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VERSIÓN: 1
PLAN DE PREPARACION FECHA: 01/05/2019
ANTE EMERGENCIAS Página 1 de
S.S.T. PAGINA: 50
ASESORADA POR
Mayo 2019
CÓDIGO:
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EMERGENCIAS PAGINA:
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN......................................................................................................3
CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES..............................................................4
1. OBJETIVOS..............................................................................................................................4
1.1. Objetivo General.............................................................................................................4
1.2. Objetivos Específicos....................................................................................................5
2. POLÍTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION........................................5
3. MARCO LEGAL.......................................................................................................................6
4. ALCANCE..................................................................................................................................9
5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS........................................................................9
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA.................................................12
2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO..........................13
2.1. Ubicación Geográfica..................................................................................................13
2.2. Entorno: En el piso quinto del edificio donde se encuentra ubicada las instalaciones del
programa odontologico internacional, se desarrollan actividades relacionadas y en el area del
derecho. Este edicifico esta ubicado al norte de esta Ciudad. Al norte tenemos el parque de las
flores, al sur la estacion de transcaribe portal centro uno y centro comercial éxito la matuna, al
occidente centro comercial centro uno y al oriente fundacion Ardec........................13
2.3. Vías de Acceso: Se puede acceder a las instalaciones desde la carrera 9
subiendo por la calle 34 8-35 av Venezuela; por la calle 35 y sus diagonales.
.....................................................................................................................................................13
3. DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONARIOS POR PISOS.................................................13
4. CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA......................................................................14
5. DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS..........................................................15
5.1. Equipos Utilizados:.......................................................................................................15
CAPITULO III. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD................................................15
X.......................................................................................................................................................16
PROBABLE..................................................................................................................................16
Falla estructural Licuación del suelo, fatiga estructural, exceso de carga
ocupacional, o falla en vigas o columnas principales......................................17
CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA.....................................................26
2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.....................................................................27
2.1. Comité Operativo de Emergencia (COE).............................................................27
2.2. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo– COPASST –..........27
2.3. Jefe de Brigadas...........................................................................................................27
2.3.1. Antes del evento........................................................................................................27
2.3.2. Durante el evento......................................................................................................28
2.3.3. Después del evento..................................................................................................29
2.4. Brigadistas.......................................................................................................................29
2.4.1 Contra Incendios.........................................................................................................29
2.4.2 Evacuación...................................................................................................................30
2.4.3 Primeros Auxilios........................................................................................................30
2.4.4 Búsqueda y rescate...................................................................................................31
CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIAS.............................................................32
1. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA................................................32
1.1. Recursos Físicos y Técnicos....................................................................................32
4. ACTIVIDADES POS-EVENTOS......................................................................................39
CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIÓN..............................................................39
1. FASES DE EVACUACIÓN.................................................................................................39
2. ETAPAS....................................................................................................................................39
2.1. Detección.........................................................................................................................39
2.1.1 Criterios de decisión..................................................................................................39
2.2. Alarma...............................................................................................................................40
2.2.1 Tipo de alarma............................................................................................................40
2.2.2 ¿Cuándo activar la alarma o hacer sonar los pitos de árbitro o dar el
mensaje verbal de evacuación?.......................................................................................40
2.3. Preparación. Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma
sonora hasta que sale la primera persona...................................................................41
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INTRODUCCIÓN
Este documento ha sido diseñado por el interés que tiene la empresa en disminuir la
vulnerabilidad y el grado de riesgo que puedan tener los trabajadores directos,
contratistas y visitantes al ser amenazados por eventos de origen químico, físico,
psicosociales, biomecánicos o antrópicos tales como incendios, fugas o derrames de
productos químicos peligrosos, atentados terroristas y por eventos naturales como los
sismos e inundación; minimizando a su vez las pérdidas humanas, ambientales y
económicas que generan estos eventos adversos.
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1. OBJETIVOS
Elaborar los procedimientos que les permitan a los trabajadores que laboran en las
instalaciones del PROGRAMA ODONTOLIGICO INTERNACIONAL S.A.S, protegerse y
organizarse para hacer frente a una emergencia, mediante acciones rápidas, coordinadas,
seguras y confiables, garantizando la evacuación oportuna, la integridad y la atención en
salud de los trabajadores.
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3. MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece
para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:
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Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción
y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.
Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos necesarios para la
prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.
Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga;
factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.
DECRETO 614 DE 1984 (Art 30): Se determinan las bases para la Organización y
administración de Salud Ocupacional en el país.
Articulo 30 numeral parágrafo B, numeral 5, mantener un servicio oportuno de primeros
auxilios
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LEY 1523 DE 2012: Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones.
Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas las entidades
públicas o privadas encargadas de la prestación de servicios públicos, que ejecuten obras
civiles mayores o que desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan
significar riesgo de desastre para la sociedad, así como las que específicamente
determine la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, deberán realizar
un análisis específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales
sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma en
su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este
análisis diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de
emergencia y contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento.
DECRETO NÚMERO 926 DE 2010: Por el cual se establecen los requisitos de carácter
técnico y científico para construcciones sismo resistente NSR 10. Ministerio de Ambiente,
Vivienda y de Desarrollo Territorial.
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4. ALCANCE
A todo el personal tanto directo, contratista y personal visitante dentro del edificio Citibank
y el consultorio odontológico.
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ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de
tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un
desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad
humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción independiente de la
existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de las
condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por
fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma
accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de reconstrucción,
bastando con las de rehabilitación para recuperar la normalidad.
COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes,
durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.
DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió la
estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
DESASTRE: daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida en un
área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la
especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter
humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
DOTACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de
protección al grupo operativo que enfrenta la emergencia.
DGR: Dirección de Gestión del Riesgo.
EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser
operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación de factores
conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y
desagradable por causar daños o alteraciones en las personas, los bienes, los
servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad
afectada.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al factor de
riesgo.
EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte
de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta
repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o
mental de las personas.
EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
FOPAE: Fondo de prevención y atención de emergencias. Alcaldía Mayor de Bogotá
GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento
HAZ-MAT: materiales peligrosos, del inglés Hazardous Materiales.
IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus
bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de
determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de la
vulnerabilidad de la población afectada.
LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en su
cuerpo a causa del desastre.
MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos
MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir
total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo
riesgo.
PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS: Programa por medio del cual con
procedimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarán en capacidad
de responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se
ven comprometidas vidas humanas.
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PMU: Puesto de Mando Unificado.
PMI: Puesto de Mando Inmediato.
PREPARACIÓN: está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las medidas de
prevención y mitigación de las consecuencias.
PREVENCIÓN: es equivalente a decir que mediante la intervención directa del peligro
puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.
PREVISIÓN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de
una comunidad.
RECONSTRUCCIÓN: es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de las
estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparación del
daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la
comunidad damnificada.
REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las
pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
REHABILITACIÓN: es una etapa intermedia en la cual se continúa con las actividades
de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el funcionamiento de las
líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y las telecomunicaciones y otros
servicios básicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la
reconstrucción definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.
RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,
penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren
atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o
perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas
en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención
oportuna de la población afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o
una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la
destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.
SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la
severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y
el sitio al cual debe ser remitido.
URGENCIA: alteración de la integridad física o mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de
atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y
muerte.
VÍCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.
VULNERABILIDAD: es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o sistema a
sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo al cual se está expuesto.
1. INFORMACION DE LA EMPRESA
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1.2. Horarios de Trabajo: 8:00 am – 12m y 2pm - 6pm de lunes a viernes. Sabados
de 8am a 1pm.
2.2. Entorno: En el piso quinto del edificio donde se encuentra ubicada las instalaciones del
programa odontologico internacional, se desarrollan actividades relacionadas y en
el area del derecho. Este edicifico esta ubicado al norte de esta Ciudad. Al norte
tenemos el parque de las flores, al sur la estacion de transcaribe portal centro uno
y centro comercial éxito la matuna, al occidente centro comercial centro uno y al
oriente fundacion Ardec.
2.3. Vías de Acceso: Se puede acceder a las instalaciones desde la carrera 9 subiendo
por la calle 34 8-35 av Venezuela; por la calle 35 y sus diagonales.
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4. CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA
4.1 INSTALACIONES
Primer piso: Scotiabank,fondo nacional del ahorro, giros y divisas, citi pan, deprisa,
mezzanine, M servioptica, M2 centro aprender, administración.
Segundo piso: Maxicambio, tribunal de ética odontológica bol, comulgar, taxi taxi, Doris
Betancur, Gilberto caballero, Humberto ripol, Orlando Vergara – Clara Vergara.
Tercer piso: purificación cortina - Freddy Fortich, carnetizar, Hernando Gil, Rita Barros,
Anibal Perez Chain, asertiva, grupo sis lt, serdan, cooaceded, Raul Vargas Moreno –
Mauren Castilla.
Cuarto piso: Asif, Carmen Cecilia Del Rio – Oontologia, Nd Abogados, Abraham Bechara
Abg 50, Luis Gomez, Claudia Herrera, Alfredo Macia Barraza – Abogado, Juan Royero
Martinez – Abogado.
Quinto piso: Juan De Dios Baños – Abogado, Berrocal Camcho y Hernandez, Mercado –
Abogado, Amin Nazzar – Abogado Fundacion Enrrique Acosta, Dres Ordosgoitia,
Alejandro Puello – Ortodoncista, Elaine U Dental Pediatrica, POI ( Mauro Ferri – Roxanna
Martinez), Karmen Cavadia, Ingemar Ltda, Sandra Carmona, Luis Gutierrez – Antonio
Uribe.
Sexto piso: Alvaro Monterrosa, Medischi M Carmona – Oscar Carmona – Margarita Porto
Carrero, Vendo y Arriendo.
Séptimo piso: Fundacion Temis, Rene Lopez Ary Lopez Alvare, Rigoberto Lopez, Ingrid
Insignares – Ortodoncista.
Octavo piso: Tecnialarma – Franklin Herrera (Ortodoncista), Piedad Camacho, Raad
Berrio – Abogados, Sebas Guzman – Unidad e implantes – Patricia Cubillos, Inmobiliaria
Inv R Carazo, Joel Lopez Nieves Oscar Carrasquilla.
Noveno Piso: Cobranzas Gerc a.s, Carlos Aleman, Civil Ltda, Juan Carlos Figeredo
Rojas – Abogado Asoc – Hernan Figeredo Rojas, Egaxoom
Decimo piso: Hernando Vergara Tamara y Cia Ltda, Diseño y Publicidad, Gestion Juridica
Plus Bufete de Abogados, Zelma Hernandez – Abogado.
Undecimo piso: Piedad Sucardi, Francisco Javier Cruz – Otorrino, Carlos Adolfo Serna
Diaz, Magdeleine Posada Serna y Posada, Salud Cobro, Concasa Inversiones Grupo
Inmobiliario, Luis Joronimo Espinosa.
Duodecimo piso: Morayda Deleon, Alvaro Salgado – Abogado, Castellanos Garcia C A
Etul, Aduanera Grancolombia, Javier Mariño – Abogado – Colombia Narvaez – Sicolog.
Decimo tercer piso: Elipido Robledo – Mier y Garzon Abogados Asociados s.a.s, Asap y
Aseco s.a.s, Marco Tulio Peña Kuperman Abogado, Fernando Marimon.
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Movimientos Sísmicos
Fallas geológicas en las lomas del
Marion, bajo nivel de sismicidad.
X
Presencia de sismos en la ciudad con
PROBABLE
baja frecuencia posibles fallas
estructurales en algunos sectores.
CÓDIGO:
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Incendios X X
Presencia de material combustible
(archivo, papel, plásticos, maderas,
POSIBLE
cartones, sistemas eléctricos
energizados.
Cortos circuitos
Presencia de equipos energizados, X X
POSIBLE
maquinaria, instalaciones eléctricas.
Plata eléctrica.
Terrorismo
X PROBABLE
Atentados, secuestros, intimidación
Derrames químico
Manipulación de químicos para las X POSIBLE
tareas de aseo y limpieza de areas
locativas
Una vez definidas las principales amenazas, se realiza el análisis de vulnerabilidad. Las
acciones prácticas en prevención, se dirigen a la intervención de la vulnerabilidad, con la
intención de reducirla.
ELEMENTOS
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ASPECTOS
En cada uno de los aspectos se realizan respuestas de cada pregunta marcando con una
(X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO, cuando no
existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementación no está
terminada o tiene un nivel regular.
La calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes
criterios:
BUENO 0.68 a 1
REGULAR 0.34 a 0.67
MALO 0 a 0.33
Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento
1.1 – 2 MEDIA
AMARILLO
2.1 – 3 VERDE
BAJA
RESPUESTA CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR OBSERVACION
SI NO P
1. ORGANIZACIÓN
Existe una política general en Seguridad y salud
en el trabajo donde se indica la prevención y X 1
preparación para afrontar una emergencia?
Existe comité de emergencias o estructura
responsable del plan y tiene funciones X 1
asignadas?
CÓDIGO:
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La
Empresa participa y promueve activamente a X 1
sus trabajadores el programa de preparación
para emergencias?
Los funcionarios han adquirido
responsabilidades específicas en caso de X 1
emergencias?
Existe brigada de emergencias? X 1
Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a las áreas para identificar
X 0
condiciones inseguras que puedan generar
emergencias?
Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a los equipos utilizados en X 0
emergencias.
PROMEDIO ORGANIZACION 5/7= 0.71 BUENO
2. CAPACITACIÓN
Se cuenta con un programa de capacitación en
X 1
prevención y control de emergencias?
El comité de emergencias se encuentra
X 1
capacitado?
Las personas han recibido capacitación general
en temas básicos de emergencias y en general X 1
saben las personas auto protegerse?
El personal de la brigada ha recibido
entrenamiento y capacitación en temas de X 1
prevención y control de emergencias?
Esta divulgado el plan de emergencias y
X 1
evacuación?
Se cuenta con manuales, folletos como material
de difusión en temas de prevención y control de X 1
emergencias?
PROMEDIO CAPACITACION 6/6=1 BUENO
3. DOTACIÓN
Existe dotación personal para la brigada y del
X 1
comité de emergencias?
Se tienen implementos básicos de primeros
X 1
auxilios en caso de requerirse?
Se cuenta con implementos básicos para el
control de incendios tales como herramientas
manuales, extintores, palas entre otros de X 1
acuerdo con las necesidades específicas y
realmente necesarias para la empresa?
Se cuenta con implementos básicos para el
X 1
rescate de personas y bienes?
PROMEDIO DOTACION 4/4=1 BUENO
SUMA TOTAL PROMEDIOS 2,71 BAJA
RESPUESTA CALIFICACIÓN
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR OBSERVACION
SI NO P
1. MATERIALES
Existe elementos fácilmente combustibles e inflamables X 1
Se cuenta con extintores portátiles? X 1
Se cuenta con camillas? X 1
Se cuenta con botiquines portátiles? X 1
PROMEDIO MATERIALES 4/4=1 BUENO
CÓDIGO:
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2.
EDIFICACIONES
El tipo de construcción es sismo resistente? X 1
Existen puertas y muros cortafuego? X 0
Existe más de una salida de emergencia? X 0
Existen rutas de evacuación? X 1
Se cuenta con parqueaderos? X 0
Están señalizadas vías de evacuación y equipos contra
X 1
incendio?
PROMEDIO DE EDIFICACIONES 3/6=0.5 REGULAR
3. EQUIPOS
Se cuenta con algún sistema de alarma? X 1
Se cuenta con sistemas automáticos de detección de
X 0
incendios?
Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas? X 1
Se cuenta con paneles de control para emergencias? X 0
Se cuenta con una red contra incendio X 1
Existen hidrantes públicos y/o privados? X 1
Se cuenta con gabinetes contraincendios? X 1
Se cuenta con vehículos de la empresa para caso de
X 1
emergencia?
Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo
X 1
para los equipos de emergencia?
PROMEDIO EQUIPOS 7/9=0.77 BUENO
SUMA TOTAL PROMEDIOS 2.27 BAJO
RESPUESTA CALIFICACION
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR OBSERVACION
SI NO P
1. SERVICIOS PUBLICOS
Se cuenta con buen suministro de energía X 1
Se cuenta con buen suministro de agua X 1
Se cuenta con un buen programa de recolección de
X 1
basuras
Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones X 1
PROMEDIO DE SERVICIOS PUBLICOS 4/4= 1 BUENO
2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de reserva de agua X 1
Se cuenta con planta de emergencia X 1
Se cuenta con bombas hidroneumáticas X 1
Se cuenta con hidrantes exteriores X 1
Sistema de iluminación de emergencia X 1
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física X 1
Se cuenta con un sistema de comunicación diferente
X 1
al publico
PROMEDIO DE SISTEMAS ALTERNOS 7/7=1 BUENO
3. RECUPERACIÓN
Se cuenta con algún sistema de seguro a los
X 1
trabajadores.
Se cuenta asegurada la edificación en caso de
X 1
terremoto, incendio, atentados terrorista etc.
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los
expedientes medio magnético y con alguna compañía X 1
aseguradora.
Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes
X 1
en general
PROMEDIO DE RECUPERACION 4/4=1 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 3.0 BAJO
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PERSONAS
RECURSOS SISTEMAS Y
P.
AMENAZA
CÓDIGO:
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Análisis de la vulnerabilidad
Nivel del Riesgo
Análisis de la Amenaza Personas Recursos Sistemas y procesos
Servicios p.
Sistemas Al.
Materiales
Equipos
Total
Total
Total
Organización
Dotación
Color rombo
Edificación
Recuperación
Color rombo
calificación
Color rombo
Capacitación
Color rombo
Amenaza
Resultado
Interpretación
Diamante
Movimientos
Probable 0.71 1 1 2.71 1 0.5 0.77 2.27 1 1 1 3.0 BAJO
Sísmicos
Cortos de
Posible 0.71 1 1 2.71 1 0.5 0.77 2.27 1 1 1 3.0 BAJO
circuitos
Falla
posible 0.71 1 1 2.71 1 0.5 0.77 2.27 1 1 1 3.0 BAJO
estructural
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Probable
Derrames
Posible 0.71 1 1 2.71 1 0.5 0.77 2.27 1 1 1 3.0 BAJO
químicos
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COMITÉ OPERATIVO DE
NIVEL III EMERGENCIAS APOYO EXTERNO
APOYO INTERNO Bomberos de
Grupo de SST Floridablanca
Grupo gestion del Policía nacional
riesgo
JEFE DE BRIGADAS Defensa civil
NIVEL II Copasst Cruz roja
SUBJEFE DE BRIGADAS
NIVEL I
2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
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Ordenar la activación de la alarma, en caso de una evacuación total por sismo o incendio
grande.
Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la política de planes de emergencia y
salud ocupacional de la compañía y promover su divulgación al personal.
Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias
Asegurar la actualización del documento del plan de emergencias
En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el análisis de riesgos de la nueva
sede para decidir la ubicación de ésta
Establecer vínculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en práctica la
ayuda que se requiera en las emergencias
Informar a la alta dirección el regreso a la normalidad después de atendida una
emergencia.
Es el máximo responsable de dirigir las acciones en una emergencia que implique una
respuesta operativa especializada en la Casa Matriz, hasta que hagan presencia las
autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el cual deben entregar este
manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de información para
una respuesta adecuada. Adicionalmente debe asumir el control y manejo de las
comunicaciones dentro de la sede en caso de emergencia. Reporta sus actividades
directamente al comité de emergencia
Debe actuar siempre dentro de un espíritu de grupo, valore los aportes de sus
compañeros de comité y de otras instancias técnicas, son la base para evitar decisiones
erradas en momentos críticos.
Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualización y seguimiento de
los planes organizados por el comité.
Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado en
cuanto a divulgación entre los ocupantes habituales de las instalaciones y disponibilidad
permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base en los
cuales fue diseñado.
Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mínimas
de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las
instalaciones.
Debe Garantizar que se mantenga al día el listado de centros de atención con los que la
empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia.
CÓDIGO:
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EMERGENCIAS PAGINA:
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Cuando les sea comunicada una situación de emergencia, el jefe de la brigada debe
indagar sobre las siguientes situaciones:
Tipo de Emergencia y ubicación.
Quien notifica y desde donde.
Hora de la notificación.
Magnitud de la Emergencia.
Asegurarse que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal
calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de
autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
CÓDIGO:
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Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con el COE los
reportes de daños y pérdidas para consolidar el informe a las directivas.
En principio debe prohibir fotos de los daños ocurridos al interior de las instalaciones
hasta que no haya instrucciones precisas del COE.
Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a las
víctimas registradas, su atención y estado.
Audita el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de
falsa alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas, adelanta la
investigación del incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
Coordina la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido,
Se asegura del restablecimiento de los sistemas de protección para mantenimiento,
recarga de extintores, dotación de botiquines, salidas de emergencia despejadas y
siempre en condiciones de uso.
2.4. Brigadistas
El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el área en que labora y además
debe conocer los riesgos a nivel general
Informará al Jefe de la sede sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o
afecten los mecanismos de protección (extintores) y además verificará que se eliminen
o solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de protección (alarmas,
extintores), disponibles en el área en que labora y de toda la empresa
ANTES
Inspección periódica de áreas
Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prácticas para actualización
Entrenamiento físico
DURANTE
Ubicar el área afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar área afectada
Realizar control del evento
Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUES
Inspeccionar el área afectada
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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Apoyar en el restablecimiento de la zona
2.4.2 Evacuación
ANTES
Conocer y dominar los planos de la empresa
Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
Conocer procedimientos para evacuación
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos
DURANTE
Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuación
Controlar brotes de pánico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
DESPUES
Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final
Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del área asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuación
ANTES
Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos
Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento físico.
DURANTE
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
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Ubicar el área del evento
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
DESPUES
Evaluación de la respuesta
Corrección de procedimientos
Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
ANTES
Revisión de equipos propios para búsqueda y rescate
Inspección de áreas
Prácticas periódicas de búsqueda y rescate
Entrenamiento físico.
DURANTE
Ubicar el área
Desplazar equipos y E.P.P.
Utilizar E.P.P.
Evaluación del área
Establecer plan de trabajo por grupos
Realizar búsqueda y rescate
Entregar pacientes al médico, al profesional de la salud o Grupo de Primeros Auxilios
DESPUÉS
Revisión y mantenimiento de equipos
Evaluación de procedimientos utilizados
Ajuste de procedimiento
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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.
1.2. Recurso Humano
Se cuenta con listado de centros asistenciales cercanos, con sus respectivas líneas
de atención de emergencias y la identificación clara de su ubicación.
Se cuenta con abastecimiento de agua proveniente de los tanques elevados ubicados
en el último piso.
Las líneas de emergencias de los organismos de apoyo externo.
Rutas de evacuación señalizadas y puntos de encuentro establecidos.
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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2. SISTEMA DE ALERTA
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas se
pueden clasificar en niveles, siendo estos:
• Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención – vigilancia,
y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la ocurrencia de un
incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que existen las condiciones para
que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a situaciones controladas sin
afectación de las condiciones normales de la comunidad. Los grupos de respuesta de la
organización se encuentran en fase de preparación y capacitación.
• Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento,
cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un proceso
generador del riesgo.
En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y servicios
necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de
acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta de la Organización, permitiendo
suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos habituales
dispuestos para estos efectos.
• Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma – Respuesta
Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se presente el
incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
• Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta Inmediata,
toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que este ocurra,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente.
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
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3.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
Tranquilice a las personas que están a su cargo o con usted, evite que corran y pídales
que se resguarden en lugares seguros.
Adopte medidas de autoprotección (Ubíquese junto al escritorio, puesto de trabajo,
mesa, etc.).
No corra.
Aléjese de ventanales, armarios u objetos que puedan caer encima de usted.
No abandone el área (piso) mientras dura el sismo.
VERSIÓN: 1
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Estar atento a condiciones que den inicios de posibles amenazas de este origen.
Estar atentos a personas que entran, comportamientos, atuendos, vocabulario, grupos,
comentarios etc.
Estar atentos de todo tipo de paquete sospechoso, así como a la presencia en un lugar
determinado de un paquete del cual no se puede determinar su procedencia.
Algunos indicios de un paquete sospechoso:
Paquetes de forma irregular, peso excesivo.
Olores raros o manchas de aceite o grasa.
Sin destinatario, escrito a mano o con nombre del destinatario mal escrito o
incorrecto.
Sin remitente o remitente sospechoso.
Excesivas estampillas o marcas postales, las estampillas pueden no
corresponder a la fecha actual.
Excesivamente empacado.
Durante el Evento:
Persona Sospechosa
Avise al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud Ocupacional, si
está cerca de un vigilante avísele.
No deje de observarlas sin ser muy evidente.
De manera cortes pregunte si pueden ayudarle en algo.
No enfrente a la persona.
Paquete Sospechoso
No lo toque o mueva del sitio.
Avise al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud Ocupacional, si
está cerca de un vigilante avísele.
Retire a las personas del lugar en forma calmada.
Siga las instrucciones del Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud
Ocupacional.
VERSIÓN: 1
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3.4.
Procedimiento Operativo para Atraco
Durante el Evento:
Conserve la calma y haga que los demás la conserven.
No haga movimientos bruscos.
Haga lo que le piden los atracadores.
No haga ni más ni menos de lo que le piden.
No enfrente a los atracadores.
Si hay enfrentamientos arrójese al piso y busque un refugio bajo un escritorio, pared,
columna o en un lugar seguro.
Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza, abra las piernas, no
apoye el abdomen en el piso y abra la boca.
Conserve la calma y haga que los demás la conserven.
Preste ayuda a quien lo requiera.
Identifique peligros que lo puedan afectar a usted y a sus compañeros.
Solicite ayuda al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud
Ocupacional.
Si es necesario evacuar hágalo y ayude a evacuar a las personas a los sitios de reunión
final.
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
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VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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4.
ACTIVIDADES POS-EVENTOS
Esta es la última fase de un siniestro, la cual es de vital importancia porque en ella
básicamente se toman grandes decisiones sobre el normal transcurso de las actividades del
PROGRAMA ODONTOLOGICO INTERNACIONAL S.A.S, por ejemplo, continuidad del
negocio, la evaluación para el ingreso seguro a las instalaciones.
1. FASES DE EVACUACIÓN
2. ETAPAS
2.1. Detección
Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien lo detecta,
esta etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como el caso de una
inundación, un incendio, etc.
Si un Funcionario observa que hay un peligro debe avisar a: Líder, Brigadistas, jefe de
brigadas o a salud ocupacional
Si un Funcionario observa que hay un PELIGRO INMINENTE que amenaza la vida de las
personas que están en el área, deberá inicialmente tratar de controlar el evento y si NO
es posible, AVISARA INMEDIATAMANTE a su líder de Evacuación asignado o Brigadista
que a su vez lo informara al jefe de brigadas y al comité en pleno.
para realizar una evacuación PARCIAL o total de las instalaciones o del área en peligro
se tendrá en cuenta los criterios de decisión.
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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2.2. Alarma
Es el tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro o evento hasta que toma la
decisión de evacuar y se comunica esta decisión al personal, para lo cual se cuenta con
alarma mecánica sonora.
La alarma de evacuación será una señal sonora y lumínica que permite dar a conocer a todo
los ocupantes de las instalaciones, en forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar
ante la detección de una emergencia por tal motivo de no funcionar la alarma sonora que
se activa en el puesto de vigilancia de la entrada principal, se optara por el pito y de forma
verbal.
TIPO DE ACCIONADA
CODIGO UBICACIÓN
ALARMA POR
Cada líder tiene un pito Líderes de
Pito de árbitro (5) pitazos continuos
en su sitio de trabajo Evacuación
Por cada oficina y área
Tenemos una emergencia. Coordinador de
Verbal de trabajo se da el
Vamos a Evacuar por…… Evacuación
mensaje
2.2.2 ¿Cuándo activar la alarma o hacer sonar los pitos de árbitro o dar el mensaje
verbal de evacuación?
VERSIÓN: 1
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Cuando exista una amenaza de artefacto explosivo en edificaciones vecinas y esta sea
informada a alguno de los miembros de la estructura para atención de emergencias.
2.3. Preparación. Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta
que sale la primera persona.
Inicia inmediatamente cuando suena la alarma o suenan los pitos o se da la orden verbal de
evacuar, comprendiendo el desarrollo de los procedimientos tendientes a efectuar la
evacuación parcial o total de los ocupantes de las instalaciones, información y equipos (en
caso de ser necesario) y de ser posible el control de la situación que la origina.
2.4. Salida
Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la
última persona y esta llega al punto de encuentro.
N D
TE = +
(A) (K) V
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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A
= Ancho de salida en metros
K = Constante experimental (1.3 personas/ mt/ seg.)
D = Distancia total de recorrido por evacuación en metros
V = Velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg.) horizontal - (0.4 mts/seg.) Escaleras
Con el fin de realizar el conteo del personal evacuado y comprobar si todos lograron salir de
las instalaciones, los ocupantes deben reunirse en el sitio establecido el cual es el Parque
García Rovira hasta que su correspondiente Coordinador de Evacuación o Brigadista efectúe
el conteo y de las instrucciones pertinentes de acuerdo a la situación que se esté
presentando.
NOTA: Estos puntos pueden ser variables de acuerdo a como se esté presentando el evento
y a la recomendación de los Organismos Externos.
3. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN
Descripción del proceso para dar a conocer a las personas internas como externas sobre el
evento de emergencia que se presenta o que se presentó.
Funcionarios
Líder de evacuación o brigadistas
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
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Jefe de brigadas
COE
Los cargos de la empresa que están autorizados para dar información al público o a los
medios de comunicación es el Director de comunicaciones.
Ante estos eventos muchas veces no se reacciona de manera adecuada, por muchos
factores como son: la falta de conocimiento sobre el tema, inseguridad en los procedimientos
Es por esta razón, que consciente de la necesidad de actuar de manera proactiva se plantea
este plan, el cual se denomina como PAEMED BASICO. Y se debe contemplar los
siguientes aspectos:
1. CLASIFICACIÓN
De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve, moderada y severa
Se debe describir para cada uno de los integrantes que ejecutaran el PAEMED BASICO
estableciendo algunas responsabilidades y funciones específicas que repercutirán en una
mayor agilidad y efectividad del Plan, se debe contemplar en las etapas preventivas,
operativas y evaluativas; contemplando a todo el personal de la empresa.
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
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CARGO(S) FUNCIÓN
Coordinar la atención en primeros auxilios
Coordinador de Coordinar el montaje del Módulo de Estabilización y Clasificación
primeros auxilios de Heridos-MEC
Aplicar los primeros auxilios (valoración primaria y secundaria)
Aplicar el Triage
Brigadistas de
Estabilización de la(s) victima(s)
primeros auxilios
Traslado en camilla o manualmente
Coordinador de Llamar a la ambulancia o conseguir el medio de transporte en que
primeros auxilios se trasladara a la(s) víctima(s)
Solicitar apoyo de un Organismo externo (Defensa Civil, Cruz Roja,
Jefe de Brigadas Bomberos) en caso de requerirse rescatar a la(s) víctima(s)
Coordinador de Decidir qué persona acompañara a la(s) víctima(s) al Centro
primeros auxilios Asistencial-CLINICA
Coordinador de SST Avisar a los familiares de la(s) víctima(s)
Coordinador de SST Reportar el accidente a la ARL POSITIVA
Coordinador de SST Realizar seguimiento al estado de salud de la(s) víctima(s)
Coordinador de SST Coordinar que se realice la investigación del accidente
VERSIÓN: 1
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3. RED ASISTENCIAL
Es la lista de las entidades que sirven de apoyo ante una emergencia que no sea posible
controlar internamente.
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro; se
utilizan para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de
encuentro.
Simulacros sorpresivos
Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente a una
emergencia.
2. EJECUCION DE SIMULACROS
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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ANEXOS
CÓDIGO:
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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50
VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
Página 47 de
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VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
Página 48 de
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VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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VERSIÓN: 1
EMERGENCIAS PAGINA:
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LISTADO DE BRIGADISTAS