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La Importancia De Los Principios De La Función Pública Administrativa

Gustavo Adolfo Salcedo Rengifo

Escuela Superior De Administración Pública


Ibagué, Tolima
2019
INTRODUCCION

El propósito de este ensayo es presentar la importancia de los principios de la función


pública administrativa y lo que a través de la historia la administración pública ha logrado
para desarrollar los fines del estado hasta su actualidad, y como se han ido adaptando a los
diferentes sistemas políticos y sociales, como también identificaremos los distintos tipos de
actos administrativos, su ejecutoriedad y como estos concluyen.
La administración publica surge como actividad organizada en los grandes imperios,
asumiendo variedad y diversas funciones, durante la revolución francesa la administración
pública toma un auge significativo, pues se identifica con el poder ejecutivo en el marco
constitucional del principio de división de poderes, se la concibe como el instrumento a
través del cual, los poderes del estado realizan las funciones públicas.
Para Aristóteles el estado realizaba tres actividades : legislar, la de realizar actividades
concretas para satisfacer las necesidad de la polis como fue principalmente el servicio
educativo, servicios como agua, seguridad, comunicaciones y distintas actividades
indispensables para el bienestar de la comunidad que son el contenido de la función
administrativa y, como consecuentemente, de la ciencia de la Administración Publica.

Por lo tanto, es de entender que las funciones del Estado son todas aquellas actividades que
los gobernantes ejercen para crear, organizar y asegurar el funcionamiento ininterrumpido de
los servicios públicos, cabe anotar que en este pensamiento la administración y servicios
públicos tienen como base el mismo objetivo.

En el preámbulo de la Constitución Política de Colombia, entre los valores que debe


consolidar el Estado, se consagra el bien común el cual se logra en gran parte, mediante la
creación de órganos o entidades públicas o privadas, respaldados por este mismo marco
normativo de la Constitución y la ley, estos deben ser garantes en la prestación de bienes y
servicios, que satisfaga las necesidades de quienes hacemos uso de ellos, cuando nos
referimos a que toda tarea llevada a cabo por una entidad pública, bien se trate de un órgano
del Estado (Nacional, Departamental o Municipal) como persona jurídica de derecho Público
de carácter territorial, o, de un ente descentralizado (Instituto Autónomo, Empresa del
Estado), decimos que “son actividades asumidas por órganos o entidades públicas o
privadas”. No obstante, la prestación de un servicio público no puede ser irregular, ni debe
atender un bien particular.

Es por esto que la función pública la ejercen todas las ramas del poder público, existiendo
una regulación, control y equilibrio socioeconómico para desarrollar los fines del estado,
encontrándose en el Artículo 2 de la Constitución Política, encaminados hacia un bien
general beneficiando a cada integrante de la sociedad.
Por otro lado encontramos que la función administrativa es la que tienen las personas
naturales vinculadas al Estado, es decir, al servicio público para los usuarios de cada
sociedad, la cual la podemos encontrar en el Artículo 123 de la Constitución Política.

Cabe resaltar que los principios se deben realizar en mayor medida, en la ley 1437 del 2011,
agrupo trece principios a lo que se ha llamado la “Constitucionalización del Derecho
Administrativo” los cuales se deben regir a las actuaciones administrativas.

En relación con la definición de un Acto Administrativo podemos decir que es la


manifestación de la administración que produce efectos jurídicos creando, modificando o
extinguiendo derechos a favor o en contra de los administrados entre sus clases se encuentran
las generales y las particulares.

En el presente existen formas de manifestación de la Administración Publica los cuales


toman en nombre de Actos Administrativos donde encontramos que se derivan en:
omisiones, vías de hecho, acción administrativa, hechos administrativos y operaciones
administrativas

Los recursos que nos brinda la norma ante los actos administrativos son: De reposición,
donde su actuar va dirigido ante el mismo funcionario quien emitió el acto administrativo y
tiene 10 días hábiles para contestación. De apelación, se presenta ante el mismo funcionario
que emitió el acto administrativo y lo remite el superior jerárquico y tiene 5 días hábiles para
dar respuesta. De Queja, Se eleva directamente al superior jerárquico y se cuenta con 5 días
hábiles para dar su réplica; Sino recae ningún recurso de estos el Acto Administrativo
Adquiere firmeza.

Por otro lado tenemos los autocontroles de la administración y se entiende como la


revocación directa de los actos administrativos los cuales se encuentra en el Artículo 93 de
CPACA entre estos tenemos: Cuando sea manifiesta, es cuando va en contra de la
constitución o la ley; Cuando el acto administrativo este en contra del interés público y
social; Cuando con ello se cause agravio injustificable a una persona o sociedad especifica

La pérdida de ejecutoriedad de los actos administrativos se basan en varias situaciones las


cuales se denotan por la suspensión provisionalmente, cuando desaparecen sus fundamentos
de hecho y de derecho, cuando pierde vigencia o al cabo de 5 años no se ha ejecutado,
cuando se cumpla la resolución, de esta manera se da por terminado los actos
administrativos que son expedidos por las autoridades de la administración pública.

Los principales medios de control en lo Contencioso Administrativas son:

1. NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD ART. 135 (Origen: Art. 237 C.P.) lo


interponen Los ciudadanos. Directamente o por medio de representante, No cualquier
persona en cualquier tiempo, para que se declare la nulidad de los decretos de carácter
general dictados por el Gobierno nacional, también, para pedir la nulidad por
inconstitucionalidad de los actos de carácter general que por expresa disposición
constitucional sean expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno Nacional.

2. CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD ART. 136


Se realiza cuando se busca que el acto administrativo lo expida quien está investido por la ley
de facultad para ello y llenando los requisitos de elaboración señalados; que contenga la
medida jurídica que la ley había ideado para esas circunstancias (salvo que se trate de un
poder discrecional), para conseguir los fines que fueron previstos por la ley al otorgar la
competencia, y sin que el ejercicio de ella pueda quebrantar alguna norma que sea obligatoria
para esa autoridad administrativa.
CONCLUSIONES

La administración es la consecuencia del surgimiento del Estado social ya que es la base para
el funcionamiento del estado, estructurada para el desarrollo socioeconómico y de una
asociación de individuos, donde su principal objetivo es procurar la conservación del
hombre en la sociedad por medio de la aplicación de la ley, apoyándose en diferentes
organizaciones públicas para poder ofrecer servicios de calidad con eficiencia, eficacia y
efectividad.

La constitución política nos brinda los lineamientos y herramientas para ejercer control y
revocar sus mismas actuaciones teniendo en cuenta el marco normativo de CPACA y de los
diferentes actos que se realizan.

La función administrativa es la que desarrolla los fines esenciales del estado a diferencia de
la función pública ya que tiene relación del particular del estado y del mismo particular con
el estado.
BIBLIOGRAFIA

http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/PDF/11001-03-24-000-2016-00480-
00(AI).pdf

MODULO DERECHO ADMINISTRATIVO

CONSTITUCION POLITICA COLOMBIANA (preámbulo, Art 2, Art 123, Art 237, Art136)

https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/co/co055es.pdf