PT RT3

Proyecto: “Catastro, Titulación y Registro

de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa”
Aspectos Generales
 PTRT3
• COMPONENTES
• OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la formalización de la
propiedad rural de las comunidades
nativas, comunidades campesinas y
predios rurales individuales en 10
departamentos: Amazonas, Apurímac,
Cajamarca, Cusco, Huánuco, Junín, Loreto,
Puno, San Martín y Ucayali.
• METAS GENERALES
 Catastro y titulación de 403 Comunidades
Nativas.
 Catastro y titulación de 190 Comunidades
Campesinas.
 Catastro y titulación de 283,400 predios
rurales individuales.
 Ampliación de la Red Geodésica Peruana de
Monitoreo Continuo.
 Desarrollo de la nueva plataforma del
Sistema de Catastro Rural.
LEVANTAMIENTO CATASTRAL, TITULACIÓN Y
1 REGISTRO DE TIERRAS RURALES
Comprende acciones para la titulación de los predios rurales
individuales, comunidades campesinas y comunidades nativas
en las zonas de intervención del proyecto.
DESARROLLO DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA
PARA AGILIZAR LOS SERVICIOS DE CATASTRO,
TITULACIÓN Y REGISTRO
2 Comprende la ampliación y potenciación de la Red Geodésica
Peruana de Monitoreo Continuo, mediante la instalación de
14 estaciones de rastreo permanente; así como el desarrollo
de la nueva plataforma del Sistema del Catastro Rural.
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD
INSTITUCIONAL PARA LA TITULACIÓN DE LA TIERRA
RURAL Y DEL MARCO DE POLÍTICAS
3 Comprende acciones para fortalecer al Ministerio de
Agricultura y Riego en sus funciones de rectoría y a los
Gobiernos Regionales en materia de titulación de predios
rurales y comunidades.
 • COMPONENTE 1
Loreto

Zonas de intervención Amazonas

Cajamarca
250
3,000
03 San Martín
02
2,200

Lote 4 07 Huánuco
110,000 Ucayali 03
Lote 1 17
25 Junín 15,000
2,800
Lote 2 20
Cusco 20
3,500
25 Apurímac
5,000 Puno 25
Lote 3 1,100
05
50
5,000

53
90,000
Las listas de las comunidades nativas, comunidades campesinas y de los predios rurales individuales a titular están publicados en la página web de la UEGPS.
 • ACTIVIDADES COMPONENTE 1

SERVICIO DE CATASTRO, TITULACIÓN

Y REGISTRO DE TIERRAS RURALES: EN TDR EN PROCESO ADJUDICADO EN EJECUCIÓN CONCLUIDO
Lote 1: Amazonas, Cajamarca y San Martín

Lote 2: Huánuco, Junín y Ucayali

Lote 3: Apurímac, Cusco y Puno

Lote 4: Loreto

SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO

DE CATASTRO Y LEVANTAMIENTO DE PREDIOS: EN TDR EN PROCESO ADJUDICADO EN EJECUCIÓN CONCLUIDO
Lotes 1, 2, 3 y 4

GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL DE TITULACIÓN

DE TIERRAS RURALES: EN TDR EN PROCESO ADJUDICADO EN EJECUCIÓN CONCLUIDO
Instructivo de implementación de salvaguardas

Consultoría sobre tráfico de tierras

 14 nuevas
• COMPONENTE 2 estaciones
de rastreo
permanente
Desarrollo de la
plataforma tecnológica
1. Salvación (Madre de Dios)

AMPLIACIÓN Y POTENCIACIÓN DE LA RED 2. Iberia (Madre de Dios)

GEODÉSICA PERUANA DE MONITOREO CONTINUO 3. Sepahua (Ucayali)

A Mediante la instalación de 14 estaciones de rastreo 4. San Martín de Pangoa (Junín)
permanente en distintos puntos del territorio. 5. Atalaya (Ucayali)
6. Contamana (Loreto)
7. Cutervo (Cajamarca)
8. Pomacocha (Amazonas)
DESARROLLO DE LA NUEVA 9. San Lorenzo (Loreto)

B PLATAFORMA DE ADMINISTRACIÓN 10. Requena (Loreto)

DE CATASTRO PREDIAL RURAL 11. Nauta (Loreto)
Tendrá cobertura a nivel nacional. 12. Caballococha (Loreto)
13. Pebas (Loreto)
14. Santa Clotilde (Loreto)
 • ACTIVIDADES COMPONENTE 2

SOPORTE GEODÉSICO PARA LA FORMACIÓN DEL CATASTRO

Y LA TITULACIÓN DE LA TIERRA RURAL: EN TDR EN PROCESO ADJUDICADO EN EJECUCIÓN CONCLUIDO
Servicio de geoposicionamiento por satélite (GNSS/CORS)

Fortalecimiento del Instituto Geográfico Nacional

Implementación de la plataforma del Sistema de Catastro Rural

Capacitación a los Gobiernos Regionales en el uso de la red

 • COMPONENTE 3

Fortalecimiento de la
capacidad institucional
FORTALECER AL MINISTERIO DE AGRICULTURA
A Y RIEGO (MINAGRI)
En sus funciones de rectoría en materia de titulación de
tierras, saneamiento y catastro rural.

FORTALECER A LOS GOBIERNOS REGIONALES

INCLUIDOS EN EL ÁMBITO DE ACCIÓN DEL PTRT3
B En materia de titulación de predios rurales, comunidades
campesinas y comunidades nativas.
 • ACTIVIDADES COMPONENTE 3

CONSOLIDADIÓN DEL MARCO LEGAL INSTITUCIONAL Y DE

POLÍTICAS DE CATASTRO Y TITULACIÓN DE TIERRAS: EN TDR EN PROCESO ADJUDICADO EN EJECUCIÓN CONCLUIDO
Elaboración de la Política Nacional, ROF y MOF Gores, PPR

Perfeccionamiento de la normativa de formalización de predios

Lineamientos y manuales sobre CC. NN. y CC. CC.

Diseño de la estrategia de comunicaciones para la titulación de CC.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL CATASTRO,

TITULACIÓN Y REGISTRO DE TIERRAS RURALES: EN TDR EN PROCESO ADJUDICADO EN EJECUCIÓN CONCLUIDO

Equipamiento para el funcionamiento de la DIGESPCR

Desarrollo y aplicación del Programa de Capacitación a los GORE

 • PRESUPUESTO PTRT3

US$ 60’638,429 75.8%

COMPONENTE 1: Levantamiento
US$ 5’847,857 7.3% catastral, titulación y registro de
COMPONENTE 2: Desarrollo de la tierras Rurales
plataforma tecnológica para agilizar PORCENTAJE DE APORTES
los servicios de catastro y titulación
50% 50%

US$ 7’023,714 8.8%

COMPONENTE 3: Fortalecimiento

2015-2020
de la Capacidad Institucional para
la Titulación de la Tierra Rural y
del Marco de Políticas

US$ 6’490,000 8.1%

Administración, Auditoría, US$ 80’000,000
Monitoreo y Evaluación RO ROCC
INVERSIÓN TOTAL PERÚ BID
IMPLICANCIAS Y RIESGOS EN EL PROCESO DE TERCERIZACIÓN EN EL PERU: PTRT3
• La falta de actualización de las brechas pendientes a nivel nacional, para el saneamiento de la propiedad
rural: Predios Rurales Individuales, Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas.
• El desconocimiento de la frondosa normatividad existente, para la ejecución de los procesos de
saneamiento físico legal de las tierras rurales en el Perú, por parte de las consultoras Internacionales.
• La implementación de las Salvaguardas Sociales y Ambientales, como mecanismos del MICI,
y políticas del Banco Interamericano de Desarrollo, para todos los procesos de saneamiento.
• La ausencia de Empresas nacionales con el Expertiz necesario para competir en los procesos de
Tercerización.
• La falta de experiencia en la elaboración de los documentos de gestión, para facilitar los procesos de
contratación de las firmas consultoras.
• El desconocimiento de los principales actores respecto de la articulación de los procesos, para lograr el
cumplimiento de los objetivos del Proyecto
• La falta de cooperación de algunos Gobiernos Regionales para dar cumplimiento a los convenios
interinstitucionales en el ejercicio de dar cumplimiento a la función “n” Art. 51 Ley 27867 Ley de
Gobiernos Regionales.
DIFICULTADES DEL PGAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PTRT3

• Dilación respecto de la opinión favorable, en cuanto a términos de referencia TDR,

conformidades a productos y revisión de entregables.
• Desconocimiento de políticas BID que rigen los procesos SBCC
• Suspensión temporal del proceso de Supervisión.
• Problemas administrativos para solventar la participación indígena.
• Exigencias elevadas de Organizaciones Indígenas para solventar su participación en eventos
participativos
• Problemas y retos para afrontar los procesos de titulación: BPP; RCTCUM, expansión de
frontera agraria.
Medidas específicas desarrolladas para fortalecer la participación de los Gobiernos Regionales

• Se han establecido 10 convenios específicos de colaboración interinstitucional.

• Implementación con personal para la ejecución del PTRT3.
• Implementación con mobiliarios y de computo para los 10 gobiernos regionales.
• Capacitación para el fortalecimiento institucional de la titulación.
Acciones Complementarias.
-Reuniones informativas en zonas de intervención.
-Actividades de gestión socioambiental de obligación contractual para las empresas.
-Incorporación de acuerdos del Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación
independiente en los contratos.
-Talleres de capacitación con el personal de la Dirección de Titulación de los GORE.
Principales acuerdos de los CRMP.
SITUACION DE LOS CRMP – PTRT3
• Establecimiento participativo de
zonas de intervención. Departamento CRMP Reuniones
• Dialogo acerca de problemática informativas
institucional y socioambiental Amazonas 2
• Obtención de insumos para San Martín 2
elaboración de convenios Cajamarca 1 2
específicos y medidas de gestión Huánuco 2
socioambiental. Junín 2
• Elaboración de salvaguardas y
Ucayali 2
actividades y obligaciones de
Cusco 3 4
gestión socioambiental de
Apurimac 2 4
obligatorio cumplimiento
contractual. Puno 4 7
• Medidas para análisis de Loreto 4 8
información socioambiental y
gestión de la titulación.
 • EL PROCESO DE LA TITULACIÓN

ENTREGA DE TÍTULOS
05 A representantes de las comunidades
y a los titulares de los predios rurales

INSCRIPCIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD

04 En los Registros Públicos (SUNARP) y a favor de los
beneficiarios de la formalización
ELABORACIÓN DE PLANOS Y TITULACIÓN
03 Vinculación de los datos gráficos y alfanuméricos
y conformación de la Base de Datos Catastrales e Instrumentos

LEVANTAMIENTO CATASTRAL
02 Levantamiento predial, empadronamiento, linderación
y asignación de código de referencia catastral

ACCIONES PREVIAS
01 Determinación de las Unidades Territoriales
y diagnóstico físico y legal
 • BENEFICIOS Y PILARES DEL PTRT3

SEGURIDAD JURÍDICA, DERECHO DE PROPIEDAD Y

PROTECCIÓN DE TERRITORIOS
Reducción de conflictos y reconocimiento legal

REVALORIZACIÓN DE LOS PREDIOS Y

DESARROLLO AGROPECUARIO RURAL
Acceso a créditos, mayores inversiones y mejores ingresos

GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL

E IMPLEMENTACIÓN DE SALVAGUARDAS
Diálogo y participación de todos los involucrados

FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD RURAL

MERCADO DE TIERRAS DINÁMICO
Cartografía, demarcación y deslinde de territorios comunales
Incremento del tráfico inmobiliario, segundos actos
registrales
 • EVOLUCIÓN DE LA TITULACIÓN
PREDIOS RURALES
INDIVIDUALES
1,200,000 PREDIOS RURALES
INDIVIDUALES
1,000,000 METAS GENERALES DEL PTRT3
283,400
800,000 283,400 Predios Rurales Individuales
973,429
600,000 403 Comunidades Nativas
400,000 831,348 190 Comunidades Campesinas
200,000

0 PTRT1 PTRT2 PTRT3

PTRT1 PTRT2 PTRT3

CC. NN. y CC. CC.

600 COMUNIDADES COMUNIDADES
NATIVAS CAMPESINAS
500
9
400 57 190
541
300

200

100 403 549

0
PTRT1 PTRT2 PTRT3
PTRT1 PTRT2 PTRT3 PTRT1 PTRT2 PTRT3
COMUNIDADES COMUNIDADES
NATIVAS CAMPESINAS
 PT RT3
Proyecto: “Catastro, Titulación y Registro
de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa”
Gracias por su atención
componente1.ptrt3@uegps.gob.pe