TRIBUTOS ADUANEROS.

LIQUIDACIÓN DE
IMPUESTOS.

Integrantes:
María Camila Cita Amaya

Bogotá, 02 de agosto de 2019

INTRODUCCIÓN:

Los tributos aduaneros se conforman por los derechos de aduana, y

también por el impuesto al valor agregado (IVA). Se tiene aquí
algunos derechos, impuestos, contribuciones, tasas y gravámenes de
cualquier clase, hay otro tipo de derechos que son los antidumping o
compensatorios, esto va dependiendo si es directa o indirectamente
la importación de mercancías al territorio aduanero nacional o en
relación con dicha importación.

Cabe recordar que toda clase de derechos de timbre o gravámenes

que se quiera exigir o se tasen respecto a los documentos requeridos
para la importación, deben cumplir con toda la documentación
requerida. En Colombia existen tres regímenes aduaneros:
Importación, Exportación y Transito Aduanero.

Según la nueva ley de marco de aduanas, la cual es, Ley 1609 de

2013, se dice que es de gran importancia dado que define los
lineamientos generales a los cuales debe sujetarse el Gobierno
Nacional para modificar los aranceles y también las tarifas en las
operaciones de ingreso y salida de mercancías al país.

No obstante, se trata tan solo de una regulación de las aduanas pues

la ley también contiene los criterios y objetivos generales señalados
por el legislador para que de esta forma se pueda regular los
principios y materias de tributación aduanera en lo que responde a
una verdadera naturaleza de tributos y desarrolla las facultades
constitucionales del Congreso esto como una representación popular
democráticamente elegida por el Pueblo.
Por otro lado, las aduanas de los países han tenido que irse orientado
y reestructurado, debido como una principal preocupación, a el
recaudo fiscal, este proceso de reestructuración de las aduanas ha
llevado a una mayor exigencia de controles y seguridad, para tener
un firme control de las entradas y salidas de todos los productos.

Sin desconocer que se trata de un fenómeno mundial, no es

simplemente Colombia o América latina, esta perspectiva se refleja
sobre todo en los países en desarrollo en donde se pretende regular
las aduanas para compaginar las labores de control con las labores
de facilitación del libre comercio, bajo las directrices y postulados de
la Organización Mundial del Comercio (OMC) y de la Organización
Mundial de Aduanas (OMA).

Colombia no ha sido ajena a estos procesos de ajustes normativo

globales ya que ha estado abierta a la integración comercial
mediante tratados con otros estados, lo cual mejora el tránsito de
productos y aranceles a nivel nacional. De igual forma Colombia ha
sido un país con una política comercial favorable a la participación y
negociación de Tratados y Acuerdos de tipo comercial, ya que
siempre esta procura de fortalecer sus relaciones comerciales y
generar un mayor crecimiento en la economía, también hace parte
de varios bloques de integración regional –como lo son la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) y la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI). Además, el país ha impulsado procesos de
negociación y ha suscrito acuerdos internacionales de libre comercio.
CLASES DE TRIBUTOS:

Es el tributo cuyo cumplimiento no

origina una contraprestación
IMPUESTO: directa a favor del contribuyente
por parte del estado.
Es el tributo cuya obligación tiene
como hecho generar beneficios
CONTRIBUCION: derivados de la realización de
obras públicas o de actividades
estatales.
Es el tributo cuta obligación tiene
como hecho generador la
TASA: prestación de servicios afectiva
por el Estado de un servicio
público individualizado en el
contribuyente (árbitros, derechos y
licencias)
ANTECEDENTES
– SOBRE LAS LEYES MARCO:
En Colombia en 1968, la reforma constitucional a la constitución de
1886, incorporó el ordenamiento jurídico figura las leyes “marco” o
“cuadro”. Estas leyes son originarias del derecho francés, ya que, en
Francia, alrededor del año de 1926, se adoptó esta práctica de
política legislativa respondiendo a la necesidad de poder regular los
asuntos cambiantes.

Esto llevó a una delegación compartida entre la rama legislativa y

ejecutiva, la competencia compartida de esta norma hace que
mientras la rama legislativa dicta los lineamientos u orientaciones
generales a través de la ley, en el otro lado el poder ejecutivo, con
fundamento en ello, los desarrolle y señale a través de regulaciones y
reglamentaciones concretas. De esta forma, el ejecutivo quedó
facultado para expedir decretos, reglamentarios de la ley marco, con
contenido material y verdadera fuerza de ley que darían aplicación
efectiva en las materias al desarrollo de la función del legislativo
contenida en las leyes marco.

Esta es una clase de leyes, como lo señaló en su oportunidad la Corte

Suprema de Justicia en la Sentencia No. 73 de septiembre 18 de 1986.

 LAS LEYES ESTATUTARIAS: Son de competencia exclusiva del

Congreso. Son aquellas que por mandato constitucional deben
referirse: a) Derechos y deberes, b) Administración de justicia; c)
Organización y régimen, d) Instituciones y mecanismos de
participación ciudadana; e) Estados de excepción. f) La
igualdad electoral.
  LAS LEYES ORGÁNICAS: Son aquellas por las cuales se
establecen los reglamentos del Congreso y de cada una de las
Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y
ejecución del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y
del plan general de desarrollo, y las relativas a la asignación de
competencias normativas a las entidades territoriales.

 LAS LEYES “MARCO” O “CUADRO”: Son aquellas por medio de

las cuales, por mandato constitucional, el Congreso dicta las
normas generales y reglamenta los siguientes efectos: a)
Organizar el crédito público; b) Regular el comercio exterior y
señalar el régimen de cambio internacional, c) Modificar, por
razones de política comercial, los aranceles, tarifas y demás
disposiciones concernientes al régimen de aduanas; d) Regular
las actividades financiera, e) Fijar el régimen salarial y
prestacional de los empleados públicos, de los Revista Derecho
Aduanero - Número 7 La nueva ley marco de aduanas.

 LAS LEYES ORDINARIAS: son aquellas que se refieren a todas las

demás materias y/o temas no contemplados en las
clasificaciones anteriores.

PRINCIPALES CAMBIOS NORMATIVOS:

En la Ley 1609 de 2013, en la cual hay la posibilidad de señalar y

concluir los avances y cambios normativos, así mismo como
compararlos con la derogada Ley 6ª de 1971, analizada en el numeral
anterior. Se dice que la nueva ley marco de aduanas contiene las
normas generales que son dictadas por el Congreso de la República,
estas van sujetas a el Gobierno para modificar los aranceles, tarifas y
demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas.

Esta ley, va expedida desde el 2 de enero de 2013, con seis años ya

de vigencia, actualiza y moderniza este es el mecanismo o método
de creación de las normas aduaneras en Colombia, que permite que
la función reguladora otorgada al Gobierno por la Constitución, y esta
se ajuste a los cambios en la política económica nacional y global, y
sobre todo a las disposiciones normativas internacionales de los
organismos supranacionales, y a los compromisos adquiridos en virtud
de tratados de libre comercio suscritos y vigentes a lo que es la
dinámica de los mercados.

REPUBLICA CHECA

DATOS GENERALES:

La República Checa está ubicada en el centro de Europa, limita al

Norte con Polonia, al Oeste y Noroeste con Alemania, al este con
Eslovaquia, al sur con Austria. No posee costas al mar, sus fronteras
distan 326 Km del Mar Báltico y 322 Km. Del Mar Adriático. Las
condiciones naturales limitan los medios de transporte que pueden ser
usados. La República Checa no tiene acceso directo al mar. Esto
significa que el transporte por carretera y por tren son los medios más
importantes para la economía de este país.
LA RED DE TRANSPORTES EN LA REPÚBLICA CHECA:

Es muy extensa, posee una red de carreteras de 55.718 Km, de los que
unos 728 Km son autopistas, 370 Km autovías y 2.603 Km rutas
internacionales que pertenecen a redes europeas. Cuenta con una
autopista hasta la frontera con Eslovaquia, al sureste y hasta la
frontera con Alemania, al oeste de Pilsen. En red ferroviaria cuenta
con un total de 9.578 Km, de los cuales 3.153 de ellos están
electrificados, (por este medio se transportan tanto pasajeros como
mercancías, inclusive las de grandes dimensiones o peligrosas) En
transporte aéreo, La República Checa cuenta con 128 aeropuertos,
41 de ellos pavimentados, dentro de los más importantes están: Brno,
Ostrava, Karlovy Vary, Praga, entre otros. Siendo este último el más
importante y principal vía de entrada al país. Se encuentra a unos
20km. del centro de la ciudad.

SE EXPORTO DESDE COLOMBIA A LA REPÚBLICA CHECA:

En 2013, se exportaron 788 toneladas, que correspondieron a US$ 3.5

millones en valor FOB. El mayor volumen de carga se manejó vía
aérea, ocupando el 67,8 % del total entre los dos países. En cuanto a
toneladas y valor US$ FOB exportado de Colombia a La República
Checa por modos de transporte encontramos el siguiente
comportamiento en los últimos cuatro años:
DESEMPEÑO DE REPÚBLICA CHECA:

Según el Logistics Performance Index (LPI) Publicado por el Banco

Mundial en el 2014, República Checa ocupa el puesto 32 en el mundo
en cuanto al desempeño logístico, ascendiendo 12 puestos con
respecto al reporte anterior que fue publicado en el 2012. Por otro
lado, el índice subió a 3,49 (siendo 1 la peor calificación y 5 la mejor)
durante el mismo periodo evaluado. Sumado a lo anterior es
importante decir que el desempeño presentado por República Checa
en cada uno de los diferentes aspectos que componen el LPI, fue el
siguiente
LOS 11 PRINCIPIOS ADUANEROS:

Los 11 principios a los que debe sujetarse el Gobierno Nacional para

desarrollar la ley marco de aduanas son:

• Principio del debido proceso

• Principio de igualdad

• Principio de la buena fe

• Principio de economía

• Principio de celeridad

• Principio de eficacia

• Principio de imparcialidad

• Principio de prevalencia de lo sustancial

• Principio de responsabilidad

• Principio de publicidad y contradicción

• Principio de progresividad.

LIQUIDACIÓN DE IMPUESTOS:

Concretar el pago total de una cuenta, ajustar un cálculo o finalizar

un cierto estado de algo, de igual forma la liquidación es la oferta
minorista que una tienda realiza por mudanza, reforma, cierre u otras
razones, ofreciendo sus productos a precio reducido para atraer a los
compradores.

En muchos casos, esta acepción es utilizada con el mero fin de

manipular al público, haciéndole creer que un local comercial cerrará
sus puertas, cuando no es así. Esta técnica engañosa no es común en
grandes empresas, las cuales suelen tener departamentos
de mercadotecnia que diseñan otro tipo de estrategias.

En el ámbito tributario, la liquidación es un procedimiento que permite

cuantificar el tributo que un contribuyente debe pagar al fisco.

 La liquidación de impuestos, quiere decir que se devuelve el

monto que se debe desembolsar en concepto de los impuestos
que corresponden a un cierto periodo. En muchos casos, dadas
determinadas variables, el resultado es positivo en favor del
ciudadano, aunque esto suele sucederles a las personas con
sueldos y gastos fijos muy bajos.
CONCLUSIÓN:

En conclusión, podemos notar que los trámites aduaneros ya sean

importación, exportación o transito están completamente regidos por
la ley para mantener un orden y un buen trato de comercio, lo vemos
en la aplicación que tiene el modelo colombiano debido a que este
ha creado oportunidades de libre comercio haciendo crecer las
relaciones económicas, sociales y políticas.

De igual forma vemos que los tributos aduaneros son empleados por
muchos profesionales y ramas del poder, haciendo que el comercio
exterior tenga muchas oportunidades a la hora de expandirse siempre
y cuando cumpla con todas las leyes y documentación requerida por
esta identidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

 REVISTA DERECHO ADUANERO - NÚMERO 7 - ISSN: 2357-3228 -

2014 - PP. 95-145
http://www.icdt.co/publicaciones/revistas/REVISTAICDA72014.p
df

 Constitución Política de Colombia [Const.]1991.

 Ley 170 DE 1994. Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo

por el que se establece la “Organización Mundial de Comercio”
suscrito en Marrakesh (Marruecos) el 15 de abril de 1994, sus
Acuerdos multilaterales anexos y el Acuerdo Plurilateral anexo
sobre la carne de bovino. Acuerdo general sobre aranceles
aduaneros y comercio (GATT de 1947). 15 de abril de 1994
 www.dian.gov.co – Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN).

 Decreto 2685 de 1999 [Ministerio de Hacienda y Crédito

Público]. Por el cual se modifica la legislación aduanera.
Estatuto aduanero colombiano. Diciembre 28 de 1999.

 Acuerdo comercial entre el gobierno de la república de

Colombia y el gobierno de la republica checa
https://www.dian.gov.co/normatividad/convenios/ConveniosBilaterales/B06
4.pdf

 Pro-Colombia exportaciones turismo inversión

http://ue.procolombia.co/ver-informacion-por-pais/republica-checa

 Julio Roberto Piza Rodríguez. Editor. Derecho Tributario,

procedimiento y régimen sancionatorio. Primera Edición. Bogotá
D.C. Universidad Externado de Colombia. 2010.

 www.proexport.com.co – PROEXPORT. LEGISCOME