ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CETAP ANTIOQUIA – CHOCÓ

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL
REGÍMENES Y SISTEMAS POLÍTICOS
CARLOS IVÁN URIBE HENAO

“Estado social de
Derecho”
Informe de lectura
Diana Lucía Gómez Vasco, Rubén Alexander Guiral Zapata, Sergio Gil Grosso
29/03/2019

Informe de lectura del documento sobre el Estado Social de Derecho; el cual trata de sus
antecedentes, significado, valores y fines. Y además, contiene algunas reflexiones sobre éste en
Colombia, sus diferencias con el estado intervencionista, sus problemas y límites.
 Informe de lectura documento “El Estado social de Derecho”

Colombia se caracteriza como un Estado social de Derecho, asumido como un

principio constitucional fundamental desde 1991.

Históricamente el Estado social de Derecho surge como consecuencia de la

crisis del Estado Liberal a principios del siglo XX, manifestada principalmente
en las condiciones infrahumanas e indignas de vida de los trabajadores que
generó la necesidad de que se reconocieran los derechos sociales y
económicos desde el ámbito y actuar del Estado.

El concepto se origina en la Alemania de los años 30 de la mano de Hermann

Heller y allí mismo adquiere rango constitucional a mediados de siglo. Para
García–Pelayo el Estado social de Derecho es un intento de adaptación del
Estado liberal a la sociedad industrial y posindustrial y sus exigencias y
posibilidades.

Ante una supuesta incompatibilidad conceptual entre Estado de Derecho y

Estado Social se ha construido desde el Derecho constitucional
contemporáneo un consenso en que el Estado social de Derecho no niega el
Estado de Derecho sino que lo supera, configurándose en un nuevo tipo de
Estado; en el que se garantiza el derecho de igualdad tanto formal como
materialmente, corrigiendo las desigualdades.

Siendo distinto el Estado de Bienestar, el Estado social de Derecho además

de reivindicar los valores básicos del Estado liberal de Derecho los efectiviza,
vinculando al individuo con la sociedad y a esta con el Estado en un alto
grado de cooperación social.

En esencia, el Estado social de Derecho se caracteriza por buscar y asegurar

el bienestar general de la comunidad dentro del marco constitucional. Y esto
no se refiere sólo a lo económico, sino también a lo social, la cultura, la
recreación, el deporte, la educación y la participación democrática.
La Corte Constitucional ha sido enfática en resaltar la importancia, tanto
institucional como jurídica, de la caracterización del Estado colombiano en la
constitución como un Estado social de Derecho.

Es un Estado ceñido y sometido a la Constitución y al Derecho y, por lo tanto,

es un Estado constitucional de Derecho.

Y como lo expresa la Corte Constitucional, todo esto implica que las personas
y su dignidad son el máximo valor de la normatividad constitucional con
todas las consecuencias económicas y sociales que eso requiere.

Y por ello, el Estado social de Derecho necesita intervencionismo estatal, le

es indispensable para su existencia.

Pero a pesar de la gran legitimación que el Estado social de Derecho tiene en

Colombia, su principal problema es de la insuficiencia de recursos fiscales y
de políticas y acciones eficaces para obtenerlos.

Para resolver estas dificultades se plantea la necesidad de mayor

protagonismo y participación de los partidos y movimientos políticos y, en
general, de la ciudadanía.

Por último, se aclara la importancia que la Corte Constitucional ha definido

de los límites del Estado social de Derecho. Ampliándolos en el tema laboral y
prestacional o recortándolos en las demandas sociales y, en especial,
individuales que sobrepasan la capacidad fiscal del Estado.

Se resalta la polémica por el papel que juegan los jueces en este proceso de
garantizar derechos en relación con lo que determina la ley y la posibilidad
real de recursos fiscales.