UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMÓN RODRÍGUEZ
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO

ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

DESDE LA PERSPECTIVA DE GESTIÓN EN EL AULA Y EN LA ESCUELA
Trabajo Especial de Grado para optar al Título
de Especialista en Gerencia Educativa
Autora: Lina Haydée Rojas de Jahn
Tutor: Raúl Pérez
Fecha: Abril de 2003

RESUMEN

La escuela como subsistema abierto cumple una función social en la cual participan
múltiples actores en continua interacción, que generan demandas y expectativas en
relación con el acontecer educativo. En ésta se refleja el propósito de este estudio al
proponer una estrategia en la "Escuela Analizada", que propicie la participación y el
diálogo para legitimar normas sustentadas en valores que conduzcan a una
convivencia escolar armoniosa. Dado que en la organización se aprecia una limitada
interrelación entre docentes y alumnos en la cual se desconoce cómo trabajar valores
e implementar normas que mejoren la participación, se genera un proceso educativo
de mediana calidad. La investigación se fundamenta en teorías que se vinculan con la
convivencia escolar, en la que se toma en cuenta, entre otros temas, el diálogo, los
valores así como la Constitución y Leyes que sustentan la educación. El estudio se
enmarca en una investigación descriptiva, en la que se hace uso de la técnica de
observación-participación y del procedimiento de triangulación. Asimismo, se toma
como estudio de caso los 67 alumnos y los 6 docentes de I y II etapa de básica de la
"Escuela analizada". Los resultados permiten concluir que se aprecia la necesidad de
buscar herramientas para mejorar comportamientos en los alumnos. Es por ello, que
se toma como recomendación promover la capacitación docente en el uso de
estrategias de participación en el aula para mejorar la convivencia en la institución y
el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Descriptores: convivencia escolar, diálogo, participación, organización, interacción.

INTRODUCCIÓN
La institución educativa es considerada como un sistema social, en ella están
presentes diversas situaciones que generan cambios en los cuales se realizan procesos
de socialización y de formación pedagógica encaminados hacia una escuela de
calidad comprometida con el mejoramiento de los niveles de aprendizaje y el cultivo
constante de aprender a interactuar, compartir con otros y prepararse para saber
convivir en sociedad. Lo que representa que la escuela debe asumir actitudes
reflexivas y críticas para ir en la búsqueda constante de propuestas que reten y
asuman el quehacer diario en la institución, sobre la base de un propósito común en el
cual prive la conformación de un equipo altamente capacitado que contribuya a
construir una educación de excelencia en el marco de una buena convivencia escolar.
Enmarcada la escuela como objeto de este estudio se busca analizar a una parte de sus
integrantes constituido por los alumnos de I y II etapa, los directivos, los docentes y
representantes, con el propósito de encontrar cuales son las situaciones que generan
conflictos en la organización y poder analizar y comprender la cultura que impera en
la institución y la que tienen cada uno de sus miembros en torno al hecho educativo,
para así lograr tener las apreciaciones exactas y creíbles de los procesos de
interrelación que se generan interna y externamente en la escuela.
El estudio se realiza en una Unidad Educativa que para efecto del trabajo se
denominará "La Institución Analizada", en la cual se ofrece el servicio educativo de
educación inicial y el nivel de educación básica I y II etapa.
En esta investigación se aspira ir más allá del simple registro de los comportamientos
de los alumnos, el actuar del docente, el de los directivos y el de los representantes, se
busca analizar y comprender las diferentes situaciones que están presentes en la rutina
diaria del aula y de la escuela la cual genera una convivencia escolar conflictiva y a
su vez interfiere en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Asimismo, en este estudio
se ha planteado proponer una estrategia para el mejoramiento de la convivencia
escolar en el cual se precisa el sentido de identidad e integración desde la perspectiva
de gestión en el aula y en la escuela.
Este trabajo se desarrolló como una investigación descriptiva. Se utiliza una
estrategia de triangulación combinando la observación participante con el calculo de
frecuencias. Durante la investigación se aplicó dos instrumentos: una guía de
observación y una encuesta-tipo cuestionario. A través de estos instrumentos se
recabó la información sobre las diferentes acciones de los miembros que integran la
escuela, especialmente los alumnos y docentes durante el desarrollo de la jornada de
rutina en el aula y en la escuela en general.
En la investigación de una población de 142 alumnos se tomó como estudio de caso
los alumnos y docentes de primera y segunda etapa de básica de 1º a 6º grado,
constituido por 67 alumnos. Para el análisis de los resultados se revisaron los
instrumentos aplicados en la investigación y se hizo contraste entre ambos para
conjuntamente con el apoyo de las bases teóricas tener mayor credibilidad en la
investigación. De los resultados se obtuvo como conclusión que los alumnos no
tienen criterios claros en cuanto a su actuar en la institución, desconocen los valores
que representan las normas de participación y el compartir con otros, de igual manera
los docentes desconocen el manejo de suficientes estrategias para trabajar los valores
y las normas en el aula y en la escuela que lleven a mejorar la convivencia escolar y
la calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Cabe señalar, que producto de este estudio se deja a la Institución un número
determinado de recomendaciones que conduce a una propuesta de estrategia para el
mejoramiento de la convivencia escolar en la institución entre las que se puede
destacar: a) la capacitación y actualización de los docentes en el uso de estrategias y
recursos de participación en el aula y en la escuela, para trabajar conjuntamente con
los alumnos valores y normas que tengan significado para ellos; b) hacer uso del
diálogo ante diversas interferencias por parte de los alumnos y de los propios
docentes; c) proveer al personal docente de suficiente información, materiales que
favorezcan su participación en situaciones conflictivas; d) promover dinámicas de
grupo entre los alumnos que contribuyan a internalizar valores y fortalecer su
autoestima; e) promover entre los alumnos, los jueces de paz, para establecer
lineamientos de justicia.
Por otra parte, la investigación en su organización se estructuró en un resumen, una
introducción, y en el desarrollo de cinco (5) capítulos que a continuación se detallan:
Capítulo I contempla el planteamiento del problema, la formulación del objetivo
general y de los objetivos específicos y la justificación.
Capítulo II lo constituye el marco teórico conformado por los antecedentes, las bases
teóricas y legales que hace referencia a temas relacionados con la convivencia escolar
y la eficacia, los valores y las normas en la escuela a través del diálogo, la
participación de los diferentes miembros que integran la institución, para lo cual se
hizo la revisión bibliográfica respectiva y se contempló el aporte de otras
investigaciones.
Capítulo III lo conforma el marco metodológico integrado por el diseño de la
investigación, el tipo de investigación, el estudio de caso, técnica e instrumentos de
recolección de datos, la credibilidad y confirmabilidad y la técnica de análisis de
datos.
Capítulo IV contiene la presentación de los resultados de la investigación en cuadros
y gráficos con sus respectivos análisis y explicación.
Capítulo V presenta las conclusiones y recomendaciones finales o propuesta de
estrategia para el mejoramiento de la convivencia escolar en la escuela, las
referencias bibliográficas y los anexos.
Esta investigación además de ser un aporte particular para "La Institución
Analizada", es un aporte para aquellas instituciones escolares cuya dinámica de
interacción presente rasgos similares. Asimismo le servirá a otros investigadores,
como soporte de referencia en la investigación o estudio que realice.

CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La escuela, como sistema de organización social abierto, se caracteriza por estar

influenciada por el factor humano, el cual interactúa con el ambiente y con otros
sistemas presentes en el ámbito de la comunidad escolar y la comunidad extraescolar.
Se debe entender que en la organización escolar como sistema abierto, también está
implícita la acción de alcanzar objetivos, de planificar, organizar con claridad, orden,
disposición y coherencia, todo aquello que beneficie el proceso de enseñanza y
aprendizaje; abarcando más allá del ámbito de la escuela e incorporando a la
comunidad.
Al respecto, cabe citar a García (1997) quien considera a la institución educativa, un
lugar privilegiado que tiene una historia y características propias, en el cual se
realizan con los alumnos procesos de socialización, de enseñanza y aprendizaje. En
ella a través de la práctica continua, se da en el alumnado, la adquisición y promoción
de valores y conocimientos, que le permiten comprender y saber cómo convivir con
otras personas, mejorar sus habilidades sociales y su preparación académica.
Es evidente, que la organización escolar es flexible, y cambiante, los docentes y
directivos juegan un rol protagónico al estar conscientes de esta realidad, en el cual
tienen que asumir un papel dinamizante y comprender que la escuela como ambiente
abierto está para favorecer la participación de todos con claras reglas o límites en su
accionar, en el cual prive el diálogo, el desarrollo de sentimientos de pertenencia
institucional, y de convivencia escolar, profundizando así el principio de democracia.
No cabe duda, que en el marco del ambiente escolar, la participación debe favorecer
la relación cooperativa de esfuerzos para el bien común; basada en el respeto por la
propia libertad con responsabilidad y por la libertad de los otros, es decir, educación
para la convivencia.
García (1997) comenta que la convivencia escolar es aprender a comunicarse y
compartir con los demás, supone un alto grado de apertura, en el cual prive la
participación real, la revisión y reajustes de normas sustentadas en valores;
establecidas por el consenso participativo, cooperativo y reflexivo de alumnos,
docentes, directivos, padres y representantes.
Asimismo, Garrell (2000) en cuanto a la convivencia escolar explica que el docente
en su rol de mediador y generador de un clima favorable en la escuela debe buscar
diferentes alternativas que ayuden a cambiar ideas y comportamientos en los niños
para poder convivir en armonía. Para ello sugiere la aplicación de la educación en
valores dentro de la institución, de tal manera que se promueva el diálogo, la
participación, la crítica y la discusión.
Es importante destacar que dentro del Currículum Básico Nacional (1º versión, ME)
1998, se inicia la reforma educativa del Nivel de Educación Básica, sobre la base de
cuatro principios fundamentales: Ser, Conocer, Hacer y Convivir. Sustentado en la
transversalidad, que representa realidades de la vida social, en donde el eje
transversal valores se destaca y abre a los alumnos, alumnas variadas alternativas para
el trabajo en valores. Valores que a través del Programa de Estudio de I y II etapa de
Educación Básica, se ejercitan, impulsan, y promueven cambios significativos en el
educando.
En el Currículo Básico Nacional ( 2º versión, ME) 1999, le dan una alta
preponderancia a la formación en valores, al "Considerarla como medio que conduce
a un aprendizaje que propicie la formación..., humanística y ético -moral de un ser
humano cónsono con los cambios sociales y culturales que se suscitan en el mundo de
hoy" (p.16).
Es así, que una educación en valores, en el contexto escuela, tiene una razón de ser
más profunda, ir hacia la solidaridad social, orientar en el proceso educativo del
alumno la práctica del amor, de la responsabilidad, de la solidaridad, de la
participación, del respeto, de la justicia, de la autonomía, como parte de los criterios
éticos universales; los cuales se constituyen en referentes para sus actitudes y
conductas. También es cierto que la educación en valores debe crear un ambiente en
la escuela donde los valores que se proclaman se vivan. Si se habla de democracia por
ejemplo, que se viva la participación, para que entre todos generen el ambiente
apropiado con normas claras, precisas y pertinentes a la organización.
Según, Isaacs (1995) la norma es una forma de libertad, de justicia. Asimismo,
Gómez (1996) define las normas de comportamiento como "las expectativas
compartidas acerca de cómo es preciso reaccionar en una situación en la que hay que
decidir por mayoría o por unanimidad" ( p.208).
Por ello es importante que la organización escuela promueva en la acción el
aprendizaje de normas. Lo que implica enseñar al alumno a conocerse a sí mismo, a
valorarse, a aprender cómo interactuar con los otros y el entorno; tomando en
consideración los diferentes tipos de relaciones que se generan en el ambiente
escolar: docentes-alumnos; alumno-alumno; familia-institución; escuela-comunidad.
Con la finalidad de que se formen como sujetos capaces de analizar críticamente y
aportar en el mejoramiento del mundo que le rodea desde el conocimiento, actitudes y
comportamientos que posibilitan su desarrollo integral en un clima de convivencia
armonioso.
La innegable importancia de una buena convivencia escolar en la organización
escuela y la necesidad de convertirla cada vez más en un proceso generador de
aprendizajes sustentado en valores; en el cual el alumno juegue un papel activo
conjuntamente con la cooperación precisa del docente, directivos y demás miembros
de la comunidad escolar. Me indujo a estudiar "La Institución Analizada".
"La institución Analizada", se caracteriza:
1. Por tener un modelo de atención integral, que garantiza el servicio de alimentación
y el de la educación, el cual comprende lo cognitivo, la espiritualidad, los
sentimientos y el cuerpo. Por ello, además de integrar las asignaturas propuestas en el
diseño curricular, incorpora actividades extracurriculares, tales como: computación,
inglés, natación, kárate, ballet, flamenco y arte.
2. Por tener una misión y visión, que de acuerdo con el "Manual de Vida" de la
institución (1999) se fundamenta en valores tales como el respeto, la responsabilidad,
el amor, la solidaridad y el compromiso; bajo una concepción de formar líderes para
el futuro en el marco de estrictas normas de disciplina y sobre la base de adquirir
altos niveles de rendimiento académico.
3. Por ser una institución con jornada escolar completa, sus actividades se inician a
las 7.00 am y culminan a las 5.30 pm.
4. Por ser una estructura de carácter vertical. conformada de la siguiente manera: (a)
Dirección General, (b) Dirección Académica (c) Directora Administrativa (d)
Coordinadora de Educación Preescolar (e) Secretaria (f) Docentes de Maternal,
Preescolar y Básica (g) Auxiliares de Maternal y Preescolar (h) Personal de
Especialistas (computación, inglés, música, educación física, kárate, ballet, natación y
arte), (i) Personal de Mantenimiento y Seguridad.
5. Por contar actualmente con una matrícula, de 142 alumnos, desde Maternal hasta la
II Etapa de Básica.
6. Por ser una organización que tiene como costumbre, entre sus diferentes miembros
el llamarse por su propio nombre.
7.Por contar la institución con el manifiesto contínuo de ciertos comportamientos y
actitudes, en algunos niños de básica, tales como : ponerse sobrenombres, esconderse
materiales unos a otros, hacer uso de gestos y expresiones verbales desvalorizadoras
del compañero, peleas de manera reiterada y agresivas, que afectan a los demás niños,
a ellos mismos, al ambiente de aula y a la institución.
8. Por tener la institución pocos lugares de esparcimiento y recreación para los
alumnos.
9. Por contar la organización con la poca preparación de los docentes para redefinir y
aplicar estrategias en el aula y en la escuela, sobre la base de una educación
sustentada en valores.
10. Por la existencia de normas en la institución, elaboradas unilateralmente por el
equipo directivo, sin la participación de los otros miembros de la comunidad escolar.
11. Por la facilidad como los padres y representantes, en ocasiones evaden o
trasgreden las normas establecidas en la institución.
12. Por lo persistente en la renovación pedagógica permanente.
13. Por la necesidad que hay, de promover el mejoramiento profesional del personal
docente, para el buen desempeño en la escuela.
Es así, que en "La Institución Analizada", se puso en práctica, como objeto central de
este trabajo, el observar y analizar el tipo de convivencia que configura la vida en el
aula de clase y en la escuela, determinada por los múltiples factores que están
presentes en la organización.
Se observó el nivel de educación básica I y II etapa, conformada por 1º ,2º, 3º, 4º, 5º y
6º grado, con un número de alumnos relativamente bajo, distribuido de la siguiente
manera: 1º grado, 22 alumnos, 2º grado, 9 alumnos, 3º grado, 15 alumnos, 4º grado, 9
alumnos, 5º grado, 6 alumnos y 6º grado 6 alumnos; lo que representa un total de 67
alumnos.
Para efectos de la investigación, cabe señalar, que se evidencia, la existencia de
ciertas situaciones que interfieren con la convivencia escolar en el aula y por
consiguiente en la institución. En tal sentido, conviene indicar que la institución como
organización debe asumir su rol protagónico como generadora de cambios, así como
contribuir a la integración de los diferentes miembros de la comunidad, de tal manera
que sirva para fortalecer su capacidad de organización, expresión y acción tanto
interna como externa.
Por otra parte, el asumir los cambios la "Escuela Analizada", conduce a ratificar su
modelo previsto de atención integral, con disposición para trabajar con una educación
en valores, en el cual prive el diálogo, la comprensión, la interacción, la valorización
y compenetración con los diferentes miembros de la comunidad escolar, en función
de su fortalecimiento como organización y proyección tanto interna como externa,
generando así una educación emergente de una nueva cultura escolar.
Es por ello, que el propósito de esta investigación es proponer una estrategia en la
organización escuela, que propicie la participación, el diálogo, la justicia, la
autonomía y la democracia; para legitimar normas sustentadas en valores, que
conduzcan a una convivencia escolar armoniosa. Lo cual permitirá formar personas
aptas para incorporarse en otros niveles educativos y en otros espacios en la vida, con
sentido de dignidad, fraternidad y justicia.
Tomando en consideración lo planteado anteriormente, se establecen las siguientes
interrogantes.
1. ¿Qué situaciones en el contexto escolar, generan determinados comportamientos en
los alumnos?.
2. ¿Cómo ciertas condiciones del ambiente escolar favorecen una convivencia escolar
armoniosa?.
3. ¿Cómo las normas contribuyen a crear un clima de entendimiento entre los actores
que integran la organización?.
4. ¿Cuál será la estrategia más apropiada a implementar para resolver el problema de
respeto a las normas y mejorar la convivencia escolar en la institución?.
Al lograr satisfacer las interrogantes que se proponen, se estará promoviendo una
efectiva gestión en la escuela y en el aula; al comprender y poner en práctica normas
sustentadas en valores, así como procedimientos que lleven a una participación
democrática con alto sentido de compromiso, responsabilidad, justicia y respeto.

Objetivos
General
Identificar factores asociados a la convivencia escolar, en situaciones concretas de la
organización (aula - escuela), para proponer una estrategia que contribuya al
mejoramiento de la gestión institucional.
Específicos
1. Identificar situaciones en el contexto escolar que generan determinados
comportamientos en los alumnos durante su permanencia en la escuela.
2. Determinar que condiciones del ambiente escolar contribuyen con la convivencia
en la institución.
3. Identificar las normas que favorecen un clima de entendimiento entre los diferentes
actores que integran la organización.
4. Proponer una estrategia que contribuya al mejoramiento de la gestión en el aula y
en la escuela.
Justificación
La escuela es un espacio social por excelencia, en el cual se requiere de una reflexión
constante por parte de sus diferentes miembros, para sobre la práctica educativa
aprender a valorar el éxito y a revisar los conflictos y dificultades que se presenten a
través de un esfuerzo colectivo.
El cooperativismo en la escuela implica tomar conciencia del desarrollo del individuo
y del colectivo sobre la base de combinar la libertad, la espontaneidad, la interacción
y coexistencia de grupo con normas sustentadas en valores, las cuales se determinen a
través de una negociación, un diálogo, por la paz de su convivencia.
En este sentido, Massaguer (1997) plantea que la aceptación de normas debe basarse
en construir una vida colectiva que valore la crítica y el diálogo, en donde predomine
la confianza mutua y la participación de todos, generando un buen clima de
convivencia escolar.
Sobre la base del deber ser de la educación y en concordancia con lo que se indica en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su artículo 103,
(1999) que dice "Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades..."; se revisan algunas
teorías de la escuela como organización, se vinculan a un buen ambiente escolar y se
toman en consideración las normas de disciplina sustentadas en valores, que permitirá
comprender la importancia que puedan tener al autogenerar renovación y adecuación
a una realidad cambiante.
La importancia que tiene la existencia de una convivencia escolar armoniosa en el
contexto escuela, para favorecer un proceso de enseñanza y aprendizaje de calidad en
la Unidad Educativa "Institución Analizada", fue lo que hizo posible este estudio,
permitió que abordara entre otras cosas lo siguiente:
El Observar situaciones y conflictos que interfieren con una convivencia escolar
armoniosa, disminuyen el tiempo de formación e información del alumno en
diferentes momentos de trabajo en el aula y fuera de ella.
La búsqueda de herramientas que reorienten y faciliten un clima de entendimiento y
reajuste para todos los miembros de la comunidad escolar a través del análisis de
diferentes estudios.
El propósito de poner en práctica procesos de sensibilización en cuanto a las normas
sustentadas en valores morales, en el contexto escolar.
Al considerar los espacios físicos con que cuenta la escuela y los recursos materiales
con que cuenta el docente, para hacer el mejor uso de ellos.
Al revisar los diferentes ambientes de aprendizaje de la institución y verificar como
favorecen el clima de convivencia escolar.
Al revisar el tipo de gerente-docente que hay en el aula; permisivo, autoritario,
integrador-formativo, para hacer los respectivos ajustes.
Revisión de los procedimientos de actuación, conjuntamente con sus miembros para
promover una convivencia escolar sustentada en principios y valores democráticos,
en el cual prive la participación, la solidaridad y la cooperación.
La relevancia de este estudio radica en que permitirá a los miembros de la
"Institución Analizada", comprender la necesidad de establecer una dinámica de
convivencia negociadora, con normas sustentadas en valores que conduzcan al éxito
colectivo de la organización, a través de un proceso de reflexión continuo que permita
sostener sus fortalezas y superar sus dificultades, sirviendo a su vez como un aporte a
otras instituciones.
Los resultados del estudio aportan toda una contribución teórica que han realizado
diferentes autores en cuanto a como abordar en el aula y en la escuela los valores,
para implementar normas que permitan una convivencia basada en la democracia y la
participación.
Como contribución metodológica la aplicación del método estudio de caso, permitió
hacer una investigación minuciosa y descriptiva de la realidad vigente en el aula y en
la escuela, al encontrarse ambientes de aprendizaje idóneos, docentes preocupados
por su mejoramiento profesional, situaciones inadecuadas de convivencia escolar,
actitudes punitivas y autocráticas por parte de algunos docentes, discusiones y
desacuerdos entre los alumnos generando conflictos entre otros. Por otra parte el uso
de la triangulación permitió asegurar una alta validez interna en la investigación.
En consecuencia, un aprendizaje práctico compartido entre los diferentes miembros
de la organización, facilitará el trabajo escolar y permitirá a la institución darse a
conocer en la comunidad como una organización seria y con altos niveles de
exigencia, rendimiento académico y atención individualizada de los alumnos.

CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación
La escuela, en su nueva concepción curricular de lograr una educación efectiva y de
calidad, se convierte en el centro de atención del Estado, al ser considerada unidad
básica y fundamental del sistema educativo, por ello, el Estado genera en ella
acciones de interdependencia e interacción entre el conjunto de personas que
participan y promueven el proceso de enseñanza y de aprendizaje.
Así, la escuela como factor clave en el mejoramiento de la calidad de la educación,
requiere de un clima de convivencia en donde se promueva y sostenga la
participación y la cooperación por parte de directivos, docentes, alumnos, padres,
representantes, administrativos, obreros y comunidad educativa en general.
En diversos estudios, tanto nacionales como internacionales, se muestran experiencias
en las cuales se analizan temas relacionados con: la escuela eficaz, el clima de la
escuela, el liderazgo, las normas, el conflicto, la indisciplina, la violencia y la
influencia de estos aspectos en el rendimiento académico.
Sobre la base de la revisión bibliográfica realizada, se observa la existencia de dos
líneas de investigación. Una trata sobre los elementos que están presentes en las
escuelas que son eficaces y resultados de rendimiento. Otra, se inclina hacia los
procesos de cambio, mejora en la escuela a través de innovaciones en el currículo, en
la que se incorpora el uso de nuevos materiales didácticos e involucra a los maestros
y directivos y después a los alumnos y a sus padres. No obstante cabe señalar que
entre las revisiones que se hacen se encuentra como conclusión, que ambas corrientes
son en realidad enfoques complementarios y que aportan informaciones relevantes
sobre qué cambiar para una mejor educación.
En cuanto a los resultados relacionados con eficacia escolar, se encuentra entre las
primeras investigaciones, en los Estados Unidos de América y Londres, Brookover,
1979; Edmonds, 1979; Mortimore,1988 (citado en Muñoz-Repiso y otros, 2000),
donde se destaca los siguientes elementos coincidentes: expectativas elevadas en
cuanto al rendimiento académico; liderazgo firme por parte de la dirección y del
docente; énfasis en lo académico; un clima basado en el reforzamiento positivo,
disciplinado, claro y justo; seguimiento en el desempeño del alumno y evaluación del
funcionamiento de la escuela.
Villegas (1992) con respecto al tema de la eficacia escolar, destaca en su trabajo
algunas estrategias para administrar en la rutina del aula de clases, en donde
distingue, aspectos organizacionales referidos por Ruiz, Rodríguez, Rosenshine y
Stevens entre otros. Entre los puntos relevantes se tienen: a) normas para la
participación y desarrollo de la logística en el aula de clases, b) personalización de las
actividades, c) retroalimentación positiva, d) control del trabajo y resolución de
conflictos en los alumnos, e) aplicar sanciones disciplinarias a quienes lo ameriten, f)
graduar la sanción de acuerdo a la falta, g) cubrir contenidos con suficientes
elementos motivadores, h) alta preparación del docente y suficiente conocimiento de
sus alumnos. Los resultados de este estudio permite a la autora concluir, que existe
una estrecha relación entre el desenvolvimiento de los alumnos en el aula y la
organización y planificación del trabajo docente.
Por otra parte, en artículo presentado por Murillo (1996) el cual destaca el estudio
realizado por Muñoz-Repiso y otros en (1995), los cuales se sustentan en el modelo
realizado por Scheerens en 1990, cuyo trabajo se caracteriza por incorporar y amoldar
diferentes elementos y factores del ámbito educativo que tienen que ver con eficacia.
Estos se clasifican en cuatro categorías: contexto, entrada, proceso y producto.
El modelo implementado por Muñoz-Repiso y otros se organiza de acuerdo a algunos
factores relacionados con la eficacia de las instituciones. Al efecto, toman como
indicadores de proceso: el trabajo en equipo de los maestros, la calidad de la
metodología docente, la gestión económica de la institución, la valoración del equipo
directivo y de su trabajo, el clima en el aula y en la escuela, el rendimiento de los
alumnos y la satisfacción de la comunidad con el funcionamiento general de la
institución. Por otra parte, como indicadores de contexto y entrada toman: el tamaño
de la institución y el porcentaje de docentes estables. Asimismo, en la categoría de
producto toman: el alto número de alumnos exitosos con logros alcanzados, el
porcentaje de alumnos que repiten y la satisfacción por parte de los miembros que
integran la institución.
En este estudio, se destaca como un buen clima educativo es determinante en la
eficacia escolar, ya que genera un producto con altos niveles de rendimiento
académico. Esto se evidencia a través del número de alumnos promovidos, objetivos
alcanzados y satisfacción de la comunidad educativa. De igual forma se observa
como punto importante la valoración de los directivos, de los profesores, del trabajo
en equipo y de la metodología. Estos elementos se relacionan con el bajo número de
repitientes y la satisfacción hacia la escuela.
Casassus, J., Cusato, S., Froemel, J., Palafox, J. C., otros (1998-1999) realizan el
Primer Estudio Internacional Comparativo del logro educativo sobre lenguaje,
matemática y factores asociados, para alumnos del tercer y cuarto grado de la
educación básica, en países que tienen una cultura con rasgos comunes. A través de
este estudio, se detecta aspectos de la Calidad de la Educación Latinoamericana, se
busca estudiar factores relacionados con niveles de rendimiento, cómo mejorar la
calidad de la educación, cómo hacer que la educación esté más acorde con las
necesidades de la población.
Participaron en el estudio trece países, y se tomaron los alumnos de tercero y cuarto
grado de educación básica de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Honduras, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela.
Para cada país las muestras fueron iguales, 100 escuelas seleccionadas con 20
estudiantes en cada grado. Se aplicaron a los alumnos 54.489 pruebas de lenguaje y
de matemática 54.417, se aplicaron cuestionarios para buscar información sobre las
formas en que se realiza el aprendizaje a 48.688 alumnos, 41088 tutores, 3675
profesores, 1387 directores y a 1509 instituciones educativas.
Los resultados de la investigación arrojaron que hay: a) bajos rendimientos en las
materias elementales, como tal se hace necesario un esfuerzo mayor para mejorar en
lenguaje y matemática; b) el conjunto de factores asociados, internos y externos a la
escuela varían los resultados entre escuelas; c) el actuar con planificación y orden por
parte del docente, lleva a altos aprendizajes; d) la escuela compensa las desigualdades
sociales y los efectos de la ineficacia social. e) apoyar aquellos elementos de buena
convivencia que favorecen el aprendizaje en el aula. El clima armonioso en el aula
resultó tener el mayor efecto positivo en cuanto al rendimiento, en lenguaje 92. 07
puntos de incremento y en matemática 115.03.
A partir de los resultados muestran un perfil de escuela ideal la cual consta de: a)
tener una biblioteca con suficientes libros; b) agrupar a los alumnos de manera
heterogénea; d) proporcionar en el aula un ambiente armonioso de buena
convivencia; e) lograr la participación activa de los padres en las diferentes
actividades de la escuela; f) tener los docentes con una buena remuneración para que
solo se dediquen a dar clase en esa escuela.
En estas investigaciones se logra apreciar diferentes factores y elementos que
intervienen en la gestión escolar y que de una u otra manera marcan la pauta de un
buen ambiente escolar, cargado de altos niveles de excelencia en el aprender y en sus
comportamientos.
En Venezuela, hay la necesidad y la disposición, como en otros países del mundo de
ir hacia la gestión de una escuela eficaz. Sin embargo, se observa la incidencia de
diversos factores que deterioran el ámbito educativo y que requieren de mayores
esfuerzos por parte de las autoridades y demás entes involucrados.
Al considerar Investigaciones como las llevadas a cabo entre 1993 y 1995 en el
Centro de Investigaciones Culturales y Educativas (CICE), referido por Michelangeli
(1996), se observa que éstas se caracterizan por indagar las causas del fracaso escolar,
y la calidad de la educación en Venezuela.
En los resultados obtenidos, se aprecia una vez más la presencia de factores
discordantes en la escuela, que de alguna manera llevan a la organización escolar a su
ineficacia. Entre los factores que se hacen presente se encuentran: a) la poca atención
hacia lo pedagógico por parte del personal directivo, dirigido más hacia actividades
administrativas; b) escaso tiempo dedicado a la enseñanza y al aprendizaje por parte
del docente (24 a 36 minutos por día), haciendo uso del tiempo en tareas de rutina,
llamados de atención y control de la disciplina; c) alta rotación del personal e
inasistencia de los docentes; d) bajas expectativas de los docentes y directores.
Asimismo, en el estudio comparativo de gestión realizado por CICE en 1995 (López,
1996), indica que atendieron una población de alumnos en situación de pobreza,
instituciones con índices superiores de rendimiento (eficaces), a los de las escuelas
oficiales, (escuelas "tipo"); y obtuvieron resultados que ratifican una vez más que, en
las escuelas eficaces, la jornada de rutina es aprovechada al máximo y el director
actúa como principal impulsor del quehacer pedagógico. Propiciando así, un
ambiente generador de calidad en la educación.
Los docentes aprenden a trabajar en equipo, y por consiguiente, en el clima
organizacional se incluyen las normas de convivencia como parte de un esfuerzo
común, siendo esto totalmente diferente a las denominadas instituciones "tipo", las
cuales se caracterizan por tener un ambiente generalmente represivo en donde las
conductas manifiestas de los alumnos son de poco interés por el aprendizaje, baja
motivación a seguir instrucciones y al respeto de normas, lo que origina bajos niveles
de rendimiento académico.
De acuerdo a las diferentes experiencias analizadas se entiende que en la escuela se
dan diversos agentes que deben ser redimensionados para que influyan en la
transformación de la escuela, hacia una escuela eficaz. Interprétese ésta basada en la
gestión pedagógica, que pudiera definirse según López "como la organización,
coordinación y articulación de las actividades y de las acciones pedagógicas dentro de
la vida de la escuela" (p.3).
Se trata de entender ante las investigaciones expuestas, que la realidad de muchas
escuelas venezolanas coexiste con algunos de estos factores, los cuales son negativos
para la educación. Es evidente que en estas situaciones se solapa el malestar generado
en los alumnos, quienes actúan de manera indiferente, conformista ante lo que el
maestro enseña, adoptan conductas irregulares, perturbadoras y hasta agresivas ante
los ambientes poco acogedores. En donde hay un docente repetitivo, autoritario,
sancionador y con poca formación académica.
Una muestra de ello es el referido estudio que inicia Esté (1999), quien investigó 57
instituciones del Estado Miranda y el Distrito Federal, conjuntamente con el apoyo de
un grupo de docentes investigadores del Ministerio de Educación Cultura y Deportes.
La investigación se centró en el estudio de actividades en el aula de clase, lo cual
manifiesta que la sanción y el castigo es una de las estrategias que priva en las
escuelas, la denomina "pedagogía de la sanción". Habla de la sumisión y el silencio
en el niño que provoca resistencia y poco interés por aprender. En la investigación
concluye que de 6091 actividades registradas, 669 corresponden a sanciones, el
10,98%. Unido a esto, se encuentran 88 casos de amenazas, que representan el
13,15% de las sanciones registradas.
Dice Esté, que ve la amenaza. "Como una forma del docente recuperar la atención de
la clase, al ofrecer un castigo si no se comportan de acuerdo a lo que él espera".
(p.73).
Los resultados de ésta investigación, se perciben alarmantes. Deben ser objeto de
reflexión por parte del Estado y del MECD, ya que se aprecian condiciones que
generan ambientes conflictivos y de violencia en la escuela, con lo cual se convierte
en la negación de una escuela eficaz .
Ya Ilich en los 70, (citado por Ghiso, 1998) se refería a la escuela, diciendo que "era
un ambiente cruel, habla de que no hay posibilidades de resolver los problemas y los
conflictos en ella, indica como única alternativa la muerte de la escuela.''(p.2).
Sobre la base de esta experiencia, Esté propone como conclusión y recomendación
que se dé un cambio educativo al promover en la escuela una interacción
constructiva.
Es necesario que se profundice en estos tipos de investigación para atender a tiempo
el rescate de la función pedagógica en las escuelas y evitar que se instalen en ellas la
agresión, el conflicto y la violencia.
Según informe de la Fundación Encuentro de España en el año 1996, (citado por
Garrido, 1999) "más de la mitad de los docentes de enseñanza primaria (el 53,8%)
declaran haber afrontado situaciones violentas con sus alumnos". (p.2).
El profesor Bernard Charlot, profesor de la Universidad de Paris-VII, de acuerdo a
informaciones de Garrido, ha realizado investigaciones junto con un grupo de
profesionales de los Ministerios de Educación e Interior en Francia. Entre sus
informaciones han encontrado: alumnos que se quejan de sus compañeros por faltas
de respeto (48%), trabajos estropeados (28%), extorsiones (16%), golpes (16%) y
agresiones sexuales (3%).
De igual manera, Noguera (2000) encontró en sus últimas informaciones : (a) que los
docentes no tenían suficiente autoridad ante los alumnos para marcar las pautas de
disciplina, ya que muchas veces se hacían los ciegos ante determinadas conductas; (b)
que los docentes viven fuera de las comunidades donde trabajan, lo que les hace ser
indiferentes al medio, lo desconocen; (c) que la violencia se da más en las escuelas
públicas donde hay más pobreza.
Es de apreciar cómo en estos últimos años se ha hecho presente la violencia en las
escuelas, tanto en Europa como en algunos países de América. De allí, que el Estado
venezolano, consciente de esta realidad cercana, latente en las comunidades, sobre
todo en las clases más desposeídas, se ha preocupado por que se generen los cambios
sociales que el país demanda y las transformaciones educativas que actualmente se
requieren. Por ello a través del Nuevo Diseño Curricular de Educación se plantean
estos cambios.
Se apertura a través del Proyecto Nacional de Educación (PNE), donde está
contemplado prestar atención a lo pedagógico, al desarrollo de los valores, al
desarrollo moral, a la integración social y a la convivencia participativa. Cabe señalar,
que ya hay instituciones en Venezuela que vienen generando este cambio, como son
las escuelas de Fe y Alegría, algunas instituciones del Estado y otras privadas entre
las que se cuenta "La Institución Analizada", no obstante debe hacerse el cambio en
avanzada en el cual todo el sector educativo del país participe, ya que es un proceso
con metas a corto, mediano y a largo plazo.

Bases Teóricas.
Organización Educativa.
Hay diferentes acepciones para el término organización, dependiendo de la
perspectiva en la cual se ubique, generalmente ha estado ligado a lo económico, a lo
productivo, a lo social. Es así como ha tenido su origen las diferentes teorías
organizativas:(a) la científica, (b)la departamentalización, (c) la burocrática, (d) la
humanista, (e) la de sistemas. Para efectos de este estudio se fundamentará en la
concepción de sistemas.
En una aproximación al concepto de organización, lo relacionamos con colectividad
que precisa de la acción, en donde todos pueden realizar aportes, previa planificación,
orden y disposición de límites y normas para ubicar con claridad el fin a lograr.
Es así que, García (1997) al referirse al término organización escolar dice, "que es el
estudio científico de las instituciones docentes y de la adecuada y ordenada gestión de
los elementos que las integran para favorecer los aprendizajes y propiciar la
educación" (p.24). García destaca, que la organización escolar para que sea científica,
requiere de varios aspectos: (a) tipo de sistema escolar que tiene el país, (b) distintas
instituciones en que está presente el sistema, (c) situaciones que ocurren en cada
realidad.
Es decir, que en esta concepción se visualiza la escuela como una empresa de servicio
de educación integral. En donde se requiere que todos sus integrantes se planteen,
proyectos de cambio que aseguren los fines propuestos por la organización.
La Organización Escolar como Sistema.
Al hablar del tema "organización educativa" es conveniente comentar que algunos
teóricos, contemplan a la institución escolar como un sistema social y sostienen que
no la conciben sin la teoría general de sistemas.
Frente a esta teoría, la escuela tiende a ser un subsistema abierto como parte de la
organización social, que es un todo. Interrelacionándose con sus elementos internos y
también entre estos elementos y los de otros subsistemas de la sociedad.
Así, la escuela como subsistema de la sociedad está llamada a conformar un sistema
que va a crecer y con base a un reto constante ir hacia el logro de sus objetivos, con la
participación de una serie de factores que conforman el ambiente organizacional y
que se distingue, según Martín (1996), por dos elementos importantes que determinan
a la organización: La estructura y el proceso organizacional (p. 30).
La estructura está compuesta por todo aquello que significa la parte legal y formal de
la Institución. Se refiere a: (a) controles administrativos, (b) jerarquía, (c)
formalización de procedimientos, legales y administrativos ante los organismos
competentes del Estado, (d) otros.
El proceso organizacional es el que define la identidad propia de la organización,
sustentada por sus integrantes. Sería así: (a) tipo de comunicación, (b) tipo de control,
(c) estímulos para los empleados, (d) selección de personal, (e) otros (Ver cuadro 1).

Cuadro 1
Estructura y Proceso Organizacional
Nota: Datos tomados de "Organización y Planificación Integral
de Centros" por Martín,1996.
Martín (ob.cit) señala: "que de la combinación e interacción entre estructura y
proceso surge la personalidad de la organización y el clima de la organización" .
Actualmente, algunas organizaciones escolares que hacen uso del desarrollo
organizacional, se apoyan en esta teoría, como un recurso de renovación e integración
para el manejo de la eficiencia y la eficacia en la organización.
Parece claro que conviene porque atiende, por un lado, los objetivos institucionales y
por otro lado, atiende las necesidades del individuo, en cuanto a crecimiento
profesional y su proyección en el trabajo, realmente se busca el buen clima
organizacional.
La Escuela como Unidad Organizativa.
En la organización escolar, hay diferentes maneras de considerar un centro como
eficaz, no existe el modelo ideal, sólo algunas experiencias aplicadas y que se toman
como modelos flexibles. Cada centro tiene su propia organización y estructura.
Refiriéndose a los centros escolares Martín (1996), indica que: "la estructura de una
organización se relaciona directamente con la forma que en ella adquiere la
organización del trabajo". (p.62).
Generalmente, las instituciones tienen modelos organizacionales verticales, siguiendo
líneas jerárquicas y burocráticas. Aunque existen otros modelos.
La estructura organizativa de una escuela, está determinada por la apreciación de
colectividad, de grupo, el cual cumple funciones específicas de acuerdo a
instrucciones dadas por el equipo directivo. Especialmente del director.
El Director en su Función Supervisora.
El director en su rol de líder y supervisor nato dentro de la organización cumple un
papel fundamental, incentivar la relación supervisor-educador junto con el educando
y el entorno socio-cultural.
Como gerente y supervisor debe ser el principal promotor de cambios en la
organización, tanto en los aspectos estructurales como en los recursos humanos, con
amplios conocimientos y suficiente intuición e información en cuanto a lo que quiere
conseguir en su escuela, con una clara visión de los principios, valores y normas que
desea proyectar en la institución teniendo como punto esencial los alumnos y sus
necesidades para efectos de generar una educación basada en la excelencia.
Asimismo busca renovar y activar permanentemente el recurso humano de manera
grupal e individual, con la finalidad de favorecer la visión y misión institucional, sus
objetivos y metas.
Según Martínez ( 1996) el director como buen supervisor debe saber tomar decisiones
a tiempo, lo cual implica actuar de forma reflexiva y efectiva, saber como ha de
llevarse a cabo el proceso en el aula y en la escuela para lograr buenos resultados.
En su función de supervisión, tiene un rol fundamental ante la gestión pedagógica,
organizar, aplicar y supervisar el diseño curricular de la institución, de acuerdo a los
elementos contenidos en los planes de estudio y áreas académicas; hacer buen uso de
mecanismos de supervisión y evaluación curricular que oriente y permita establecer
criterios de eficiencia en la enseñanza, y a la vez, facilitar estrategias en conocer los
niveles de calidad de los aprendizajes.
En una de las investigaciones realizadas por Herrera y López (1996), se encuentra
que en las denominadas escuelas eficaces, los directivos tienen:
*Años en la institución y primero fueron docentes de aula.
*Maneja la gestión pedagógica de la escuela.
*Revisa la planificación de los docentes.
*Elabora materiales de apoyo.
*Supervisa el trabajo docente.
*Vela por el cumplimiento de los objetivos.
*Conoce el desempeño de los alumnos.
*Promueve la capacitación del recurso humano.
*Vela por la buena convivencia en la escuela.
Estas experiencias hacen pensar que el éxito educativo, depende del énfasis que hace
un director al desarrollar un programa curricular idóneo a las necesidades del niño y
de la escuela, en conjunta armonía con la capacitación del recurso humano y la
búsqueda permanente de una adecuada convivencia.
En efecto, un nuevo estilo de escuela se promueve. Según el Proyecto Educativo
Nacional (MECD, 1999) el Estado prevé la implantación de una escuela participativa,
enmarcada desde la perspectiva social-geográfica y político-cultural, en donde los
procesos pedagógicos se sustentan en el aprendizaje significativo, se toma en
consideración el acervo cultural del alumno, su entorno familiar y su entorno
comunitario.
Por ello, en la escuela se hace vital la participación e implicación de todos sus
miembros conjuntamente con la flexibilización curricular y los cambios generados en
el acontecer pedagógico, bajo lo cual el director en su función supervisora puede
asistir, orientar apropiadamente a los docentes y demás personas que integran el
acontecer diario de la institución, con el fin de favorecer el hecho educativo.
Según se expresa en la reforma curricular que se viene implementando en Educación
Básica desde 1998, y que, a la vez se sustenta con los fines y objetivos que cada
plantel establece al idear su propio proyecto, el director en su rol de supervisor
pedagógico, tiene que ser el ductor principal en la organización del proyecto que
aspira implementar en la escuela, además de adoptar una postura crítica y abierta ante
las nuevas formas de interpretación del aprendizaje.
Como dice, Sacristán, 1992 (citado por López, 1996) "... un proyecto no tiene que ver
con el mero formulismo o exigencia burocrática que demanda la inspección
educativa, sino con la expresión de un plan que impregna toda la actividad y que
resulte operativo porque se ha elaborado para seguirlo y no para exponerlo frente a
las instancias administrativas" .
De allí, la importancia de un director que coordine las tareas de carácter docente,
dentro y fuera de la escuela, que haga énfasis en la organización del proceso de
enseñanza y aprendizaje, facilite recursos, y estrategias que permitan la renovación
didáctica y la buena gestión del docente en el aula, en el marco del proyecto
institucional propuesto, con la finalidad de promover una educación de excelencia.
Gestión Pedagógica del Docente en el Aula
La escuela como organización efectiva se caracteriza por ser participativa, todos sus
miembros se involucran y cada uno tiene una tarea que cumplir en función de altos
resultados y excelente calidad. Es decir, hay un sentido de trabajo cooperativo, metas
compartidas y una comunicación efectiva.
En esta dinámica escolar, el docente tiene un rol primordial como gerente del aula, ser
el responsable directo de la gestión pedagógica. Esto implica tener las habilidades
para interaccionar con los alumnos, conocer y saber aplicar métodos y estrategias en
los procesos de enseñanza, conocer las características de los alumnos, trabajar en
equipo e interactuar con los padres y representantes y con la comunidad.
La función gerencial del docente en el aula lo reseña Amarante (2000) al decir "la
visión integral de la profesionalidad docente transforma a las escuelas; ya no son
solamente aulas para enseñar, sino, ante todo un entorno para aprender a enseñar" .
Es indudable que el educador es el generador de experiencias didácticas que conduce
a la motivación del grupo, a través de una adecuada selección de contenidos
curriculares en donde esta implícito la programación de procesos de enseñanza, la
organización de recursos, la distribución de tiempo y de los espacios en el aula.
Ruiz (1992) expone que la gerencia en el aula se sustenta en la alta calidad educativa
y puede ser definida "como un proceso de planificación, organización, dirección y
control de las actividades de aprendizajes implícitos en un diseño curricular" .
De esta manera se interpreta que la planificación y organización de contenidos
curriculares influyen en las oportunidades de aprendizaje , en el rendimiento
académico, y en mejorar actitudes y comportamientos de los alumnos.
Asimismo, se destaca que el docente es clave en un buen ambiente de aprendizaje y
clima positivo de trabajo en el aula, en el cual se crea un entorno singular fruto del
comportamiento interactivo que al mismo otorga el maestro y los alumnos.
Cada aula genera su propia cultura, y los docentes cumplen un papel fundamental,
según Woolfolk (1996) los maestros o profesores que tienen éxito se caracterizan por
dedicar mayor tiempo para el aprendizaje, la mayor parte de las rutinas giran en
función del alumno y su integración con el medio. El docente se destaca por ser un
profesional en continuo mejoramiento, que promueve la calidad en el grupo, y busca
tener buenas relaciones con el alumno estableciendo procedimientos y normas claras
de convivencia y participación, lo cual lleva a la conformación de la institución
eficaz.
En el sistema educativo venezolano se observa algunos estudios realizados por
organismos nacionales y privados (ME-TEBAS-UCV,1994-CICE,1991-1992 -
CINTERPLAN,1992) con apoyo de organismos internacionales (OEA, Banco
Mundial y UNESCO), donde muestran varios indicadores críticos en cuanto a la
ausencia de una institución eficaz.
Producto de estas conclusiones, el Estado a través del MECD en los últimos años,
conjuntamente con organizaciones privadas, se avoca a generar cambios a iniciar una
Reforma Educativa, una reestructuración total del Currículo del Nivel de Educación
Básica I y II Etapa y la revisión y análisis de los modelos propuestos de trabajo en
Educación Preescolar.
Estos cambios integran un nuevo perfil del docente, la incorporación del Método
Proyecto Pedagógico Plantel, hoy denominado Proyecto Participativo, la
organización del Proyecto Pedagógico de Aula, la sustentación de los Ejes
Transversales sobre la base del Ser, Hacer, Conocer y Convivir y la organización de la
Evaluación desde una óptica cualitativa.
Obviamente estos cambios ya han tenido respuestas en algunas instituciones del
Estado y específicamente en escuelas del sector privado red Fe y Alegría, 1992, que
actualmente sirve de referencia y que permite hablar en los estudios realizados de
escuelas eficaces y escuelas tipos.
Es así, que el docente consecuente con su condición de líder en el aula, promueve la
búsqueda e implementación de una escuela eficaz a través de la buena gerencia en la
clase, en el que toma en consideración algunos aspectos que proyectan una adecuada
convivencia escolar, tales como las características de las aulas, la obtención de
cooperación en la enseñanza, las necesidades del niño en relación con la edad, el
acceso al aprendizaje por medio de la participación y la aplicación de normas y
procedimientos influenciados por los valores.
Convivencia Escolar.
La convivencia en la escuela requiere de basamentos ético-morales, que se
encuentren presentes en el mundo interior de las personas, y que no signifiquen sólo
el mero cumplimiento de la norma. Dice Garrell (2000) que los valores morales
representan las convicciones y sentimientos básicos que mueven a las personas a
actuar, sustentan la razón de ser de la convivencia.
De allí, la importancia de que en la escuela los docentes en su rol de líderes en el aula
promuevan la educación en valores con actitudes de ejemplo coherente entre lo que
dicen y lo que hacen, de tal manera que contribuyan a consolidar en los alumnos,
valores que traen de su hogar, en la que forman los primeros hábitos, o modificar
actitudes y preconceptos que tienen de sí mismo y de los demás, generando así, un
ambiente de armonía y de convivencia.
En relación a los valores Grass, 2000 (citado por Fernández, 2001) indica "Los
valores en su expresión genérica, pueden ser de dos tipos: morales y no morales" .
De acuerdo con el autor los valores morales se refieren a lo que una persona debe
hacer; por ejemplo, la responsabilidad implica una obligación como pagar las deudas;
mientras que los valores no morales, no tienen obligación asociada, estos expresan
una valoración subjetiva por ciertos bienes; ejemplo cuando una persona le atribuye
un gran valor al tener un carro o fumar antes de acostarse. Se aprecia que para
algunas personas determinadas conductas tienen un gran valor, pero a su vez, no
tienen obligación alguna, pueden o no estar presentes.
Asimismo, Ríos, 1999 (citado por Fernández, 2001) dice: "Los valores son creencias
que una persona, familia o, en general los habitantes de un país consideran como
cualidades estimables y provechosas; ejemplos: la cooperación, la amistad, la
responsabilidad, el compañerismo y la honestidad" (p.5).
Es decir, que los valores se pueden tomar como cualidades que asumen las personas
en su actuar diario, en el marco de un determinado contexto social. Estos se adquieren
y se configuran por siempre, convirtiéndose solamente en vivencias personales
cuando realmente se desean para aplicar en la vida.
De igual manera Camargo y Pio, 1996 (citado por Fernández, 2001) expresan que los
valores tienen que internalizarse y darse con acciones concretas, para que sean
afianzados en el tiempo. Para ello proponen tres formas de hacerlo: Por medio de
prácticas, de tradiciones y de símbolos. La práctica se refiere a todo lo que hace el
hombre en su interactuar diario; las tradiciones se trata de todo lo que viene del
pasado, es lo histórico y lo cultural que de alguna manera influye en el actuar de las
personas; y los símbolos se indican como aquellas expresiones que cada individuo
posee de la vida, entre esas formas de símbolos se encuentran el hacer uso de la
palabra y expresar los sentimientos e ideales que se tengan.
Por ello, una manera de afianzar los valores en la escuela es a través de la puesta en
práctica de estos, estimulando un entorno particular en el aula por parte de sus
miembros, en donde se promueva los diferentes tipos de valores éticos, morales,
personales, sociales, y educativos entre otros, para así, asegurar un entorno positivo
de aprendizaje en un ambiente armónico de interacción y de convivencia.
García (1997) profundiza en el concepto de convivencia y señala: que es la
disposición de relacionarse con otros con consideración y respeto a su vida, y en
consecuencia, a todos sus derechos. No cabe duda que educar para la libertad con
responsabilidad es parte esencial de la educación para la convivencia.
La escuela como organización se sustenta en valores representados en los objetivos a
lograr, bajo la óptica de promover la participación.
Frigerio, Poggi y Tiramonti (1995) entienden por participación "al conjunto de
actividades mediante las cuales los individuos se hacen presentes y ejercen influencia
en ese elemento común que conforma el ámbito de lo público". (p.104).
La participación es una manera de expresar sentimientos de pertenencia, por ello en
una organización sus miembros deben compartir, analizar, discutir, conocer bajo el
liderazgo del director los valores en que se sustenta la institución. La participación
debe promoverse en todos los que actúan en la escuela: docentes, alumnos, directivos,
padres y representantes, con el reconocimiento de los derechos y deberes de cada uno.
Aquí juega un papel fundamental cómo participan los diferentes miembros dentro de
la institución, por ejemplo, los padres en su rol de apoyo a los hijos se involucran en
las actividades de la escuela respetando los ámbitos de intervención. Esto de alguna
manera va a reforzar la seguridad personal en el niño.
Según Díez (2000), la cohesión familiar y solidaria fortalece el desarrollo del área
afectiva del niño, reafirma el autocontrol y la autoestima que le permite relacionarse y
sentirse bien consigo mismo, y en su interrelación con otros, en su ambiente familiar,
en la comunidad y en la escuela.
Es así que, en la institución escolar se debe tener presente que la participación es un
medio para crear un clima de armonía, a través del cumplimiento de procedimientos y
normas que favorezcan la disciplina escolar con el fin de generar un clima de
convivencia adecuado y una educación eficaz.
Se trata de que los alumnos analicen, dialoguen, internalicen cual es el valor, el
sentido de la norma. Comprendan cual es el efecto de crear una cultura de
participación sustentada en valores, en el que se adquiera el sentido de identidad
institucional, como algo que pertenece a todos y en lo cual todos están
comprometidos hacía un fin determinado, un bien común.
En relación con las normas, Isaacs (1997) refiere: "es expresión de racionalidad y
libertad".(p.116). De acuerdo al autor exige un esfuerzo, una disciplina que favorezca
el rendimiento escolar.
Como tal Gómez, 1996 (citado por Fernández, 2001), expresa que las "normas de
comportamiento, son los estándares en que se basa la conducta grupal, cuyo
establecimiento es el resultado de las interacciones de los distintos integrantes del
grupo". (p. 208).
Es decir que de acuerdo a lo expresado por los autores, las normas son el conjunto de
reglas que permiten racionalizar en una organización la participación de un grupo de
personas, en el que cada uno cumple sus actividades con eficacia.
De esta forma se revisan algunos aspectos relacionados con las normas y su
significación con los valores que en ellas se manifiestan. Para entender este proceso
se parte de la definición de Bunes y Elexpuru (1997) que dicen: " los valores se
esconden detrás de" y a su vez "se manifiestan" en la conducta humana". (p.140).
Indican las autoras que en cada comportamiento hay la expresión de varios valores.
Asimismo se entiende que el desarrollo de valores, son producto de la combinación
de un contexto cambiante, que conjuntamente con la presencia de ciertas actitudes o
comportamientos, reflejo de algunos valores ya determinados se transforman,
evolucionan.
De igual manera se aprecia en el estudio de las autoras, anteriormente señaladas,
cómo la norma se representa en un momento intermedio entre la conducta y los
valores presentes en una determinada normativa de carácter social o cultural. Un
ejemplo de ello, es el conductor que siempre respeta los limites de velocidad
señalados, por el valor que descubren en la norma (valor de la vida), mientras que
algunos conductores necesitan medidas de control , se mantienen en los límites por
temor a la sanción, como resultado del incumplimiento de la norma.
En síntesis, es importante que en una organización antes de estructurar las normas, los
participantes identifiquen cuáles son los valores que las representan, de manera tal
que sean coherentes con el contexto donde se va a convivir.
Es así, que en el carácter educativo que se persigue en esta investigación, de
establecer valores y normas de participación en el marco de una buena convivencia
escolar. Se toma en consideración la jerarquía de valores que establece González,
1987 (citado por Fernández, 2001). Obsérvese cuadro 2 en el que se presenta la
jerarquía propuesta por la autora.
Cuadro 2
Jerarquía de Valores
Nota: datos tomados de "El Enfoque centrado en la Persona" por González , 1987
(citado por Fernández, 2001).
Concretamente, se busca la relación de los valores y las normas de tal manera que
sean identificadas y comprendidas en la institución escolar, a fin de que puedan ser
transmitidos por los docentes y directivos para garantizar una convivencia escolar
armónica y una educación efectiva e integral.
En tal sentido, se toma en consideración una serie de valores representados en el
cuadro 2 , otros que propone Isaacs (1997) y Woolfolk (1996) que justifican la
presencia de las normas en la organización escolar, las cuales contribuyen a favorecer
la disciplina en la institución. En este sentido se ejemplifica ciertas normas que
responden a cada valor, en el que para efectos de tipificación se organizan de la
siguiente manera:
Cuadro 3
Tipología de las Normas
Nota: Datos tomados de "Teoría y práctica de la dirección de los centros educativos"
por, Isaacs, 1997, España. (p.117).
Desde esta perspectiva de las normas sustentadas en valores, es básico considerar las
características psicológicas de los niños en sus etapas de desarrollo, ya que los niños
pequeños no tienen claro el sentido de la norma, siguen instrucciones normativas por
la persistencia del docente. En principio a los siete años de edad se comienza a
conocer el concepto de igualitarismo y por ende quiere que se le aplique a todas las
personas por igual. Es a partir de los doce años que el niño logra interiorizar la norma
y puede pasar a cumplirla, de acuerdo a los valores y estamentos que se hayan
establecido en la institución.
El docente en el aula en su rol de líder, debe ser siempre ejemplo para los alumnos,
estar actualizado y tener conocimientos amplios de cada uno de sus alumnos. Saber
que si los alumnos no comprenden los valores que están implícitos en las normas que
se elaboran, estos no las van a cumplir. Por tanto es importante la participación de
ellos en su elaboración, que el niño sepa que se espera de él, y cuáles son las
situaciones que hacen su conducta aceptable.
Como se puede apreciar, la normativa es un punto esencial en la convivencia
educativa, por ello debe ser considerado como un tema prioritario a revisar por todos
sus miembros. El considerar los derechos y deberes, estimula a todos a que se
preocupen en aportar sugerencias para orientar la gestión escolar y mejorar la
disciplina.
A partir de la revisión de las normas debe quedar lo suficientemente claro a los
alumnos y a la comunidad en general los principios disciplinarios que se manejan en
la institución en relación a los valores y objetivos de la organización.
Según Isaacs (1997) la normativa en la escuela debe reflejar la rutina diaria de la
institución y debe ser tomado como un punto de referencia que no genere injusticias
ni avale la impunidad. En ésta, se requiere tener presente que la disciplina es
necesaria y positiva, pero no tiene que ser represiva, más bien tener en consideración
la disciplina democrática, la cual favorece el auto gobierno, la seguridad.
Alcazar (1999) se refiere a la disciplina escolar, cómo el auto control que se debe
adquirir para mejorar los comportamientos y así poder responder a las expectativas
del trabajo y a una convivencia escolar efectiva. Es decir, que se debe tener claro las
normas que existen en la organización, para que cada una de las personas pueda
cumplir sus deberes y disfrutar de sus derechos, de tal manera que garantice una
convivencia armónica entre los diferentes miembros que conforman la institución.
La revisión del comportamiento en los niños de acuerdo a ciertos valores, se ven
reflejados en el actuar institucional. De allí que las aulas se identifiquen como los
lugares de trabajo común, en el que los docentes exigen un cierto orden, ponen en
práctica el diálogo ante diferentes adversidades y aplican la educación en valores
como un instrumento de cambio. Para ello, toma en cuenta los niveles de madurez del
grupo y promueve el desarrollo de la personalidad del alumno al usar estrategias y
procedimientos que contribuyan al desarrollo emocional: como el autodominio, la
exigencia personal, la motivación, la empatía y la habilidad social.
Un ambiente colectivo basado en el respeto, la tolerancia, la confianza mutua
permitirá la resolución dialogada de los conflictos que se presenten en la escuela. El
conflicto como tal, en lugar de considerarlo como algo molesto, que implica sanción,
debe ser visto como un estado de alerta para el docente. Puede surgir por inadecuadas
estrategias de aprendizaje, por improvisaciones en la jornada de rutina, por
inapropiada atención al clima organizacional del aula, por la organización del
proyecto de aula no acorde con las necesidades del alumno.
Massaguer (2000) considera el conflicto "como aquella situación que surge cuando
hay discordancia entre las tendencias o intereses de alguien y las imposiciones
externas que le vienen dadas".
No obstante visto el conflicto desde otros ángulos, puede considerarse como
inevitable dentro de la convivencia humana pero que tiene en el fondo valores
positivos para el crecimiento personal. Según el modelo cognitivo de resolución de
conflictos de Alzate, 1998 (citado por Boqué, 2000), se observa como las
incompatibilidades entre objetivos, valores y la falta de recursos son condiciones
presentes para que se genere un conflicto, de allí que proponen una serie de
estrategias para la solución del conflicto y se llegue a resultados eficaces. En el
gráfico 1 se indica la relación.

Gráfico 1. Modelo cognitivo de resolución de conflictos. Tomado de "Conflictos de

niños" por M. Boqué, 2000, (p.87).

Analizado el conflicto bajo esta óptica es importante que en la gestión en el aula y en

la escuela, el docente siempre este alerta, considere los niveles de madurez del grupo,
el modo en cada niño asume el aprendizaje, el conocimiento que logra de cada tarea,
la adaptación que tiene con el ambiente de clase y con el ambiente en general; para
poder ofrecer alternativas de solución ante cualquier conflicto que surja, ejemplo de
ello sería el facilitar procedimientos de participación, como dice Woolfolk (1996)
"establecer los procedimientos de la clase" (p. 410). De manera tal, que permitan al
niño o al joven ir internalizando el objetivo común de la organización a la cual
pertenece, lo que generará un amplio sentido de cooperación, convivencia y una
educación eficaz .
Características Típicas de los Niños y Jóvenes entre 7 Años y 13 Años de Edad.
El intercambio, la participación y colaboración debe ser considerado por parte de los
adultos, los padres, y especialmente los maestros, como puntos fundamentales para
conocer y comprender el proceso de desarrollo del niño y del joven en el marco de un
contexto de desarrollo integral.
Para identificar las destrezas del desarrollo del niño y verificar sus alcances en el
ámbito escolar y familiar, León (1997) organiza sobre la base de sus investigaciones,
ocho áreas de desarrollo: "física, motora, sexual, cognitiva, afectiva, social, moral y
lenguaje", que denomina Modelo Octogonal Integrador del Desarrollo Infantil
(MOIDI). Destaca León, que estas áreas funcionan de manera interrelacionada y que
cada una tiene funciones típicas, esenciales en la diferentes fases del desarrollo,
partiendo de la infancia en donde el desarrollo físico y motor cumple un rol
fundamental. (Ver Gráfico 2).

Gráfico 2. Modelo Octogonal Integrador del Desarrollo Infantil Tomado de

"Secuencia de desarrollo infantil" por CH. León, 1997 (p. 30).
El estudio planteado (ob.cit) se fundamenta en la teoría constructivista social de la
psicología actual, con el enfoque de la teoría de Vygotsky y la perspectiva del ciclo
vital. Estas teorías están sostenidas por autores tales como, Riegel, Meechan, Guba,
Dixon, Lerner, Baltes, Reese y Vygotsky entre otros. Se caracterizan por prestar
atención a los procesos de construcción mental, sobre la base de la interacción
familia, escuela, comunidad, ambiente; para comprender los diferentes cambios que
se generan a nivel de aprendizaje.
Según León (1997) la teoría de Vygotsky destaca como punto esencial, la existencia
de las llamadas funciones psíquicas naturales correspondientes a la etapa inicial del
desarrollo infantil, diferenciándolas de las funciones psíquicas superiores: lenguaje,
pensamiento conceptual, la percepción y la memoria. Ya Vygotsky, en 1978 (citado
por Castañón y Pérez, 1995) plantea, que el desarrollo de las funciones mentales
complejas, son el resultado de la interacción humana, de allí la importancia en que el
niño se interrelacione con otros más experimentados.
Por ello, el papel de los padres, maestros, compañeros considerado como el par social
de intercambio, tiene como base el concepto de una zona del desarrollo proximal, en
donde los niños ante determinadas situaciones de aprendizaje, desarrollan sus propias
aptitudes de pensamiento con el apoyo y orientación de un adulto o un niño con
mejores progresos que él.
Sobre el soporte de los conceptos revisados, se toma como referencia algunas de las
características más relevantes en las edades comprendidas entre siete y doce años de
edad de acuerdo a las áreas de desarrollo infantil, que señala León y que, por efectos
de comprensión las organiza por separado en tablas explicativas. En donde incluye lo
siguiente: Ambiente donde se puede estimular cada destreza: hogar, escuela,
comunidad; número de pasos que representa la adquisición de cada destreza y el
rango de edad los cuales expresa en meses, y por cuestión de uso práctico para el
docente, en este trabajo se organiza por edades exactas.
A continuación se muestra su organización:
Desarrollo físico: cambios progresivos que se dan a nivel físico, tanto interno como
externo.
Asimismo León (1997) toma como nota de normalidad los valores de
Fundacredesa,1993 comprendidos entre el percentil 10 y el percentil 90. Las cifras de
los percentiles en las tablas que toma en consideración, corresponden al límite
superior de los intervalos de edad trabajados en el Proyecto MOIDI. En las medidas
antropométricas presenta los valores extremos con (P10) y (P90) y el valor promedio
(P50) para ambos sexos. (Ver Cuadro 4).
Cuadro 4
Hogar-Escuela. Área Física: Talla.

Nota: Datos tomados de "Secuencia de desarrollo infantil" por, CH. León, 1997,
Caracas. (p. 54).
Es de notar que en el área física, durante los años escolares como dice Bee (citado en
León, 1997) los niños incrementan aproximadamente 2 Kg. por año, también indica
diferencias en sexo en cuanto al desarrollo físico, en las niñas es acelerado en un
principio, pero ya en la adolescencia se observa mayor desarrollo corporal en los
varones. (Ver Cuadro 5).
Cuadro 5
Hogar. Área Física: Peso.

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (p.55.).

En el área física, también se encuentra una importante secuencia en el desarrollo,
como es la maduración del sistema nervioso, a lo cual Bee llama "integración
neuropsicológica" que en un principio funciona con el cerebro medio, para regular la
atención, sueño, y eliminación. Posteriormente la corteza cerebral, quien es la que
regula las funciones complejas y los procesos superiores, va madurando hasta
culminar en los años escolares donde se adquiere precisión motora y precisión en
funciones superiores, que acompañan al ser humano con el refuerzo del ambiente a lo
largo de su vida. (Ver Cuadro 6).
Cuadro 6
Área Física: Integración Neuropsicológica.

Nota: Datos tomados de ( ob.cit),(p.59).

Tal como se viene describiendo se encuentra también el Desarrollo motor: lo cual

representa, Habilidades y destrezas que adquiere el cuerpo en sus diferentes
movimientos.
Se divide en motricidad gruesa y motricidad fina, Se desarrolla fundamentalmente
entre los 0 y 6 años, adquiere su desarrollo en la medida que el sistema nervioso
central madura, en la medida que se da el desarrollo muscular y el óseo, en
interacción con el ambiente y una adecuada ejercitación por parte de padres y
docentes.
La motricidad gruesa y fina se adquieren de forma paralela en los niños,
especialmente al dibujar y escribir, lo cual se logran en los años escolares,
especialmente al inicio de la segunda etapa de Básica. (Ver Cuadro 7 y 8).
Cuadro.7
Hogar-Escuela. Área Motora Gruesa.
Nota: datos tomado de (ob.cit),(pp. 69 - 71)
Cuadro 8
Hogar-Escuela. Área Motora Fina
EDADES PASOS ÁREA MOTORA FINA
Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp 72 - 77)

Asimismo, destaca la autora en cuanto al área de Desarrollo Sexual: que es el

comportamiento sexual, producto de un proceso biopsicosocial que explica la
sexualidad humana, el cual tiene un soporte fisiológico que se desarrolla
conjuntamente con el desarrollo cognitivo y con la identidad de si mismo, producto
de la cultura que genera el medio donde el niño se desenvuelve. Aulet (citado por
León, 1997) quien asume el modelo constructivista del desarrollo sexual, señala tres
procesos elementales de la sexualidad:
Sexo, en el cual establece la diferenciación sexual integrado por lo genético,
psicológico, morfológico y social; función sexual en donde identifica la activación
sexual sobre la base de procesos cognitivos, emocionales, afectivos y conductuales y
por último la reproducción en donde habla de la preservación y de los elementos que
están presentes en ella, tales como lo biológico, lo psicológico y lo social. (p. 79).
Este enfoque constructivista se maneja con la delimitación de etapas, entre la edad de
7 a 10 años se da la etapa indiferenciada con una fase identificatoria y posteriormente
se da la etapa de transición de 11 a 20 años, con una fase puberal de 11 a 14 años.
Comenta León, que es importante que el desarrollo sexual se trabaje de manera
funcional, explicativa y sana, de tal forma que funcione en el niño como un medio de
equilibrio. (Ver Cuadro 9).
Cuadro 9
Hogar-Escuela. Área Sexual.

EDADES PASOS ÁREA SEXUAL

Nota: Datos tomados de (ob.cit),(pp. 81 - 84).

En cuanto al área de Desarrollo Cognitivo destaca: que son cambios que se generan a
nivel de dispositivos internos, que permiten desarrollar el conocimiento y adaptarse al
medio, e integrarse con la cultura donde convive; de tal manera que posibilita: el
discriminar, el memorizar, el razonar, el resolver problemas.
El área cognitiva es analizada por León, sobre el estudio realizado de algunos
especialistas entre los que señala a Fisher, quien sostiene que de la interacción del
niño con el ambiente, éste adquiere experiencias de él y no sólo se queda en la
interpretación. Por otra parte, también incorpora el aprendizaje asociativo
conjuntamente con los aportes de Piaget en su teoría constructivista. (Ver cuadro 10).
Cuadro 10
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Cognitiva
EDADES PASOS ÁREA COGNITIVA

Nota: Datos tomados de (ob. cit), (pp. 89 - 93).

Por otra parte, identifica también la autora, el área afectiva que se interpreta como
Desarrollo afectivo: Identificación y comprensión de la autoestima, autocontrol y
autoconcepto del yo, para reafirmarse como persona.
Con esta área se estudia las reacciones en el ser humano, su manera de sentir, de
actuar, la seguridad que se adquiere en contacto consigo mismo y con su entorno.
León (1997) quien toma de referencia a Harter en su trabajo comenta sobre los tres
elementos fundamentales en la interacción del sistema del yo, los cuales dice, son la
base de adquisición de la seguridad en el niño. Y que estos son: el autoconcepto,
manera como él se ve; el autocontrol, habilidad para dirigir la forma como debe
actuar, en donde hay la intervención de componentes biológicos como: la rabia, el
miedo y el amor; y por último, la autoestima, manera como se siente en relación con
su medio: en relación con sus compañeros, en relación con sus padres, en relación
con sus estudios y en relación con su persona.
Indica la autora, que lo ideal es que este sistema, funcione de manera armónica y
equilibrada para que haya un desarrollo sano de la afectividad, del niño y del joven,
cuando esto no ocurre se producen conductas agresivas hacia fuera o conductas hacia
dentro (internas) con cuadros psicosomáticos. (Ver cuadro 11).
Cuadro 11
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Afectiva.
EDADES PASOS ÁREA AFECTIVA

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp. 98 -100).

La siguiente área se identifica como:
Desarrollo social: Área en la que se da la adquisición de habilidades y destrezas que
le permiten al niño comunicarse e interactuar con otros, de acuerdo a sus referencias
del medio hogar, escuela y comunidad.
Comenta León (1997) que según Vygotsky el desarrollo social se da en el niño, con la
interacción del entorno sociocultural donde el convive. Asimismo dice que,
especialistas como: Sparrow, Balla y Cichitti, conciben el área social como una
conducta socioadaptativa, que en la medida que se avanza en edad se hace más
compleja y que tiende a definir ciertas conductas de acuerdo al momento o situación
donde se actúa.
De igual manera, haciendo uso de la escala de conductas adaptativas de Vineland,
divide la conducta de la siguiente manera: Comunicación, destrezas básicas de rutina,
socialización, y motoras. Las cuales se pueden observar en el siguiente cuadro. (Ver
cuadro 12).
Cuadro 12
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Social.
EDADES PASOS ÁREA SOCIAL

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp. 106 -115).

En relación al área moral se tiene que, el Desarrollo moral: es el proceso de normas y

valores bajo el cual crece el niño en su ámbito familiar, escolar y social que en un
principio el niño elabora y luego transforma en su sistema de valores.
León (1997) sobre el criterio de diferentes estudios entre los que se encuentran
Piaget, Kohlberg, Hoffman, Carroll, Rest, Kay, Vygotsky entre otros. Señala en
cuanto a los valores, que hay una serie de pasos que se ajustan y se insertan en el
medio sociocultural del niño en las diferentes etapas de la vida, y esto se da mediante
un proceso de interacción con otros, en donde construye a lo largo de su desarrollo su
propio esquema de valores, los cuales finalmente integra cuando alcanza la
adolescencia. Para la descripción del área moral la organiza con la siguiente
secuencia:
primero la etapa de reconocimiento y sensibilidad ante un hecho determinado, el cual
es necesario identificarlo como un problema moral; después la etapa de juicio, en
donde se identifica lo bueno y lo malo una vez reconocido como un problema moral;
luego le sigue el autocontrol, capaz de mantener un plan de acción derivado del juicio
ideal, a pesar de las influencias externas, y por último la conducta moral cónsona con
el juicio previamente establecido, identificada como secuencia de cooperación-
competencia con base a la escala de valores que construye cada persona. (p.119). (Ver
cuadro 13).
Cuadro 13
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Moral.
EDADES PASOS ÁREA MORAL

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp. 20 -123).

Asimismo en el área del lenguaje se aprecia que el Desarrollo del Lenguaje: es una
forma de expresión que adquiere el niño para comunicarse con los demás. En el
desarrollo del lenguaje la autora comenta, que diversos especialistas coinciden en su
división en dos etapas: la primera Prelingüística, de 0 a 18 meses y la lingüística a
partir de 18 meses. Indica que en la etapa prelingüística se da el llanto, vocalización y
balbuceo como medio de comunicarse y es en la segunda etapa donde se adquiere el
lenguaje expresivo oral, el cual evoluciona y madura progresivamente en cada niño.
De igual manera, manifiesta León (1997) que Villiers en su estudio explica la
existencia de diferentes enfoques para señalar la adquisición de las destrezas del
lenguaje, al igual que destaca la teoría de Vygotsky y Luria, los cuales le dan alta
preponderancia al medio que rodea al niño.
Por otra parte Bermudez y Rodríguez (2000) en el artículo escrito en la Revista
Cubana de Psicología aclaran que, Vygotsky en sus estudios manifiesta como función
primaria del lenguaje la comunicación, el intercambio social. El lenguaje lo considera
como una herramienta del pensamiento, que ayuda a la solución de problemas,
regulando la conducta. Piensa además que el pensamiento lógico tiene una alta
vinculación con la capacidad lingüística, es decir hay una estrecha relación entre
dominio de las normas de la gramática, adquisición de términos, relaciones
abstractas, y los avances intelectuales como son las operaciones lógicas, y la
capacidad para entender y manipular relaciones abstractas.
también León (1997) explica, que Luria en sus estudios plantea, que la elaboración de
la palabra en el niño, es un proceso complejo que se inicia con su lenguaje interior, y
que después adquiere la expresión verbal y escrita; éste proceso se inicia con la
palabra, luego le sigue la frase, la oración, el texto, el pensamiento discursivo y
finalmente la operación deductiva.
Con este breve análisis se describe algunas de las características relevantes que se dan
en el proceso de desarrollo del lenguaje en el niño y a través del cuadro Nº 14 se
podrá observar diferentes competencias por edades.
Cuadro 14
Hogar-Escuela. Área Lenguaje

EDADES PASOS ÁREA LENGUAJE

Nota: Datos tomados de (ob. cit.), (pp. 129 -135).

Cómo se puede observar, León (1997) identifica las áreas de desarrollo por separado
con fines didácticos, no obstante hace énfasis en señalar que el desarrollo infantil es
integral, todas las áreas están presentes desde que el niño nace.
Este estudio se hace sobre la base de la investigación realizada en su mayor parte por
la autora, descansa en su último libro, en el cual analiza las características del niño
venezolano de acuerdo a sus áreas de desarrollo, en diferentes ámbitos sociales.
Cabe destacar, que la autora en su investigación encontró diferencias en los procesos
de maduración y respuestas en los niños de acuerdo a los diferentes niveles socio-
económicos. Los medios en donde el niño tiene acceso a una alta calidad de
estimulación ambiental, sus niveles de maduración se manifiestan superiores,
cuestión contraria que ocurre en las muestras de bajo nivel social, en el cual los niños
no alcanzaron las conductas esperadas para su edad.
Estos resultados plantean la necesidad que se hagan operativos los estamentos legales
relativos a la educación, dispuestos a nivel del Estado; para que se creen ambientes
idóneos en la familia, en la escuela, en la comunidad, de tal manera que se le
proporcione al niño de cualquier nivel social, los estímulos y medios requeridos para
alcanzar un buen equilibrio emocional y las suficientes destrezas en las diferentes
áreas de desarrollo.
Bases Legales.
La educación en el país es un derecho consagrado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), la Ley Orgánica de Educación (1980) y su
Reglamento (1986), en los Proyectos de Ley Orgánica de Educación (2001)
elaborados por la Asamblea Nacional Constituyente y la Sociedad Civil, los Decretos
Presidenciales y las Disposiciones Normativas del Despacho de Educación y la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (1998).
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en sus artículos
102-103, y en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y el Adolescente (1998) en
sus artículos 53-54-55 se plantea que:
· Se garantiza el servicio educativo en la escuela como organización. De manera clara
se indica la democratización de la escuela.
· El tipo de formación y el financiamiento es gratuito. De igual manera, indica el tipo
de educación a la que tiene derecho el ciudadano. Una educación en la cual
prevalezcan los deberes y derechos por igual en el marco de la buena convivencia y
en lo establecido en el ordenamiento jurídico.
· La responsabilidad que tienen los padres y representantes de darle educación a sus
hijos, inscribirlos a tiempo en la escuela y participar en su proceso educativo.
· La necesidad de atención y acceso a la educación de las clases más desposeídas.
Vincula la educación comunitaria, incluye la familia y la comunidad, lo cual también
se contempla en el Proyecto Educativo Nacional.
Es decir, todos los niños a nivel nacional de cualquier raza y clase social, tienen
derecho a recibir una educación integral que los forme en valores, en saber, para
hacerlos hombres de bien al servicio de la patria.
Cómo hacer esto una realidad, en la cual se incremente más los programas
comunitarios, los programas a la familia para llegar a una educación integral y de
calidad, que sean menores los porcentajes de niños que no van a las escuelas y que no
reciben ningún tipo de atención dentro de su comunidad.
En el año 1999, el Estado a través del M E C D contempla en el Proyecto Educativo
Nacional (PEN), una educación participativa, permanente y vinculada a la
comunidad, con énfasis en un aprendizaje globalizador e integral. Por medio de las
escuelas comunitarias, el Ministerio busca mantener un currículo que genere planes y
programas flexibles en el cual se atiendan las diferentes perspectivas sociales,
culturales y geográficas en las que se desenvuelve el niño.
Al implantar el P E N para la promoción de las escuelas comunitarias, se basan en el
marco legal que promulga la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV) en su Artículo 102 el cual dice: "La educación...tiene por finalidad
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrática...en donde se promueve la participación
activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social..." (p.16).
Cabe señalar que a partir de este período, el M E C D también inicia una evaluación
exhaustiva en cuanto a los cambios curriculares experimentados en la Educación
Básica en los últimos tiempos. Específicamente en relación a la concepción planteada
de los aprendizajes, sobre la base de la transversalidad y la globalización, la puesta en
marcha del método de proyecto y la evaluación cualitativa en sus diversas funciones.
De igual forma, hace énfasis en la formación permanente de los directivos para que se
conviertan en gestores pedagógicos, de los docentes para que se conviertan en
gerentes de aula y tengan una buena apertura hacia la convivencia escolar y la
convivencia comunitaria. Por otra parte, insiste en promover en las instituciones de
formación docente, un currículo que integre la formación pedagógica con la práctica,
conjuntamente con un perfil en donde se promueva el docente como investigador,
planificador, evaluador, orientador, promotor social comunitario, facilitador y gerente.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en sus Artículos
104 y 105 respalda la posición asumida en el P E N, en cuanto a las características
que debe reunir un docente para ejercer su cargo como tal: tener reconocida
moralidad e idoneidad académica y garantizar la adquisición de un título bajo el
cumplimiento de ciertas condiciones para ejercer su trabajo.
Por otra parte, en el análisis que se viene haciendo, se tiene que en la Ley Orgánica de
Educación en sus Artículos 3º, 4º, 5º y 6º, se hace referencia a:
· La importancia de la educación integral, con énfasis en el apoyo de formación del
niño, para atender las necesidades locales y nacionales.
· La afirmación de valores en la sociedad.
· La igualdad de oportunidades para todos.
Cabe destacar en este punto, que la realidad es otra en las comunidades, sobre todo en
las más desposeídas. Hay un alto número de niños y jóvenes que no asisten a la
escuela, y si asisten el ambiente es el más precario, no hay recursos. Así lo indican los
diversos estudio sobre el tema.
Asimismo, se tiene que en la Ley Orgánica de Educación en su Art. 55 y 56 se
establecen las pautas, normas administrativas y pedagógicas bajo las cuales deben
funcionar también los planteles privados. Estos son responsables de impartir una
educación impregnada en valores, sustentada en el desarrollo de destrezas cognitivas
y de socialización, para apoyar la creciente necesidad de una educación para todos
bajo el marco de la excelencia.
En el país, actualmente se tiene el ejemplo de algunas Instituciones privadas, que
están implementando una educación para atender a las comunidades con bajos
recursos económicos, como las de Fe y Alegría, que le da importancia al aprendizaje,
al dominio de las competencias que el niño debe desarrollar para actuar con eficiencia
en el medio donde se desenvuelve y a posteriori en su vida personal y profesional.
De igual manera, en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente
(1998) Título III, Capítulo II, Artículo 124. Tipo a, b, d; Capítulo III Artículo 125,
126. Tipo d, g, se contempla:
· Dar el entrenamiento y orientación necesario a facilitadores y docentes que realicen
trabajo comunitario, para ayudar a fortalecer la integración familiar, y la integración
del niño en la escuela.
· Promover facilitadores que puedan asistir con ayuda del Estado, a familias en
situaciones de desastres.
· Facilitar en la comunidad talleres de prevención para evitar maltratos, abusos,
explotaciones, negligencias, hacia los niños por parte de la propia familia, como de
personas extrañas.
· Aplicar la adecuada rehabilitación para aquellos casos de niños que lo ameriten.
El estudio de estos Artículos 124 y 125 es importante mantenerlo en consideración
dada las informaciones obtenidas en algunas investigaciones, en donde se expresa la
actitud de los docentes y otros adultos en la escuela, que adoptan comportamiento
sancionadores y punitivos con los alumnos que asisten a la institución.
Se puede concluir que se hace necesario modificar actitudes y asumir como logro lo
establecido en la Ley Orgánica de Educación en su Artículo 3º, cuando se refiere a la
"...formación de un hombre sano, crítico y apto para convivir en una sociedad
democrática, justa y libre...".

CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

En la realización de esta investigación se estableció la estrategia metodológica

siguiente:
1. Diseño de la investigación
2. Tipo de investigación
3. Estudio de caso
4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
5. Credibilidad y confirmabilidad
6. Procedimientos de la investigación
7. Técnica de análisis de los datos
8. Resultados: análisis y explicación
9. Conclusiones y recomendaciones
Diseño de la Investigación
Se basa en el levantamiento de la teoría que orienta la investigación, sobre el sustento
minucioso de un análisis descriptivo que conducen a los resultados del estudio y a la
emisión de conclusiones y recomendaciones.
El marco teórico se inició con los antecedentes de la investigación, enmarcados en
cómo una convivencia armónica con un buen clima educativo es determinante en la
eficacia escolar.
A continuación se realizó el estudio de las bases teóricas, con un enfoque de
sustentación general en el cual se contempla la organización escolar como sistema, la
escuela como una unidad organizativa, la función supervisora del director, la gestión
pedagógica del docente en el aula, la convivencia escolar en el cual se integran los
valores, las normas, la disciplina, la participación y la resolución de conflictos. Con lo
cual se determina una integración de teorías que van a conformar el propósito de esta
investigación.
Tipo de Investigación
Este estudio se fundamentó en la combinación de un modelo de investigación
descriptiva con el de estudio de casos. Es una investigación descriptiva ya que según
Martínez (1998) se le da gran importancia a la realidad de una manera flexible tal
como es vivida y percibida, en donde modelos de conducta y fenómenos culturales,
sociales son susceptibles a la descripción y al análisis. Es decir describe de manera
minuciosa los hechos e interpreta lo que es.
Por otra parte, es también un estudio de caso porque de acuerdo a Meerrian,1990
(citado por Pérez, 1994) lo define: " como una descripción intensiva, un análisis de
una entidad singular de manera particularista basada en el razonamiento inductivo al
manejar múltiples fuentes de datos. (p.85).
Es así, que el estudio considerado como descriptivo trata de analizar detalladamente,
la realidad existente en básica I y II etapa en la Unidad Educativa "La Institución
Analizada", para de la interpretación de los datos y de los resultados obtenidos, poder
generar una estrategia que conduzca al mejoramiento del problema objeto de
investigación (Mejoramiento de la convivencia escolar desde la perspectiva de
gestión en el aula y en la escuela).
Asimismo, en la aplicación de ésta metodología, se hizo uso de la técnica
observación-participación, que Martínez (ob.cit) la define como:
técnica en donde el investigador vive lo más que puede con las personas o grupos que
desea investigar, y en el cual es visto como una persona, digna de confianza que
participa en sus actividades cotidianas, lo que le permite ir tomando nota
pormenorizada de los hechos que acontecen. (p. 63).
La técnica observación-participación permitió establecer mayor relación con el grupo
de alumnos y docentes de I y II etapa de básica, objeto de estudio. Se pudo observar
con mayor objetividad la interrelación entre docentes y alumnos, las formas de
establecerse las normas y su relación con los comportamientos en el aula y fuera de
ella, como se integran y se manejan los valores en el proceso de aprendizaje y en el
actuar diario de sus miembros.
De igual manera, se hizo uso del procedimiento de triangulación al contrastar datos
obtenidos por medio de los instrumentos aplicados en la investigación para llegar a
conclusiones que permitan formular una estrategia que contribuya a mejorar la
situación problema.
De acuerdo con el tipo de investigación realizada, se llevaron a cabo tres fases
importantes de la actividad investigativa. La I fase denominada Inicial-Diagnóstica, la
II fase llamada Proceso, y la III fase denominada Evaluación (Ver Gráfico 3).
Cada una de estas fases se conformó a su vez de la siguiente manera: Fase Inicial-
Diagnóstica: constituida por: el paso 1, en el cual se ubica la entidad, Unidad
Educativa "La Institución Analizada" con una representación total de 143 alumnos,
los docentes, directivos y representantes que la integran; paso 2, se toma como
estudio de caso los alumnos de I y II etapa de básica que esta constituido por un total
de 67 alumnos y 6 docentes; En el paso 3, se organizó las unidades de análisis
conformado por los 67 alumnos de I y II etapa de básica y los 6 docentes (estudio de
casos), así como la información recabada a través de la guía de observación y el
cuestionario.
Para el análisis del estudio de casos se consideraron los siguientes aspectos: los
objetivos pretendidos, la información de que se dispone, las interacciones que se
generan donde se desarrolla el estudio, la aplicación de la guía de observación y el
cuestionario, por otra parte la información recabada a través de la guía de observación
y el cuestionario permitió inferir sobre qué situaciones pueden estar interfiriendo en
una adecuada convivencia en el aula y en la escuela lo cual contribuyó con las
conclusiones que se presentan en el capítulo correspondiente; en el paso 4, se
procedió a la selección y elaboración de los instrumentos, para ello se organizó una
guía de observación tipo escala de estimación clasificada por indicadores con un
número determinado de ítems, que según, Pérez (1994) sirve para medir el grado de
presencia de una determinada conducta. Esta fue aplicada a los alumnos, al personal
directivo, docente, y a los padres y representantes; asimismo, se elaboró un
cuestionario con ítems cerrados, que a decir de Hernández, Fernández y Baptista
(1998) se entiende como el grupo de preguntas que se elaboran y categorizan
alrededor de un tema, él mismo se estructuró al igual que la guía de observación, bajo
un grupo de indicadores con un número representativo de ítems, para ser aplicado
sólo a los docentes.
Seguidamente se da la Fase II denominada Proceso, conformada por el paso 5, aquí,
se procedió a la aplicación de los instrumentos como tal. Una vez que se reunió la
información se dio apertura a la Fase III llamada Evaluación, integrada por el paso 6,
en donde se analizaron los resultados sobre la base de las congruencias e
incongruencias que se encontró en la guía de observación, y el cuestionario. Estos
resultados permitieron la conformación del paso 7, el cual quedó representado con la
elaboración de conclusiones, recomendaciones y una propuesta de estrategia para
mejorar la convivencia escolar en el aula y en la escuela como herramienta de apoyo
para el docente en su gestión escolar. (ver Gráfico 3).
Gráfico 3. Modelo representativo de la Investigación. Diseño elaborado por la
investigadora.
Estudio de Caso
Establecidos los objetivos de la investigación y con base a las características del
trabajo, se procedió a seleccionar el estudio de caso, en la Unidad Educativa "La
Institución Analizada", el cual quedó representado por un total de 67 alumnos que
componen la I y II etapa de básica y 6 docentes que laboran en ese Nivel; los mismos
se distribuyen de la siguiente manera: (ver cuadro Nº 15)
Cuadro 15
Estudio de Caso

ALUMNOS GRADO DOCENTES

Se tomó este modelo de investigación porque puede ser aplicado en el campo

educativo, cómo lo indica Martínez Bonafé, 1988 (citado por Pérez, 1994) se puede
ubicar en la escuela, en las aulas para analizar de manera específica las interacciones
que producen las diferentes personas que intervienen en el proceso.
Es así, que este estudio de casos integrado por alumnos y docentes de la Unidad
Educativa "Institución Analizada", se hizo con la finalidad de poder analizar sus
diferentes comportamientos, actuaciones y estrategias de comunicación en diferentes
momentos de la jornada de rutina tanto en el aula como en la escuela. Asimismo, se
buscó comprender, encontrar cuales son los valores presentes en la institución y los
procedimientos que se usan para trabajar las normas, qué ocurre cuándo se infringen
normas y se deja de seguir procedimientos establecidos por la institución y por los
docentes en el aula.
Se analizó la actuación docente desde diferentes ángulos para poder contrastar con la
selección de alumnos, y llegar a detectar qué situaciones intervienen e impiden la
buena convivencia escolar. Sobre el soporte de los resultados se elaboró las
conclusiones recomendaciones y estrategia que servirá de aporte al mejoramiento de
la convivencia escolar en la U. E. "La Institución Analizada".
Las razones por la cuales se seleccionó esta institución son: a) fácil acceso a la
institución; b) conocimiento de la realidad institucional; c) obtención rápida de datos
y de información dado que la autora de la investigación trabaja en la escuela.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Para la recolección de los datos se utilizaron los siguientes instrumentos: a) Una guía
de observación, basada en la técnica de observación-participativa. La información
recabada a través de la guía de observación permitió descubrir con mayor
especificidad detalles de la actuación del directivo, de la actuación del docente, del
comportamiento de los alumnos, de la participación de los padres, del ambiente
escolar y en general del ambiente de convivencia que se vive en el aula y en la
escuela su manejo e interpretación de los resultados contribuyó a complementar la
encuesta realizada a los docentes y a ratificar las conclusiones y recomendaciones que
incluye la estrategia que se proponen en esta investigación.
La guía se estructuró sobre siete indicadores: actuación de los directivos, actuación
docente, convivencia escolar, normas, comportamiento de los alumnos, actuación de
los padres y representantes y ambiente escolar. Éstos se subdividieron a su vez en un
número determinado de ítems, lo que representó un total de 45 ítems. (Ver anexo A).
A continuación se señalará el número de ítems que componen cada categoría de
indicadores y se describirá algunos de los ítems más significativos. Actuación del
directivo: tiene cinco ítems, las preguntas 4 y 5 suministró datos en cuanto al
directivo; actuación del docente: tiene diez ítems, las preguntas 7, 10, 11, 13 y 14
proporcionó datos del actuar docente; convivencia escolar: tiene ocho ítems, las
preguntas 17, 20, 22 y 23 dio información en cuanto a la convivencia en la
institución; normas en el aula: tiene seis ítems, las preguntas 25, 27 y 28 facilitó datos
en cuanto a las normas; comportamiento de los alumnos, tiene siete ítems, de los
cuales las preguntas 30, 34, 35 y 36 arrojó información al respecto; actuación de los
padres, tiene tres ítems, las preguntas 38 y 39 mostró datos en cuanto al actuar de los
padres; ambiente escolar, tiene seis ítems, las preguntas 40, 42, 44,45 suministró
datos a considerar en cuanto al ambiente escolar.
Asimismo, se organizó la escala de respuestas siempre, a veces y nunca para efectos
prácticos de recabar la información. (Ver anexo A). Para su tabulación se aplicó según
la escala, los resultados numéricos obtenidos y se sumó el total de cada indicador
(frecuencias absolutas), luego se aplicó porcentajes (frecuencias relativas) lo que
permitió definir de manera objetiva los resultados. (ver anexo B ).
b) Una encuesta tipo cuestionario estructurado con preguntas cerradas, que de
acuerdo a Hernández Sampieri y otros (1998) en su primera parte debe hacerse con
preguntas sencillas y más de tipo demográfico para que el respondiente se vaya
compenetrando con la información. Éste se conformó con siete indicadores en el
mismo orden que la guía de observación, en un número total de 29 ítems, distribuidos
con un número determinado para cada indicador, y cuyas alternativas de respuesta se
delimitaron al igual que en la guía de observación. (Ver anexo C). Dada la naturaleza
de la información era pertinente emplear preguntas cerradas. Es de destacar que este
instrumento se organizó de igual forma que la guía de observación para poder
contrastar los resultados.
Cabe señalar que éste contraste se hizo haciendo uso también del marco teórico que
sustenta la investigación para llegar a las conclusiones y recomendaciones que
incluyen la propuesta de estrategia que se planteó como objetivo final de la
investigación.
El cuestionario consta de las siguientes partes: presentación, instrucciones generales,
y un cuerpo de ítems organizados. En una primera parte la identificación general, en
la que se incluyó el nombre del plantel, dirección, entidad federal y ubicación de la
institución, así como también tres ítems referidos a la matrícula general de varones y
hembras y su total, nivel de edad de los alumnos clasificados por sexo.
La segunda parte del cuestionario se organizó igual que la guía de observación, con
siete indicadores y con 29 ítems distribuidos de la siguiente manera: actuación de los
directivos, con cuatro ítems; actuación docente, cuatro ítems; convivencia escolar,
siete ítems; normas, cuatro ítems; comportamiento de los alumnos, cinco ítems;
actuación de los padres y representantes, dos ítems y ambiente escolar, tres ítems.
(Ver anexo C ).
De igual manera, se ordenó la escala de respuestas siempre, a veces y nunca como en
la guía de observación. Para su tabulación se aplicó según la escala, los resultados
numéricos obtenidos y se sumó el total de cada indicador (frecuencias absolutas),
luego se aplicó porcentajes (frecuencias relativas) lo que permitió definir el análisis
de los resultados. (ver anexo D).
En el análisis de cada una de las categorías de indicadores de ambos instrumentos
(guía de observación y cuestionario), se organizó una tabla de doble entrada
distribuida así: a nivel vertical el orden de indicadores con sus respectivos ítems, a
nivel horizontal las escalas en que se midió los instrumentos (siempre, a veces,
nunca). Para efecto de la tabulación se trabajó con frecuencias absolutas y relativas.
Estableciéndose finalmente el contraste de resultados entre ambos instrumentos, lo
que permitió determinar puntos convergentes y divergentes, así cómo darle mayor
confirmabilidad a los resultados.(Ver anexo E).
Credibilidad y Confirmabilidad
Con el objeto de comprobar que los datos de la investigación son de alta credibilidad,
estos se sometieron a la observación continua y persistente de una misma situación,
permitiendo así, captar diferentes hechos en la vida rutinaria del objeto de estudio.
Por otra parte, también se utilizó la triangulación al hacer contraste entre participantes
y materiales de referencia, lo que le imprimió mayor credibilidad a la investigación.
En relación a la objetividad o confirmabilidad de los datos, se aplicó el registro de
observación, tipo escala de estimación y un cuestionario cerrado. Cuyo fin, es
asegurar la recabación de información lo más concreto posible. La aplicación de estos
instrumentos fue informado con suficiente antelación a los participantes. Asimismo se
hizo uso de grabaciones para luego hacer transcripciones de la misma sobre la base de
los indicadores e ítems establecidos para la aplicación de los instrumentos usados en
la investigación. De igual manera los resultados de los datos obtenidos en los
instrumentos fueron compartidos con los involucrados de tal manera de someterlos a
critica y asegurar su objetividad.
Procedimientos de la Investigación
De acuerdo al propósito establecido en este estudio, se hizo en primera instancia la
construcción del marco teórico, que consistió en la conformación de la teoría que
orientó la investigación. El marco teórico se inició con el análisis de los antecedentes
de la escuela eficaz y los diversos elementos que la caracterizan: altos niveles de
rendimiento, actuación del docente, ambiente escolar adecuado, convivencia escolar,
disciplina, normas, participación activa, integración de los padres, comportamiento de
los alumnos.
Seguidamente se estableció las bases teóricas, con un enfoque de sustentación general
de algunas teorías existentes en cuanto a la organización, la organización como
sistema, la escuela como unidad organizativa, funciones del director, gestión
pedagógica del docente en el aula, características de los alumnos en edad escolar, la
convivencia escolar, los valores, el conflicto, la disciplina, las normas en la
institución y en el aula. De igual manera se presentó las bases legales en que se
sustenta la educación y la escuela como entidad que presta el servicio educativo,
luego se pasó a la conformación del marco metodológico.
Técnica de Análisis de los Datos
Para el análisis de los datos de cada uno de los instrumentos aplicados, se elaboraron
tablas de doble entrada con sus respectivos cálculos en frecuencias absolutas y
relativas. En la tabulación de cada instrumento se colocó de acuerdo a cada indicador
los resultados numéricos de cada ítems, según la escala donde le correspondía, para
luego sumar el total ítems estipulados a cada indicador (frecuencias absolutas). Luego
se procedió a obtener los porcentajes (frecuencia relativa) con la aplicación de la
siguiente fórmula: %= f x 100 ÷ n ; entiéndase (f) frecuencia de ítems y (n) número
total de ítems. Estos fueron representados a su vez en gráficos de barra con sus
respectivos análisis. Finalmente se estableció un contraste de resultados de ambos
instrumentos a través de un cuadro comparativo, donde conjuntamente con el apoyo
de las bases teóricas se obtienen resultados que le dan mayor Credibilidad a la
investigación.
Producto de éste análisis, se presentó las conclusiones de la realidad estudiada, lo que
sirvió de marco de referencia para implementar un conjunto de recomendaciones con
la inclusión de la propuesta de una estrategia que contribuya al mejoramiento de la
convivencia escolar en el ámbito de la gestión escolar, en el aula y en la escuela.
CAPÍTULO IV
RESULTADOS

En el presente capítulo se señalan los resultados obtenidos en la investigación, sobre

la base de los instrumentos aplicados al estudio de caso. Los resultados numéricos
obtenidos se transformaron en resultados porcentuales (ver Anexos B, D y E) para
poderlos comparar. Estos se analizan por separado y se presentan en gráficos en los
que se establece un contraste de los mismos para determinar puntos convergentes y
divergentes entre ambos. Luego, se refuerza el producto del contraste con las bases
teóricas para dar mayor objetividad a los resultados y permitir así la formulación de
conclusiones y recomendaciones en las que se asume a su vez la propuesta de una
estrategia tendiente a mejorar el problema planteado en esta investigación.
Para efectos de visualizar con mayor claridad como se organizaron los resultados, se
presenta el siguiente mapa de conceptos (Ver gráfico 4).

Gráfico 4. Análisis de resultados. Diseño elaborado por la investigadora.

Análisis y Explicación de los Resultados

El análisis de resultados tanto de la guía de observación como del cuestionario se hizo
para recabar, en uno información directa en el aula y en la escuela sobre las diferentes
situaciones y acontecimientos que se generan en el acontecer diario del medio escolar
y en el otro para recabar información directa de los docentes en cuanto a la
apreciación que tienen de las diferentes situaciones y actividades que se generan
durante el desarrollo de la jornada de rutina en la institución.
Para el análisis y explicación de los resultados de la guía de observación y el
cuestionario se procedió de la siguiente manera:
A. Actuación del Directivo: la guía de observación consta de cinco ítems y la
encuesta al Docente de cuatro, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 16
Guía de Observación Actuación Directivos (ver Anexo B)
ACTUACIÓN DIRECTIVO
Intervienen de manera directa ante el comportamiento conflictivo del o de los
alumnos.
Establecen diálogos con los alumnos, proponen la realización de dinámicas,
entrevistas individuales con la psicólogo.
Revisan las normas establecidas conjuntamente con los alumnos, con los docentes.
En mutuo acuerdo con los docentes, envía cita a los representantes de aquellos
alumnos que generan conflictos en el aula, en la escuela.
Sancionan al alumno o a los alumnos por los comportamientos agresivos, que
manifiestan; de mutuo acuerdo con la docente.
Cuadro 17
Encuesta Docentes Actuación Directivos (ver Anexo D)
ACTUACIÓN DIRECTIVO
Los alumnos identifican con claridad al directivo y al docente como autoridad en el
aula y en la escuela.
Los directivos intervienen y apoyan de manera directa al docente, ante el
comportamiento conflictivo del o de los alumnos.
Los directivos promueven la convivencia escolar armoniosa con los alumnos,
docentes, padres y representantes.
Los directivos sancionan a los alumnos por los comportamientos agresivos con sus
compañeros en el aula y en la escuela.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de cinco ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 73% siempre; un 21% a veces; y un 6% nunca, lo cual representa una elevada
intervención de los directivos, en una actitud basada en el diálogo, con los docentes
ante el comportamiento conflictivo de los alumnos.
Este mismo indicador en el cuestionario consta de cuatro ítems y su resumen arroja lo
siguiente:
un 71% siempre; un 29% a veces; y un 0% nunca, lo que se identifica como una alta
participación por parte de los directivos al darle apoyo a los docentes ante los
conflictos que presentan los alumnos. (Ver Gráfico 5).

Gráfico 5. Actuación del Directivo, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D
y E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se encontró congruencia entre la observación directa y las respuestas expresadas por
las docentes en el cuestionario. La observación permitió detectar que, el directivo se
preocupa por dar apoyo al docente ante cualquier situación conflictiva que se le
presente. Cabe destacar que Martín (1996) habla, que una escuela se hace eficaz en la
medida que el director como buen supervisor tome decisiones a tiempo, vele por la
buena convivencia en la escuela. Ejemplo de ello en este caso, el dar apoyo al docente
para generar un buen clima organizacional y hacer énfasis en la gestión pedagógica.
Asimismo, señala López (1996) es el director el encargado de promover la calidad de
la educación que se imparte en su escuela, coordinar el trabajo en equipo, estimular el
trabajo de los docentes y organizar programas de mejoramiento profesional.
B. Actuación del docente: la guía de observación consta de diez ítems y la encuesta
al Docente de cuatro, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 18
Guía de Observación Actuación del Docente (ver Anexo B)
ACTUACIÓN DEL DOCENTE
El recibimiento al llegar el alumno a la escuela y al aula es cordial ?.
El docente antes de comenzar actividades académicas interactúa con los alumnos, se
muestra cordial, con empatía.
Explica con claridad las actividades y estrategias a trabajar.
Interrumpe las actividades didácticas para hacer llamados de atención a los alumnos
que no prestan atención, que se distraen, conversan.
Hace llamados de atención de manera visual, corporal, acercándose al alumno o los
alumnos; para no interrumpir el proceso didáctico.
Esclarece y refuerza ideas, expresiones y hace uso del diálogo ante los conflictos que
se presentan.
Nunca se molesta y grita cuando un alumno interrumpe la clase y no presta atención.
Usa diferentes estrategias de acuerdo al comportamiento de los alumnos.
Conoce las necesidades e intereses de sus alumnos.
Cuándo se presenta conflictos en el aula los resuelve con los propios alumnos, se los
notifica al personal directivo, al psicólogo?.
Cuadro 19
Encuesta Docentes Actuación del Docente (ver Anexo D)
ACTUACIÓN DEL DOCENTE
Conversa con sus alumnos cordialmente antes de iniciar sus actividades pedagógicas.
Revisa las normas de aula con sus alumnos.
Resuelve los conflictos que se presentan en el aula sin interrumpir las actividades
pedagógicas.
Informa al directivo, sobre el comportamiento de los alumnos en el aula, en la
escuela.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de diez ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 58% siempre; un 32% a veces; un 10% nunca. Lo que indica que los niveles de
actuación del docente deben mejorarse en todos sus ámbitos, ya que en un 58%, de
siempre hay actuación docente, lo que no es suficiente para un buen desempeño en el
aula y en la escuela. Se requiere de mayores esfuerzos por parte del maestro para
atender las expectativas de los alumnos, de la escuela, de los padres y representantes.
Este mismo indicador, en el cuestionario, consta de cuatro ítems y en su resultado
indica lo siguiente:
un 54% siempre; un 46% a veces; y un 0% nunca. Lo que expresa que la actuación
del docente con un 54% "siempre" y un 46% a veces, es limitada. Se necesita revisión
por parte de los directivos y docentes para analizar cuales son los motivos, las causas
por la cual los docentes no hacen mayores esfuerzos por involucrarse activamente en
el interactuar educativo. Asimismo se requiere por parte de los directivos, atender en
los docentes las necesidades de capacitación, facilitándoles así, ciertas herramientas y
estrategias que les permitan orientar las actividades pedagógicas y mejorar la
paticiipación e interacción dentro y fuera del aula. (Ver Gráfico 6)

Gráfico 6. Actuación del Docente, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y
E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se observó congruencia entre la observación directa practicada en las aulas y en la
escuela y las respuestas expresadas por las docentes en el cuestionario. Se encontró
que en ambos instrumentos se sobrepasa relativamente la media, como tal se
evidencia debilidades en la actuación docente, lo que se refleja en las actitudes
manifiestas de algunos alumnos con comportamientos carentes de valores y de poco
interés por el aprendizaje. De lo antes expuesto se deduce la necesidad que tienen las
docentes, de ser apoyadas por los directivos para asistir a talleres, cursos y dinámicas
que contribuyan con la adquisición de herramientas y estrategias para implementar en
el aula, lo cual redundará en una educación eficaz. Bien lo señala Amarante (2000) el
docente es el generador de experiencias didácticas que conduce a una buena
motivación del grupo, producto de una buena organización y planificación del
currículo, lo que influirá en el aprendizaje, en el rendimiento académico y en el
mejoramiento del comportamiento de los alumnos.
C Convivencia escolar: la guía de observación consta de ocho ítems y la encuesta al
Docente de siete, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 20
Guía de Observación Convivencia Escolar (ver Anexo B)
CONVIVENCIA ESCOLAR
Los alumnos se muestran participativos ante las diferentes actividades en el aula.
Se muestran cooperativos ante las actividades propuestas por el docente.
Se muestran comprometidos con sus responsabilidades de trabajos.
Los alumnos se muestran amables y comedidos.
Los alumnos saben esperar su turno, decir por favor, gracias.
Los alumnos respetan las propiedades de los demás.
Los canales de comunicación se manifiestan de manera respetuosa y de manera
efectiva.
Escuchan en silencio mientras otros hablan.
Cuadro 21
Encuesta Docentes Convivencia Escolar (ver Anexo D)
CONVIVENCIA ESCOLAR
Las estrategias utilizadas por usted se ajustan a las necesidades e intereses de los
alumnos.
Propicia un ambiente de interacción entre sus alumnos y los docentes.
Hace uso del diálogo con los alumnos cada vez que la situación lo amerita.
Los alumnos participan en las diferentes actividades generadas por el docente.
Practica el diálogo con los alumnos ante los conflictos generados en el aula y en la
escuela.
En el aula se generan canales de comunicación efectivos.
Los alumnos cumplen con las responsabilidades que se le asignan.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de ocho ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 45% siempre; un 50% a veces; un 5% nunca. A partir de estos resultados se
determina, que los niveles de convivencia escolar en Básica, requieren de una
revisión. Dado que un 45% de siempre y un 50% a veces, se percibe una convivencia
de mediana calidad en la institución. Se observa debilidades en las estrategias
utilizadas por los directivos en su posición como gerentes, para promover valores y
normas y el sentido de pertenencia institucional a nivel de todos los miembros que
integran la comunidad escolar. De igua manera se percibe debilidades en los docentes
en su rol como líderes en el aula para implementar conjuntamente con los alumnos
los valores que se aspiran sustenten las normas y hábitos de orden y trabajo para
favorecer el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Este indicador en el cuestionario es identificado mediante siete ítems, y su síntesis se
expresa así:
un 67% siempre; un 33% a veces; y un 0% nunca. De lo que se deduce que hay una
leve alza en el mejoramiento de la convivencia escolar en general. Los docentes
asumen, que propician un ambiente de interacción con los alumnos, hacen uso del
diálogo cuando la situación lo amerita y los alumnos participan en las diferentes
actividades generadas por los docentes. Sin embargo no se detecta una convivencia
escolar óptima, para lograr una educación de calidad. (Ver Gráfico 7).

Gráfico 7. Convivencia Escolar, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y

E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se encontró discrepancia entre las respuestas emitidas en la guía de observación y las
respuestas dadas por las docentes. Las docentes sostienen que hay un 67% siempre de
convivencia escolar, lo que representa una buena convivencia. La investigadora
sostiene lo percibido en la observación directa, que hay limitaciones en la
convivencia escolar. Se observan lineamientos y normas que se cambian con mucha
facilidad y algunas veces no se cumplen. Por otra parte, se observa que las docentes
con mucha facilidad se interrumpen unas con otras, en su actividad pedagógica e
igualmente hacen constantes llamados de atención a los alumnos cuando se distraen,
hacen ruidos, se paran, en fin detienen el trabajo académico, lo que va en detrimento
de un aprendizaje de calidad. Se percibe esta discrepancia, dado que los docentes se
sienten responsables de este proceso y tienden a emitir un juicio de su participación
de alguna manera sesgado.
Cabe señalar, que según el Proyecto Educativo Nacional (MECD,1999), el Estado
promueve una escuela participativa con un proceso pedagógico en donde se tome en
cuenta la cultura del alumno, el ambiente familiar y la comunidad, en el cual el
director como supervisor nato asista y oriente a los docentes y a los otros miembros
que integran la institución para que se genere en ella una convivencia escolar
sustentada en principios, valores y normas que lleven a favorecer una educación de
calidad.
De igual manera es importante tomar en consideración el proceder docente, su cultura
y formación para que pueda conocer las características de los niños e interpretar la
actuación de ellos en sus diferentes momentos en el aula y en la escuela. Que este en
capacidad de identificar como dice León (1997): que los alumnos de edad escolar, se
encuentran en procesos de reconocer, internalizar valores morales, por ello se debe
generar actividades mediante las cuales se promueva la participación con respeto, con
libertad con responsabilidad, de tal forma que se contribuya a consolidar valores en el
niño o modificar actitudes que lleven a generar un ambiente de armonía.
D. Normas de Aula: la guía de observación consta de seis ítems y la encuesta al
Docente de cuatro, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 22
Guía de Observación Normas de Aula (ver Anexo B)
NORMAS DE AULA
El docente usa estrategias con los alumnos para indicar que hagan fila o que se
termino la clase.
El docente establece consignas y se las enseña a los alumnos: para entrar a clase, para
participar, para pararse, en el patio para terminar el recreo, hacer fila.
El docente maneja reglas claras en el aula y en la escuela.
El docente lista las reglas de acuerdo a la actividad, y antes de ella las recuerda.
Los alumnos reconocen las normas establecidas en el aula, en la institución; pero se
les dificulta cumplirlas.
Entran y salen los alumnos de clase con reglas establecidas.
Cuadro 23
Encuesta Docentes Normas de Aula (ver Anexo D)
NORMAS DE AULA
Practica normas que permiten la organización del grupo de estudiantes para entrar al
aula después del receso, entre otros.
Los alumnos cumplen las normas establecidas en el aula y en la escuela.
Los alumnos no se distraen con facilidad durante las diferentes actividades que se
realizan en el aula.
Las normas claras y respetadas por los alumnos, permiten altos logros de rendimiento
académico.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de seis ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 42% siempre; un 56% a veces; y un 2% nunca. De acuerdo a los resultados con un
42% de siempre y un 56% a veces, se aprecia que, medianamente el docente establece
criterios, reglas claras en el aula y en la escuela para el cumplimiento de normas
sustentadas en valores por parte de los alumnos, lo cual hace que éstos, las infrinjan
con gran facilidad.
Este mismo indicador en el cuestionario, consta de cuatro ítems, y de su totalización
se extrae lo siguiente:
un 21% siempre; un 79% a veces; y un 0% nunca. De lo que se estima, que la
implementación y práctica de normas en el aula y en la escuela debe ser revisada a la
luz de los valores que sustenta la institución conjuntamente con todos sus
participantes, ya que llama la atención los bajos niveles 21% que se ubica en siempre
el docente trabaja las normas y el alto porcentaje 79% que se ubica como a veces las
implementan. Se aprecia en las respuestas docentes ciertos sesgos en la información,
dado que, de alguna manera sienten cierto grado de responsabilidad. (Ver Gráfico 8).

Gráfico 8. Normas de Aula, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y E)

relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la encuesta
a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Entre la observación directa y las respuestas dadas por las docentes se observó una
profunda discrepancia. Es conveniente señalar, que en la observación directa se
apreció improvisaciones en la jornada de rutina, uso inadecuado de algunas
estrategias de aprendizaje y en el manejo de conflictos, cambios continuos en la
organización de actividades, desinterés en algunos alumnos por seguir instrucciones y
cumplir normas, aunado a los bajos niveles de atención que se manifiestan en el
desarrollo de actividades académicas.
De esto se deduce, que tanto las estrategias pedagógicas cómo las de implementar los
valores y las normas en el aula y en la institución no están muy claras por parte del
docente, no se percibe que haya un buen sentido de participación y de interrelación,
así como de ciertos criterios de tipo organizacional.
Amarante (2000) comenta que el docente como líder tiene una función primordial
transformar el aula en un ambiente participativo de enseñanza y aprendizaje a través
de la aplicación de métodos y estrategias pedagógicas, que lleven conjuntamente con
la implementación de normas sustentada en valores a aprender hacer un trabajo
cooperativo en función de un propósito común, formar en una educación de
excelencia.
E. Comportamiento de los alumnos: la guía de observación consta de siete ítems y
la encuesta al Docente de cinco, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 24
Guía de Observación Comportamiento Alumnos (ver Anexo B)
COMPORTAMIENTO DE LOS ALUMNOS
Son capaces de realizar sus actividades en el aula, sin interrumpir con distracciones y
juegos con los compañeros.
Manifiestan comportamientos no agresivos con sus compañeros, en el aula y en la
escuela.
Manifiestan comportamientos de entusiasmo e interés por las actividades que se
realizan en el aula y en la escuela.
Reconocen al directivo y docente como autoridades, se comunican con ellos
espontáneamente.
Expresan verbal y corporalmente de manera espontánea sus sentimientos.
Se mantiene el respeto y el orden en el aula y en la escuela, de manera individual y en
grupo.
Los alumnos se comunican sin utilizar sobrenombres.
Cuadro 25
Encuesta Docentes Comportamiento Alumnos (ver Anexo D)
COMPORTAMIENTO DE LOS ALUMNOS
Los alumnos tienen respeto por los adultos que laboran en la institución.
Los alumnos manifiestan un comportamiento pacífico en el aula y en la escuela.
Los alumnos muestran interés por las actividades que realiza el docente en el aula y
en la escuela.
Cuando los alumnos van de paseo fuera de la institución cumplen las normas
establecidas
Los alumnos se cuidan de no generar conflictos en forma individual, entre ellos y en
el grupo.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de siete ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 44% siempre; un 45% a veces; y un 10% nunca. De esto se deduce que, el
comportamiento de los alumnos es limitado, debido a que sus niveles de madurez
emocional, social y moral todavía están en proceso. Se percibe desconocimiento de
valores y medianamente hábitos de disciplina, respeto, y cumplimiento de normas.
Este mismo indicador en el cuestionario, consta de cinco ítems, y en su resultado
arroja lo siguiente:
un 17% siempre; un 80% a veces; y un 3% nunca. Es significativo que haya un alto
porcentaje en lo a veces, y muy bajo porcentaje en el siempre. De lo que se deriva que
hay limitaciones en las respuestas, en el comportamiento de los alumnos hay niveles
de inmadurez social y moral, así como reglas no muy claras a seguir. (Ver Gráfico 9).

Gráfico 9. Comportamiento de los Alumnos, indica porcentajes del resumen (ver

Anexos B, D y E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra
naranja) y la encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se observó una profunda discrepancia entre la observación directa y las respuestas
emitidas por las docentes a través del cuestionario. Cabe señalar que en la
observación directa se encontró, que los alumnos con mucha facilidad interrumpen
las actividades pedagógicas, en algunos casos se hacen muecas unos con otros, se
ponen apodos, pelean, toman agua y van al baño en cualquier momento, en algunos
casos expresan cosas incoherentes que no tiene que ver con lo que el docente esta
comentando. Se aprecia en los docentes ciertos sentimientos de solidaridad con los
alumnos.
De lo antes expuesto, se estima que hay alumnos con poca internalización de los
valores, desconocen el sentido de las normas de participación en grupo, desconocen
lo que se espera de ellos y cuales son las situaciones que hacen sus conductas
aceptables. De igual manera se aprecia desconocimiento por parte de algunas
docentes en cuanto a las acciones a seguir para orientar y generar cambios de
conducta en los alumnos, que beneficien el proceso de aprendizaje y la integración
social.
Diez (2000) propone, que el docente debe poner en práctica el diálogo con los
alumnos, trabajar la educación en valores como instrumento de cambio en la cual
prive la participación y se logre reflexionar sobre la importancia de las normas, de la
disciplina como un bien para la convivencia. Destaca lo representativo que es en las
instituciones la participación de los alumnos, al constituirse como delegados de
cursos, ser miembros de la asamblea en donde se revisan conflictos, diferencias y
problemas que les competen, contribuyendo de esta manera a generar un buen clima
de convivencia en la escuela.
De igual forma León (1997) indica, que el docente debe tomar en cuenta los niveles
de madurez del grupo, para usar estrategias acordes con sus necesidades que
contribuyan al desarrollo emocional, social y moral del niño. En cuanto al aspecto
moral hace énfasis en que el docente tome en consideración las etapas por las que
pasa el niño en su desarrollo moral: (a) reconocimiento ante un hecho como problema
moral; (b)juicio, identificar lo a veces y lo nunca; (c) auto-control, mantener un plan
de acción de un juicio ideal; (d) conducta moral, secuencia de cooperación-
competencia de acuerdo a la escala de valores que construye. Estos criterios los
adopta de diferentes estudios realizados por especialistas en el área de la psicología,
en los últimos tiempos.
F. Actuación de los padres: la guía de observación consta de tres ítems y la encuesta
al Docente de dos, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 26
Guía de Observación Actuación Padres (ver Anexo B)
ACTUACIÓN DE LOS PADRES
Los padres asisten y se muestran receptivos ante las citas enviadas de sus
representados.
Participan y apoyan las diferentes actividades que se promueven en la institución.
Participan y apoyan a los niños en sus diferentes proyectos.
Cuadro 27
Encuesta Docentes Actuación Padres (ver Anexo D)
ACTUACIÓN DE LOS PADRES
Los padres y representantes son participativos y colaboradores, ante las diferentes
actividades y proyectos que se dan en el aula.
Los padres firman los trabajos que realizan los alumnos.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de tres ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 76% siempre; un 24% a veces; y un 0% nunca. De lo que se desprende que, hay
una alta participación de los padres en las diferentes actividades y eventos que se
realizan en la institución. Se aprecia un elevado apoyo de los padres, en los diferentes
proyectos que realizan sus hijos.
Este mismo indicador en el cuestionario consta de dos ítems, y en su resumen se
expresa lo siguiente:
un 42% siempre; un 50% a veces; y un 8% nunca. Lo que se aprecia como una
participación mediana de los padres, ante las diferentes actividades que se llevan a
cabo en el aula y en la escuela. (Ver Gráfico 10).

Gráfico 10. Actuación de los Padres, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B,
D y E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se detecta discrepancia entre la observación directa y las respuestas emitidas por las
docentes en el cuestionario.
Es conveniente señalar que, en la observación directa se apreció en los padres y
representantes una gran disposición para apoyar los proyectos en que participan sus
hijos y en las diferentes actividades que se realizan en la institución. Si se detectó que
hay una minoría de padres que no le prestan ningún tipo de atención a lo que hacen
sus hijos en la escuela, ni a los eventos que en ella se realizan. Es de apreciar que lo
manifestado por las docentes en el cuestionario, tiene mucho que ver con el poco
esfuerzo que hacen algunos padres por compartir con sus hijos actividades en la
escuela, lo cual de alguna manera se ve reflejado en las conductas inapropiadas que
los niños presentan.
Bien lo señala León (1997), la familia es el medio más importante en la socialización
del ser humano, para que haya un desarrollo sano de la personalidad del niño. La
familia debe preocuparse en favorecer su estabilidad socio-emocional. Asimismo,
Díez (2000) dice, que la cohesión familiar y la solidaridad estimularán la autoestima
y la seguridad en el niño, lo cual tiene que ver en como se siente con su medio, con
sus compañeros, con sus padres, con sus estudios y con su persona. Es decir es la base
de un desarrollo emocional armónico.
G. Ambiente escolar: la guía de observación consta de seis ítems y la encuesta al
Docente de tres, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 28
Guía de Observación Ambiente Escolar (ver Anexo B)
AMBIENTE ESCOLAR
El ambiente de aula tiene buena iluminación, es espaciosa y ventilada.
Se aprecia buena distribución de las mesas de trabajo.
Se observa carteleras elaboradas por los alumnos, con el apoyo docente.
Las áreas de trabajo están bien distribuidas.
Se aprecian espacios recreativos en la escuela .
Se perciben ruidos e interferencias internas y externas en el aula.
Cuadro 29
Encuesta Docentes Ambiente Escolar (ver Anexo D)
AMBIENTE ESCOLAR
Un ambiente de aula espacioso, con buena iluminación influye en el comportamiento
de los alumnos.
Un ambiente de aprendizaje armonioso, permite una convivencia escolar de calidad.
Hay suficientes espacios recreativos en la escuela.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de seis ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 40% siempre; un 51% a veces; y un 9% nunca. De lo que se deriva que hay
limitaciones en el ambiente escolar, lo cual influye en la distracción de los alumnos y
el elevado esfuerzo que tienen que hacer los docentes para mantener el orden.
Este mismo indicador en el cuestionario consta de tres ítems, y su síntesis revela que:
un 61% es siempre; un 17% es a veces; y un 22% es nunca. De lo que se deduce que,
hay un ambiente escolar medianamente propicio, ya que se aprecia como relevante el
22% que indican los docentes como nunca. Como tal requiere revisión por parte de
los directivos y de los propios educadores. (Ver Gráfico 11).

Gráfico 11. Ambiente Escolar, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y E)
relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la encuesta
a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se aprecia discrepancia entre la observación directa y las respuestas dadas por las
docentes en el cuestionario.
Cabe señalar que en la observación directa se encontraron ciertas limitaciones en el
ambiente escolar en cuanto a: interrupciones en el aula, tanto por parte de los alumnos
como de otros docentes y empleados que trabajan en la institución; alumnos
desinteresados en el aprendizaje; docentes haciendo uso de pocas estrategias para la
enseñanza; presencia de ruidos externos al aula, que con frecuencia interrumpen el
desarrollo de la clase; poca iluminación en algunas aulas e insuficientes áreas
recreativas para los alumnos.
De todo lo antes expuesto, se desprende que, independientemente del esfuerzo
realizado por parte de los directivos en mantener una edificación bien decorada,
atractiva y en tener un ambiente escolar agradable; persisten algunos elementos
distractores que alteran el proceso. Por ello, es fundamental que los directivos revisen
la actividad académica, el desarrollo de la jornada de rutina y conjuntamente con los
docentes y demás miembros que integran la institución, promuevan cambios que
contribuyan a generar un ambiente apropiado en beneficio de una educación de
calidad.
Murillo (1996) destaca en su escrito, los resultados de la investigación realizada por
Muñoz y otros, en cuanto a que el buen clima educativo, es determinante en la
eficacia escolar. Indican la importancia de dedicar el suficiente tiempo a las
actividades académicas, el de tener un buen clima en el aula sin interrupciones, el que
se sienta satisfacción de la comunidad en el rendimiento de los alumnos y el que
hayan docentes de calidad y elevado porcentaje de ellos estables en sus cargos.
Asimismo, López (1996) encontró en su estudio comparativo, que en el clima
organizacional se incluyen valores y normas de convivencia, que los docentes
trabajan en equipo, así como la mayor parte del tiempo es utilizado en aspectos
académicos con satisfacción y responsabilidad.
De igual forma en los resultados obtenidos en la investigación realizada por Cassasus
y otros (1998-1999), estos arrojaron que el tener una biblioteca con suficientes libros,
el hacer uso de variadas estrategias para la enseñanza, el generar refuerzos positivos a
los alumnos, implementar el mejoramiento profesional de los docentes, tener
docentes de calidad en la institución y bien remunerados. Proporciona un ambiente
armonioso de buena convivencia.

CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
Del análisis y explicación de los resultados, en los cuales se confrontó el cuestionario
con la guía de observación y posteriormente se hizo uso de las bases teóricas para
reafirmar conceptos y darle mayor objetividad a la investigación. Se desprenden las
siguientes conclusiones:
Al identificar situaciones en el contexto escolar que generan determinados
comportamientos en los alumnos durante su permanencia en la escuela se encontró:
1. Actuación de los Directivos. Es evidente que el director como gerente y
supervisor nato de la escuela tiene múltiples funciones a cumplir entre ellas se
encuentra la de velar por una adecuada convivencia escolar, por lo cual está llamado a
promover la participación y dar a conocer los principios valores y normas que
sustenta la institución, en la búsqueda de que se adquiera el sentido de identidad
institucional en el cual todos tienen un fin común.
Se trata de que en la institución el director como líder ponga en práctica
conjuntamente con todos sus miembros la participación para crear un clima de
armonía a través del cumplimiento de procedimientos y normas sustentado en valores
para asegurar el proceso de enseñanza y aprendizaje en un ambiente adecuado de
interacción y de convivencia. García (1997) expresa en cuanto al concepto de
convivencia que es la manera de relacionarnos con otros con respeto y consideración
en el que es necesario educar para la libertad con responsabilidad.
En tal sentido, puede concluirse:
Que los directivos en la institución, se preocupan por dar apoyo al docente ante
cualquier situación académica o de conflicto que se le presente en relación con los
alumnos.
Se aprecia que hay ciertas debilidades por parte de los directivos a nivel gerencial, en
cuanto a proyectar una visión clara de los principios, valores y normas que se
sustentan en la institución para que éstos sean identificados por todos sus miembros.
Se aprecia la necesidad por parte de los docentes y de los alumnos de afianzar los
valores que identifica a la institución, así cómo revisar, analizar de manera
compartida las normas y procedimientos de participación que favorecen la
convivencia escolar armónica y promueve un entorno positivo de aprendizaje .
2. Actuación del Docente. El docente en su nueva concepción como líder en el aula
tiene un papel fundamental. Saber que el es responsable directo de la acción
pedagógica, por ello tiene que ser un profesional capacitado, con habilidades
suficientes para interactuar con los alumnos. Según Woolfolk (1996) el docente de
éxito se caracteriza por ser un profesional en continuo mejoramiento y en la escuela
dedica la mayor parte del tiempo para el aprendizaje. Asimismo, promueve las buenas
relaciones con los alumnos estableciendo valores y normas claras de cooperación, lo
cual conduce a una adecuada convivencia y a una educación eficaz.
Al respecto se sostiene como conclusión:
Que los docentes hacen pocos esfuerzos por involucrarse activamente en el
interactuar educativo.
Se destaca como prioridad el implementar en la institución talleres y cursos que
contribuyan a la capacitación y mejoramiento de los docentes en el uso de estrategias
y métodos para asegurar la optimización del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Se requiere la implementación de dinámicas y cursos de orientación y apoyo para
proveer al docente de suficientes herramientas y estrategias en el trabajo con valores
que le permitan actuar ante las diversas situaciones y problemas que se generan en el
aula y en la escuela
Se aprecia la necesidad de la participación del directivo, para apoyar, orientar y
evaluar de manera continua, la selección de contenidos curriculares, organizar la
distribución del tiempo y buscar estrategias para mejorar actitudes y comportamientos
en los alumnos.
3. Convivencia Escolar. La convivencia en la escuela requiere de una sustentación
en valores de tipo ético, social, comunitario, personal, ecológico y educativo entre
otros, para estructurar las normas y procedimientos que de manera participativa se
implementará en la institución. García (1997) comenta que la escuela como
organización se sustenta en valores representado en los objetivos a lograr, en el cual
el punto esencial es la participación para crear una convivencia escolar armoniosa.
Por otra parte, el docente en su rol de líder en el aula, tiene la responsabilidad de
promover la educación en valores para ayudar al niño a reafirmar e internalizar, o
modificar actitudes y preconceptos que trae del hogar y de su medio de tal manera de
generar cambios en si mismo y en su interrelación con otros, promoviendo un
ambiente de aprendizaje efectivo.
El docente en su práctica educativa, trabaja conjuntamente con sus alumnos la
cooperación, el diálogo en el cual se promueve una convivencia efectiva. Ésta se
establece por medio de la participación, mediante un proceso en que los alumnos
internalizan el valor, el sentido de la norma y se hace presente la necesidad de seguir
lineamientos para orientar la gestión educativa.
En tal sentido se concluye:
Que medianamente el docente maneja con sus alumnos reglas claras y normas
sustentada en valores.
Que hay necesidad de que los directivos como gerentes hagan cambios, innovaciones
curriculares, administrativas y organizacionales, mediante los cuales el principio de
autoridad, poder, sea desplazado por el de confianza, cooperación, para generar la
participación de todos sus miembros (docentes, alumnos, padres y representantes).
Que se requiere la conformación y estructuración de normas sustentada en valores
para facilitar la convivencia escolar y asegurar una gestión educativa de calidad.
4. Padres y Representantes. De acuerdo a lo que expresa Diez (2000) la familia
juega un rol fundamental en la vida del niño, es el primer mundo que conoce, por ello
es básico la estabilidad afectiva y emocional que se le proporcione en el hogar.
Cuando esto no ocurre comenta León (1997) se producen conductas agresivas hacia
afuera o conductas hacia dentro con cuadros psicosomáticos. De allí la importancia
que desde sus primeros momentos de vida, se sienten las bases de la seguridad para
cuando se incorpore al medio escuela, el niño pueda reafirmar su autoconcepto,
autoestima y autocontrol que aunados a otros componentes biológicos, constituyen las
bases de una personalidad sólida.
En los últimos tiempos el papel de los padres en la institución se ha hecho
significativo, ya que ellos aportan sus experiencias y conocimientos a la organización
escolar a través del apoyo que dan a sus hijos en los diferentes proyectos y
actividades que se generan a nivel de aula, lo cual contribuirá a consolidar procesos
de aprendizaje y estabilidad socioemocional en los niños. Precedente que marca la
formación de un individuo sano física y mentalmente, para ser un hombre de bien en
el futuro, como se indica en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
Como conclusión se llega:
Que se necesita consolidar una comunicación fluida y permanente a nivel
institucional sobre el ideario, objetivos y metas, así como de la cultura que se tiene en
la institución.
Que los padres y representantes en su totalidad, conozcan y comprendan los valores y
normas que se sustentan en la organización, a la vez que se trabaje procesos de
participación, revisión y cooperación que permita lograr el sentido de identidad y
pertenencia que mueve a la organización.
Que los padres y representantes se integren a través de los diferentes proyectos y
actividades que se generan a nivel de aula, para contribuir con la estabilidad
socioemocional del niño y la consolidación de una educación efectiva, de calidad.
Se requiere, que los padres más involucrados con la institución contribuyan a la
inducción del resto de padres para integrarlos en este proceso, para lo cual se pueden
hacer verbenas, la escuela para padres, proyección de películas, otros.
Siguiendo con la presentación de las conclusiones se dice que:
Al buscar determinar que condiciones del ambiente escolar contribuyen con la
convivencia en la institución se encontró:
1. En el Ambiente Escolar, de acuerdo a los resultados de la investigación realizada
por Casassus, Cusato, Froemel, Palafox y otros (1998 -1999) señalan como uno de los
indicadores relevantes de un perfil de escuella ideal, el proporcionar en el aula y en la
escuela un ambiente armonioso de buena convivencia. Asimismo Ruiz (1992)
comenta que el docente es clave en un buen ambiente de aprendizaje, dado que crea
un entorno particular de interacción con los alumnos, generando un clima positivo de
trabajo en el aula.
Por otra parte, cabe señalar que el afianzar los valores en la escuela a través de la
puesta en práctica de ellos, promueve de alguna manera un entorno diferente por
parte de sus miembros, asegura un ambiente de interacción armonioso y un entorno
positivo de aprendizaje.
En tal sentido se concluye en cuanto al ambiente escolar:
Se describe como un lugar de trabajo en el que se aprecia un clima medianamente
acogedor para el aprendizaje, por las aulas bulliciosas y la participación de los
alumnos sin límites claros.
Que los alumnos se distraen fácilmente, hacen interrupciones constantes durante el
trabajo académico.
Los docentes en algunas aulas tienen que hacer altos esfuerzos por mantener el orden,
aunque el trato del docente hacia los alumnos es firme pero cariñoso.
Se detectó que al docente le hace falta organizarse mejor para hacer buen uso del
tiempo en el desarrollo de las actividades pedagógicas y para el uso de diferentes
estrategias que le permitan manejarse mejor con los alumnos que irrespetan las
normas.
Que la escuela tiene un ambiente agradable, en la que se percibe el esfuerzo de todos,
especialmente por parte de la alta gerencia que insiste en mantener la institución
limpia, organizada y que en ella persista la buena comunicación.
Se requiere por parte de los directivos la revisión de la definición de los cauces
comunicativos, para que los mensajes se transmitan con fluidez y claridad hacia todos
los ámbitos de la organización.
Se necesita implementar talleres y cursos que capaciten y orienten adecuadamente a
los docentes en el uso de técnicas y estrategias que contribuyan a mejorar el ambiente
de aprendizaje.
Se requiere la búsqueda de alternativas para ofrecer los suficientes espacios
recreativos y deportivos que cubran las necesidades de los alumnos.
La comunicación de los directivos se fundamenta en una gerencia bajo la óptica de la
firmeza y la flexibilidad, en la que la participación de todos en el proceso es
fundamental para una educación de excelencia.
El ambiente en la escuela se percibe alegre y organizado, con aulas cómodas, bonitas
y limpias.
Las aulas y patios exteriores poseen carteleras que exhiben los trabajos de los
alumnos y transmiten información a los padres y representantes, así como a toda la
comunidad educativa.
Terminando con la presentación de las conclusiones se tiene que, al identificar las
normas que favorecen un clima de entendimiento entre los diferentes actores que
integran la organización se encontró:
1. Normas en el Aula y Comportamiento de los Alumnos. El desarrollo emocional
del niño sano requiere, además de amor, límites y normas. Estas deben ser
consideradas tanto por los padres como por los docentes y directivos, ya que son
generadoras de confianza, y permiten fomentar la iniciativa y la responsabilidad en
los niños.
Las normas permiten organizar en la institución, la participación de todos,
participación a través de la cual los alumnos puedan, mediante la selección de uno o
dos miembros por aula constituirse en una asamblea, capaz de mediar, revisar y llevar
lineamientos a seguir por los propios compañeros, ante determinadas conductas.
El diálogo y la participación de los alumnos en la escuela, hacen de las normas
códigos comprensibles que les permiten a ellos, internalizarlas e identificarlas lo cual
generará cambios en sus comportamientos y actitudes consigo mismo, con sus
compañeros y con los adultos
Por consiguiente, se concluye:
Que los alumnos requieren del refuerzo e información continua, a través de diversas
estrategias que implemente la escuela y el docente para que puedan reconocer,
diferencias claras en cuanto a valores, cumplimiento de normas y comportamientos
adecuados e inapropiados como medio de adaptación social.
Se necesita de la participación e integración de los docentes, de los directivos, del
psicólogo y de los padres y representantes en la revisión e identificación de valores,
normas y procedimientos que promueve la institución, para apoyar el proceso que se
necesita trabajar en los alumnos.
Se infiere de los resultados la prioridad de capacitar a los docentes y a los padres y
representantes en el uso de herramientas que permitan apoyar y orientar a los alumnos
con dificultades de atención y debilidades socioemocionales.
Recomendaciones
Sobre la base de los resultados obtenidos y las respectivas conclusiones manifiestas
en la investigación, se formulan las siguientes recomendaciones, que recogen a su vez
la propuesta de estrategia a implementar en la institución para mejorar la convivencia
escolar en el ámbito de la gestión en el aula y en la escuela.
1. Se considera de vital importancia, la organización y estructuración de los valores y
normas que identifican a la institución, lo cual puede conformarse con la
participación de todos sus miembros promover la convivencia escolar en la
institución.
2. Se recomienda la capacitación y actualización de los docentes, en el uso de
estrategias y recursos de participación en el aula y en la escuela para trabajar
conjuntamente con los alumnos valores y normas que tengan significado para ellos.
3. Se sugiere como uno de los objetivos esenciales de la organización, promover la
capacitación docente en el uso de estrategias y métodos didácticos que asegure la
calidad del proceso de enseñanza y aprendizaje.
4. Se recomienda la posibilidad de ensayar la conformación de grupos o "jueces de
paz", integrado por uno o dos alumnos de cada grado de la II etapa de educación
básica con el propósito de que sean los propios alumnos bajo la orientación de un
docente responsable, quienes analicen, dialoguen y resuelvan con los propios
compañeros las situaciones conflictivas que se presenten en el aula y en la escuela.
5. Se sugiere la incorporación de la psicólogo como especialista, para implementar y
aplicar dinámicas de grupo, con los alumnos, tendientes a identificar necesidades,
trabajar autoestima, valores y generar participación interactiva entre grupos, lo cual
contribuirá a mejorar el ambiente escolar.
6. Un aporte significativo que se recomienda es el conformar la escuela para padres,
bajo la coordinación de la psicólogo, con el apoyo conjunto de los miembros del
personal directivo y del personal docente teniendo como finalidad entrenar a los
padres en sus niveles de compromiso e identidad institucional, lo que generará un
ambiente armónico de convivencia y una gestión educativa de calidad.
7. Se recomienda el uso de la música clásica, instrumental ligera y folklórica en las
aulas, para propiciar ambientes tranquilos de trabajo, que le permitan interactuar a los
alumnos y responder a las expectativas de aprendizaje en el aula.
8. Se sugiere al cuerpo directivo la búsqueda de espacios recreativos fuera de la
escuela, como una alternativa para atender las necesidades presentes de los alumnos.
9. Se considera importante el apoyo continuo del directivo al docente para que oriente
y evalúe la selección de contenidos curriculares, organice y trabaje estrategias que
contribuyan a mejorar el proceso de enseñanza y aprendizaje.
10. Se sugiere que las informaciones a nivel institucional se transmitan con mayor
fluidez y claridad hacia todos los ámbitos de la organización, haciendo uso de
diferentes medios.
11. Se estima el promover diferentes técnicas como las dinámicas de grupo, la
dramatización, exposiciones debates, otros que conduzcan a la enseñanza de valores,
lo cual favorece la convivencia en la institución.
Cabe señalar, que ya algunas de las estrategias propuestas para mejorar la
convivencia escolar en la institución, se vienen aplicando, producto de esta
investigación. Entre ellas se encuentran: la implementación de los grupos o "jueces de
paz" por parte de los alumnos; la aplicación de dinámicas para los alumnos por parte
de la psicólogo y la implementación de los talleres "escuela para padres.
Directamente de manera solidaria apoyaré las estrategias propuestas que generen los
cambios respectivos que la institución requiere para lograr un ambiente armonioso, de
convivencia y de alta calidad educativa.

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ANEXOS
Anexo B
Anexo D
Anexo E
[Cuadro de Resultados Comparativo]

INDICE GENERAL
ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
DESDE LA PERSPECTIVA DE GESTIÓN EN EL AULA Y EN LA ESCUELA
Trabajo Especial de Grado para optar al Título
de Especialista en Gerencia Educativa

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
"SIMÓN RODRÍGUEZ"
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO

Autora: Lina Haydée Rojas de Jahn

Cédula de Identidad Nº 3.255524
Tutor:Profesor Raúl Pérez
Caracas, abril de 2003

DEDICATORIA
A mi madre, mi esposo y mis dos hijas

AGRADECIMIENTOS
Expreso mi reconocimiento a todas aquellas personas que de una forma u otra han
colaborado en la realización de este trabajo de investigación.
Al Profesor Raúl Pérez, quien me proporcionó su más amplia colaboración para la
elaboración del trabajo, y motivó con su alta calidad humana.
A la Profesora Mildred Meza, quien me orientó en aspectos significativos del trabajo.
A la Lic. Belkis Marcano, quien me dio su apoyo, orientación, y motivación
incondicional. Gracias, amiga.
A la Lic. Leida Lanza de Vásquez, por su gran apoyo, ante la permanente
preocupación por mejorar la educación venezolana.
A las docentes y alumnos que facilitaron la investigación, que se espera permitirá
generar cambios en la institución para optimizar su calidad educativa y un ambiente
armónico para el aprendizaje.
A mis dos compañeras de PostGrado Elisa La Roche, y Aura Marina Forsyth, por los
gratos momentos compartidos y su apoyo.

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMÓN RODRÍGUEZ
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO
ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
DESDE LA PERSPECTIVA DE GESTIÓN EN EL AULA Y EN LA ESCUELA
Trabajo Especial de Grado para optar al Título
de Especialista en Gerencia Educativa
Autora: Lina Haydée Rojas de Jahn
Tutor: Raúl Pérez
Fecha: Abril de 2003

RESUMEN
La escuela como subsistema abierto cumple una función social en la cual participan
múltiples actores en continua interacción, que generan demandas y expectativas en
relación con el acontecer educativo. En ésta se refleja el propósito de este estudio al
proponer una estrategia en la "Escuela Analizada", que propicie la participación y el
diálogo para legitimar normas sustentadas en valores que conduzcan a una
convivencia escolar armoniosa. Dado que en la organización se aprecia una limitada
interrelación entre docentes y alumnos en la cual se desconoce cómo trabajar valores
e implementar normas que mejoren la participación, se genera un proceso educativo
de mediana calidad. La investigación se fundamenta en teorías que se vinculan con la
convivencia escolar, en la que se toma en cuenta, entre otros temas, el diálogo, los
valores así como la Constitución y Leyes que sustentan la educación. El estudio se
enmarca en una investigación descriptiva, en la que se hace uso de la técnica de
observación-participación y del procedimiento de triangulación. Asimismo, se toma
como estudio de caso los 67 alumnos y los 6 docentes de I y II etapa de básica de la
"Escuela analizada". Los resultados permiten concluir que se aprecia la necesidad de
buscar herramientas para mejorar comportamientos en los alumnos. Es por ello, que
se toma como recomendación promover la capacitación docente en el uso de
estrategias de participación en el aula para mejorar la convivencia en la institución y
el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Descriptores: convivencia escolar, diálogo, participación, organización, interacción.

INTRODUCCIÓN

La institución educativa es considerada como un sistema social, en ella están

presentes diversas situaciones que generan cambios en los cuales se realizan procesos
de socialización y de formación pedagógica encaminados hacia una escuela de
calidad comprometida con el mejoramiento de los niveles de aprendizaje y el cultivo
constante de aprender a interactuar, compartir con otros y prepararse para saber
convivir en sociedad. Lo que representa que la escuela debe asumir actitudes
reflexivas y críticas para ir en la búsqueda constante de propuestas que reten y
asuman el quehacer diario en la institución, sobre la base de un propósito común en el
cual prive la conformación de un equipo altamente capacitado que contribuya a
construir una educación de excelencia en el marco de una buena convivencia escolar.
Enmarcada la escuela como objeto de este estudio se busca analizar a una parte de sus
integrantes constituido por los alumnos de I y II etapa, los directivos, los docentes y
representantes, con el propósito de encontrar cuales son las situaciones que generan
conflictos en la organización y poder analizar y comprender la cultura que impera en
la institución y la que tienen cada uno de sus miembros en torno al hecho educativo,
para así lograr tener las apreciaciones exactas y creíbles de los procesos de
interrelación que se generan interna y externamente en la escuela.
El estudio se realiza en una Unidad Educativa que para efecto del trabajo se
denominará "La Institución Analizada", en la cual se ofrece el servicio educativo de
educación inicial y el nivel de educación básica I y II etapa.
En esta investigación se aspira ir más allá del simple registro de los comportamientos
de los alumnos, el actuar del docente, el de los directivos y el de los representantes, se
busca analizar y comprender las diferentes situaciones que están presentes en la rutina
diaria del aula y de la escuela la cual genera una convivencia escolar conflictiva y a
su vez interfiere en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Asimismo, en este estudio
se ha planteado proponer una estrategia para el mejoramiento de la convivencia
escolar en el cual se precisa el sentido de identidad e integración desde la perspectiva
de gestión en el aula y en la escuela.
Este trabajo se desarrolló como una investigación descriptiva. Se utiliza una
estrategia de triangulación combinando la observación participante con el calculo de
frecuencias. Durante la investigación se aplicó dos instrumentos: una guía de
observación y una encuesta-tipo cuestionario. A través de estos instrumentos se
recabó la información sobre las diferentes acciones de los miembros que integran la
escuela, especialmente los alumnos y docentes durante el desarrollo de la jornada de
rutina en el aula y en la escuela en general.
En la investigación de una población de 142 alumnos se tomó como estudio de caso
los alumnos y docentes de primera y segunda etapa de básica de 1º a 6º grado,
constituido por 67 alumnos. Para el análisis de los resultados se revisaron los
instrumentos aplicados en la investigación y se hizo contraste entre ambos para
conjuntamente con el apoyo de las bases teóricas tener mayor credibilidad en la
investigación. De los resultados se obtuvo como conclusión que los alumnos no
tienen criterios claros en cuanto a su actuar en la institución, desconocen los valores
que representan las normas de participación y el compartir con otros, de igual manera
los docentes desconocen el manejo de suficientes estrategias para trabajar los valores
y las normas en el aula y en la escuela que lleven a mejorar la convivencia escolar y
la calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Cabe señalar, que producto de este estudio se deja a la Institución un número
determinado de recomendaciones que conduce a una propuesta de estrategia para el
mejoramiento de la convivencia escolar en la institución entre las que se puede
destacar: a) la capacitación y actualización de los docentes en el uso de estrategias y
recursos de participación en el aula y en la escuela, para trabajar conjuntamente con
los alumnos valores y normas que tengan significado para ellos; b) hacer uso del
diálogo ante diversas interferencias por parte de los alumnos y de los propios
docentes; c) proveer al personal docente de suficiente información, materiales que
favorezcan su participación en situaciones conflictivas; d) promover dinámicas de
grupo entre los alumnos que contribuyan a internalizar valores y fortalecer su
autoestima; e) promover entre los alumnos, los jueces de paz, para establecer
lineamientos de justicia.
Por otra parte, la investigación en su organización se estructuró en un resumen, una
introducción, y en el desarrollo de cinco (5) capítulos que a continuación se detallan:
Capítulo I contempla el planteamiento del problema, la formulación del objetivo
general y de los objetivos específicos y la justificación.
Capítulo II lo constituye el marco teórico conformado por los antecedentes, las bases
teóricas y legales que hace referencia a temas relacionados con la convivencia escolar
y la eficacia, los valores y las normas en la escuela a través del diálogo, la
participación de los diferentes miembros que integran la institución, para lo cual se
hizo la revisión bibliográfica respectiva y se contempló el aporte de otras
investigaciones.
Capítulo III lo conforma el marco metodológico integrado por el diseño de la
investigación, el tipo de investigación, el estudio de caso, técnica e instrumentos de
recolección de datos, la credibilidad y confirmabilidad y la técnica de análisis de
datos.
Capítulo IV contiene la presentación de los resultados de la investigación en cuadros
y gráficos con sus respectivos análisis y explicación.
Capítulo V presenta las conclusiones y recomendaciones finales o propuesta de
estrategia para el mejoramiento de la convivencia escolar en la escuela, las
referencias bibliográficas y los anexos.
Esta investigación además de ser un aporte particular para "La Institución Analizada",
es un aporte para aquellas instituciones escolares cuya dinámica de interacción
presente rasgos similares. Asimismo le servirá a otros investigadores, como soporte
de referencia en la investigación o estudio que realice.
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La escuela, como sistema de organización social abierto, se caracteriza por estar

influenciada por el factor humano, el cual interactúa con el ambiente y con otros
sistemas presentes en el ámbito de la comunidad escolar y la comunidad extraescolar.
Se debe entender que en la organización escolar como sistema abierto, también está
implícita la acción de alcanzar objetivos, de planificar, organizar con claridad, orden,
disposición y coherencia, todo aquello que beneficie el proceso de enseñanza y
aprendizaje; abarcando más allá del ámbito de la escuela e incorporando a la
comunidad.
Al respecto, cabe citar a García (1997) quien considera a la institución educativa, un
lugar privilegiado que tiene una historia y características propias, en el cual se
realizan con los alumnos procesos de socialización, de enseñanza y aprendizaje. En
ella a través de la práctica continua, se da en el alumnado, la adquisición y promoción
de valores y conocimientos, que le permiten comprender y saber cómo convivir con
otras personas, mejorar sus habilidades sociales y su preparación académica.
Es evidente, que la organización escolar es flexible, y cambiante, los docentes y
directivos juegan un rol protagónico al estar conscientes de esta realidad, en el cual
tienen que asumir un papel dinamizante y comprender que la escuela como ambiente
abierto está para favorecer la participación de todos con claras reglas o límites en su
accionar, en el cual prive el diálogo, el desarrollo de sentimientos de pertenencia
institucional, y de convivencia escolar, profundizando así el principio de democracia.
No cabe duda, que en el marco del ambiente escolar, la participación debe favorecer
la relación cooperativa de esfuerzos para el bien común; basada en el respeto por la
propia libertad con responsabilidad y por la libertad de los otros, es decir, educación
para la convivencia.
García (1997) comenta que la convivencia escolar es aprender a comunicarse y
compartir con los demás, supone un alto grado de apertura, en el cual prive la
participación real, la revisión y reajustes de normas sustentadas en valores;
establecidas por el consenso participativo, cooperativo y reflexivo de alumnos,
docentes, directivos, padres y representantes.
Asimismo, Garrell (2000) en cuanto a la convivencia escolar explica que el docente
en su rol de mediador y generador de un clima favorable en la escuela debe buscar
diferentes alternativas que ayuden a cambiar ideas y comportamientos en los niños
para poder convivir en armonía. Para ello sugiere la aplicación de la educación en
valores dentro de la institución, de tal manera que se promueva el diálogo, la
participación, la crítica y la discusión.
Es importante destacar que dentro del Currículum Básico Nacional (1º versión, ME)
1998, se inicia la reforma educativa del Nivel de Educación Básica, sobre la base de
cuatro principios fundamentales: Ser, Conocer, Hacer y Convivir. Sustentado en la
transversalidad, que representa realidades de la vida social, en donde el eje
transversal valores se destaca y abre a los alumnos, alumnas variadas alternativas para
el trabajo en valores. Valores que a través del Programa de Estudio de I y II etapa de
Educación Básica, se ejercitan, impulsan, y promueven cambios significativos en el
educando.
En el Currículo Básico Nacional ( 2º versión, ME) 1999, le dan una alta
preponderancia a la formación en valores, al "Considerarla como medio que conduce
a un aprendizaje que propicie la formación..., humanística y ético -moral de un ser
humano cónsono con los cambios sociales y culturales que se suscitan en el mundo de
hoy" (p.16).
Es así, que una educación en valores, en el contexto escuela, tiene una razón de ser
más profunda, ir hacia la solidaridad social, orientar en el proceso educativo del
alumno la práctica del amor, de la responsabilidad, de la solidaridad, de la
participación, del respeto, de la justicia, de la autonomía, como parte de los criterios
éticos universales; los cuales se constituyen en referentes para sus actitudes y
conductas. También es cierto que la educación en valores debe crear un ambiente en
la escuela donde los valores que se proclaman se vivan. Si se habla de democracia por
ejemplo, que se viva la participación, para que entre todos generen el ambiente
apropiado con normas claras, precisas y pertinentes a la organización.
Según, Isaacs (1995) la norma es una forma de libertad, de justicia. Asimismo,
Gómez (1996) define las normas de comportamiento como "las expectativas
compartidas acerca de cómo es preciso reaccionar en una situación en la que hay que
decidir por mayoría o por unanimidad" ( p.208).
Por ello es importante que la organización escuela promueva en la acción el
aprendizaje de normas. Lo que implica enseñar al alumno a conocerse a sí mismo, a
valorarse, a aprender cómo interactuar con los otros y el entorno; tomando en
consideración los diferentes tipos de relaciones que se generan en el ambiente
escolar: docentes-alumnos; alumno-alumno; familia-institución; escuela-comunidad.
Con la finalidad de que se formen como sujetos capaces de analizar críticamente y
aportar en el mejoramiento del mundo que le rodea desde el conocimiento, actitudes y
comportamientos que posibilitan su desarrollo integral en un clima de convivencia
armonioso.
La innegable importancia de una buena convivencia escolar en la organización
escuela y la necesidad de convertirla cada vez más en un proceso generador de
aprendizajes sustentado en valores; en el cual el alumno juegue un papel activo
conjuntamente con la cooperación precisa del docente, directivos y demás miembros
de la comunidad escolar. Me indujo a estudiar "La Institución Analizada".
"La institución Analizada", se caracteriza:
1. Por tener un modelo de atención integral, que garantiza el servicio de alimentación
y el de la educación, el cual comprende lo cognitivo, la espiritualidad, los
sentimientos y el cuerpo. Por ello, además de integrar las asignaturas propuestas en el
diseño curricular, incorpora actividades extracurriculares, tales como: computación,
inglés, natación, kárate, ballet, flamenco y arte.
2. Por tener una misión y visión, que de acuerdo con el "Manual de Vida" de la
institución (1999) se fundamenta en valores tales como el respeto, la responsabilidad,
el amor, la solidaridad y el compromiso; bajo una concepción de formar líderes para
el futuro en el marco de estrictas normas de disciplina y sobre la base de adquirir
altos niveles de rendimiento académico.
3. Por ser una institución con jornada escolar completa, sus actividades se inician a
las 7.00 am y culminan a las 5.30 pm.
4. Por ser una estructura de carácter vertical. conformada de la siguiente manera: (a)
Dirección General, (b) Dirección Académica (c) Directora Administrativa (d)
Coordinadora de Educación Preescolar (e) Secretaria (f) Docentes de Maternal,
Preescolar y Básica (g) Auxiliares de Maternal y Preescolar (h) Personal de
Especialistas (computación, inglés, música, educación física, kárate, ballet, natación y
arte), (i) Personal de Mantenimiento y Seguridad.
5. Por contar actualmente con una matrícula, de 142 alumnos, desde Maternal hasta la
II Etapa de Básica.
6. Por ser una organización que tiene como costumbre, entre sus diferentes miembros
el llamarse por su propio nombre.
7.Por contar la institución con el manifiesto contínuo de ciertos comportamientos y
actitudes, en algunos niños de básica, tales como : ponerse sobrenombres, esconderse
materiales unos a otros, hacer uso de gestos y expresiones verbales desvalorizadoras
del compañero, peleas de manera reiterada y agresivas, que afectan a los demás niños,
a ellos mismos, al ambiente de aula y a la institución.
8. Por tener la institución pocos lugares de esparcimiento y recreación para los
alumnos.
9. Por contar la organización con la poca preparación de los docentes para redefinir y
aplicar estrategias en el aula y en la escuela, sobre la base de una educación
sustentada en valores.
10. Por la existencia de normas en la institución, elaboradas unilateralmente por el
equipo directivo, sin la participación de los otros miembros de la comunidad escolar.
11. Por la facilidad como los padres y representantes, en ocasiones evaden o
trasgreden las normas establecidas en la institución.
12. Por lo persistente en la renovación pedagógica permanente.
13. Por la necesidad que hay, de promover el mejoramiento profesional del personal
docente, para el buen desempeño en la escuela.
Es así, que en "La Institución Analizada", se puso en práctica, como objeto central de
este trabajo, el observar y analizar el tipo de convivencia que configura la vida en el
aula de clase y en la escuela, determinada por los múltiples factores que están
presentes en la organización.
Se observó el nivel de educación básica I y II etapa, conformada por 1º ,2º, 3º, 4º, 5º y
6º grado, con un número de alumnos relativamente bajo, distribuido de la siguiente
manera: 1º grado, 22 alumnos, 2º grado, 9 alumnos, 3º grado, 15 alumnos, 4º grado, 9
alumnos, 5º grado, 6 alumnos y 6º grado 6 alumnos; lo que representa un total de 67
alumnos.
Para efectos de la investigación, cabe señalar, que se evidencia, la existencia de
ciertas situaciones que interfieren con la convivencia escolar en el aula y por
consiguiente en la institución. En tal sentido, conviene indicar que la institución como
organización debe asumir su rol protagónico como generadora de cambios, así como
contribuir a la integración de los diferentes miembros de la comunidad, de tal manera
que sirva para fortalecer su capacidad de organización, expresión y acción tanto
interna como externa.
Por otra parte, el asumir los cambios la "Escuela Analizada", conduce a ratificar su
modelo previsto de atención integral, con disposición para trabajar con una educación
en valores, en el cual prive el diálogo, la comprensión, la interacción, la valorización
y compenetración con los diferentes miembros de la comunidad escolar, en función
de su fortalecimiento como organización y proyección tanto interna como externa,
generando así una educación emergente de una nueva cultura escolar.
Es por ello, que el propósito de esta investigación es proponer una estrategia en la
organización escuela, que propicie la participación, el diálogo, la justicia, la
autonomía y la democracia; para legitimar normas sustentadas en valores, que
conduzcan a una convivencia escolar armoniosa. Lo cual permitirá formar personas
aptas para incorporarse en otros niveles educativos y en otros espacios en la vida, con
sentido de dignidad, fraternidad y justicia.
Tomando en consideración lo planteado anteriormente, se establecen las siguientes
interrogantes.
1. ¿Qué situaciones en el contexto escolar, generan determinados comportamientos en
los alumnos?.
2. ¿Cómo ciertas condiciones del ambiente escolar favorecen una convivencia escolar
armoniosa?.
3. ¿Cómo las normas contribuyen a crear un clima de entendimiento entre los actores
que integran la organización?.
4. ¿Cuál será la estrategia más apropiada a implementar para resolver el problema de
respeto a las normas y mejorar la convivencia escolar en la institución?.
Al lograr satisfacer las interrogantes que se proponen, se estará promoviendo una
efectiva gestión en la escuela y en el aula; al comprender y poner en práctica normas
sustentadas en valores, así como procedimientos que lleven a una participación
democrática con alto sentido de compromiso, responsabilidad, justicia y respeto.
Objetivos
General
Identificar factores asociados a la convivencia escolar, en situaciones concretas de la
organización (aula - escuela), para proponer una estrategia que contribuya al
mejoramiento de la gestión institucional.
Específicos
1. Identificar situaciones en el contexto escolar que generan determinados
comportamientos en los alumnos durante su permanencia en la escuela.
2. Determinar que condiciones del ambiente escolar contribuyen con la convivencia
en la institución.
3. Identificar las normas que favorecen un clima de entendimiento entre los diferentes
actores que integran la organización.
4. Proponer una estrategia que contribuya al mejoramiento de la gestión en el aula y
en la escuela.
Justificación
La escuela es un espacio social por excelencia, en el cual se requiere de una reflexión
constante por parte de sus diferentes miembros, para sobre la práctica educativa
aprender a valorar el éxito y a revisar los conflictos y dificultades que se presenten a
través de un esfuerzo colectivo.
El cooperativismo en la escuela implica tomar conciencia del desarrollo del individuo
y del colectivo sobre la base de combinar la libertad, la espontaneidad, la interacción
y coexistencia de grupo con normas sustentadas en valores, las cuales se determinen a
través de una negociación, un diálogo, por la paz de su convivencia.
En este sentido, Massaguer (1997) plantea que la aceptación de normas debe basarse
en construir una vida colectiva que valore la crítica y el diálogo, en donde predomine
la confianza mutua y la participación de todos, generando un buen clima de
convivencia escolar.
Sobre la base del deber ser de la educación y en concordancia con lo que se indica en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su artículo 103,
(1999) que dice "Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades..."; se revisan algunas
teorías de la escuela como organización, se vinculan a un buen ambiente escolar y se
toman en consideración las normas de disciplina sustentadas en valores, que permitirá
comprender la importancia que puedan tener al autogenerar renovación y adecuación
a una realidad cambiante.
La importancia que tiene la existencia de una convivencia escolar armoniosa en el
contexto escuela, para favorecer un proceso de enseñanza y aprendizaje de calidad en
la Unidad Educativa "Institución Analizada", fue lo que hizo posible este estudio,
permitió que abordara entre otras cosas lo siguiente:
El Observar situaciones y conflictos que interfieren con una convivencia escolar
armoniosa, disminuyen el tiempo de formación e información del alumno en
diferentes momentos de trabajo en el aula y fuera de ella.
La búsqueda de herramientas que reorienten y faciliten un clima de entendimiento y
reajuste para todos los miembros de la comunidad escolar a través del análisis de
diferentes estudios.
El propósito de poner en práctica procesos de sensibilización en cuanto a las normas
sustentadas en valores morales, en el contexto escolar.
Al considerar los espacios físicos con que cuenta la escuela y los recursos materiales
con que cuenta el docente, para hacer el mejor uso de ellos.
Al revisar los diferentes ambientes de aprendizaje de la institución y verificar como
favorecen el clima de convivencia escolar.
Al revisar el tipo de gerente-docente que hay en el aula; permisivo, autoritario,
integrador-formativo, para hacer los respectivos ajustes.
Revisión de los procedimientos de actuación, conjuntamente con sus miembros para
promover una convivencia escolar sustentada en principios y valores democráticos,
en el cual prive la participación, la solidaridad y la cooperación.
La relevancia de este estudio radica en que permitirá a los miembros de la
"Institución Analizada", comprender la necesidad de establecer una dinámica de
convivencia negociadora, con normas sustentadas en valores que conduzcan al éxito
colectivo de la organización, a través de un proceso de reflexión continuo que permita
sostener sus fortalezas y superar sus dificultades, sirviendo a su vez como un aporte a
otras instituciones.
Los resultados del estudio aportan toda una contribución teórica que han realizado
diferentes autores en cuanto a como abordar en el aula y en la escuela los valores,
para implementar normas que permitan una convivencia basada en la democracia y la
participación.
Como contribución metodológica la aplicación del método estudio de caso, permitió
hacer una investigación minuciosa y descriptiva de la realidad vigente en el aula y en
la escuela, al encontrarse ambientes de aprendizaje idóneos, docentes preocupados
por su mejoramiento profesional, situaciones inadecuadas de convivencia escolar,
actitudes punitivas y autocráticas por parte de algunos docentes, discusiones y
desacuerdos entre los alumnos generando conflictos entre otros. Por otra parte el uso
de la triangulación permitió asegurar una alta validez interna en la investigación.
En consecuencia, un aprendizaje práctico compartido entre los diferentes miembros
de la organización, facilitará el trabajo escolar y permitirá a la institución darse a
conocer en la comunidad como una organización seria y con altos niveles de
exigencia, rendimiento académico y atención individualizada de los alumnos.

CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación
La escuela, en su nueva concepción curricular de lograr una educación efectiva y de
calidad, se convierte en el centro de atención del Estado, al ser considerada unidad
básica y fundamental del sistema educativo, por ello, el Estado genera en ella
acciones de interdependencia e interacción entre el conjunto de personas que
participan y promueven el proceso de enseñanza y de aprendizaje.
Así, la escuela como factor clave en el mejoramiento de la calidad de la educación,
requiere de un clima de convivencia en donde se promueva y sostenga la
participación y la cooperación por parte de directivos, docentes, alumnos, padres,
representantes, administrativos, obreros y comunidad educativa en general.
En diversos estudios, tanto nacionales como internacionales, se muestran experiencias
en las cuales se analizan temas relacionados con: la escuela eficaz, el clima de la
escuela, el liderazgo, las normas, el conflicto, la indisciplina, la violencia y la
influencia de estos aspectos en el rendimiento académico.
Sobre la base de la revisión bibliográfica realizada, se observa la existencia de dos
líneas de investigación. Una trata sobre los elementos que están presentes en las
escuelas que son eficaces y resultados de rendimiento. Otra, se inclina hacia los
procesos de cambio, mejora en la escuela a través de innovaciones en el currículo, en
la que se incorpora el uso de nuevos materiales didácticos e involucra a los maestros
y directivos y después a los alumnos y a sus padres. No obstante cabe señalar que
entre las revisiones que se hacen se encuentra como conclusión, que ambas corrientes
son en realidad enfoques complementarios y que aportan informaciones relevantes
sobre qué cambiar para una mejor educación.
En cuanto a los resultados relacionados con eficacia escolar, se encuentra entre las
primeras investigaciones, en los Estados Unidos de América y Londres, Brookover,
1979; Edmonds, 1979; Mortimore,1988 (citado en Muñoz-Repiso y otros, 2000),
donde se destaca los siguientes elementos coincidentes: expectativas elevadas en
cuanto al rendimiento académico; liderazgo firme por parte de la dirección y del
docente; énfasis en lo académico; un clima basado en el reforzamiento positivo,
disciplinado, claro y justo; seguimiento en el desempeño del alumno y evaluación del
funcionamiento de la escuela.
Villegas (1992) con respecto al tema de la eficacia escolar, destaca en su trabajo
algunas estrategias para administrar en la rutina del aula de clases, en donde
distingue, aspectos organizacionales referidos por Ruiz, Rodríguez, Rosenshine y
Stevens entre otros. Entre los puntos relevantes se tienen: a) normas para la
participación y desarrollo de la logística en el aula de clases, b) personalización de las
actividades, c) retroalimentación positiva, d) control del trabajo y resolución de
conflictos en los alumnos, e) aplicar sanciones disciplinarias a quienes lo ameriten, f)
graduar la sanción de acuerdo a la falta, g) cubrir contenidos con suficientes
elementos motivadores, h) alta preparación del docente y suficiente conocimiento de
sus alumnos. Los resultados de este estudio permite a la autora concluir, que existe
una estrecha relación entre el desenvolvimiento de los alumnos en el aula y la
organización y planificación del trabajo docente.
Por otra parte, en artículo presentado por Murillo (1996) el cual destaca el estudio
realizado por Muñoz-Repiso y otros en (1995), los cuales se sustentan en el modelo
realizado por Scheerens en 1990, cuyo trabajo se caracteriza por incorporar y amoldar
diferentes elementos y factores del ámbito educativo que tienen que ver con eficacia.
Estos se clasifican en cuatro categorías: contexto, entrada, proceso y producto.
El modelo implementado por Muñoz-Repiso y otros se organiza de acuerdo a algunos
factores relacionados con la eficacia de las instituciones. Al efecto, toman como
indicadores de proceso: el trabajo en equipo de los maestros, la calidad de la
metodología docente, la gestión económica de la institución, la valoración del equipo
directivo y de su trabajo, el clima en el aula y en la escuela, el rendimiento de los
alumnos y la satisfacción de la comunidad con el funcionamiento general de la
institución. Por otra parte, como indicadores de contexto y entrada toman: el tamaño
de la institución y el porcentaje de docentes estables. Asimismo, en la categoría de
producto toman: el alto número de alumnos exitosos con logros alcanzados, el
porcentaje de alumnos que repiten y la satisfacción por parte de los miembros que
integran la institución.
En este estudio, se destaca como un buen clima educativo es determinante en la
eficacia escolar, ya que genera un producto con altos niveles de rendimiento
académico. Esto se evidencia a través del número de alumnos promovidos, objetivos
alcanzados y satisfacción de la comunidad educativa. De igual forma se observa
como punto importante la valoración de los directivos, de los profesores, del trabajo
en equipo y de la metodología. Estos elementos se relacionan con el bajo número de
repitientes y la satisfacción hacia la escuela.
Casassus, J., Cusato, S., Froemel, J., Palafox, J. C., otros (1998-1999) realizan el
Primer Estudio Internacional Comparativo del logro educativo sobre lenguaje,
matemática y factores asociados, para alumnos del tercer y cuarto grado de la
educación básica, en países que tienen una cultura con rasgos comunes. A través de
este estudio, se detecta aspectos de la Calidad de la Educación Latinoamericana, se
busca estudiar factores relacionados con niveles de rendimiento, cómo mejorar la
calidad de la educación, cómo hacer que la educación esté más acorde con las
necesidades de la población.
Participaron en el estudio trece países, y se tomaron los alumnos de tercero y cuarto
grado de educación básica de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Honduras, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela.
Para cada país las muestras fueron iguales, 100 escuelas seleccionadas con 20
estudiantes en cada grado. Se aplicaron a los alumnos 54.489 pruebas de lenguaje y
de matemática 54.417, se aplicaron cuestionarios para buscar información sobre las
formas en que se realiza el aprendizaje a 48.688 alumnos, 41088 tutores, 3675
profesores, 1387 directores y a 1509 instituciones educativas.
Los resultados de la investigación arrojaron que hay: a) bajos rendimientos en las
materias elementales, como tal se hace necesario un esfuerzo mayor para mejorar en
lenguaje y matemática; b) el conjunto de factores asociados, internos y externos a la
escuela varían los resultados entre escuelas; c) el actuar con planificación y orden por
parte del docente, lleva a altos aprendizajes; d) la escuela compensa las desigualdades
sociales y los efectos de la ineficacia social. e) apoyar aquellos elementos de buena
convivencia que favorecen el aprendizaje en el aula. El clima armonioso en el aula
resultó tener el mayor efecto positivo en cuanto al rendimiento, en lenguaje 92. 07
puntos de incremento y en matemática 115.03.
A partir de los resultados muestran un perfil de escuela ideal la cual consta de: a)
tener una biblioteca con suficientes libros; b) agrupar a los alumnos de manera
heterogénea; d) proporcionar en el aula un ambiente armonioso de buena
convivencia; e) lograr la participación activa de los padres en las diferentes
actividades de la escuela; f) tener los docentes con una buena remuneración para que
solo se dediquen a dar clase en esa escuela.
En estas investigaciones se logra apreciar diferentes factores y elementos que
intervienen en la gestión escolar y que de una u otra manera marcan la pauta de un
buen ambiente escolar, cargado de altos niveles de excelencia en el aprender y en sus
comportamientos.
En Venezuela, hay la necesidad y la disposición, como en otros países del mundo de
ir hacia la gestión de una escuela eficaz. Sin embargo, se observa la incidencia de
diversos factores que deterioran el ámbito educativo y que requieren de mayores
esfuerzos por parte de las autoridades y demás entes involucrados.
Al considerar Investigaciones como las llevadas a cabo entre 1993 y 1995 en el
Centro de Investigaciones Culturales y Educativas (CICE), referido por Michelangeli
(1996), se observa que éstas se caracterizan por indagar las causas del fracaso escolar,
y la calidad de la educación en Venezuela.
En los resultados obtenidos, se aprecia una vez más la presencia de factores
discordantes en la escuela, que de alguna manera llevan a la organización escolar a su
ineficacia. Entre los factores que se hacen presente se encuentran: a) la poca atención
hacia lo pedagógico por parte del personal directivo, dirigido más hacia actividades
administrativas; b) escaso tiempo dedicado a la enseñanza y al aprendizaje por parte
del docente (24 a 36 minutos por día), haciendo uso del tiempo en tareas de rutina,
llamados de atención y control de la disciplina; c) alta rotación del personal e
inasistencia de los docentes; d) bajas expectativas de los docentes y directores.
Asimismo, en el estudio comparativo de gestión realizado por CICE en 1995 (López,
1996), indica que atendieron una población de alumnos en situación de pobreza,
instituciones con índices superiores de rendimiento (eficaces), a los de las escuelas
oficiales, (escuelas "tipo"); y obtuvieron resultados que ratifican una vez más que, en
las escuelas eficaces, la jornada de rutina es aprovechada al máximo y el director
actúa como principal impulsor del quehacer pedagógico. Propiciando así, un
ambiente generador de calidad en la educación.
Los docentes aprenden a trabajar en equipo, y por consiguiente, en el clima
organizacional se incluyen las normas de convivencia como parte de un esfuerzo
común, siendo esto totalmente diferente a las denominadas instituciones "tipo", las
cuales se caracterizan por tener un ambiente generalmente represivo en donde las
conductas manifiestas de los alumnos son de poco interés por el aprendizaje, baja
motivación a seguir instrucciones y al respeto de normas, lo que origina bajos niveles
de rendimiento académico.
De acuerdo a las diferentes experiencias analizadas se entiende que en la escuela se
dan diversos agentes que deben ser redimensionados para que influyan en la
transformación de la escuela, hacia una escuela eficaz. Interprétese ésta basada en la
gestión pedagógica, que pudiera definirse según López "como la organización,
coordinación y articulación de las actividades y de las acciones pedagógicas dentro de
la vida de la escuela" (p.3).
Se trata de entender ante las investigaciones expuestas, que la realidad de muchas
escuelas venezolanas coexiste con algunos de estos factores, los cuales son negativos
para la educación. Es evidente que en estas situaciones se solapa el malestar generado
en los alumnos, quienes actúan de manera indiferente, conformista ante lo que el
maestro enseña, adoptan conductas irregulares, perturbadoras y hasta agresivas ante
los ambientes poco acogedores. En donde hay un docente repetitivo, autoritario,
sancionador y con poca formación académica.
Una muestra de ello es el referido estudio que inicia Esté (1999), quien investigó 57
instituciones del Estado Miranda y el Distrito Federal, conjuntamente con el apoyo de
un grupo de docentes investigadores del Ministerio de Educación Cultura y Deportes.
La investigación se centró en el estudio de actividades en el aula de clase, lo cual
manifiesta que la sanción y el castigo es una de las estrategias que priva en las
escuelas, la denomina "pedagogía de la sanción". Habla de la sumisión y el silencio
en el niño que provoca resistencia y poco interés por aprender. En la investigación
concluye que de 6091 actividades registradas, 669 corresponden a sanciones, el
10,98%. Unido a esto, se encuentran 88 casos de amenazas, que representan el
13,15% de las sanciones registradas.
Dice Esté, que ve la amenaza. "Como una forma del docente recuperar la atención de
la clase, al ofrecer un castigo si no se comportan de acuerdo a lo que él espera".
(p.73).
Los resultados de ésta investigación, se perciben alarmantes. Deben ser objeto de
reflexión por parte del Estado y del MECD, ya que se aprecian condiciones que
generan ambientes conflictivos y de violencia en la escuela, con lo cual se convierte
en la negación de una escuela eficaz .
Ya Ilich en los 70, (citado por Ghiso, 1998) se refería a la escuela, diciendo que "era
un ambiente cruel, habla de que no hay posibilidades de resolver los problemas y los
conflictos en ella, indica como única alternativa la muerte de la escuela.''(p.2).
Sobre la base de esta experiencia, Esté propone como conclusión y recomendación
que se dé un cambio educativo al promover en la escuela una interacción
constructiva.
Es necesario que se profundice en estos tipos de investigación para atender a tiempo
el rescate de la función pedagógica en las escuelas y evitar que se instalen en ellas la
agresión, el conflicto y la violencia.
Según informe de la Fundación Encuentro de España en el año 1996, (citado por
Garrido, 1999) "más de la mitad de los docentes de enseñanza primaria (el 53,8%)
declaran haber afrontado situaciones violentas con sus alumnos". (p.2).
El profesor Bernard Charlot, profesor de la Universidad de Paris-VII, de acuerdo a
informaciones de Garrido, ha realizado investigaciones junto con un grupo de
profesionales de los Ministerios de Educación e Interior en Francia. Entre sus
informaciones han encontrado: alumnos que se quejan de sus compañeros por faltas
de respeto (48%), trabajos estropeados (28%), extorsiones (16%), golpes (16%) y
agresiones sexuales (3%).
De igual manera, Noguera (2000) encontró en sus últimas informaciones : (a) que los
docentes no tenían suficiente autoridad ante los alumnos para marcar las pautas de
disciplina, ya que muchas veces se hacían los ciegos ante determinadas conductas; (b)
que los docentes viven fuera de las comunidades donde trabajan, lo que les hace ser
indiferentes al medio, lo desconocen; (c) que la violencia se da más en las escuelas
públicas donde hay más pobreza.
Es de apreciar cómo en estos últimos años se ha hecho presente la violencia en las
escuelas, tanto en Europa como en algunos países de América. De allí, que el Estado
venezolano, consciente de esta realidad cercana, latente en las comunidades, sobre
todo en las clases más desposeídas, se ha preocupado por que se generen los cambios
sociales que el país demanda y las transformaciones educativas que actualmente se
requieren. Por ello a través del Nuevo Diseño Curricular de Educación se plantean
estos cambios.
Se apertura a través del Proyecto Nacional de Educación (PNE), donde está
contemplado prestar atención a lo pedagógico, al desarrollo de los valores, al
desarrollo moral, a la integración social y a la convivencia participativa. Cabe señalar,
que ya hay instituciones en Venezuela que vienen generando este cambio, como son
las escuelas de Fe y Alegría, algunas instituciones del Estado y otras privadas entre
las que se cuenta "La Institución Analizada", no obstante debe hacerse el cambio en
avanzada en el cual todo el sector educativo del país participe, ya que es un proceso
con metas a corto, mediano y a largo plazo.
Bases Teóricas.
Organización Educativa.
Hay diferentes acepciones para el término organización, dependiendo de la
perspectiva en la cual se ubique, generalmente ha estado ligado a lo económico, a lo
productivo, a lo social. Es así como ha tenido su origen las diferentes teorías
organizativas:(a) la científica, (b)la departamentalización, (c) la burocrática, (d) la
humanista, (e) la de sistemas. Para efectos de este estudio se fundamentará en la
concepción de sistemas.
En una aproximación al concepto de organización, lo relacionamos con colectividad
que precisa de la acción, en donde todos pueden realizar aportes, previa planificación,
orden y disposición de límites y normas para ubicar con claridad el fin a lograr.
Es así que, García (1997) al referirse al término organización escolar dice, "que es el
estudio científico de las instituciones docentes y de la adecuada y ordenada gestión de
los elementos que las integran para favorecer los aprendizajes y propiciar la
educación" (p.24). García destaca, que la organización escolar para que sea científica,
requiere de varios aspectos: (a) tipo de sistema escolar que tiene el país, (b) distintas
instituciones en que está presente el sistema, (c) situaciones que ocurren en cada
realidad.
Es decir, que en esta concepción se visualiza la escuela como una empresa de servicio
de educación integral. En donde se requiere que todos sus integrantes se planteen,
proyectos de cambio que aseguren los fines propuestos por la organización.
La Organización Escolar como Sistema.
Al hablar del tema "organización educativa" es conveniente comentar que algunos
teóricos, contemplan a la institución escolar como un sistema social y sostienen que
no la conciben sin la teoría general de sistemas.
Frente a esta teoría, la escuela tiende a ser un subsistema abierto como parte de la
organización social, que es un todo. Interrelacionándose con sus elementos internos y
también entre estos elementos y los de otros subsistemas de la sociedad.
Así, la escuela como subsistema de la sociedad está llamada a conformar un sistema
que va a crecer y con base a un reto constante ir hacia el logro de sus objetivos, con la
participación de una serie de factores que conforman el ambiente organizacional y
que se distingue, según Martín (1996), por dos elementos importantes que determinan
a la organización: La estructura y el proceso organizacional (p. 30).
La estructura está compuesta por todo aquello que significa la parte legal y formal de
la Institución. Se refiere a: (a) controles administrativos, (b) jerarquía, (c)
formalización de procedimientos, legales y administrativos ante los organismos
competentes del Estado, (d) otros.
El proceso organizacional es el que define la identidad propia de la organización,
sustentada por sus integrantes. Sería así: (a) tipo de comunicación, (b) tipo de control,
(c) estímulos para los empleados, (d) selección de personal, (e) otros (Ver cuadro 1).

Cuadro 1
Estructura y Proceso Organizacional
Nota: Datos tomados de "Organización y Planificación Integral
de Centros" por Martín,1996.
Martín (ob.cit) señala: "que de la combinación e interacción entre estructura y
proceso surge la personalidad de la organización y el clima de la organización" .
Actualmente, algunas organizaciones escolares que hacen uso del desarrollo
organizacional, se apoyan en esta teoría, como un recurso de renovación e integración
para el manejo de la eficiencia y la eficacia en la organización.
Parece claro que conviene porque atiende, por un lado, los objetivos institucionales y
por otro lado, atiende las necesidades del individuo, en cuanto a crecimiento
profesional y su proyección en el trabajo, realmente se busca el buen clima
organizacional.
La Escuela como Unidad Organizativa.
En la organización escolar, hay diferentes maneras de considerar un centro como
eficaz, no existe el modelo ideal, sólo algunas experiencias aplicadas y que se toman
como modelos flexibles. Cada centro tiene su propia organización y estructura.
Refiriéndose a los centros escolares Martín (1996), indica que: "la estructura de una
organización se relaciona directamente con la forma que en ella adquiere la
organización del trabajo". (p.62).
Generalmente, las instituciones tienen modelos organizacionales verticales, siguiendo
líneas jerárquicas y burocráticas. Aunque existen otros modelos.
La estructura organizativa de una escuela, está determinada por la apreciación de
colectividad, de grupo, el cual cumple funciones específicas de acuerdo a
instrucciones dadas por el equipo directivo. Especialmente del director.
El Director en su Función Supervisora.
El director en su rol de líder y supervisor nato dentro de la organización cumple un
papel fundamental, incentivar la relación supervisor-educador junto con el educando
y el entorno socio-cultural.
Como gerente y supervisor debe ser el principal promotor de cambios en la
organización, tanto en los aspectos estructurales como en los recursos humanos, con
amplios conocimientos y suficiente intuición e información en cuanto a lo que quiere
conseguir en su escuela, con una clara visión de los principios, valores y normas que
desea proyectar en la institución teniendo como punto esencial los alumnos y sus
necesidades para efectos de generar una educación basada en la excelencia.
Asimismo busca renovar y activar permanentemente el recurso humano de manera
grupal e individual, con la finalidad de favorecer la visión y misión institucional, sus
objetivos y metas.
Según Martínez ( 1996) el director como buen supervisor debe saber tomar decisiones
a tiempo, lo cual implica actuar de forma reflexiva y efectiva, saber como ha de
llevarse a cabo el proceso en el aula y en la escuela para lograr buenos resultados.
En su función de supervisión, tiene un rol fundamental ante la gestión pedagógica,
organizar, aplicar y supervisar el diseño curricular de la institución, de acuerdo a los
elementos contenidos en los planes de estudio y áreas académicas; hacer buen uso de
mecanismos de supervisión y evaluación curricular que oriente y permita establecer
criterios de eficiencia en la enseñanza, y a la vez, facilitar estrategias en conocer los
niveles de calidad de los aprendizajes.
En una de las investigaciones realizadas por Herrera y López (1996), se encuentra
que en las denominadas escuelas eficaces, los directivos tienen:
*Años en la institución y primero fueron docentes de aula.
*Maneja la gestión pedagógica de la escuela.
*Revisa la planificación de los docentes.
*Elabora materiales de apoyo.
*Supervisa el trabajo docente.
*Vela por el cumplimiento de los objetivos.
*Conoce el desempeño de los alumnos.
*Promueve la capacitación del recurso humano.
*Vela por la buena convivencia en la escuela.
Estas experiencias hacen pensar que el éxito educativo, depende del énfasis que hace
un director al desarrollar un programa curricular idóneo a las necesidades del niño y
de la escuela, en conjunta armonía con la capacitación del recurso humano y la
búsqueda permanente de una adecuada convivencia.
En efecto, un nuevo estilo de escuela se promueve. Según el Proyecto Educativo
Nacional (MECD, 1999) el Estado prevé la implantación de una escuela participativa,
enmarcada desde la perspectiva social-geográfica y político-cultural, en donde los
procesos pedagógicos se sustentan en el aprendizaje significativo, se toma en
consideración el acervo cultural del alumno, su entorno familiar y su entorno
comunitario.
Por ello, en la escuela se hace vital la participación e implicación de todos sus
miembros conjuntamente con la flexibilización curricular y los cambios generados en
el acontecer pedagógico, bajo lo cual el director en su función supervisora puede
asistir, orientar apropiadamente a los docentes y demás personas que integran el
acontecer diario de la institución, con el fin de favorecer el hecho educativo.
Según se expresa en la reforma curricular que se viene implementando en Educación
Básica desde 1998, y que, a la vez se sustenta con los fines y objetivos que cada
plantel establece al idear su propio proyecto, el director en su rol de supervisor
pedagógico, tiene que ser el ductor principal en la organización del proyecto que
aspira implementar en la escuela, además de adoptar una postura crítica y abierta ante
las nuevas formas de interpretación del aprendizaje.
Como dice, Sacristán, 1992 (citado por López, 1996) "... un proyecto no tiene que ver
con el mero formulismo o exigencia burocrática que demanda la inspección
educativa, sino con la expresión de un plan que impregna toda la actividad y que
resulte operativo porque se ha elaborado para seguirlo y no para exponerlo frente a
las instancias administrativas" .
De allí, la importancia de un director que coordine las tareas de carácter docente,
dentro y fuera de la escuela, que haga énfasis en la organización del proceso de
enseñanza y aprendizaje, facilite recursos, y estrategias que permitan la renovación
didáctica y la buena gestión del docente en el aula, en el marco del proyecto
institucional propuesto, con la finalidad de promover una educación de excelencia.
Gestión Pedagógica del Docente en el Aula
La escuela como organización efectiva se caracteriza por ser participativa, todos sus
miembros se involucran y cada uno tiene una tarea que cumplir en función de altos
resultados y excelente calidad. Es decir, hay un sentido de trabajo cooperativo, metas
compartidas y una comunicación efectiva.
En esta dinámica escolar, el docente tiene un rol primordial como gerente del aula, ser
el responsable directo de la gestión pedagógica. Esto implica tener las habilidades
para interaccionar con los alumnos, conocer y saber aplicar métodos y estrategias en
los procesos de enseñanza, conocer las características de los alumnos, trabajar en
equipo e interactuar con los padres y representantes y con la comunidad.
La función gerencial del docente en el aula lo reseña Amarante (2000) al decir "la
visión integral de la profesionalidad docente transforma a las escuelas; ya no son
solamente aulas para enseñar, sino, ante todo un entorno para aprender a enseñar" .
Es indudable que el educador es el generador de experiencias didácticas que conduce
a la motivación del grupo, a través de una adecuada selección de contenidos
curriculares en donde esta implícito la programación de procesos de enseñanza, la
organización de recursos, la distribución de tiempo y de los espacios en el aula.
Ruiz (1992) expone que la gerencia en el aula se sustenta en la alta calidad educativa
y puede ser definida "como un proceso de planificación, organización, dirección y
control de las actividades de aprendizajes implícitos en un diseño curricular" .
De esta manera se interpreta que la planificación y organización de contenidos
curriculares influyen en las oportunidades de aprendizaje , en el rendimiento
académico, y en mejorar actitudes y comportamientos de los alumnos.
Asimismo, se destaca que el docente es clave en un buen ambiente de aprendizaje y
clima positivo de trabajo en el aula, en el cual se crea un entorno singular fruto del
comportamiento interactivo que al mismo otorga el maestro y los alumnos.
Cada aula genera su propia cultura, y los docentes cumplen un papel fundamental,
según Woolfolk (1996) los maestros o profesores que tienen éxito se caracterizan por
dedicar mayor tiempo para el aprendizaje, la mayor parte de las rutinas giran en
función del alumno y su integración con el medio. El docente se destaca por ser un
profesional en continuo mejoramiento, que promueve la calidad en el grupo, y busca
tener buenas relaciones con el alumno estableciendo procedimientos y normas claras
de convivencia y participación, lo cual lleva a la conformación de la institución
eficaz.
En el sistema educativo venezolano se observa algunos estudios realizados por
organismos nacionales y privados (ME-TEBAS-UCV,1994-CICE,1991-1992 -
CINTERPLAN,1992) con apoyo de organismos internacionales (OEA, Banco
Mundial y UNESCO), donde muestran varios indicadores críticos en cuanto a la
ausencia de una institución eficaz.
Producto de estas conclusiones, el Estado a través del MECD en los últimos años,
conjuntamente con organizaciones privadas, se avoca a generar cambios a iniciar una
Reforma Educativa, una reestructuración total del Currículo del Nivel de Educación
Básica I y II Etapa y la revisión y análisis de los modelos propuestos de trabajo en
Educación Preescolar.
Estos cambios integran un nuevo perfil del docente, la incorporación del Método
Proyecto Pedagógico Plantel, hoy denominado Proyecto Participativo, la
organización del Proyecto Pedagógico de Aula, la sustentación de los Ejes
Transversales sobre la base del Ser, Hacer, Conocer y Convivir y la organización de la
Evaluación desde una óptica cualitativa.
Obviamente estos cambios ya han tenido respuestas en algunas instituciones del
Estado y específicamente en escuelas del sector privado red Fe y Alegría, 1992, que
actualmente sirve de referencia y que permite hablar en los estudios realizados de
escuelas eficaces y escuelas tipos.
Es así, que el docente consecuente con su condición de líder en el aula, promueve la
búsqueda e implementación de una escuela eficaz a través de la buena gerencia en la
clase, en el que toma en consideración algunos aspectos que proyectan una adecuada
convivencia escolar, tales como las características de las aulas, la obtención de
cooperación en la enseñanza, las necesidades del niño en relación con la edad, el
acceso al aprendizaje por medio de la participación y la aplicación de normas y
procedimientos influenciados por los valores.
Convivencia Escolar.
La convivencia en la escuela requiere de basamentos ético-morales, que se
encuentren presentes en el mundo interior de las personas, y que no signifiquen sólo
el mero cumplimiento de la norma. Dice Garrell (2000) que los valores morales
representan las convicciones y sentimientos básicos que mueven a las personas a
actuar, sustentan la razón de ser de la convivencia.
De allí, la importancia de que en la escuela los docentes en su rol de líderes en el aula
promuevan la educación en valores con actitudes de ejemplo coherente entre lo que
dicen y lo que hacen, de tal manera que contribuyan a consolidar en los alumnos,
valores que traen de su hogar, en la que forman los primeros hábitos, o modificar
actitudes y preconceptos que tienen de sí mismo y de los demás, generando así, un
ambiente de armonía y de convivencia.
En relación a los valores Grass, 2000 (citado por Fernández, 2001) indica "Los
valores en su expresión genérica, pueden ser de dos tipos: morales y no morales" .
De acuerdo con el autor los valores morales se refieren a lo que una persona debe
hacer; por ejemplo, la responsabilidad implica una obligación como pagar las deudas;
mientras que los valores no morales, no tienen obligación asociada, estos expresan
una valoración subjetiva por ciertos bienes; ejemplo cuando una persona le atribuye
un gran valor al tener un carro o fumar antes de acostarse. Se aprecia que para
algunas personas determinadas conductas tienen un gran valor, pero a su vez, no
tienen obligación alguna, pueden o no estar presentes.
Asimismo, Ríos, 1999 (citado por Fernández, 2001) dice: "Los valores son creencias
que una persona, familia o, en general los habitantes de un país consideran como
cualidades estimables y provechosas; ejemplos: la cooperación, la amistad, la
responsabilidad, el compañerismo y la honestidad" (p.5).
Es decir, que los valores se pueden tomar como cualidades que asumen las personas
en su actuar diario, en el marco de un determinado contexto social. Estos se adquieren
y se configuran por siempre, convirtiéndose solamente en vivencias personales
cuando realmente se desean para aplicar en la vida.
De igual manera Camargo y Pio, 1996 (citado por Fernández, 2001) expresan que los
valores tienen que internalizarse y darse con acciones concretas, para que sean
afianzados en el tiempo. Para ello proponen tres formas de hacerlo: Por medio de
prácticas, de tradiciones y de símbolos. La práctica se refiere a todo lo que hace el
hombre en su interactuar diario; las tradiciones se trata de todo lo que viene del
pasado, es lo histórico y lo cultural que de alguna manera influye en el actuar de las
personas; y los símbolos se indican como aquellas expresiones que cada individuo
posee de la vida, entre esas formas de símbolos se encuentran el hacer uso de la
palabra y expresar los sentimientos e ideales que se tengan.
Por ello, una manera de afianzar los valores en la escuela es a través de la puesta en
práctica de estos, estimulando un entorno particular en el aula por parte de sus
miembros, en donde se promueva los diferentes tipos de valores éticos, morales,
personales, sociales, y educativos entre otros, para así, asegurar un entorno positivo
de aprendizaje en un ambiente armónico de interacción y de convivencia.
García (1997) profundiza en el concepto de convivencia y señala: que es la
disposición de relacionarse con otros con consideración y respeto a su vida, y en
consecuencia, a todos sus derechos. No cabe duda que educar para la libertad con
responsabilidad es parte esencial de la educación para la convivencia.
La escuela como organización se sustenta en valores representados en los objetivos a
lograr, bajo la óptica de promover la participación.
Frigerio, Poggi y Tiramonti (1995) entienden por participación "al conjunto de
actividades mediante las cuales los individuos se hacen presentes y ejercen influencia
en ese elemento común que conforma el ámbito de lo público". (p.104).
La participación es una manera de expresar sentimientos de pertenencia, por ello en
una organización sus miembros deben compartir, analizar, discutir, conocer bajo el
liderazgo del director los valores en que se sustenta la institución. La participación
debe promoverse en todos los que actúan en la escuela: docentes, alumnos, directivos,
padres y representantes, con el reconocimiento de los derechos y deberes de cada uno.
Aquí juega un papel fundamental cómo participan los diferentes miembros dentro de
la institución, por ejemplo, los padres en su rol de apoyo a los hijos se involucran en
las actividades de la escuela respetando los ámbitos de intervención. Esto de alguna
manera va a reforzar la seguridad personal en el niño.
Según Díez (2000), la cohesión familiar y solidaria fortalece el desarrollo del área
afectiva del niño, reafirma el autocontrol y la autoestima que le permite relacionarse y
sentirse bien consigo mismo, y en su interrelación con otros, en su ambiente familiar,
en la comunidad y en la escuela.
Es así que, en la institución escolar se debe tener presente que la participación es un
medio para crear un clima de armonía, a través del cumplimiento de procedimientos y
normas que favorezcan la disciplina escolar con el fin de generar un clima de
convivencia adecuado y una educación eficaz.
Se trata de que los alumnos analicen, dialoguen, internalicen cual es el valor, el
sentido de la norma. Comprendan cual es el efecto de crear una cultura de
participación sustentada en valores, en el que se adquiera el sentido de identidad
institucional, como algo que pertenece a todos y en lo cual todos están
comprometidos hacía un fin determinado, un bien común.
En relación con las normas, Isaacs (1997) refiere: "es expresión de racionalidad y
libertad".(p.116). De acuerdo al autor exige un esfuerzo, una disciplina que favorezca
el rendimiento escolar.
Como tal Gómez, 1996 (citado por Fernández, 2001), expresa que las "normas de
comportamiento, son los estándares en que se basa la conducta grupal, cuyo
establecimiento es el resultado de las interacciones de los distintos integrantes del
grupo". (p. 208).
Es decir que de acuerdo a lo expresado por los autores, las normas son el conjunto de
reglas que permiten racionalizar en una organización la participación de un grupo de
personas, en el que cada uno cumple sus actividades con eficacia.
De esta forma se revisan algunos aspectos relacionados con las normas y su
significación con los valores que en ellas se manifiestan. Para entender este proceso
se parte de la definición de Bunes y Elexpuru (1997) que dicen: " los valores se
esconden detrás de" y a su vez "se manifiestan" en la conducta humana". (p.140).
Indican las autoras que en cada comportamiento hay la expresión de varios valores.
Asimismo se entiende que el desarrollo de valores, son producto de la combinación
de un contexto cambiante, que conjuntamente con la presencia de ciertas actitudes o
comportamientos, reflejo de algunos valores ya determinados se transforman,
evolucionan.
De igual manera se aprecia en el estudio de las autoras, anteriormente señaladas,
cómo la norma se representa en un momento intermedio entre la conducta y los
valores presentes en una determinada normativa de carácter social o cultural. Un
ejemplo de ello, es el conductor que siempre respeta los limites de velocidad
señalados, por el valor que descubren en la norma (valor de la vida), mientras que
algunos conductores necesitan medidas de control , se mantienen en los límites por
temor a la sanción, como resultado del incumplimiento de la norma.
En síntesis, es importante que en una organización antes de estructurar las normas, los
participantes identifiquen cuáles son los valores que las representan, de manera tal
que sean coherentes con el contexto donde se va a convivir.
Es así, que en el carácter educativo que se persigue en esta investigación, de
establecer valores y normas de participación en el marco de una buena convivencia
escolar. Se toma en consideración la jerarquía de valores que establece González,
1987 (citado por Fernández, 2001). Obsérvese cuadro 2 en el que se presenta la
jerarquía propuesta por la autora.
Cuadro 2
Jerarquía de Valores
Nota: datos tomados de "El Enfoque centrado en la Persona" por González , 1987
(citado por Fernández, 2001).
Concretamente, se busca la relación de los valores y las normas de tal manera que
sean identificadas y comprendidas en la institución escolar, a fin de que puedan ser
transmitidos por los docentes y directivos para garantizar una convivencia escolar
armónica y una educación efectiva e integral.
En tal sentido, se toma en consideración una serie de valores representados en el
cuadro 2 , otros que propone Isaacs (1997) y Woolfolk (1996) que justifican la
presencia de las normas en la organización escolar, las cuales contribuyen a favorecer
la disciplina en la institución. En este sentido se ejemplifica ciertas normas que
responden a cada valor, en el que para efectos de tipificación se organizan de la
siguiente manera:
Cuadro 3
Tipología de las Normas
Nota: Datos tomados de "Teoría y práctica de la dirección de los centros educativos"
por, Isaacs, 1997, España. (p.117).
Desde esta perspectiva de las normas sustentadas en valores, es básico considerar las
características psicológicas de los niños en sus etapas de desarrollo, ya que los niños
pequeños no tienen claro el sentido de la norma, siguen instrucciones normativas por
la persistencia del docente. En principio a los siete años de edad se comienza a
conocer el concepto de igualitarismo y por ende quiere que se le aplique a todas las
personas por igual. Es a partir de los doce años que el niño logra interiorizar la norma
y puede pasar a cumplirla, de acuerdo a los valores y estamentos que se hayan
establecido en la institución.
El docente en el aula en su rol de líder, debe ser siempre ejemplo para los alumnos,
estar actualizado y tener conocimientos amplios de cada uno de sus alumnos. Saber
que si los alumnos no comprenden los valores que están implícitos en las normas que
se elaboran, estos no las van a cumplir. Por tanto es importante la participación de
ellos en su elaboración, que el niño sepa que se espera de él, y cuáles son las
situaciones que hacen su conducta aceptable.
Como se puede apreciar, la normativa es un punto esencial en la convivencia
educativa, por ello debe ser considerado como un tema prioritario a revisar por todos
sus miembros. El considerar los derechos y deberes, estimula a todos a que se
preocupen en aportar sugerencias para orientar la gestión escolar y mejorar la
disciplina.
A partir de la revisión de las normas debe quedar lo suficientemente claro a los
alumnos y a la comunidad en general los principios disciplinarios que se manejan en
la institución en relación a los valores y objetivos de la organización.
Según Isaacs (1997) la normativa en la escuela debe reflejar la rutina diaria de la
institución y debe ser tomado como un punto de referencia que no genere injusticias
ni avale la impunidad. En ésta, se requiere tener presente que la disciplina es
necesaria y positiva, pero no tiene que ser represiva, más bien tener en consideración
la disciplina democrática, la cual favorece el auto gobierno, la seguridad.
Alcazar (1999) se refiere a la disciplina escolar, cómo el auto control que se debe
adquirir para mejorar los comportamientos y así poder responder a las expectativas
del trabajo y a una convivencia escolar efectiva. Es decir, que se debe tener claro las
normas que existen en la organización, para que cada una de las personas pueda
cumplir sus deberes y disfrutar de sus derechos, de tal manera que garantice una
convivencia armónica entre los diferentes miembros que conforman la institución.
La revisión del comportamiento en los niños de acuerdo a ciertos valores, se ven
reflejados en el actuar institucional. De allí que las aulas se identifiquen como los
lugares de trabajo común, en el que los docentes exigen un cierto orden, ponen en
práctica el diálogo ante diferentes adversidades y aplican la educación en valores
como un instrumento de cambio. Para ello, toma en cuenta los niveles de madurez del
grupo y promueve el desarrollo de la personalidad del alumno al usar estrategias y
procedimientos que contribuyan al desarrollo emocional: como el autodominio, la
exigencia personal, la motivación, la empatía y la habilidad social.
Un ambiente colectivo basado en el respeto, la tolerancia, la confianza mutua
permitirá la resolución dialogada de los conflictos que se presenten en la escuela. El
conflicto como tal, en lugar de considerarlo como algo molesto, que implica sanción,
debe ser visto como un estado de alerta para el docente. Puede surgir por inadecuadas
estrategias de aprendizaje, por improvisaciones en la jornada de rutina, por
inapropiada atención al clima organizacional del aula, por la organización del
proyecto de aula no acorde con las necesidades del alumno.
Massaguer (2000) considera el conflicto "como aquella situación que surge cuando
hay discordancia entre las tendencias o intereses de alguien y las imposiciones
externas que le vienen dadas".
No obstante visto el conflicto desde otros ángulos, puede considerarse como
inevitable dentro de la convivencia humana pero que tiene en el fondo valores
positivos para el crecimiento personal. Según el modelo cognitivo de resolución de
conflictos de Alzate, 1998 (citado por Boqué, 2000), se observa como las
incompatibilidades entre objetivos, valores y la falta de recursos son condiciones
presentes para que se genere un conflicto, de allí que proponen una serie de
estrategias para la solución del conflicto y se llegue a resultados eficaces. En el
gráfico 1 se indica la relación.

Gráfico 1. Modelo cognitivo de resolución de conflictos. Tomado de "Conflictos de

niños" por M. Boqué, 2000, (p.87).

Analizado el conflicto bajo esta óptica es importante que en la gestión en el aula y en

la escuela, el docente siempre este alerta, considere los niveles de madurez del grupo,
el modo en cada niño asume el aprendizaje, el conocimiento que logra de cada tarea,
la adaptación que tiene con el ambiente de clase y con el ambiente en general; para
poder ofrecer alternativas de solución ante cualquier conflicto que surja, ejemplo de
ello sería el facilitar procedimientos de participación, como dice Woolfolk (1996)
"establecer los procedimientos de la clase" (p. 410). De manera tal, que permitan al
niño o al joven ir internalizando el objetivo común de la organización a la cual
pertenece, lo que generará un amplio sentido de cooperación, convivencia y una
educación eficaz .
Características Típicas de los Niños y Jóvenes entre 7 Años y 13 Años de Edad.
El intercambio, la participación y colaboración debe ser considerado por parte de los
adultos, los padres, y especialmente los maestros, como puntos fundamentales para
conocer y comprender el proceso de desarrollo del niño y del joven en el marco de un
contexto de desarrollo integral.
Para identificar las destrezas del desarrollo del niño y verificar sus alcances en el
ámbito escolar y familiar, León (1997) organiza sobre la base de sus investigaciones,
ocho áreas de desarrollo: "física, motora, sexual, cognitiva, afectiva, social, moral y
lenguaje", que denomina Modelo Octogonal Integrador del Desarrollo Infantil
(MOIDI). Destaca León, que estas áreas funcionan de manera interrelacionada y que
cada una tiene funciones típicas, esenciales en la diferentes fases del desarrollo,
partiendo de la infancia en donde el desarrollo físico y motor cumple un rol
fundamental. (Ver Gráfico 2).

Gráfico 2. Modelo Octogonal Integrador del Desarrollo Infantil Tomado de

"Secuencia de desarrollo infantil" por CH. León, 1997 (p. 30).
El estudio planteado (ob.cit) se fundamenta en la teoría constructivista social de la
psicología actual, con el enfoque de la teoría de Vygotsky y la perspectiva del ciclo
vital. Estas teorías están sostenidas por autores tales como, Riegel, Meechan, Guba,
Dixon, Lerner, Baltes, Reese y Vygotsky entre otros. Se caracterizan por prestar
atención a los procesos de construcción mental, sobre la base de la interacción
familia, escuela, comunidad, ambiente; para comprender los diferentes cambios que
se generan a nivel de aprendizaje.
Según León (1997) la teoría de Vygotsky destaca como punto esencial, la existencia
de las llamadas funciones psíquicas naturales correspondientes a la etapa inicial del
desarrollo infantil, diferenciándolas de las funciones psíquicas superiores: lenguaje,
pensamiento conceptual, la percepción y la memoria. Ya Vygotsky, en 1978 (citado
por Castañón y Pérez, 1995) plantea, que el desarrollo de las funciones mentales
complejas, son el resultado de la interacción humana, de allí la importancia en que el
niño se interrelacione con otros más experimentados.
Por ello, el papel de los padres, maestros, compañeros considerado como el par social
de intercambio, tiene como base el concepto de una zona del desarrollo proximal, en
donde los niños ante determinadas situaciones de aprendizaje, desarrollan sus propias
aptitudes de pensamiento con el apoyo y orientación de un adulto o un niño con
mejores progresos que él.
Sobre el soporte de los conceptos revisados, se toma como referencia algunas de las
características más relevantes en las edades comprendidas entre siete y doce años de
edad de acuerdo a las áreas de desarrollo infantil, que señala León y que, por efectos
de comprensión las organiza por separado en tablas explicativas. En donde incluye lo
siguiente: Ambiente donde se puede estimular cada destreza: hogar, escuela,
comunidad; número de pasos que representa la adquisición de cada destreza y el
rango de edad los cuales expresa en meses, y por cuestión de uso práctico para el
docente, en este trabajo se organiza por edades exactas.
A continuación se muestra su organización:
Desarrollo físico: cambios progresivos que se dan a nivel físico, tanto interno como
externo.
Asimismo León (1997) toma como nota de normalidad los valores de
Fundacredesa,1993 comprendidos entre el percentil 10 y el percentil 90. Las cifras de
los percentiles en las tablas que toma en consideración, corresponden al límite
superior de los intervalos de edad trabajados en el Proyecto MOIDI. En las medidas
antropométricas presenta los valores extremos con (P10) y (P90) y el valor promedio
(P50) para ambos sexos. (Ver Cuadro 4).
Cuadro 4
Hogar-Escuela. Área Física: Talla.

Nota: Datos tomados de "Secuencia de desarrollo infantil" por, CH. León, 1997,
Caracas. (p. 54).
Es de notar que en el área física, durante los años escolares como dice Bee (citado en
León, 1997) los niños incrementan aproximadamente 2 Kg. por año, también indica
diferencias en sexo en cuanto al desarrollo físico, en las niñas es acelerado en un
principio, pero ya en la adolescencia se observa mayor desarrollo corporal en los
varones. (Ver Cuadro 5).
Cuadro 5
Hogar. Área Física: Peso.

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (p.55.).

En el área física, también se encuentra una importante secuencia en el desarrollo,
como es la maduración del sistema nervioso, a lo cual Bee llama "integración
neuropsicológica" que en un principio funciona con el cerebro medio, para regular la
atención, sueño, y eliminación. Posteriormente la corteza cerebral, quien es la que
regula las funciones complejas y los procesos superiores, va madurando hasta
culminar en los años escolares donde se adquiere precisión motora y precisión en
funciones superiores, que acompañan al ser humano con el refuerzo del ambiente a lo
largo de su vida. (Ver Cuadro 6).
Cuadro 6
Área Física: Integración Neuropsicológica.

Nota: Datos tomados de ( ob.cit),(p.59).

Tal como se viene describiendo se encuentra también el Desarrollo motor: lo cual
representa, Habilidades y destrezas que adquiere el cuerpo en sus diferentes
movimientos.
Se divide en motricidad gruesa y motricidad fina, Se desarrolla fundamentalmente
entre los 0 y 6 años, adquiere su desarrollo en la medida que el sistema nervioso
central madura, en la medida que se da el desarrollo muscular y el óseo, en
interacción con el ambiente y una adecuada ejercitación por parte de padres y
docentes.
La motricidad gruesa y fina se adquieren de forma paralela en los niños,
especialmente al dibujar y escribir, lo cual se logran en los años escolares,
especialmente al inicio de la segunda etapa de Básica. (Ver Cuadro 7 y 8).
Cuadro.7
Hogar-Escuela. Área Motora Gruesa.
Nota: datos tomado de (ob.cit),(pp. 69 - 71)
Cuadro 8
Hogar-Escuela. Área Motora Fina
EDADES PASOS ÁREA MOTORA FINA
Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp 72 - 77)
Asimismo, destaca la autora en cuanto al área de Desarrollo Sexual: que es el
comportamiento sexual, producto de un proceso biopsicosocial que explica la
sexualidad humana, el cual tiene un soporte fisiológico que se desarrolla
conjuntamente con el desarrollo cognitivo y con la identidad de si mismo, producto
de la cultura que genera el medio donde el niño se desenvuelve. Aulet (citado por
León, 1997) quien asume el modelo constructivista del desarrollo sexual, señala tres
procesos elementales de la sexualidad:
Sexo, en el cual establece la diferenciación sexual integrado por lo genético,
psicológico, morfológico y social; función sexual en donde identifica la activación
sexual sobre la base de procesos cognitivos, emocionales, afectivos y conductuales y
por último la reproducción en donde habla de la preservación y de los elementos que
están presentes en ella, tales como lo biológico, lo psicológico y lo social. (p. 79).
Este enfoque constructivista se maneja con la delimitación de etapas, entre la edad de
7 a 10 años se da la etapa indiferenciada con una fase identificatoria y posteriormente
se da la etapa de transición de 11 a 20 años, con una fase puberal de 11 a 14 años.
Comenta León, que es importante que el desarrollo sexual se trabaje de manera
funcional, explicativa y sana, de tal forma que funcione en el niño como un medio de
equilibrio. (Ver Cuadro 9).
Cuadro 9
Hogar-Escuela. Área Sexual.
EDADES PASOS ÁREA SEXUAL

Nota: Datos tomados de (ob.cit),(pp. 81 - 84).

En cuanto al área de Desarrollo Cognitivo destaca: que son cambios que se generan a
nivel de dispositivos internos, que permiten desarrollar el conocimiento y adaptarse al
medio, e integrarse con la cultura donde convive; de tal manera que posibilita: el
discriminar, el memorizar, el razonar, el resolver problemas.
El área cognitiva es analizada por León, sobre el estudio realizado de algunos
especialistas entre los que señala a Fisher, quien sostiene que de la interacción del
niño con el ambiente, éste adquiere experiencias de él y no sólo se queda en la
interpretación. Por otra parte, también incorpora el aprendizaje asociativo
conjuntamente con los aportes de Piaget en su teoría constructivista. (Ver cuadro 10).
Cuadro 10
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Cognitiva
EDADES PASOS ÁREA COGNITIVA

Nota: Datos tomados de (ob. cit), (pp. 89 - 93).

Por otra parte, identifica también la autora, el área afectiva que se interpreta como
Desarrollo afectivo: Identificación y comprensión de la autoestima, autocontrol y
autoconcepto del yo, para reafirmarse como persona.
Con esta área se estudia las reacciones en el ser humano, su manera de sentir, de
actuar, la seguridad que se adquiere en contacto consigo mismo y con su entorno.
León (1997) quien toma de referencia a Harter en su trabajo comenta sobre los tres
elementos fundamentales en la interacción del sistema del yo, los cuales dice, son la
base de adquisición de la seguridad en el niño. Y que estos son: el autoconcepto,
manera como él se ve; el autocontrol, habilidad para dirigir la forma como debe
actuar, en donde hay la intervención de componentes biológicos como: la rabia, el
miedo y el amor; y por último, la autoestima, manera como se siente en relación con
su medio: en relación con sus compañeros, en relación con sus padres, en relación
con sus estudios y en relación con su persona.
Indica la autora, que lo ideal es que este sistema, funcione de manera armónica y
equilibrada para que haya un desarrollo sano de la afectividad, del niño y del joven,
cuando esto no ocurre se producen conductas agresivas hacia fuera o conductas hacia
dentro (internas) con cuadros psicosomáticos. (Ver cuadro 11).
Cuadro 11
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Afectiva.
EDADES PASOS ÁREA AFECTIVA

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp. 98 -100).

La siguiente área se identifica como:
Desarrollo social: Área en la que se da la adquisición de habilidades y destrezas que
le permiten al niño comunicarse e interactuar con otros, de acuerdo a sus referencias
del medio hogar, escuela y comunidad.
Comenta León (1997) que según Vygotsky el desarrollo social se da en el niño, con la
interacción del entorno sociocultural donde el convive. Asimismo dice que,
especialistas como: Sparrow, Balla y Cichitti, conciben el área social como una
conducta socioadaptativa, que en la medida que se avanza en edad se hace más
compleja y que tiende a definir ciertas conductas de acuerdo al momento o situación
donde se actúa.
De igual manera, haciendo uso de la escala de conductas adaptativas de Vineland,
divide la conducta de la siguiente manera: Comunicación, destrezas básicas de rutina,
socialización, y motoras. Las cuales se pueden observar en el siguiente cuadro. (Ver
cuadro 12).
Cuadro 12
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Social.
EDADES PASOS ÁREA SOCIAL

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp. 106 -115).

En relación al área moral se tiene que, el Desarrollo moral: es el proceso de normas y
valores bajo el cual crece el niño en su ámbito familiar, escolar y social que en un
principio el niño elabora y luego transforma en su sistema de valores.
León (1997) sobre el criterio de diferentes estudios entre los que se encuentran
Piaget, Kohlberg, Hoffman, Carroll, Rest, Kay, Vygotsky entre otros. Señala en
cuanto a los valores, que hay una serie de pasos que se ajustan y se insertan en el
medio sociocultural del niño en las diferentes etapas de la vida, y esto se da mediante
un proceso de interacción con otros, en donde construye a lo largo de su desarrollo su
propio esquema de valores, los cuales finalmente integra cuando alcanza la
adolescencia. Para la descripción del área moral la organiza con la siguiente
secuencia:
primero la etapa de reconocimiento y sensibilidad ante un hecho determinado, el cual
es necesario identificarlo como un problema moral; después la etapa de juicio, en
donde se identifica lo bueno y lo malo una vez reconocido como un problema moral;
luego le sigue el autocontrol, capaz de mantener un plan de acción derivado del juicio
ideal, a pesar de las influencias externas, y por último la conducta moral cónsona con
el juicio previamente establecido, identificada como secuencia de cooperación-
competencia con base a la escala de valores que construye cada persona. (p.119). (Ver
cuadro 13).
Cuadro 13
Hogar-Escuela-Comunidad. Área Moral.
EDADES PASOS ÁREA MORAL

Nota: Datos tomados de (ob.cit), (pp. 20 -123).

Asimismo en el área del lenguaje se aprecia que el Desarrollo del Lenguaje: es una
forma de expresión que adquiere el niño para comunicarse con los demás. En el
desarrollo del lenguaje la autora comenta, que diversos especialistas coinciden en su
división en dos etapas: la primera Prelingüística, de 0 a 18 meses y la lingüística a
partir de 18 meses. Indica que en la etapa prelingüística se da el llanto, vocalización y
balbuceo como medio de comunicarse y es en la segunda etapa donde se adquiere el
lenguaje expresivo oral, el cual evoluciona y madura progresivamente en cada niño.
De igual manera, manifiesta León (1997) que Villiers en su estudio explica la
existencia de diferentes enfoques para señalar la adquisición de las destrezas del
lenguaje, al igual que destaca la teoría de Vygotsky y Luria, los cuales le dan alta
preponderancia al medio que rodea al niño.
Por otra parte Bermudez y Rodríguez (2000) en el artículo escrito en la Revista
Cubana de Psicología aclaran que, Vygotsky en sus estudios manifiesta como función
primaria del lenguaje la comunicación, el intercambio social. El lenguaje lo considera
como una herramienta del pensamiento, que ayuda a la solución de problemas,
regulando la conducta. Piensa además que el pensamiento lógico tiene una alta
vinculación con la capacidad lingüística, es decir hay una estrecha relación entre
dominio de las normas de la gramática, adquisición de términos, relaciones
abstractas, y los avances intelectuales como son las operaciones lógicas, y la
capacidad para entender y manipular relaciones abstractas.
también León (1997) explica, que Luria en sus estudios plantea, que la elaboración de
la palabra en el niño, es un proceso complejo que se inicia con su lenguaje interior, y
que después adquiere la expresión verbal y escrita; éste proceso se inicia con la
palabra, luego le sigue la frase, la oración, el texto, el pensamiento discursivo y
finalmente la operación deductiva.
Con este breve análisis se describe algunas de las características relevantes que se dan
en el proceso de desarrollo del lenguaje en el niño y a través del cuadro Nº 14 se
podrá observar diferentes competencias por edades.
Cuadro 14
Hogar-Escuela. Área Lenguaje
EDADES PASOS ÁREA LENGUAJE

Nota: Datos tomados de (ob. cit.), (pp. 129 -135).

Cómo se puede observar, León (1997) identifica las áreas de desarrollo por separado
con fines didácticos, no obstante hace énfasis en señalar que el desarrollo infantil es
integral, todas las áreas están presentes desde que el niño nace.
Este estudio se hace sobre la base de la investigación realizada en su mayor parte por
la autora, descansa en su último libro, en el cual analiza las características del niño
venezolano de acuerdo a sus áreas de desarrollo, en diferentes ámbitos sociales.
Cabe destacar, que la autora en su investigación encontró diferencias en los procesos
de maduración y respuestas en los niños de acuerdo a los diferentes niveles socio-
económicos. Los medios en donde el niño tiene acceso a una alta calidad de
estimulación ambiental, sus niveles de maduración se manifiestan superiores,
cuestión contraria que ocurre en las muestras de bajo nivel social, en el cual los niños
no alcanzaron las conductas esperadas para su edad.
Estos resultados plantean la necesidad que se hagan operativos los estamentos legales
relativos a la educación, dispuestos a nivel del Estado; para que se creen ambientes
idóneos en la familia, en la escuela, en la comunidad, de tal manera que se le
proporcione al niño de cualquier nivel social, los estímulos y medios requeridos para
alcanzar un buen equilibrio emocional y las suficientes destrezas en las diferentes
áreas de desarrollo.
Bases Legales.
La educación en el país es un derecho consagrado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), la Ley Orgánica de Educación (1980) y su
Reglamento (1986), en los Proyectos de Ley Orgánica de Educación (2001)
elaborados por la Asamblea Nacional Constituyente y la Sociedad Civil, los Decretos
Presidenciales y las Disposiciones Normativas del Despacho de Educación y la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (1998).
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en sus artículos
102-103, y en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y el Adolescente (1998) en
sus artículos 53-54-55 se plantea que:
· Se garantiza el servicio educativo en la escuela como organización. De manera clara
se indica la democratización de la escuela.
· El tipo de formación y el financiamiento es gratuito. De igual manera, indica el tipo
de educación a la que tiene derecho el ciudadano. Una educación en la cual
prevalezcan los deberes y derechos por igual en el marco de la buena convivencia y
en lo establecido en el ordenamiento jurídico.
· La responsabilidad que tienen los padres y representantes de darle educación a sus
hijos, inscribirlos a tiempo en la escuela y participar en su proceso educativo.
· La necesidad de atención y acceso a la educación de las clases más desposeídas.
Vincula la educación comunitaria, incluye la familia y la comunidad, lo cual también
se contempla en el Proyecto Educativo Nacional.
Es decir, todos los niños a nivel nacional de cualquier raza y clase social, tienen
derecho a recibir una educación integral que los forme en valores, en saber, para
hacerlos hombres de bien al servicio de la patria.
Cómo hacer esto una realidad, en la cual se incremente más los programas
comunitarios, los programas a la familia para llegar a una educación integral y de
calidad, que sean menores los porcentajes de niños que no van a las escuelas y que no
reciben ningún tipo de atención dentro de su comunidad.
En el año 1999, el Estado a través del M E C D contempla en el Proyecto Educativo
Nacional (PEN), una educación participativa, permanente y vinculada a la
comunidad, con énfasis en un aprendizaje globalizador e integral. Por medio de las
escuelas comunitarias, el Ministerio busca mantener un currículo que genere planes y
programas flexibles en el cual se atiendan las diferentes perspectivas sociales,
culturales y geográficas en las que se desenvuelve el niño.
Al implantar el P E N para la promoción de las escuelas comunitarias, se basan en el
marco legal que promulga la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV) en su Artículo 102 el cual dice: "La educación...tiene por finalidad
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrática...en donde se promueve la participación
activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social..." (p.16).
Cabe señalar que a partir de este período, el M E C D también inicia una evaluación
exhaustiva en cuanto a los cambios curriculares experimentados en la Educación
Básica en los últimos tiempos. Específicamente en relación a la concepción planteada
de los aprendizajes, sobre la base de la transversalidad y la globalización, la puesta en
marcha del método de proyecto y la evaluación cualitativa en sus diversas funciones.
De igual forma, hace énfasis en la formación permanente de los directivos para que se
conviertan en gestores pedagógicos, de los docentes para que se conviertan en
gerentes de aula y tengan una buena apertura hacia la convivencia escolar y la
convivencia comunitaria. Por otra parte, insiste en promover en las instituciones de
formación docente, un currículo que integre la formación pedagógica con la práctica,
conjuntamente con un perfil en donde se promueva el docente como investigador,
planificador, evaluador, orientador, promotor social comunitario, facilitador y gerente.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en sus Artículos
104 y 105 respalda la posición asumida en el P E N, en cuanto a las características
que debe reunir un docente para ejercer su cargo como tal: tener reconocida
moralidad e idoneidad académica y garantizar la adquisición de un título bajo el
cumplimiento de ciertas condiciones para ejercer su trabajo.
Por otra parte, en el análisis que se viene haciendo, se tiene que en la Ley Orgánica de
Educación en sus Artículos 3º, 4º, 5º y 6º, se hace referencia a:
· La importancia de la educación integral, con énfasis en el apoyo de formación del
niño, para atender las necesidades locales y nacionales.
· La afirmación de valores en la sociedad.
· La igualdad de oportunidades para todos.
Cabe destacar en este punto, que la realidad es otra en las comunidades, sobre todo en
las más desposeídas. Hay un alto número de niños y jóvenes que no asisten a la
escuela, y si asisten el ambiente es el más precario, no hay recursos. Así lo indican los
diversos estudio sobre el tema.
Asimismo, se tiene que en la Ley Orgánica de Educación en su Art. 55 y 56 se
establecen las pautas, normas administrativas y pedagógicas bajo las cuales deben
funcionar también los planteles privados. Estos son responsables de impartir una
educación impregnada en valores, sustentada en el desarrollo de destrezas cognitivas
y de socialización, para apoyar la creciente necesidad de una educación para todos
bajo el marco de la excelencia.
En el país, actualmente se tiene el ejemplo de algunas Instituciones privadas, que
están implementando una educación para atender a las comunidades con bajos
recursos económicos, como las de Fe y Alegría, que le da importancia al aprendizaje,
al dominio de las competencias que el niño debe desarrollar para actuar con eficiencia
en el medio donde se desenvuelve y a posteriori en su vida personal y profesional.
De igual manera, en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente
(1998) Título III, Capítulo II, Artículo 124. Tipo a, b, d; Capítulo III Artículo 125,
126. Tipo d, g, se contempla:
· Dar el entrenamiento y orientación necesario a facilitadores y docentes que realicen
trabajo comunitario, para ayudar a fortalecer la integración familiar, y la integración
del niño en la escuela.
· Promover facilitadores que puedan asistir con ayuda del Estado, a familias en
situaciones de desastres.
· Facilitar en la comunidad talleres de prevención para evitar maltratos, abusos,
explotaciones, negligencias, hacia los niños por parte de la propia familia, como de
personas extrañas.
· Aplicar la adecuada rehabilitación para aquellos casos de niños que lo ameriten.
El estudio de estos Artículos 124 y 125 es importante mantenerlo en consideración
dada las informaciones obtenidas en algunas investigaciones, en donde se expresa la
actitud de los docentes y otros adultos en la escuela, que adoptan comportamiento
sancionadores y punitivos con los alumnos que asisten a la institución.
Se puede concluir que se hace necesario modificar actitudes y asumir como logro lo
establecido en la Ley Orgánica de Educación en su Artículo 3º, cuando se refiere a la
"...formación de un hombre sano, crítico y apto para convivir en una sociedad
democrática, justa y libre...".

CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

En la realización de esta investigación se estableció la estrategia metodológica

siguiente:
1. Diseño de la investigación
2. Tipo de investigación
3. Estudio de caso
4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
5. Credibilidad y confirmabilidad
6. Procedimientos de la investigación
7. Técnica de análisis de los datos
8. Resultados: análisis y explicación
9. Conclusiones y recomendaciones
Diseño de la Investigación
Se basa en el levantamiento de la teoría que orienta la investigación, sobre el sustento
minucioso de un análisis descriptivo que conducen a los resultados del estudio y a la
emisión de conclusiones y recomendaciones.
El marco teórico se inició con los antecedentes de la investigación, enmarcados en
cómo una convivencia armónica con un buen clima educativo es determinante en la
eficacia escolar.
A continuación se realizó el estudio de las bases teóricas, con un enfoque de
sustentación general en el cual se contempla la organización escolar como sistema, la
escuela como una unidad organizativa, la función supervisora del director, la gestión
pedagógica del docente en el aula, la convivencia escolar en el cual se integran los
valores, las normas, la disciplina, la participación y la resolución de conflictos. Con lo
cual se determina una integración de teorías que van a conformar el propósito de esta
investigación.
Tipo de Investigación
Este estudio se fundamentó en la combinación de un modelo de investigación
descriptiva con el de estudio de casos. Es una investigación descriptiva ya que según
Martínez (1998) se le da gran importancia a la realidad de una manera flexible tal
como es vivida y percibida, en donde modelos de conducta y fenómenos culturales,
sociales son susceptibles a la descripción y al análisis. Es decir describe de manera
minuciosa los hechos e interpreta lo que es.
Por otra parte, es también un estudio de caso porque de acuerdo a Meerrian,1990
(citado por Pérez, 1994) lo define: " como una descripción intensiva, un análisis de
una entidad singular de manera particularista basada en el razonamiento inductivo al
manejar múltiples fuentes de datos. (p.85).
Es así, que el estudio considerado como descriptivo trata de analizar detalladamente,
la realidad existente en básica I y II etapa en la Unidad Educativa "La Institución
Analizada", para de la interpretación de los datos y de los resultados obtenidos, poder
generar una estrategia que conduzca al mejoramiento del problema objeto de
investigación (Mejoramiento de la convivencia escolar desde la perspectiva de
gestión en el aula y en la escuela).
Asimismo, en la aplicación de ésta metodología, se hizo uso de la técnica
observación-participación, que Martínez (ob.cit) la define como:
técnica en donde el investigador vive lo más que puede con las personas o grupos que
desea investigar, y en el cual es visto como una persona, digna de confianza que
participa en sus actividades cotidianas, lo que le permite ir tomando nota
pormenorizada de los hechos que acontecen. (p. 63).
La técnica observación-participación permitió establecer mayor relación con el grupo
de alumnos y docentes de I y II etapa de básica, objeto de estudio. Se pudo observar
con mayor objetividad la interrelación entre docentes y alumnos, las formas de
establecerse las normas y su relación con los comportamientos en el aula y fuera de
ella, como se integran y se manejan los valores en el proceso de aprendizaje y en el
actuar diario de sus miembros.
De igual manera, se hizo uso del procedimiento de triangulación al contrastar datos
obtenidos por medio de los instrumentos aplicados en la investigación para llegar a
conclusiones que permitan formular una estrategia que contribuya a mejorar la
situación problema.
De acuerdo con el tipo de investigación realizada, se llevaron a cabo tres fases
importantes de la actividad investigativa. La I fase denominada Inicial-Diagnóstica, la
II fase llamada Proceso, y la III fase denominada Evaluación (Ver Gráfico 3).
Cada una de estas fases se conformó a su vez de la siguiente manera: Fase Inicial-
Diagnóstica: constituida por: el paso 1, en el cual se ubica la entidad, Unidad
Educativa "La Institución Analizada" con una representación total de 143 alumnos,
los docentes, directivos y representantes que la integran; paso 2, se toma como
estudio de caso los alumnos de I y II etapa de básica que esta constituido por un total
de 67 alumnos y 6 docentes; En el paso 3, se organizó las unidades de análisis
conformado por los 67 alumnos de I y II etapa de básica y los 6 docentes (estudio de
casos), así como la información recabada a través de la guía de observación y el
cuestionario.
Para el análisis del estudio de casos se consideraron los siguientes aspectos: los
objetivos pretendidos, la información de que se dispone, las interacciones que se
generan donde se desarrolla el estudio, la aplicación de la guía de observación y el
cuestionario, por otra parte la información recabada a través de la guía de observación
y el cuestionario permitió inferir sobre qué situaciones pueden estar interfiriendo en
una adecuada convivencia en el aula y en la escuela lo cual contribuyó con las
conclusiones que se presentan en el capítulo correspondiente; en el paso 4, se
procedió a la selección y elaboración de los instrumentos, para ello se organizó una
guía de observación tipo escala de estimación clasificada por indicadores con un
número determinado de ítems, que según, Pérez (1994) sirve para medir el grado de
presencia de una determinada conducta. Esta fue aplicada a los alumnos, al personal
directivo, docente, y a los padres y representantes; asimismo, se elaboró un
cuestionario con ítems cerrados, que a decir de Hernández, Fernández y Baptista
(1998) se entiende como el grupo de preguntas que se elaboran y categorizan
alrededor de un tema, él mismo se estructuró al igual que la guía de observación, bajo
un grupo de indicadores con un número representativo de ítems, para ser aplicado
sólo a los docentes.
Seguidamente se da la Fase II denominada Proceso, conformada por el paso 5, aquí,
se procedió a la aplicación de los instrumentos como tal. Una vez que se reunió la
información se dio apertura a la Fase III llamada Evaluación, integrada por el paso 6,
en donde se analizaron los resultados sobre la base de las congruencias e
incongruencias que se encontró en la guía de observación, y el cuestionario. Estos
resultados permitieron la conformación del paso 7, el cual quedó representado con la
elaboración de conclusiones, recomendaciones y una propuesta de estrategia para
mejorar la convivencia escolar en el aula y en la escuela como herramienta de apoyo
para el docente en su gestión escolar. (ver Gráfico 3).
Gráfico 3. Modelo representativo de la Investigación. Diseño elaborado por la
investigadora.
Estudio de Caso
Establecidos los objetivos de la investigación y con base a las características del
trabajo, se procedió a seleccionar el estudio de caso, en la Unidad Educativa "La
Institución Analizada", el cual quedó representado por un total de 67 alumnos que
componen la I y II etapa de básica y 6 docentes que laboran en ese Nivel; los mismos
se distribuyen de la siguiente manera: (ver cuadro Nº 15)
Cuadro 15
Estudio de Caso
ALUMNOS GRADO DOCENTES

Se tomó este modelo de investigación porque puede ser aplicado en el campo

educativo, cómo lo indica Martínez Bonafé, 1988 (citado por Pérez, 1994) se puede
ubicar en la escuela, en las aulas para analizar de manera específica las interacciones
que producen las diferentes personas que intervienen en el proceso.
Es así, que este estudio de casos integrado por alumnos y docentes de la Unidad
Educativa "Institución Analizada", se hizo con la finalidad de poder analizar sus
diferentes comportamientos, actuaciones y estrategias de comunicación en diferentes
momentos de la jornada de rutina tanto en el aula como en la escuela. Asimismo, se
buscó comprender, encontrar cuales son los valores presentes en la institución y los
procedimientos que se usan para trabajar las normas, qué ocurre cuándo se infringen
normas y se deja de seguir procedimientos establecidos por la institución y por los
docentes en el aula.
Se analizó la actuación docente desde diferentes ángulos para poder contrastar con la
selección de alumnos, y llegar a detectar qué situaciones intervienen e impiden la
buena convivencia escolar. Sobre el soporte de los resultados se elaboró las
conclusiones recomendaciones y estrategia que servirá de aporte al mejoramiento de
la convivencia escolar en la U. E. "La Institución Analizada".
Las razones por la cuales se seleccionó esta institución son: a) fácil acceso a la
institución; b) conocimiento de la realidad institucional; c) obtención rápida de datos
y de información dado que la autora de la investigación trabaja en la escuela.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Para la recolección de los datos se utilizaron los siguientes instrumentos: a) Una guía
de observación, basada en la técnica de observación-participativa. La información
recabada a través de la guía de observación permitió descubrir con mayor
especificidad detalles de la actuación del directivo, de la actuación del docente, del
comportamiento de los alumnos, de la participación de los padres, del ambiente
escolar y en general del ambiente de convivencia que se vive en el aula y en la
escuela su manejo e interpretación de los resultados contribuyó a complementar la
encuesta realizada a los docentes y a ratificar las conclusiones y recomendaciones que
incluye la estrategia que se proponen en esta investigación.
La guía se estructuró sobre siete indicadores: actuación de los directivos, actuación
docente, convivencia escolar, normas, comportamiento de los alumnos, actuación de
los padres y representantes y ambiente escolar. Éstos se subdividieron a su vez en un
número determinado de ítems, lo que representó un total de 45 ítems. (Ver anexo A).
A continuación se señalará el número de ítems que componen cada categoría de
indicadores y se describirá algunos de los ítems más significativos. Actuación del
directivo: tiene cinco ítems, las preguntas 4 y 5 suministró datos en cuanto al
directivo; actuación del docente: tiene diez ítems, las preguntas 7, 10, 11, 13 y 14
proporcionó datos del actuar docente; convivencia escolar: tiene ocho ítems, las
preguntas 17, 20, 22 y 23 dio información en cuanto a la convivencia en la
institución; normas en el aula: tiene seis ítems, las preguntas 25, 27 y 28 facilitó datos
en cuanto a las normas; comportamiento de los alumnos, tiene siete ítems, de los
cuales las preguntas 30, 34, 35 y 36 arrojó información al respecto; actuación de los
padres, tiene tres ítems, las preguntas 38 y 39 mostró datos en cuanto al actuar de los
padres; ambiente escolar, tiene seis ítems, las preguntas 40, 42, 44,45 suministró
datos a considerar en cuanto al ambiente escolar.
Asimismo, se organizó la escala de respuestas siempre, a veces y nunca para efectos
prácticos de recabar la información. (Ver anexo A). Para su tabulación se aplicó según
la escala, los resultados numéricos obtenidos y se sumó el total de cada indicador
(frecuencias absolutas), luego se aplicó porcentajes (frecuencias relativas) lo que
permitió definir de manera objetiva los resultados. (ver anexo B ).
b) Una encuesta tipo cuestionario estructurado con preguntas cerradas, que de
acuerdo a Hernández Sampieri y otros (1998) en su primera parte debe hacerse con
preguntas sencillas y más de tipo demográfico para que el respondiente se vaya
compenetrando con la información. Éste se conformó con siete indicadores en el
mismo orden que la guía de observación, en un número total de 29 ítems, distribuidos
con un número determinado para cada indicador, y cuyas alternativas de respuesta se
delimitaron al igual que en la guía de observación. (Ver anexo C). Dada la naturaleza
de la información era pertinente emplear preguntas cerradas. Es de destacar que este
instrumento se organizó de igual forma que la guía de observación para poder
contrastar los resultados.
Cabe señalar que éste contraste se hizo haciendo uso también del marco teórico que
sustenta la investigación para llegar a las conclusiones y recomendaciones que
incluyen la propuesta de estrategia que se planteó como objetivo final de la
investigación.
El cuestionario consta de las siguientes partes: presentación, instrucciones generales,
y un cuerpo de ítems organizados. En una primera parte la identificación general, en
la que se incluyó el nombre del plantel, dirección, entidad federal y ubicación de la
institución, así como también tres ítems referidos a la matrícula general de varones y
hembras y su total, nivel de edad de los alumnos clasificados por sexo.
La segunda parte del cuestionario se organizó igual que la guía de observación, con
siete indicadores y con 29 ítems distribuidos de la siguiente manera: actuación de los
directivos, con cuatro ítems; actuación docente, cuatro ítems; convivencia escolar,
siete ítems; normas, cuatro ítems; comportamiento de los alumnos, cinco ítems;
actuación de los padres y representantes, dos ítems y ambiente escolar, tres ítems.
(Ver anexo C ).
De igual manera, se ordenó la escala de respuestas siempre, a veces y nunca como en
la guía de observación. Para su tabulación se aplicó según la escala, los resultados
numéricos obtenidos y se sumó el total de cada indicador (frecuencias absolutas),
luego se aplicó porcentajes (frecuencias relativas) lo que permitió definir el análisis
de los resultados. (ver anexo D).
En el análisis de cada una de las categorías de indicadores de ambos instrumentos
(guía de observación y cuestionario), se organizó una tabla de doble entrada
distribuida así: a nivel vertical el orden de indicadores con sus respectivos ítems, a
nivel horizontal las escalas en que se midió los instrumentos (siempre, a veces,
nunca). Para efecto de la tabulación se trabajó con frecuencias absolutas y relativas.
Estableciéndose finalmente el contraste de resultados entre ambos instrumentos, lo
que permitió determinar puntos convergentes y divergentes, así cómo darle mayor
confirmabilidad a los resultados.(Ver anexo E).
Credibilidad y Confirmabilidad
Con el objeto de comprobar que los datos de la investigación son de alta credibilidad,
estos se sometieron a la observación continua y persistente de una misma situación,
permitiendo así, captar diferentes hechos en la vida rutinaria del objeto de estudio.
Por otra parte, también se utilizó la triangulación al hacer contraste entre participantes
y materiales de referencia, lo que le imprimió mayor credibilidad a la investigación.
En relación a la objetividad o confirmabilidad de los datos, se aplicó el registro de
observación, tipo escala de estimación y un cuestionario cerrado. Cuyo fin, es
asegurar la recabación de información lo más concreto posible. La aplicación de estos
instrumentos fue informado con suficiente antelación a los participantes. Asimismo se
hizo uso de grabaciones para luego hacer transcripciones de la misma sobre la base de
los indicadores e ítems establecidos para la aplicación de los instrumentos usados en
la investigación. De igual manera los resultados de los datos obtenidos en los
instrumentos fueron compartidos con los involucrados de tal manera de someterlos a
critica y asegurar su objetividad.
Procedimientos de la Investigación
De acuerdo al propósito establecido en este estudio, se hizo en primera instancia la
construcción del marco teórico, que consistió en la conformación de la teoría que
orientó la investigación. El marco teórico se inició con el análisis de los antecedentes
de la escuela eficaz y los diversos elementos que la caracterizan: altos niveles de
rendimiento, actuación del docente, ambiente escolar adecuado, convivencia escolar,
disciplina, normas, participación activa, integración de los padres, comportamiento de
los alumnos.
Seguidamente se estableció las bases teóricas, con un enfoque de sustentación general
de algunas teorías existentes en cuanto a la organización, la organización como
sistema, la escuela como unidad organizativa, funciones del director, gestión
pedagógica del docente en el aula, características de los alumnos en edad escolar, la
convivencia escolar, los valores, el conflicto, la disciplina, las normas en la
institución y en el aula. De igual manera se presentó las bases legales en que se
sustenta la educación y la escuela como entidad que presta el servicio educativo,
luego se pasó a la conformación del marco metodológico.
Técnica de Análisis de los Datos
Para el análisis de los datos de cada uno de los instrumentos aplicados, se elaboraron
tablas de doble entrada con sus respectivos cálculos en frecuencias absolutas y
relativas. En la tabulación de cada instrumento se colocó de acuerdo a cada indicador
los resultados numéricos de cada ítems, según la escala donde le correspondía, para
luego sumar el total ítems estipulados a cada indicador (frecuencias absolutas). Luego
se procedió a obtener los porcentajes (frecuencia relativa) con la aplicación de la
siguiente fórmula: %= f x 100 ÷ n ; entiéndase (f) frecuencia de ítems y (n) número
total de ítems. Estos fueron representados a su vez en gráficos de barra con sus
respectivos análisis. Finalmente se estableció un contraste de resultados de ambos
instrumentos a través de un cuadro comparativo, donde conjuntamente con el apoyo
de las bases teóricas se obtienen resultados que le dan mayor Credibilidad a la
investigación.
Producto de éste análisis, se presentó las conclusiones de la realidad estudiada, lo que
sirvió de marco de referencia para implementar un conjunto de recomendaciones con
la inclusión de la propuesta de una estrategia que contribuya al mejoramiento de la
convivencia escolar en el ámbito de la gestión escolar, en el aula y en la escuela.

CAPÍTULO IV
RESULTADOS

En el presente capítulo se señalan los resultados obtenidos en la investigación, sobre

la base de los instrumentos aplicados al estudio de caso. Los resultados numéricos
obtenidos se transformaron en resultados porcentuales (ver Anexos B, D y E) para
poderlos comparar. Estos se analizan por separado y se presentan en gráficos en los
que se establece un contraste de los mismos para determinar puntos convergentes y
divergentes entre ambos. Luego, se refuerza el producto del contraste con las bases
teóricas para dar mayor objetividad a los resultados y permitir así la formulación de
conclusiones y recomendaciones en las que se asume a su vez la propuesta de una
estrategia tendiente a mejorar el problema planteado en esta investigación.
Para efectos de visualizar con mayor claridad como se organizaron los resultados, se
presenta el siguiente mapa de conceptos (Ver gráfico 4).

Gráfico 4. Análisis de resultados. Diseño elaborado por la investigadora.

Análisis y Explicación de los Resultados

El análisis de resultados tanto de la guía de observación como del cuestionario se hizo
para recabar, en uno información directa en el aula y en la escuela sobre las diferentes
situaciones y acontecimientos que se generan en el acontecer diario del medio escolar
y en el otro para recabar información directa de los docentes en cuanto a la
apreciación que tienen de las diferentes situaciones y actividades que se generan
durante el desarrollo de la jornada de rutina en la institución.
Para el análisis y explicación de los resultados de la guía de observación y el
cuestionario se procedió de la siguiente manera:
A. Actuación del Directivo: la guía de observación consta de cinco ítems y la
encuesta al Docente de cuatro, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 16
Guía de Observación Actuación Directivos (ver Anexo B)
ACTUACIÓN DIRECTIVO
Intervienen de manera directa ante el comportamiento conflictivo del o de los
alumnos.
Establecen diálogos con los alumnos, proponen la realización de dinámicas,
entrevistas individuales con la psicólogo.
Revisan las normas establecidas conjuntamente con los alumnos, con los docentes.
En mutuo acuerdo con los docentes, envía cita a los representantes de aquellos
alumnos que generan conflictos en el aula, en la escuela.
Sancionan al alumno o a los alumnos por los comportamientos agresivos, que
manifiestan; de mutuo acuerdo con la docente.
Cuadro 17
Encuesta Docentes Actuación Directivos (ver Anexo D)
ACTUACIÓN DIRECTIVO
Los alumnos identifican con claridad al directivo y al docente como autoridad en el
aula y en la escuela.
Los directivos intervienen y apoyan de manera directa al docente, ante el
comportamiento conflictivo del o de los alumnos.
Los directivos promueven la convivencia escolar armoniosa con los alumnos,
docentes, padres y representantes.
Los directivos sancionan a los alumnos por los comportamientos agresivos con sus
compañeros en el aula y en la escuela.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de cinco ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 73% siempre; un 21% a veces; y un 6% nunca, lo cual representa una elevada
intervención de los directivos, en una actitud basada en el diálogo, con los docentes
ante el comportamiento conflictivo de los alumnos.
Este mismo indicador en el cuestionario consta de cuatro ítems y su resumen arroja lo
siguiente:
un 71% siempre; un 29% a veces; y un 0% nunca, lo que se identifica como una alta
participación por parte de los directivos al darle apoyo a los docentes ante los
conflictos que presentan los alumnos. (Ver Gráfico 5).

Gráfico 5. Actuación del Directivo, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D
y E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se encontró congruencia entre la observación directa y las respuestas expresadas por
las docentes en el cuestionario. La observación permitió detectar que, el directivo se
preocupa por dar apoyo al docente ante cualquier situación conflictiva que se le
presente. Cabe destacar que Martín (1996) habla, que una escuela se hace eficaz en la
medida que el director como buen supervisor tome decisiones a tiempo, vele por la
buena convivencia en la escuela. Ejemplo de ello en este caso, el dar apoyo al docente
para generar un buen clima organizacional y hacer énfasis en la gestión pedagógica.
Asimismo, señala López (1996) es el director el encargado de promover la calidad de
la educación que se imparte en su escuela, coordinar el trabajo en equipo, estimular el
trabajo de los docentes y organizar programas de mejoramiento profesional.
B. Actuación del docente: la guía de observación consta de diez ítems y la encuesta al
Docente de cuatro, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 18
Guía de Observación Actuación del Docente (ver Anexo B)
ACTUACIÓN DEL DOCENTE
El recibimiento al llegar el alumno a la escuela y al aula es cordial ?.
El docente antes de comenzar actividades académicas interactúa con los alumnos, se
muestra cordial, con empatía.
Explica con claridad las actividades y estrategias a trabajar.
Interrumpe las actividades didácticas para hacer llamados de atención a los alumnos
que no prestan atención, que se distraen, conversan.
Hace llamados de atención de manera visual, corporal, acercándose al alumno o los
alumnos; para no interrumpir el proceso didáctico.
Esclarece y refuerza ideas, expresiones y hace uso del diálogo ante los conflictos que
se presentan.
Nunca se molesta y grita cuando un alumno interrumpe la clase y no presta atención.
Usa diferentes estrategias de acuerdo al comportamiento de los alumnos.
Conoce las necesidades e intereses de sus alumnos.
Cuándo se presenta conflictos en el aula los resuelve con los propios alumnos, se los
notifica al personal directivo, al psicólogo?.
Cuadro 19
Encuesta Docentes Actuación del Docente (ver Anexo D)
ACTUACIÓN DEL DOCENTE
Conversa con sus alumnos cordialmente antes de iniciar sus actividades pedagógicas.
Revisa las normas de aula con sus alumnos.
Resuelve los conflictos que se presentan en el aula sin interrumpir las actividades
pedagógicas.
Informa al directivo, sobre el comportamiento de los alumnos en el aula, en la
escuela.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de diez ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 58% siempre; un 32% a veces; un 10% nunca. Lo que indica que los niveles de
actuación del docente deben mejorarse en todos sus ámbitos, ya que en un 58%, de
siempre hay actuación docente, lo que no es suficiente para un buen desempeño en el
aula y en la escuela. Se requiere de mayores esfuerzos por parte del maestro para
atender las expectativas de los alumnos, de la escuela, de los padres y representantes.
Este mismo indicador, en el cuestionario, consta de cuatro ítems y en su resultado
indica lo siguiente:
un 54% siempre; un 46% a veces; y un 0% nunca. Lo que expresa que la actuación
del docente con un 54% "siempre" y un 46% a veces, es limitada. Se necesita revisión
por parte de los directivos y docentes para analizar cuales son los motivos, las causas
por la cual los docentes no hacen mayores esfuerzos por involucrarse activamente en
el interactuar educativo. Asimismo se requiere por parte de los directivos, atender en
los docentes las necesidades de capacitación, facilitándoles así, ciertas herramientas y
estrategias que les permitan orientar las actividades pedagógicas y mejorar la
paticiipación e interacción dentro y fuera del aula. (Ver Gráfico 6)

Gráfico 6. Actuación del Docente, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y
E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se observó congruencia entre la observación directa practicada en las aulas y en la
escuela y las respuestas expresadas por las docentes en el cuestionario. Se encontró
que en ambos instrumentos se sobrepasa relativamente la media, como tal se
evidencia debilidades en la actuación docente, lo que se refleja en las actitudes
manifiestas de algunos alumnos con comportamientos carentes de valores y de poco
interés por el aprendizaje. De lo antes expuesto se deduce la necesidad que tienen las
docentes, de ser apoyadas por los directivos para asistir a talleres, cursos y dinámicas
que contribuyan con la adquisición de herramientas y estrategias para implementar en
el aula, lo cual redundará en una educación eficaz. Bien lo señala Amarante (2000) el
docente es el generador de experiencias didácticas que conduce a una buena
motivación del grupo, producto de una buena organización y planificación del
currículo, lo que influirá en el aprendizaje, en el rendimiento académico y en el
mejoramiento del comportamiento de los alumnos.
C Convivencia escolar: la guía de observación consta de ocho ítems y la encuesta al
Docente de siete, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 20
Guía de Observación Convivencia Escolar (ver Anexo B)
CONVIVENCIA ESCOLAR
Los alumnos se muestran participativos ante las diferentes actividades en el aula.
Se muestran cooperativos ante las actividades propuestas por el docente.
Se muestran comprometidos con sus responsabilidades de trabajos.
Los alumnos se muestran amables y comedidos.
Los alumnos saben esperar su turno, decir por favor, gracias.
Los alumnos respetan las propiedades de los demás.
Los canales de comunicación se manifiestan de manera respetuosa y de manera
efectiva.
Escuchan en silencio mientras otros hablan.
Cuadro 21
Encuesta Docentes Convivencia Escolar (ver Anexo D)
CONVIVENCIA ESCOLAR
Las estrategias utilizadas por usted se ajustan a las necesidades e intereses de los
alumnos.
Propicia un ambiente de interacción entre sus alumnos y los docentes.
Hace uso del diálogo con los alumnos cada vez que la situación lo amerita.
Los alumnos participan en las diferentes actividades generadas por el docente.
Practica el diálogo con los alumnos ante los conflictos generados en el aula y en la
escuela.
En el aula se generan canales de comunicación efectivos.
Los alumnos cumplen con las responsabilidades que se le asignan.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de ocho ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 45% siempre; un 50% a veces; un 5% nunca. A partir de estos resultados se
determina, que los niveles de convivencia escolar en Básica, requieren de una
revisión. Dado que un 45% de siempre y un 50% a veces, se percibe una convivencia
de mediana calidad en la institución. Se observa debilidades en las estrategias
utilizadas por los directivos en su posición como gerentes, para promover valores y
normas y el sentido de pertenencia institucional a nivel de todos los miembros que
integran la comunidad escolar. De igua manera se percibe debilidades en los docentes
en su rol como líderes en el aula para implementar conjuntamente con los alumnos
los valores que se aspiran sustenten las normas y hábitos de orden y trabajo para
favorecer el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Este indicador en el cuestionario es identificado mediante siete ítems, y su síntesis se
expresa así:
un 67% siempre; un 33% a veces; y un 0% nunca. De lo que se deduce que hay una
leve alza en el mejoramiento de la convivencia escolar en general. Los docentes
asumen, que propician un ambiente de interacción con los alumnos, hacen uso del
diálogo cuando la situación lo amerita y los alumnos participan en las diferentes
actividades generadas por los docentes. Sin embargo no se detecta una convivencia
escolar óptima, para lograr una educación de calidad. (Ver Gráfico 7).

Gráfico 7. Convivencia Escolar, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y

E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se encontró discrepancia entre las respuestas emitidas en la guía de observación y las
respuestas dadas por las docentes. Las docentes sostienen que hay un 67% siempre de
convivencia escolar, lo que representa una buena convivencia. La investigadora
sostiene lo percibido en la observación directa, que hay limitaciones en la
convivencia escolar. Se observan lineamientos y normas que se cambian con mucha
facilidad y algunas veces no se cumplen. Por otra parte, se observa que las docentes
con mucha facilidad se interrumpen unas con otras, en su actividad pedagógica e
igualmente hacen constantes llamados de atención a los alumnos cuando se distraen,
hacen ruidos, se paran, en fin detienen el trabajo académico, lo que va en detrimento
de un aprendizaje de calidad. Se percibe esta discrepancia, dado que los docentes se
sienten responsables de este proceso y tienden a emitir un juicio de su participación
de alguna manera sesgado.
Cabe señalar, que según el Proyecto Educativo Nacional (MECD,1999), el Estado
promueve una escuela participativa con un proceso pedagógico en donde se tome en
cuenta la cultura del alumno, el ambiente familiar y la comunidad, en el cual el
director como supervisor nato asista y oriente a los docentes y a los otros miembros
que integran la institución para que se genere en ella una convivencia escolar
sustentada en principios, valores y normas que lleven a favorecer una educación de
calidad.
De igual manera es importante tomar en consideración el proceder docente, su cultura
y formación para que pueda conocer las características de los niños e interpretar la
actuación de ellos en sus diferentes momentos en el aula y en la escuela. Que este en
capacidad de identificar como dice León (1997): que los alumnos de edad escolar, se
encuentran en procesos de reconocer, internalizar valores morales, por ello se debe
generar actividades mediante las cuales se promueva la participación con respeto, con
libertad con responsabilidad, de tal forma que se contribuya a consolidar valores en el
niño o modificar actitudes que lleven a generar un ambiente de armonía.
D. Normas de Aula: la guía de observación consta de seis ítems y la encuesta al
Docente de cuatro, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 22
Guía de Observación Normas de Aula (ver Anexo B)
NORMAS DE AULA
El docente usa estrategias con los alumnos para indicar que hagan fila o que se
termino la clase.
El docente establece consignas y se las enseña a los alumnos: para entrar a clase, para
participar, para pararse, en el patio para terminar el recreo, hacer fila.
El docente maneja reglas claras en el aula y en la escuela.
El docente lista las reglas de acuerdo a la actividad, y antes de ella las recuerda.
Los alumnos reconocen las normas establecidas en el aula, en la institución; pero se
les dificulta cumplirlas.
Entran y salen los alumnos de clase con reglas establecidas.
Cuadro 23
Encuesta Docentes Normas de Aula (ver Anexo D)
NORMAS DE AULA
Practica normas que permiten la organización del grupo de estudiantes para entrar al
aula después del receso, entre otros.
Los alumnos cumplen las normas establecidas en el aula y en la escuela.
Los alumnos no se distraen con facilidad durante las diferentes actividades que se
realizan en el aula.
Las normas claras y respetadas por los alumnos, permiten altos logros de rendimiento
académico.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de seis ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 42% siempre; un 56% a veces; y un 2% nunca. De acuerdo a los resultados con un
42% de siempre y un 56% a veces, se aprecia que, medianamente el docente establece
criterios, reglas claras en el aula y en la escuela para el cumplimiento de normas
sustentadas en valores por parte de los alumnos, lo cual hace que éstos, las infrinjan
con gran facilidad.
Este mismo indicador en el cuestionario, consta de cuatro ítems, y de su totalización
se extrae lo siguiente:
un 21% siempre; un 79% a veces; y un 0% nunca. De lo que se estima, que la
implementación y práctica de normas en el aula y en la escuela debe ser revisada a la
luz de los valores que sustenta la institución conjuntamente con todos sus
participantes, ya que llama la atención los bajos niveles 21% que se ubica en siempre
el docente trabaja las normas y el alto porcentaje 79% que se ubica como a veces las
implementan. Se aprecia en las respuestas docentes ciertos sesgos en la información,
dado que, de alguna manera sienten cierto grado de responsabilidad. (Ver Gráfico 8).

Gráfico 8. Normas de Aula, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y E)

relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la encuesta
a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Entre la observación directa y las respuestas dadas por las docentes se observó una
profunda discrepancia. Es conveniente señalar, que en la observación directa se
apreció improvisaciones en la jornada de rutina, uso inadecuado de algunas
estrategias de aprendizaje y en el manejo de conflictos, cambios continuos en la
organización de actividades, desinterés en algunos alumnos por seguir instrucciones y
cumplir normas, aunado a los bajos niveles de atención que se manifiestan en el
desarrollo de actividades académicas.
De esto se deduce, que tanto las estrategias pedagógicas cómo las de implementar los
valores y las normas en el aula y en la institución no están muy claras por parte del
docente, no se percibe que haya un buen sentido de participación y de interrelación,
así como de ciertos criterios de tipo organizacional.
Amarante (2000) comenta que el docente como líder tiene una función primordial
transformar el aula en un ambiente participativo de enseñanza y aprendizaje a través
de la aplicación de métodos y estrategias pedagógicas, que lleven conjuntamente con
la implementación de normas sustentada en valores a aprender hacer un trabajo
cooperativo en función de un propósito común, formar en una educación de
excelencia.
E. Comportamiento de los alumnos: la guía de observación consta de siete ítems y la
encuesta al Docente de cinco, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 24
Guía de Observación Comportamiento Alumnos (ver Anexo B)
COMPORTAMIENTO DE LOS ALUMNOS
Son capaces de realizar sus actividades en el aula, sin interrumpir con distracciones y
juegos con los compañeros.
Manifiestan comportamientos no agresivos con sus compañeros, en el aula y en la
escuela.
Manifiestan comportamientos de entusiasmo e interés por las actividades que se
realizan en el aula y en la escuela.
Reconocen al directivo y docente como autoridades, se comunican con ellos
espontáneamente.
Expresan verbal y corporalmente de manera espontánea sus sentimientos.
Se mantiene el respeto y el orden en el aula y en la escuela, de manera individual y en
grupo.
Los alumnos se comunican sin utilizar sobrenombres.
Cuadro 25
Encuesta Docentes Comportamiento Alumnos (ver Anexo D)
COMPORTAMIENTO DE LOS ALUMNOS
Los alumnos tienen respeto por los adultos que laboran en la institución.
Los alumnos manifiestan un comportamiento pacífico en el aula y en la escuela.
Los alumnos muestran interés por las actividades que realiza el docente en el aula y
en la escuela.
Cuando los alumnos van de paseo fuera de la institución cumplen las normas
establecidas
Los alumnos se cuidan de no generar conflictos en forma individual, entre ellos y en
el grupo.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de siete ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 44% siempre; un 45% a veces; y un 10% nunca. De esto se deduce que, el
comportamiento de los alumnos es limitado, debido a que sus niveles de madurez
emocional, social y moral todavía están en proceso. Se percibe desconocimiento de
valores y medianamente hábitos de disciplina, respeto, y cumplimiento de normas.
Este mismo indicador en el cuestionario, consta de cinco ítems, y en su resultado
arroja lo siguiente:
un 17% siempre; un 80% a veces; y un 3% nunca. Es significativo que haya un alto
porcentaje en lo a veces, y muy bajo porcentaje en el siempre. De lo que se deriva que
hay limitaciones en las respuestas, en el comportamiento de los alumnos hay niveles
de inmadurez social y moral, así como reglas no muy claras a seguir. (Ver Gráfico 9).
Gráfico 9. Comportamiento de los Alumnos, indica porcentajes del resumen (ver
Anexos B, D y E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra
naranja) y la encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se observó una profunda discrepancia entre la observación directa y las respuestas
emitidas por las docentes a través del cuestionario. Cabe señalar que en la
observación directa se encontró, que los alumnos con mucha facilidad interrumpen
las actividades pedagógicas, en algunos casos se hacen muecas unos con otros, se
ponen apodos, pelean, toman agua y van al baño en cualquier momento, en algunos
casos expresan cosas incoherentes que no tiene que ver con lo que el docente esta
comentando. Se aprecia en los docentes ciertos sentimientos de solidaridad con los
alumnos.
De lo antes expuesto, se estima que hay alumnos con poca internalización de los
valores, desconocen el sentido de las normas de participación en grupo, desconocen
lo que se espera de ellos y cuales son las situaciones que hacen sus conductas
aceptables. De igual manera se aprecia desconocimiento por parte de algunas
docentes en cuanto a las acciones a seguir para orientar y generar cambios de
conducta en los alumnos, que beneficien el proceso de aprendizaje y la integración
social.
Diez (2000) propone, que el docente debe poner en práctica el diálogo con los
alumnos, trabajar la educación en valores como instrumento de cambio en la cual
prive la participación y se logre reflexionar sobre la importancia de las normas, de la
disciplina como un bien para la convivencia. Destaca lo representativo que es en las
instituciones la participación de los alumnos, al constituirse como delegados de
cursos, ser miembros de la asamblea en donde se revisan conflictos, diferencias y
problemas que les competen, contribuyendo de esta manera a generar un buen clima
de convivencia en la escuela.
De igual forma León (1997) indica, que el docente debe tomar en cuenta los niveles
de madurez del grupo, para usar estrategias acordes con sus necesidades que
contribuyan al desarrollo emocional, social y moral del niño. En cuanto al aspecto
moral hace énfasis en que el docente tome en consideración las etapas por las que
pasa el niño en su desarrollo moral: (a) reconocimiento ante un hecho como problema
moral; (b)juicio, identificar lo a veces y lo nunca; (c) auto-control, mantener un plan
de acción de un juicio ideal; (d) conducta moral, secuencia de cooperación-
competencia de acuerdo a la escala de valores que construye. Estos criterios los
adopta de diferentes estudios realizados por especialistas en el área de la psicología,
en los últimos tiempos.
F. Actuación de los padres: la guía de observación consta de tres ítems y la encuesta
al Docente de dos, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 26
Guía de Observación Actuación Padres (ver Anexo B)
ACTUACIÓN DE LOS PADRES
Los padres asisten y se muestran receptivos ante las citas enviadas de sus
representados.
Participan y apoyan las diferentes actividades que se promueven en la institución.
Participan y apoyan a los niños en sus diferentes proyectos.
Cuadro 27
Encuesta Docentes Actuación Padres (ver Anexo D)
ACTUACIÓN DE LOS PADRES
Los padres y representantes son participativos y colaboradores, ante las diferentes
actividades y proyectos que se dan en el aula.
Los padres firman los trabajos que realizan los alumnos.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de tres ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 76% siempre; un 24% a veces; y un 0% nunca. De lo que se desprende que, hay
una alta participación de los padres en las diferentes actividades y eventos que se
realizan en la institución. Se aprecia un elevado apoyo de los padres, en los diferentes
proyectos que realizan sus hijos.
Este mismo indicador en el cuestionario consta de dos ítems, y en su resumen se
expresa lo siguiente:
un 42% siempre; un 50% a veces; y un 8% nunca. Lo que se aprecia como una
participación mediana de los padres, ante las diferentes actividades que se llevan a
cabo en el aula y en la escuela. (Ver Gráfico 10).

Gráfico 10. Actuación de los Padres, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B,
D y E) relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la
encuesta a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se detecta discrepancia entre la observación directa y las respuestas emitidas por las
docentes en el cuestionario.
Es conveniente señalar que, en la observación directa se apreció en los padres y
representantes una gran disposición para apoyar los proyectos en que participan sus
hijos y en las diferentes actividades que se realizan en la institución. Si se detectó que
hay una minoría de padres que no le prestan ningún tipo de atención a lo que hacen
sus hijos en la escuela, ni a los eventos que en ella se realizan. Es de apreciar que lo
manifestado por las docentes en el cuestionario, tiene mucho que ver con el poco
esfuerzo que hacen algunos padres por compartir con sus hijos actividades en la
escuela, lo cual de alguna manera se ve reflejado en las conductas inapropiadas que
los niños presentan.
Bien lo señala León (1997), la familia es el medio más importante en la socialización
del ser humano, para que haya un desarrollo sano de la personalidad del niño. La
familia debe preocuparse en favorecer su estabilidad socio-emocional. Asimismo,
Díez (2000) dice, que la cohesión familiar y la solidaridad estimularán la autoestima
y la seguridad en el niño, lo cual tiene que ver en como se siente con su medio, con
sus compañeros, con sus padres, con sus estudios y con su persona. Es decir es la base
de un desarrollo emocional armónico.
G. Ambiente escolar: la guía de observación consta de seis ítems y la encuesta al
Docente de tres, las cuales se indican a continuación:
Cuadro 28
Guía de Observación Ambiente Escolar (ver Anexo B)
AMBIENTE ESCOLAR
El ambiente de aula tiene buena iluminación, es espaciosa y ventilada.
Se aprecia buena distribución de las mesas de trabajo.
Se observa carteleras elaboradas por los alumnos, con el apoyo docente.
Las áreas de trabajo están bien distribuidas.
Se aprecian espacios recreativos en la escuela .
Se perciben ruidos e interferencias internas y externas en el aula.
Cuadro 29
Encuesta Docentes Ambiente Escolar (ver Anexo D)
AMBIENTE ESCOLAR
Un ambiente de aula espacioso, con buena iluminación influye en el comportamiento
de los alumnos.
Un ambiente de aprendizaje armonioso, permite una convivencia escolar de calidad.
Hay suficientes espacios recreativos en la escuela.
En los resultados de la guía de observación (Anexo B) que consta de seis ítems,
obtenemos lo siguiente:
un 40% siempre; un 51% a veces; y un 9% nunca. De lo que se deriva que hay
limitaciones en el ambiente escolar, lo cual influye en la distracción de los alumnos y
el elevado esfuerzo que tienen que hacer los docentes para mantener el orden.
Este mismo indicador en el cuestionario consta de tres ítems, y su síntesis revela que:
un 61% es siempre; un 17% es a veces; y un 22% es nunca. De lo que se deduce que,
hay un ambiente escolar medianamente propicio, ya que se aprecia como relevante el
22% que indican los docentes como nunca. Como tal requiere revisión por parte de
los directivos y de los propios educadores. (Ver Gráfico 11).

Gráfico 11. Ambiente Escolar, indica porcentajes del resumen (ver Anexos B, D y E)
relacionado con las preguntas de la guía de observación (Barra naranja) y la encuesta
a los docentes (Barra verde).
Análisis Comparativo:
Se aprecia discrepancia entre la observación directa y las respuestas dadas por las
docentes en el cuestionario.
Cabe señalar que en la observación directa se encontraron ciertas limitaciones en el
ambiente escolar en cuanto a: interrupciones en el aula, tanto por parte de los alumnos
como de otros docentes y empleados que trabajan en la institución; alumnos
desinteresados en el aprendizaje; docentes haciendo uso de pocas estrategias para la
enseñanza; presencia de ruidos externos al aula, que con frecuencia interrumpen el
desarrollo de la clase; poca iluminación en algunas aulas e insuficientes áreas
recreativas para los alumnos.
De todo lo antes expuesto, se desprende que, independientemente del esfuerzo
realizado por parte de los directivos en mantener una edificación bien decorada,
atractiva y en tener un ambiente escolar agradable; persisten algunos elementos
distractores que alteran el proceso. Por ello, es fundamental que los directivos revisen
la actividad académica, el desarrollo de la jornada de rutina y conjuntamente con los
docentes y demás miembros que integran la institución, promuevan cambios que
contribuyan a generar un ambiente apropiado en beneficio de una educación de
calidad.
Murillo (1996) destaca en su escrito, los resultados de la investigación realizada por
Muñoz y otros, en cuanto a que el buen clima educativo, es determinante en la
eficacia escolar. Indican la importancia de dedicar el suficiente tiempo a las
actividades académicas, el de tener un buen clima en el aula sin interrupciones, el que
se sienta satisfacción de la comunidad en el rendimiento de los alumnos y el que
hayan docentes de calidad y elevado porcentaje de ellos estables en sus cargos.
Asimismo, López (1996) encontró en su estudio comparativo, que en el clima
organizacional se incluyen valores y normas de convivencia, que los docentes
trabajan en equipo, así como la mayor parte del tiempo es utilizado en aspectos
académicos con satisfacción y responsabilidad.
De igual forma en los resultados obtenidos en la investigación realizada por Cassasus
y otros (1998-1999), estos arrojaron que el tener una biblioteca con suficientes libros,
el hacer uso de variadas estrategias para la enseñanza, el generar refuerzos positivos a
los alumnos, implementar el mejoramiento profesional de los docentes, tener
docentes de calidad en la institución y bien remunerados. Proporciona un ambiente
armonioso de buena convivencia.

CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
Del análisis y explicación de los resultados, en los cuales se confrontó el cuestionario
con la guía de observación y posteriormente se hizo uso de las bases teóricas para
reafirmar conceptos y darle mayor objetividad a la investigación. Se desprenden las
siguientes conclusiones:
Al identificar situaciones en el contexto escolar que generan determinados
comportamientos en los alumnos durante su permanencia en la escuela se encontró:
1. Actuación de los Directivos. Es evidente que el director como gerente y supervisor
nato de la escuela tiene múltiples funciones a cumplir entre ellas se encuentra la de
velar por una adecuada convivencia escolar, por lo cual está llamado a promover la
participación y dar a conocer los principios valores y normas que sustenta la
institución, en la búsqueda de que se adquiera el sentido de identidad institucional en
el cual todos tienen un fin común.
Se trata de que en la institución el director como líder ponga en práctica
conjuntamente con todos sus miembros la participación para crear un clima de
armonía a través del cumplimiento de procedimientos y normas sustentado en valores
para asegurar el proceso de enseñanza y aprendizaje en un ambiente adecuado de
interacción y de convivencia. García (1997) expresa en cuanto al concepto de
convivencia que es la manera de relacionarnos con otros con respeto y consideración
en el que es necesario educar para la libertad con responsabilidad.
En tal sentido, puede concluirse:
Que los directivos en la institución, se preocupan por dar apoyo al docente ante
cualquier situación académica o de conflicto que se le presente en relación con los
alumnos.
Se aprecia que hay ciertas debilidades por parte de los directivos a nivel gerencial, en
cuanto a proyectar una visión clara de los principios, valores y normas que se
sustentan en la institución para que éstos sean identificados por todos sus miembros.
Se aprecia la necesidad por parte de los docentes y de los alumnos de afianzar los
valores que identifica a la institución, así cómo revisar, analizar de manera
compartida las normas y procedimientos de participación que favorecen la
convivencia escolar armónica y promueve un entorno positivo de aprendizaje .
2. Actuación del Docente. El docente en su nueva concepción como líder en el aula
tiene un papel fundamental. Saber que el es responsable directo de la acción
pedagógica, por ello tiene que ser un profesional capacitado, con habilidades
suficientes para interactuar con los alumnos. Según Woolfolk (1996) el docente de
éxito se caracteriza por ser un profesional en continuo mejoramiento y en la escuela
dedica la mayor parte del tiempo para el aprendizaje. Asimismo, promueve las buenas
relaciones con los alumnos estableciendo valores y normas claras de cooperación, lo
cual conduce a una adecuada convivencia y a una educación eficaz.
Al respecto se sostiene como conclusión:
Que los docentes hacen pocos esfuerzos por involucrarse activamente en el
interactuar educativo.
Se destaca como prioridad el implementar en la institución talleres y cursos que
contribuyan a la capacitación y mejoramiento de los docentes en el uso de estrategias
y métodos para asegurar la optimización del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Se requiere la implementación de dinámicas y cursos de orientación y apoyo para
proveer al docente de suficientes herramientas y estrategias en el trabajo con valores
que le permitan actuar ante las diversas situaciones y problemas que se generan en el
aula y en la escuela
Se aprecia la necesidad de la participación del directivo, para apoyar, orientar y
evaluar de manera continua, la selección de contenidos curriculares, organizar la
distribución del tiempo y buscar estrategias para mejorar actitudes y comportamientos
en los alumnos.
3. Convivencia Escolar. La convivencia en la escuela requiere de una sustentación en
valores de tipo ético, social, comunitario, personal, ecológico y educativo entre otros,
para estructurar las normas y procedimientos que de manera participativa se
implementará en la institución. García (1997) comenta que la escuela como
organización se sustenta en valores representado en los objetivos a lograr, en el cual
el punto esencial es la participación para crear una convivencia escolar armoniosa.
Por otra parte, el docente en su rol de líder en el aula, tiene la responsabilidad de
promover la educación en valores para ayudar al niño a reafirmar e internalizar, o
modificar actitudes y preconceptos que trae del hogar y de su medio de tal manera de
generar cambios en si mismo y en su interrelación con otros, promoviendo un
ambiente de aprendizaje efectivo.
El docente en su práctica educativa, trabaja conjuntamente con sus alumnos la
cooperación, el diálogo en el cual se promueve una convivencia efectiva. Ésta se
establece por medio de la participación, mediante un proceso en que los alumnos
internalizan el valor, el sentido de la norma y se hace presente la necesidad de seguir
lineamientos para orientar la gestión educativa.
En tal sentido se concluye:
Que medianamente el docente maneja con sus alumnos reglas claras y normas
sustentada en valores.
Que hay necesidad de que los directivos como gerentes hagan cambios, innovaciones
curriculares, administrativas y organizacionales, mediante los cuales el principio de
autoridad, poder, sea desplazado por el de confianza, cooperación, para generar la
participación de todos sus miembros (docentes, alumnos, padres y representantes).
Que se requiere la conformación y estructuración de normas sustentada en valores
para facilitar la convivencia escolar y asegurar una gestión educativa de calidad.
4. Padres y Representantes. De acuerdo a lo que expresa Diez (2000) la familia juega
un rol fundamental en la vida del niño, es el primer mundo que conoce, por ello es
básico la estabilidad afectiva y emocional que se le proporcione en el hogar. Cuando
esto no ocurre comenta León (1997) se producen conductas agresivas hacia afuera o
conductas hacia dentro con cuadros psicosomáticos. De allí la importancia que desde
sus primeros momentos de vida, se sienten las bases de la seguridad para cuando se
incorpore al medio escuela, el niño pueda reafirmar su autoconcepto, autoestima y
autocontrol que aunados a otros componentes biológicos, constituyen las bases de una
personalidad sólida.
En los últimos tiempos el papel de los padres en la institución se ha hecho
significativo, ya que ellos aportan sus experiencias y conocimientos a la organización
escolar a través del apoyo que dan a sus hijos en los diferentes proyectos y
actividades que se generan a nivel de aula, lo cual contribuirá a consolidar procesos
de aprendizaje y estabilidad socioemocional en los niños. Precedente que marca la
formación de un individuo sano física y mentalmente, para ser un hombre de bien en
el futuro, como se indica en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
Como conclusión se llega:
Que se necesita consolidar una comunicación fluida y permanente a nivel
institucional sobre el ideario, objetivos y metas, así como de la cultura que se tiene en
la institución.
Que los padres y representantes en su totalidad, conozcan y comprendan los valores y
normas que se sustentan en la organización, a la vez que se trabaje procesos de
participación, revisión y cooperación que permita lograr el sentido de identidad y
pertenencia que mueve a la organización.
Que los padres y representantes se integren a través de los diferentes proyectos y
actividades que se generan a nivel de aula, para contribuir con la estabilidad
socioemocional del niño y la consolidación de una educación efectiva, de calidad.
Se requiere, que los padres más involucrados con la institución contribuyan a la
inducción del resto de padres para integrarlos en este proceso, para lo cual se pueden
hacer verbenas, la escuela para padres, proyección de películas, otros.
Siguiendo con la presentación de las conclusiones se dice que:
Al buscar determinar que condiciones del ambiente escolar contribuyen con la
convivencia en la institución se encontró:
1. En el Ambiente Escolar, de acuerdo a los resultados de la investigación realizada
por Casassus, Cusato, Froemel, Palafox y otros (1998 -1999) señalan como uno de los
indicadores relevantes de un perfil de escuella ideal, el proporcionar en el aula y en la
escuela un ambiente armonioso de buena convivencia. Asimismo Ruiz (1992)
comenta que el docente es clave en un buen ambiente de aprendizaje, dado que crea
un entorno particular de interacción con los alumnos, generando un clima positivo de
trabajo en el aula.
Por otra parte, cabe señalar que el afianzar los valores en la escuela a través de la
puesta en práctica de ellos, promueve de alguna manera un entorno diferente por
parte de sus miembros, asegura un ambiente de interacción armonioso y un entorno
positivo de aprendizaje.
En tal sentido se concluye en cuanto al ambiente escolar:
Se describe como un lugar de trabajo en el que se aprecia un clima medianamente
acogedor para el aprendizaje, por las aulas bulliciosas y la participación de los
alumnos sin límites claros.
Que los alumnos se distraen fácilmente, hacen interrupciones constantes durante el
trabajo académico.
Los docentes en algunas aulas tienen que hacer altos esfuerzos por mantener el orden,
aunque el trato del docente hacia los alumnos es firme pero cariñoso.
Se detectó que al docente le hace falta organizarse mejor para hacer buen uso del
tiempo en el desarrollo de las actividades pedagógicas y para el uso de diferentes
estrategias que le permitan manejarse mejor con los alumnos que irrespetan las
normas.
Que la escuela tiene un ambiente agradable, en la que se percibe el esfuerzo de todos,
especialmente por parte de la alta gerencia que insiste en mantener la institución
limpia, organizada y que en ella persista la buena comunicación.
Se requiere por parte de los directivos la revisión de la definición de los cauces
comunicativos, para que los mensajes se transmitan con fluidez y claridad hacia todos
los ámbitos de la organización.
Se necesita implementar talleres y cursos que capaciten y orienten adecuadamente a
los docentes en el uso de técnicas y estrategias que contribuyan a mejorar el ambiente
de aprendizaje.
Se requiere la búsqueda de alternativas para ofrecer los suficientes espacios
recreativos y deportivos que cubran las necesidades de los alumnos.
La comunicación de los directivos se fundamenta en una gerencia bajo la óptica de la
firmeza y la flexibilidad, en la que la participación de todos en el proceso es
fundamental para una educación de excelencia.
El ambiente en la escuela se percibe alegre y organizado, con aulas cómodas, bonitas
y limpias.
Las aulas y patios exteriores poseen carteleras que exhiben los trabajos de los
alumnos y transmiten información a los padres y representantes, así como a toda la
comunidad educativa.
Terminando con la presentación de las conclusiones se tiene que, al identificar las
normas que favorecen un clima de entendimiento entre los diferentes actores que
integran la organización se encontró:
1. Normas en el Aula y Comportamiento de los Alumnos. El desarrollo emocional del
niño sano requiere, además de amor, límites y normas. Estas deben ser consideradas
tanto por los padres como por los docentes y directivos, ya que son generadoras de
confianza, y permiten fomentar la iniciativa y la responsabilidad en los niños.
Las normas permiten organizar en la institución, la participación de todos,
participación a través de la cual los alumnos puedan, mediante la selección de uno o
dos miembros por aula constituirse en una asamblea, capaz de mediar, revisar y llevar
lineamientos a seguir por los propios compañeros, ante determinadas conductas.
El diálogo y la participación de los alumnos en la escuela, hacen de las normas
códigos comprensibles que les permiten a ellos, internalizarlas e identificarlas lo cual
generará cambios en sus comportamientos y actitudes consigo mismo, con sus
compañeros y con los adultos
Por consiguiente, se concluye:
Que los alumnos requieren del refuerzo e información continua, a través de diversas
estrategias que implemente la escuela y el docente para que puedan reconocer,
diferencias claras en cuanto a valores, cumplimiento de normas y comportamientos
adecuados e inapropiados como medio de adaptación social.
Se necesita de la participación e integración de los docentes, de los directivos, del
psicólogo y de los padres y representantes en la revisión e identificación de valores,
normas y procedimientos que promueve la institución, para apoyar el proceso que se
necesita trabajar en los alumnos.
Se infiere de los resultados la prioridad de capacitar a los docentes y a los padres y
representantes en el uso de herramientas que permitan apoyar y orientar a los alumnos
con dificultades de atención y debilidades socioemocionales.
Recomendaciones
Sobre la base de los resultados obtenidos y las respectivas conclusiones manifiestas
en la investigación, se formulan las siguientes recomendaciones, que recogen a su vez
la propuesta de estrategia a implementar en la institución para mejorar la convivencia
escolar en el ámbito de la gestión en el aula y en la escuela.
1. Se considera de vital importancia, la organización y estructuración de los valores y
normas que identifican a la institución, lo cual puede conformarse con la
participación de todos sus miembros promover la convivencia escolar en la
institución.
2. Se recomienda la capacitación y actualización de los docentes, en el uso de
estrategias y recursos de participación en el aula y en la escuela para trabajar
conjuntamente con los alumnos valores y normas que tengan significado para ellos.
3. Se sugiere como uno de los objetivos esenciales de la organización, promover la
capacitación docente en el uso de estrategias y métodos didácticos que asegure la
calidad del proceso de enseñanza y aprendizaje.
4. Se recomienda la posibilidad de ensayar la conformación de grupos o "jueces de
paz", integrado por uno o dos alumnos de cada grado de la II etapa de educación
básica con el propósito de que sean los propios alumnos bajo la orientación de un
docente responsable, quienes analicen, dialoguen y resuelvan con los propios
compañeros las situaciones conflictivas que se presenten en el aula y en la escuela.
5. Se sugiere la incorporación de la psicólogo como especialista, para implementar y
aplicar dinámicas de grupo, con los alumnos, tendientes a identificar necesidades,
trabajar autoestima, valores y generar participación interactiva entre grupos, lo cual
contribuirá a mejorar el ambiente escolar.
6. Un aporte significativo que se recomienda es el conformar la escuela para padres,
bajo la coordinación de la psicólogo, con el apoyo conjunto de los miembros del
personal directivo y del personal docente teniendo como finalidad entrenar a los
padres en sus niveles de compromiso e identidad institucional, lo que generará un
ambiente armónico de convivencia y una gestión educativa de calidad.
7. Se recomienda el uso de la música clásica, instrumental ligera y folklórica en las
aulas, para propiciar ambientes tranquilos de trabajo, que le permitan interactuar a los
alumnos y responder a las expectativas de aprendizaje en el aula.
8. Se sugiere al cuerpo directivo la búsqueda de espacios recreativos fuera de la
escuela, como una alternativa para atender las necesidades presentes de los alumnos.
9. Se considera importante el apoyo continuo del directivo al docente para que oriente
y evalúe la selección de contenidos curriculares, organice y trabaje estrategias que
contribuyan a mejorar el proceso de enseñanza y aprendizaje.
10. Se sugiere que las informaciones a nivel institucional se transmitan con mayor
fluidez y claridad hacia todos los ámbitos de la organización, haciendo uso de
diferentes medios.
11. Se estima el promover diferentes técnicas como las dinámicas de grupo, la
dramatización, exposiciones debates, otros que conduzcan a la enseñanza de valores,
lo cual favorece la convivencia en la institución.
Cabe señalar, que ya algunas de las estrategias propuestas para mejorar la
convivencia escolar en la institución, se vienen aplicando, producto de esta
investigación. Entre ellas se encuentran: la implementación de los grupos o "jueces de
paz" por parte de los alumnos; la aplicación de dinámicas para los alumnos por parte
de la psicólogo y la implementación de los talleres "escuela para padres.
Directamente de manera solidaria apoyaré las estrategias propuestas que generen los
cambios respectivos que la institución requiere para lograr un ambiente armonioso, de
convivencia y de alta calidad educativa.

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ANEXOS

Anexo B
Anexo D
Anexo E
[Cuadro de Resultados Comparativo]
INDICE GENERAL