ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL

La política social como política del Estado: Las medidas de orden social son la expresión política visible de la
solicitud del Estado en favor de todos. Antes de la industrialización, la política social no formaba parte de las
funciones del Estado. La educación la aseguraba la convergencia de fuerzas culturales, religiosas y filantrópicas.
Los servicios sanitarios eran competencia de las instituciones humanitarias y de los individuos.

Con la Revolución industrial, el Estado liberal confío a grupos de intereses diversos (y con frecuencia opuestos
entre sí) y a personas privadas la responsabilidad de unas medidas que vagamente se pueden llamar "sociales".

Las "políticas sociales" actuales se han elaborado en primer lugar como respuesta a la "cuestión social", es decir
a problemas sociales concretos. En lugar de ser un conjunto general de medidas destinadas a resolver un
problema preciso, las nuevas políticas fueron concebidas y aplicadas como reacción a los desórdenes o a los
enfrentamientos que reflejaban una permanente tensión en las relaciones de poder.

La definición según la cual, la política social es “una intervención deliberada del Estado para redistribuir recursos
entre sus ciudadanos con el propósito de alcanzar un objetivo de bienestar.” (Baldock y otros/as: p.xxi).

Relación entre PS y TS:

Vamos a entender el Trabajo Social ya no como una acción organizada e institucionalizada para modificar el
medio social y mejorar las condiciones de vida que resultan negativas o perjudiciales para ciertos grupos, sino
como una profesión (solo hasta el momento) encargada de potenciar la concientización y expresión de las
contradicciones y necesidades sociales y educar, en una práctica transformadora, las posibilidades de solución a
través de la vida activa y constructiva del hombre y la sociedad.

El Trabajo Social basado en el principio de autodesarrollo promueve la participación y cooperación en la

potenciación de la realidad y el crecimiento hacia estadios superiores de integración social en pos de la
satisfacción de necesidades sociales.

El trabajador social, en el contexto actual, al igual que la política social entendida como el conjunto de medidas
destinadas a asegurar la satisfacción mínima de las necesidades vitales, está ligada al desarrollo del estado de
bienestar, en este sentido, el trabajador social, está ubicado en su papel político de servir como un vínculo o
mediador entre las políticas sociales y la sociedad desde su concepto individuo, comunidad y grupo.

Políticas Sociales en Colombia:

Las condiciones de vida de la población están ligadas al desempeño de los diferentes sectores sociales. Por
ejemplo, la educación y la salud fortalecen el capital humano necesario para la generación de ingresos, factor
que a su vez determina el estado de pobreza de un hogar.

La distribución del capital humano en la población determina la composición y salarios en el mercado laboral, lo
cual determina en gran medida la distribución del ingreso.

Dado que es a través del empleo, que las personas generan la mayoría de sus ingresos, la coyuntura laboral
tiene repercusiones fundamentales sobre la pobreza, como también sobre la distribución del ingreso. El
principal objetivo de la Política Social de Colombia es lograr que todos los colombianos tengan acceso a
educación de calidad, a una seguridad social equitativa y solidaria, al mercado laboral -promoviendo la
formalización o apoyando el emprendimiento- y a mecanismos de promoción social efectivos.
De esta manera, se pretende generar las condiciones necesarias para que cualquier habitante, sin importar su
condición, pueda generar y proteger los activos que posibiliten su desarrollo personal y social.

La mayoría de colombianos todavía comparte las imágenes apocalípticas de la situación social de los años
sesenta como si hubieran permanecido sin cambio alguno desde entonces. Y todavía cree que ello se debe a la
falta de cuidado sobre la política social por parte de los gobiernos.

Políticas Sociales:

Educación; Ley 115 de 1994. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una
función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y
valores de la cultura.

Política Cultural: Ley 397 de 1997. Ley general de la cultura. Los objetivos de una política cultural pueden
enumerarse de manera general: ampliar los espacios de libertad a la producción artística y a las manifestaciones
de la cultura; recuperar espacios públicos como lugares no sólo de encuentro y recreación ciudadana sino
también de información, diálogo e intercambios; expandir la actividad artística; mejorar la gestión, producción y
comercialización de las industrias culturales; ampliar la comprensión del patrimonio cultural más allá de criterios
de carácter exclusivamente histórico y estético, incentivando la valoración, protección y difusión del mismo;
mejorar la sociabilidad y el papel educativo de museos, bibliotecas, archivos, monumentos y otros espacios
semejantes; contribuir al desarrollo del pluralismo y la tolerancia; estimular la creación y difusión de las culturas
de los pueblos originarios; mejorar el rendimiento de la institucionalidad pública; incrementar el intercambio y
la cooperación cultural entre las naciones.

Política Ambiental; Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental - SINA- y se dictan otras disposiciones.

Ley 23 de 1973

Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir el Código de
Recursos Naturales y protección al medio ambiente y se dictan otras disposiciones.

Ley 388 de 1997

Ley de Desarrollo Territorial

Políticas de Prestación de Servicios en Salud: Ley 1122 de 2007, por la cual se hacen algunas modificaciones en
el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones

Objetivos

 Mejorar el acceso a los servicios de salud.

 Mejorar la calidad de la atención en salud.
 Generar eficiencia en la prestación de servicios de salud y lograr la sostenibilidad
financiera de las IPS públicas.

EJES: Calidad, Eficiencia, Accesibilidad.