TEMA : TERRORISMO Y

NARCOTERROSIMO EN
EL VRAEM

SEMETRE : 2019-I

GRADO : AL1 FAP

NOMBRE : PEREZ QUISPE OSMER

JESUS

CURSO : COMUNICACIÓN

DOCENTE : FAVIOLA FARFAN CUYA

2019

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 INDICE

1. QUE ES EL VALLE DE LOS RÍOS APURÍMAC, ENE Y MANTARO ........................ 3

2. ANTECEDENTES .............................................................................................................. 3

3. NUEVO CICLO DE VIOLENCIA EN EL VRAEM: LA INCAPACIDAD DEL

ESTADO Y DE LAS FFAA PARA ELIMINAR EL 'NARCOTERRORISMO' ...................... 4

4. EL NARCOTRÁFICO EN LA REGIÓN DEL VRAEM ................................................... 4

5. NUEVA ESTRUCTURA DE LA AGRUPACIÓN TERRORISTA EN EL VRAEM ..... 5

6. EL ABANDONO DEL FRENTE DEL VRAEM ................................................................ 5

7. ¿HUBO PREOCIPACION POR ERRADICAR EL NARCOTERRORISMO? ............ 6

8. GRADO DE CULPABILIDAD DE LAS FUERZA DEL ORDEN. .................................. 6

9. LA LUCHA FRONTAL DEL ESTADO PERUANO EN EL VRAEM ............................ 6

10. LA FAP AGENTE ACTIVO EN EL VRAEM .................................................................... 7

ANEXO ......................................................................................................................................... 8

CONCLUSIÓN .......................................................................................................................... 14

RECOMENDACIÓN ................................................................................................................. 15

BIBLIOGRAFIA / WEBGRAFIA .............................................................................................. 16

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1. QUE ES EL VALLE DE LOS RÍOS APURÍMAC, ENE Y MANTARO

El VRAEM (Anexo1-Fig1), sigla abreviada para el Valle de los ríos

Apurímac, Ene y Mantaro, es una zona geopolítica en Perú. El VRAEM es
un área de tan alta desnutrición infantil y pobreza que el gobierno de Perú lo
ha seleccionado para poner en marcha su Estrategia Nacional para el
programa de crecimiento en 2007. El área es actualmente el centro de la
actividad terrorista y del narcotráfico en el Perú por parte de la única célula
activa que tiene Sendero Luminoso, quien fue parte activa de la época del
terrorismo que tuvo lugar en los años 80 y 90. Esta célula senderista es ahora
el blanco del gobierno peruano en la guerra narcoterrorista iniciada en 2003.

Con el Ene que le prolonga, el Apurímac y últimamente el Mantaro, forman

un conjunto geográfico y económico designado por las siglas VRAEM (Valle
del Río Apurímac, Ene y Mantaro). La zona del Mantaro fue agregada en el
2012, por ello el cambio de VRAE a VRAEM.1 Hasta el año 2006, esta zona
estaba prácticamente fuera de control del estado peruano y, debido a este
abandono, su actividad principal se encuentra en los cultivos ilícitos de hoja
de coca para la producción de cocaína, con el apoyo financiero y logístico de
narcotraficantes de la zona y de Sendero Luminoso. Las autoridades
peruanas comenzaron a recuperar la iniciativa en el área mediante el envío
de 1.500 militares a finales de 2006.

2. ANTECEDENTES

El Valle del rio Marañón, acaba de ser incorporado a la zona declarada de

emergencia, sumándose así a los valles de los ríos Apurímac–Ene, por lo
que la nueva abreviatura pasa a ser VRAEM (Valles de los Ríos Apurímac,
Ene y Marañón). ¿Cómo es que este territorio viene a convertirse en la zona
de operación de Sendero Luminoso? ¿Desde cuándo? ¿Por qué? Son
preguntas que debemos respondernos y aplicar una estrategia adecuada en
su combate y eliminación.

Hace 20 años (Anexo2-Fig2), con la captura del máximo líder de Sendero

Luminoso, Abimael Guzmán Reynoso, el 12 de setiembre de 1992, esta
organización ingresa en una confusión inicial sobre qué hacer sin la guía del
Camarada Gonzalo (Abimael Guzmán), más aún cuando en un reportaje
televisivo abierto, originado por la inteligencia estatal de la época, aparece
éste con uniforme de guerrillero acompañado de su pareja la Camarada
Miriam (Elena Iparraguirre), indicando a sus huestes la lucha por un acuerdo
de paz, a través de negociaciones para buscar una “solución política a los
problemas derivados de la guerra”, lo que debería incluir una “amnistía a los
prisioneros”. Este hecho marca un quiebre o ruptura en Sendero Luminoso,
por un lado los llamados “acuerdistas” seguidores de Abimael que buscaban
una salida política al encarcelamiento de sus líderes, y por otro, la conocida
como “línea proseguir”, es decir los que seguían sus acciones terroristas y
de enfrentamiento a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, desconociendo
de esta forma las indicaciones de Abimael Guzmán, aunque hay quienes
afirman que esta “lucha entre dos líneas” es parte de una estrategia para
presionar con acciones terroristas en el campo militar lo que se quiere ganar

3
 con negociaciones en el campo político. Esta Línea Proseguir se instala en
la zona del VRAE (antes no incluía el Valle del rio Marañón), por diferentes
razones tácticas y a su vez estratégicas, lo que incluye razones económicas
y, para dar respuesta a las interrogantes arriba planteadas, podemos afirmar
lo siguiente:

 El VRAEM es una zona de operación con una geografía totalmente

accidentada, con muchas quebradas, de clima templado, en la región
de la Selva Alta peruana, mezclada con partes de sierra.
 Por su accidentado terreno, las instituciones del estado como
educación, salud, justicia, policía, etc. no llegaban a sus pobladores,
hecho que fue aprovechado por Sendero Luminoso para ocupar el
vacío que dejó el Estado.
 El VRAEM es una zona tradicionalmente cocalera, es decir, de
sembríos de hoja de coca, sus pobladores se dedican en su mayoría
a la siembra de este producto. Sendero Luminoso necesitaba más
fuentes de financiamiento, y ve en la actividad cocalera de esta zona,
una gran oportunidad para ello.

3. NUEVO CICLO DE VIOLENCIA EN EL VRAEM: LA INCAPACIDAD DEL

ESTADO Y DE LAS FFAA PARA ELIMINAR EL 'NARCOTERRORISMO'

Las informaciones sobre los grupos narcoterroristas en el VRAEM (Valle de

los ríos Apurímac, Ene y Mantaro), organizados por los siniestros hermanos
Quispe Palomino desde 1999 en el. “Militarizado Partido Comunista del
Perú”, se habían hecho bastante raras. De vez en cuando somos informados
de capturas de terroristas y/o narcotraficantes, de decomisos de droga, de
obras sociales en beneficio de los campesinos de la zona andinos,
nomatsiguenga y asháninka (promoción de cultivos de café y otros productos
tropicales), y de algunos enfrentamientos o emboscadas que producen
muertes.

Desde el 7 de junio 2018, estuvimos enfrentando otro ciclo de violencia del

Militarizado Partido Comunista del Perú (MPCP), que quizá esté menos
ligado a la funesta ideología comunista, en su versión maoísta, que al
narcoterrorismo ordinario. Es decir al comercio de la pasta básica de
cocaína, en el cual el Perú participa activamente junto con Colombia y
Bolivia. A pesar de la importancia de esos hechos, la manera de enfrentar
los remanentes de la violencia terrorista y aquella ligada al tráfico de droga
sigue siendo bastante caótica en el país, el Estado y las Fuerzas Armadas
se muestran incapaces de eliminar estas fuentes de violencia.

4. EL NARCOTRÁFICO EN LA REGIÓN DEL VRAEM

Según un informe realizado por el Comando especial VRAEM en marzo de

2018, de las 230 toneladas de cocaína que elaboran anualmente las bandas
del narcotráfico en esta zona, solo 4,3% (10 toneladas) es decomisada por

4
 las fuerzas del orden (La República del 26 de marzo de 2018). Se estima
que funcionan más de 150 laboratorios, los más grandes pueden producir
hasta 500 kilos de cocaína por semana, y están destinados al tráfico
internacional, sobre todo con Europa. Así por ejemplo, el 20 de marzo fueron
descubiertos más de 1,600 kilos de clorhidrato de cocaína que una mafia
serbia intentaba enviar a Europa por el puerto del Callao. Desde el comienzo
del año se han detenido a 156 personas dedicadas al tráfico de drogas. En
2017, ocho policías y dos soldados del ejército fueron asesinados en el
VRAEM.

Un alto oficial de la policía declaró a La República que se está reforzando el

trabajo de inteligencia y contrainteligencia para capturar a los dirigentes del
narcotráfico y a los terroristas que los apoyan, tal como se hizo en el
Huallaga. Sin embargo, existen fallas en las instancias de inteligencia gracias
a la complicidad de algunos malos efectivos policiales o del ejército que
evitan la captura de los jefes organizadores del narcotráfico.

5. NUEVA ESTRUCTURA DE LA AGRUPACIÓN TERRORISTA EN EL

VRAEM

En el 2019, reaparece en el VRAEM. Víctor Quispe Palomino, camarada

“José”, reaparece después de 5 años, anuncia la reestructuración de su
grupo (anexo 4 – Fig4) y culpa al gobierno de las muertes de militares y
soldados destacados en el VRAEM. Barones de la droga los financian para
la compra de armas que usan en las emboscadas a policías y militares.

6. EL ABANDONO DEL FRENTE DEL VRAEM

Durante los últimos años, hemos observado una abandono constante del
frente militar y narcoterrorista del VRAEM; como sabemos, las contiendas
políticas asociadas a la corrupción y al pésimo orden político nacional (tanto
a nivel del ejecutivo como del Congreso y su mayoría fujimorista) dominan la
vida política peruana desde 2016.

En realidad, hay que reconocer que el único gobierno que ha logrado

resultados efectivos en esta región de la selva central ha sido el gobierno de
Ollanta Humala, desde 2013, las fuerzas del orden no han vuelto a reeditar
un golpe tan devastador a la dirigencia de los narcoterroristas. Dicho esto,
los programas de sustitución de cultivos de coca son desarticulados; el
gobierno de Humala introdujo el programa de reconversión de cultivos que
paga 640 soles a los campesinos por hectárea que dejan de cultivar; pero
los resultados fueron inversos, las hectáreas de coca aumentaron de 17,000
a 22.000).

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7. ¿HUBO PREOCIPACION POR ERRADICAR EL NARCOTERRORISMO?

En el 2018, las élites políticas que gobernaron el país no tenían preocupación

por la erradicación de la violencia terrorista, estrechamente asociada al
narcotráfico en la región del VRAEM, y también en las zonas del Huallaga y
del nuevo foco de expansión del narcotráfico de la cuenca del río Putumayo,
cerca de la frontera con Colombia, donde circulan disidentes de la guerrilla
colombiana de las FARC (Caretas del 14 de junio). Las luchas políticas
centralizadas en Lima entre fujimoristas, y/o entre ellos y los demócratas del
país parecen haber hecho desaparecer las urgencias de las zonas
abandonadas del Perú, sobre todo aquellas situadas en la selva amazónica.
El VRAEM y el Huallaga son sin embargo dos de las zonas que más han
sufrido durante la guerra interna, junto con Ayacucho, y donde han existido
miles de muertos civiles a manos de los militares y de los senderistas
sanguinarios. El VRAEM sigue en guerra, aunque se trate de una guerra de
“baja intensidad”, y esta guerra tiene lugar “lejos de Lima”, por ello los
muertos militares o civiles no tienen importancia ni para las élites del
gobierno, ni para los dirigentes políticos.

8. GRADO DE CULPABILIDAD DE LAS FUERZA DEL ORDEN.

En el 2018, las fuerzas del orden, que controlan efectivamente la región

militarizada del VRAEM, se mostraron totalmente incapaces de organizar
una respuesta contundente contra los remanentes terroristas que se han
habían aliado a los narcotraficantes. Ambas bandas de criminales continúan
sus actividades de reclutamiento forzado de niños y de mujeres, así como
de producción de pasta básica de manera bastante tranquila. Al desorden de
las fuerzas del orden se añade la corrupción de altos mandos que evitan la
captura de los jefes del narcotráfico a cambio de sumas importantes de
dinero. Es quizá por esta razón que para los dirigentes de las fuerzas
policiales y del ejército no sea urgente afrontar y neutralizar a los
narcoterroristas.

En el 2018, dos atentados de Sendero Luminoso contra efectivos de las

Fuerzas del Orden volcaron el eje de la política al VRAEM. Los ataques
pretenden dinamitar la moral de las fuerzas del orden y las autoridades en
un año electoral. El narco no solo busca despejar la cancha para el tráfago
de droga, sino financiar a candidatos regionales y municipales de octubre.

9. LA LUCHA FRONTAL DEL ESTADO PERUANO EN EL VRAEM

La pacificación de VRAEM y la eliminación de los remanentes

narcoterroristas que operan en esa región, no solamente competen a las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, sino que depende de una acción

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 concertada y multisectorial entre el Gobierno Nacional, las regiones y las
municipalidades afectadas por la subversión. Es decir, la estrategia militar
debe ser reforzada con una estrategia integral en los demás campos como
el político, el social y el económico. El estado viene buscando desarrollar el
VRAEM, por tanto tiempo descuidado por el propio estado, actuando desde
varios frentes, esto es, construyendo obras de infraestructura como
carreteras, es-cuelas, impulsando programas de urgente atención médica y
organizando a las localidades involucradas para su autodefensa, y
últimamente integrando todos los programas de ayuda social del Estado en
un Alto Comisionado para la zona con rango de ministro. El VRAEM tiene
unas características territoriales, étnicas y geográficas. Se trata de un
extenso valle de selva alta que abarca más de 15 mil kilómetros cuadrados
e incluye básicamente jurisdicciones de tres regiones: Ayacucho Cusco y
Junín. Con la finalidad de incrementar la presencia del Estado en esas
remotas poblaciones, el Gobierno ha destinado un fondo de más de 75
millones de nuevos soles, con los cuales se han puesto en marcha más de
220 proyectos en igual número de comunidades.

10. LA FAP AGENTE ACTIVO EN EL VRAEM

La Fuerza Aérea del Perú (FAP) continúa en un franco proceso de

recuperación de la capacidad operativa en todos sus sistemas de armas, la
que se orienta al combate y liquidación de los narcoterroristas en el VRAEM,
y a la conexión de los pueblos remotos a la vida económica del país. Es en
ese sentido, que la FAP ha recibido helicópteros Mi-17(anexo 5- fig. 5) y
helicópteros de ataque Mi-35, los que han sido asignados al Comando
Operacional del VRAEM, y junto a aeronaves A-37B realizan operaciones de
apoyo táctico a las patrullas militares de la zona.

7
ANEXO

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 ANEXO 1

Fig1 - El Vraem repartido en los actuales departamentos de Cuzco, Ayacucho,

Junín y Huancavelica

9
 Anexo 2

Áreas donde estuvo activo Sendero Luminoso

10
 Anexo 3

Fig3 - En Huancavelica, el explosivo fue accionado a control remoto.

11
 Anexo 4

Fig 4 En el 2018: Estructura terrorista en el VRAEM

12
 Anexo 5

Fig 5 – Helicoptero Mi-17. La Fuerza Aérea del Perú y la Policía Nacional en

acción conjunta en el VRAEM

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 CONCLUSIÓN

El VRAEM hoy en día se ha convertido en la principal zona productora de

cocaína del país con el 70% de la producción nacional habiendo logrado
producciones muy por encima de lo que se produce en otras zonas, es decir, han
mejorado sus técnicas de cultivo, por lo tanto obtienen una mayor rentabilidad
económica, que es el sustento de la logística necesaria para su brazo militar.

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 RECOMENDACIÓN

 Implementar programas de desarrollo alternativo que incentiven a la

población a cambiar de cultivos con el fin de poder tener mayor solvencia
económica y una vida lícita.
 Se debe incrementar significativamente el decomiso de drogas y de
insumos químicos, reforzando el control de las carreteras

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 BIBLIOGRAFIA / WEBGRAFIA

 https://es.wikipedia.org/wiki/Valle_de_los_r%C3%ADos_Apur%C3%AD
mac,_Ene_y_Mantaro
 https://larepublica.pe/politica/1258456-nueva-estructura-agrupacion-
terrorista-vraem
 http://idehpucp.pucp.edu.pe/analisis/nuevo-ciclo-de-violencia-en-el-
vraem-la-incapacidad-del-estado-y-de-las-ffaa-para-eliminar-el-
narcoterrorismo/
 http://caretas.pe/politica/83074-ponderando_la_respuesta
 http://www.au.af.mil/au/afri/aspj/apjinternational/apj-s/2012/2012-
4/2012_4_07_iglesias_s.pdf

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FRASE DE REFLEXION

“Existe un grave desfase entre las acciones

del Estado y la voluntad de la sociedad civil,
que reclama algo más que intervenciones
militares”

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