Virginia Vedinaş

Probleme practice privind suspendarea executării actelor administrative- privire

specială asupra actelor adoptate la nivelul administraţiei locale ca acte « interne » şi/ sau
în materia reorganizării unor instituţii publice

Suspendarea executării actelor administrative

 Actul administrativ are un caracter executoriu din oficiu.
1. Intervenţie act extern
2. Suspendarea pin comparaţie cu revocarea
- excepţie
- garanţie de legalitate
Art. 14, 12 din legea contenciosului administrativ
 suspendarea articolului 14 (suspendarea executării actului)
 solicitarea suspendării pe cale specifică (articolul 15)
1. cerere după iniţierea procedurii prealabile
2. după cererea de soluţionare a suspendării consacrată de instanţa de judecată

 Analiza comparativă a celor două tipuri de supsendare

Art. 14 face referire la persoana care se reclamă vătămată pe când art. 15 face referire la
reclamantul care a dobândit această calitate după parcurgerea etapelor procedurale.
 Elemente comune din punct de vedere procedural
Conjuncţia şi determină concluzia că aceste condiţii trebuie îndeplinite cumulativ.
Din punct de vedere deontologic, duce cu gândul la imparţialitate.
Exemplu : pe baza unui act administrativ, demisie a funcţionarilor publici în masă.
Tot din punct de vedere deontologic, protecţie a unor valori fundamentale a drepturilor
fundamentale.
Exemplu speţă : reorganizarea instituţiei în două etape.
1. o primă hotărâre generică pentru efecientizarea instituţiei. Scopul era reorganizarea.
2. hotărârea de aprobare a unui nou regulament. De fapt a fost o hotărâre la hotărâre a unei
autorităţi autonome deliberative precum Consiliul Judeţean.
 Instanţa a suspendat cele două acte administrative.
  Hotărârea judecătorească de suspendare care e decisivă şi executorie deşi, se continuă
reorganizarea de exemplu prin organizare de concursuri pentru noi angajări. În
princpiu toate procedurile ar fi moarte deoarece suspendare act administrativ.
Conţinutul articolului 14 şi celebra ordonanţă 37 celebră prin care se eliberau din funcţie
funcţionari.
Decizia complet Căciulata
Anterioritate lege 554, fostul complet.
Este contenciosul administrativ o instituţie în România ?