Sistema de administración y dirección de los centros educativos
Toda empresa, organización o institucion independientemente su rubro que ya
sea pública o privada requieren de administración y dirección, en caso de las ofrece servicios de formación educativa o profesional no están exentas de dichos procesos.
El sistema nacional de Educación tiene mecanismos de articulación horizontal y
vertical determinado por el Consejo Nacional de Educación, está integrado de conformidad a lo que define el artículo 28 de la Ley Fundamental de Educación. La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, desde el nivel central, norma el Sistema Nacional de Educación con excepción del nivel superior universitario, cuenta con su respectivo reglamento que permite el control, gestión, evaluación y el buen funcionamiento de los diferentes centros educativos a nivel nacional, a partir de un proceso de modernización que permita garantizar la articulación del sistema educativo; aplica las leyes y reglamentos que rigen el Sistema Nacional de Educación; ejerce labores de orientación, supervisión, evaluación y control y descentraliza funciones operativas y de ejecución al nivel departamental. Esta secretaria es la responsable de Administrar los recursos humanos y financieros por gestión de resultados, supervisando la administración delegada en el nivel descentralizado, Desarrollar las capacidades técnicas, financieras y operacionales de las Direcciones Departamentales, Distritales y Municipales de Educación, nombrar, a través de sus respectivas dependencias y en aplicación de los procesos de selección, al personal docente y administrativo del nivel central, departamental, distrital y municipal y de los programas y proyectos, verificar que el personal nombrado tenga la formación académica y la estructura presupuestaria requerida para el cargo, formular el presupuesto con base en resultados, desde los Consejos de Desarrollo Escolar, en consideración a la capacidad financiera del Estado, adecuar a las necesidades diferenciadas de los educandos, la infraestructura física y pedagógica, con el propósito de mejorar el servicio educativo y las demás que les fije el reglamento especial.
Con el principio de descentralización de la administración y dirección de los
recursos humanos y financieros, la secretaria de educación transfiere la transferencia de competencias, atribuciones, funciones, responsabilidades y recursos, desde el nivel del gobierno central hacia los niveles descentralizados. El proceso de descentralización se sustenta en tres ámbitos: administrativo, político y fiscal. Delegando a Los Directores Departamentales de Educación, la responsabilidad en el departamento, de la aplicación de la política educativa nacional que se desarrolla mediante los reglamentos emanados de la Ley Fundamental de Educación y la normativa técnica, pedagógica y administrativa, Los Directores Distritales y Municipales de Educación, dependen jerárquicamente del Director Departamental de Educación, son unidades técnicas de asesoría pedagógica, orientadas a facilitar el cumplimiento de las metas educativas y los aprendizajes de calidad, en los centros educativos.
La descentralización de la administración y dirección llega hasta los
centros educativos es la primera y principal instancia de gestión, en él se desarrolla la prestación de los servicios educativos de manera directa a los educandos, su función fundamental es el logro de aprendizajes relevantes y la formación integral de los educandos, el centro educativo, es el establecimiento donde se presta el servicio educativo en determinado nivel, modalidad o forma educativa, tiene la responsabilidad y autoridad pedagógica, institucional y administrativa que le delegue la Dirección Departamental, Municipal y Distrital, respectivamente, en el marco de las políticas y normas nacionales, departamentales, regionales y locales. Se vincula con su entorno y está abierto a la participación de la comunidad, a la atención de sus necesidades y apoya propuestas de desarrollo. Al interior de cada centro educativo se conforma un consejo de maestros y que le preside la estructura jerárquica que administra y dirige dicha institucion, esta puede apoyarse y promover la organización de asociaciones de padres de familia y de educandos, para que dinamicen el proceso educativo institucional también con el fin de prestar un servicio más eficiente, los establecimientos educativos, tanto oficiales como no gubernamentales, podrán integrar núcleos o instituciones asociadas. Asimismo los municipios podrán integrar instituciones educativas de carácter asociativo.
Para una efectiva administración y dirección del centro educativo cada
institucion debe establecer Los instrumentos de gestión que orientan las actividades educativas de los centros a corto, mediano y largo plazo como un plan de gestión por resultados plurianual, presupuesto por resultados Anual, lan Anual de Trabajo, Proyecto educativo del centro (PEC), Reglamento Interno, Proyecto Curricular de Centro, Cuadro de distribución de horas y de secciones e Informe Anual de Gestión por Resultados, estos instrumentos guardan coherencia entre ellos y se formulan, ejecutan y evalúan, según el caso, con la participación del Consejo de Desarrollo Escolar, (CDE), el Consejo Distrital de Desarrollo Educativo (CDDE) y del Consejo Municipal de Desarrollo Educativo (COMDE).
Para el logro de la efectividad administrativa y direccional de los centros
educativos es necesaria la gestión la cual es una forma de administración a través de la cual el Sistema Nacional de Educación, asegura que todos sus procesos, productos y servicios contribuyan a realizar sus propósitos. Depende de la definición clara de las responsabilidades de los resultados y exige un seguimiento, autoevaluación y documentación sistemáticos de los progresos. El presupuesto es parte de la gestión por resultados, es la vinculación de las asignaciones presupuestarias con los resultados previstos. La cual tiene como finalidad fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y administrativa de los centros educativos, impulsar la cohesión social; articular acciones entre las instituciones públicas y las no gubernamentales alrededor del Proyecto Educativo Local, contribuir a generar un ambiente favorable para la formación integral de las personas, el desarrollo de capacidades locales y propiciar la organización de comunidades educadoras, canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las Instituciones de educación Superior y otras entidades especializadas y asumir y adecuar a su realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por la Secretaría de Educación.
Sistema de administración de los centros educativos con el formato
descentralizado ha permitido que sea agilizado una gran cantidad de procesos que anteriormente dependían de la secretaria de educación a nivel central, aunque aún existen procesos que no han sido descentralizados, es por ellos que la secretaria implemento el Sistema de Administración de Centros Educativos (SACE), para mejorar la eficiencia de los diversos procesos, siendo una plataforma virtual en donde permite la interacción del trinomio docente, alumno, padre de familia ante las autoridades, aunque no se ha consolidado como la herramienta y medio que se espera en el futuro.