERAL
+ Tratados Internacionales c/
Rango Constitucional
Decretos Poder Ejecutivo

Resoluciones Ministeriales
Resoluciones Reglamentarias
PARTICULAR

14
JURISPRUDENCIA
La misión del juez consiste en aplicar el derechos en resolver las cuestiones que le someten
los particulares. Los jueces no pueden dejar de juzgar bajo pretexto de silencio, oscuridad o
insuficiencia de las leyes. Sus decisiones no tienen autoridad sino solamente entre las partes
para quienes se dicta el fallo. El juez no puede erigirse en legislador, no puede crear derecho.
Sin embargo, en la práctica sucede lo contrario, a pesar de la diversidad aparente de
soluciones que nos ofrecen las resoluciones judiciales es fácil advertir en ellas una cierta
continuidad y uniformidad de vistas. Se encuentran series de fallos que resuelven una misma
cuestión en un mismo sentido y que en cuestiones análogas aplican principios semejantes. Se
forma entonces la Jurisprudencia. En el fondo, en estos casos los jueces son los verdaderos
creadores de la regla jurídica.
Bibliografía
Argentina (1994), Constitución de la Nación Argentina
Borello, R. (2005), Los órganos de control en la Constitución Nacional
Borgarello (1982), Legislación y Economía Política. Apuntes de Cátedra
Enciclopédia jurídica www.enciclopedia-juridica.biz14.com
Rodríguez F. (2005). Legislación y Ética Profesional. Notas de clase

15

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Maldonado, Patricia - Garella, Elisa

NORMAS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD HUMANA

Ing. P.Maldonado, Ing. E. Garella (2017)

REGLAS OBLIGATORIAS REGLAS NO OBLIGATORIAS

En la APRECIACION DE LOS En la APRECIACION DE LOS

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DERECHOS QUE IMPORTAN DIRECTA O INMEDIATAMENTE A LA

a) inherentes a la persona: DERECHOS DE LA PERSONALIDAD,

II DERECHOS QUE IMPORTAN DIRECTA O INMEDIATAMENTE SOBRE LOS

Derecho Subjetivo. Clasificación

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ABSOLUTOS derechos reales

su oponibilidad RELATIVOS derechos personales

PATRIMONIALES derechos reales

EXTRAPATRIMONIALES der. al honor

Derecho Subjetivo. Clasificación

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relaciones económicas y sociales se fueron tornando más complejas, su antigua preeminencia

CARACTERES AUTOR DESCONOCIDO

Conciencia de ser respetada (Elemento inmaterial – subjetivo)

Ambos derechos se pueden dividir en: Derecho Público y Derecho Privado

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poder público y regla las relaciones de los particulares con el estado.

El Derecho Positivo paulatinamente ha ido desarrollándose formando el variado y complejo

Derecho Positivo. División

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- Derecho Del Trabajo o Laboral

- Derecho de minas o de minería

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ESTRUCTURA LEGAL ARGENTINA

La Constitución política de un país es el instrumento solemne en el cual la nación depositaria

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN. PARTES:

1. PREAMBULO. 2. DOGMÁTICA 3. ORGANICA

•Condensa las •Derechos y •Organiza el Poder

Fuente: Rodríguez, Felipe (2015)

- Considera la interrupción del orden democrático (defensa del sist. Democrático) y la

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- Derechos de consumidores y usuarios (art. 42 CN). De protección a la salud e

La segunda parte (orgánica) está constituida por dos títulos:

43 44 120 121 129

Constitución Nacional. Reforma 1994. Estructura

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judicial (administrar justicia)

Las Facultades legislativas del Gobierno Federal se hallan prescriptas en el Art. 75

Asimismo, la Reforma de 1994 incorpora nuevas instituciones y entre ellas diferentes

En el ámbito del Poder Ejecutivo:

En el ámbito del Poder Legislativo:

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- El Defensor del Pueblo,

En el ámbito del Poder Judicial:

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1. Seleccionar mediante concursos públicos los postulantes a las magistraturas inferiores.

Se han mencionado precedentemente dos conceptos que merecen diferenciarse, autonomía y

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En estos términos quedan comprendidas las siguientes clases de leyes:

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Clasificación de las leyes

Decretos Poder Ejecutivo

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