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CUESTIONES GENERALES.
Un juicio se caracteriza por la inmediación, en que el juez mismo aprecia la prueba.
El juicio entonces, relacionado con el debido proceso, viene a ser una garantía para
el imputado, la cual se encuentra regulada en la CPR de manera indirecta a través de
los principios, garantías o derechos fundamentales.
En los tratados internacionales ratificados por Chile y vigentes, encontramos los
derechos fundamentales reconocidos a los sujetos, ello porque en realidad en la
Constitución se realza la regulación del “orden publico económico” por sobre o en
desmedro de los derechos sociales; De este modo solo el articulo 19 CPR regula los
derechos fundamentales en materia procesal penal.
Respecto de las pruebas, podemos reconocer que el antónimo de la prueba testimonial,
es la confesión. Como por ejemplo, en la prueba confesional interviene solo una parte,
en cambio en la prueba testimonial pueden intervenir ambas partes.
En la actualidad, la confesión en el proceso penal no existe, y en el proceso civil
eventualmente podría existir pero como un simple medio de prueba más.
Antiguamente dentro de lo que era el ordenamiento jurídico nacional y comparado
europeo, las normas jurídicas principalmente se desarrollaban en formato de reglas,
hablamos aquí de un positivismo puro, un texto escrito.
Hoy se ha abierto un nuevo concepto, el cual es que la norma jurídica también puede
ser desarrollada por la vía del “estándar”, la cual emana preferentemente de la
jurisprudencia.
Estos estándares emanan también de toda la sociedad, pues se trata de un concepto
mucho más flexible que se adapta de manera más expedita al tiempo y al espacio,
acercándose más los hechos y en consecuencia, a la justicia que viene de la mano con
la seguridad jurídica (Y ya no con las reglas).
El valor jurídico per se del ordenamiento más perseguido por el derecho es la
“seguridad jurídica” (podría ser entendida como una garantía). Una manifestación de
la seguridad jurídica es la prescripción adquisitiva como institución del derecho civil.
La manera de cómo se empieza a construir un estándar de convicción (en la mente
del juez por ejemplo) importa varios aspectos, como por ejemplo, los aspectos
jurídicos, sociales (educacionales), culturales (mestizos, indígenas), sicológicos,
históricos, entre otros.
Estos nuevos conceptos o aspectos nos permiten humanizar más el derecho,
aterrizarlo, convertir al derecho en una realidad; son los jueces entonces, los que
aplican este derecho idóneamente teniendo en consideración tales factores, pero
además creando e innovando basándose directamente en los principios generales del
derecho y el espíritu general de la legislación.
El espíritu general de la legislación en el derecho civil está relacionado principalmente
con el OPE, el principio de la libre circulación de los bienes, todo ello relacionado con
el ámbito económico.
El espíritu general de la legislación busca principalmente lo formal, lo políticamente
correcto.
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Es otro de los elementos relacionados con el debido proceso y así, por ejemplo,
podemos señalar que el juicio ordinario se caracteriza por tener un carácter extensivo
en el tiempo, demasiado largo.
Así podría existir que en el caso de un juicio dilatado por ejemplo por excepciones, se
desgasta la parte demandante, existe una falta o ausencia en su totalidad de seguridad
jurídica, lo que deriva finalmente en el abandono de procedimiento.
Dentro de los motivos por los que se intenta explicar la extensión de un juicio ordinario,
dice relación con que el juez tiene presente la cuantía de los bienes raíces en una época
anterior; sin embargo, en la actualidad se entiende que existen cosas muebles que
valen mucho más que los inmuebles. Por otro lado también, la extensión del juicio
ordinario en principio se manifestaba en el emplazamiento, cuestión que en la
actualidad ha disminuido notoriamente. Ejemplo: Santiago Arica 9 días, y en la
actualidad 4.
El plazo excesivo, también atenta contra el debido proceso, por el principal motivo de
que le pone trabas a la solución del conflicto.
Otro ejemplo, sería el juicio penal ordinario en el sistema inquisitivo.
Las sociedades en consecuencia, no podemos quedarnos eternamente atrapadas en
problemas sin solución, para lo cual debemos ser capaces de entender que cuando el
problema no tiene solución, debe existir una institución que deje el asunto sobreseído,
o que establezca que no se perseverará en el procedimiento.
Dentro del procedimiento penal, lo positivo es que al iniciar un juicio, queda
establecido que ningún proceso podrá extenderse por más de 2 años.
El plazo se transformó en una cuestión importante, así por ejemplo, no se podría
investigar eternamente a una persona ya que se atentaría por ejemplo, contra la
presunción de inocencia que envuelve a los sujetos hasta la dictación de una sentencia.
Para los efectos nocivos de procedimientos extensos y lograr una solución pronta, es
que muchas veces se aplican las salidas alternativas o los procedimientos abreviados.
Todas las soluciones posibles deben estar legitimadas, tienen que ser creíbles por la
sociedad y debe legitimarse como institución, el Ministerio Publico.
ASPECTOS PREVIOS.
Noción de proceso justo o debido proceso sobre la base de la constitución política y
de tratados internacionales ratificados por chile. Art. 19 n°3 inciso 4 y 5.
a. Tribunal establecido por ley con anterioridad al hecho, esto es lo que da
imparcialidad.
b. Fallo debe fundarse en proceso previo legalmente tramitado, luego de la
investigación, la prueba aportada declarada admisible y del juicio oral.
c. Garantías mínimas respecto de un procedimiento e investigación racionales y justos.
Tratados internacionales. Convención americana de DD.HH (art. 8) y pacto internacional
de derechos civiles y políticas (art. 14)
En el Tratado internacional “Pacto de San José de Costa Rica” en su artículo 8 se señalan
las Garantías Judiciales.
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A partir del artículo 5 CPR, se puede ingresar a estudiar las disposiciones reconocidas
en TTII.
a) Garantías judiciales y debido proceso. “Medio para asegurar en la mayor medida
de lo posible la solución justa de la controversia” (Corte Interamericana de DDHH).
“Conjunto de estándares o requisitos para tener un proceso justo en el que los
involucrados tengan espacios razonables para ejercer sus derechos”.
b) Garantías mínimas: Art. 8.2 (Derecho a ser informado de la acusación, derecho a
tener un plazo y medios para la defensa, derechos a ser asistido por un defensor y
tener comunicación libre y privada con este, derecho a examinar testigos,
presunción de inocencia, imparcialidad del tribunal, prohibición de auto
incriminarse, derecho a recurrir) son aplicables a todo tipo de procesos.
Una manifestación correcta de la bilateralidad de la audiencia, se presenta cuando el
proceso es oral, ya que este principio no se agota con la sola contestación de la
demanda de un sujeto, por ejemplo, en un proceso escrito. Lo escrito de un proceso,
podría ser lo políticamente correcto, pero puede llegar ser tan formal, que no se está
entregando esta garantía en su totalidad.
Cuando una persona ha sido tomada detenido por Carabineros, tiene derecho a guardar
silencio, ello es así, porque al sujeto no le conviene manifestar como sucedieron los
hechos, ya que esto puede ser utilizado como prueba por la policía, o el Ministerio
Publico.
En el artículo 8 del Pacto San José de Costa Rica, se establece también, que el proceso
debe enmarcarse dentro de un plazo razonable, para evitar vulnerar el debido proceso.
Al testigo se le debe probar su versión, es decir, la veracidad de los dichos, ese testigo
no va a declarar porque los abogados litigantes están para extraer del testigo una
información necesaria para posteriormente se le realice el contra-examen.
Esa información llegará al tribunal, la que llegará de manera clara y limpia. Voy
interrogando al testigo y extrayendo esa información. Es importante que escuchen al
testigo y no al abogado que interroga. Porque si dejo que declare esa información es
una cosa monótona. Esa información se prueba que estaba buena cuando la otra parte
haga el contra-examen.
a. Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o
intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;
b. Comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;
El imputado debe tener conocimiento de los cargos que se le imputan.
Se le debe comunicar porque mediante esto se le va a investigar y posteriormente a
acusar.
Lo que importa aquí son los hechos, y la parte jurídica es importante para quienes
defienden los intereses del acusado o Estado. Y por tanto, la determinarán en su fallo
los jueces. En consecuencia, el relato es importante, porque los hechos revisten
caracteres de delito, y ese delito puede ser acusado.
c. Concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparación de su defensa; Mediante un plazo razonable.
d. Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un
defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;
La defensa técnica que debe tener el imputado entonces, no se cumple solo con la
presencia de un abogado, si no que se requiere de un abogado calificado, idóneo,
experto en la cuantía del juicio, lo cual se mide conforme a la gravedad del delito, y
que sea especialista en litigación oral.
Se van a discutir temas importantes en el JO, como por ejemplo, si la persona debe ser
sancionada por un delito, y esa sanción significaría la perdida de la libertad.
Y si a eso se le agrega un conflicto, adversarios que tiene que necesariamente saber
litigar, entonces la entrada al juicio o el juicio mismo se vuelven más complejo.
¿Qué es la litigación? En un primer momento se entendía que la litigación se relacionaba
con la argumentación. Pero litigar es más que eso, y que no tiene nada que ver con la
argumentación, sino que tiene que ver con la aplicación de técnicas nuevas que
exigen que el litigante sea veloz de mente y sepa preguntar para que pueda extraer
esa información, y que sea una información pulcra capaz de llegar a los jueces y que
éstos lo lleguen a entender.
e. Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el
Estado, remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no se
defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por
la ley; *Defensor gratuito.
f. Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de
obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que
puedan arrojar luz sobre los hechos;
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Ejemplo de defensa técnica: interrogar a testigos. (Los testigos no declaran, sino que
son interrogados. Lo que se desea es que el testigo de información filtrada, lo más
sencillo de comprender al tribunal, lo suficientemente lógica y adecuada, para poder ir
alcanzando la credibilidad sobre el asunto).
El perito es conocido como el testigo experto, si bien los testigos no declaran, sino que
son interrogados.
g. Derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable,
y derecho a no auto incriminarse: la prueba confesional desaparece en juicio oral,
porque se puede coaccionar con apremios a la persona para que confiese, por
ejemplo, con apremios ilegítimos, torturas etc.
No se admite la confesión, nadie puede declarar en contra de sí, ni declararse culpable.
Ello tiene raíz histórica, que se presentaba en la antigüedad, cuando las personas eran
obligadas a confesar por vía de apremios físicos.
La confesión antes era plena prueba en materia penal. Se llega a una veracidad y no a
la verdad, porque el ser humano es imperfecto y la percepción con los sentidos no es
la misma para todos.
h. Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
Derecho a recurrir. Como elemento del Debido proceso la necesidad de entender que
la parte afectada al momento de reclamar el tribunal de alzada debiera entrar a conocer
respecto del fondo del asunto, por sobre las formalidades exigidas en cuanto a la
preparación y confección del recurso.
Esto, porque la CIJ ha dicho que lo que importa es que se aplique o se ejerza el derecho
a recurrir y que los tribunales superiores se pronuncien respecto a la cuestión debatida
y que por ende, los requisitos de admisibilidad son accesorios no principales. Esto ha
sido entendido de manera indirecta porque solo a modo de ejemplo si una de las partes,
el imputado recurre de nulidad ante la CS y esta entiende que la causal invocada es
indebida, lo que hace la CS lo deriva a la CA respectiva para que conozca de ese recurso,
porque lo que importa es que conozca el tribunal superior respecto del fondo del
asunto. En materia civil no ocurre. Porque si el recurso de casación es declarado
inadmisible hasta ahí llega. El fundamento es que la CS en civil no es una instancia.
Originalmente los sistemas procesales fueron entendidos bajo un régimen vertical, esto
es, que el tribunal de inferior jerarquía debía ser fiscalizado por el tribunal de superior
jerarquía.
Esta fiscalización tenía como fundamento la característica del sistema procesal, los
cuales eran parciales, carentes de debido proceso, para lo cual era necesario tal
fiscalización, por la sencilla razón de que existía un margen de error importante.
De ello, que en el sistema inquisitivo existía una institución llamada “La consulta”, esto
es “la revisión de oficio que hacía el tribunal de segunda instancia respecto de los fallos
dictados por el tribunal de primera instancia cuando la pena tenía naturaleza de
aflictiva” (la condena asignada al imputado era superior a 3 años). Esto ocurría por el
grado de imperfección del sistema inquisitivo, era demasiado parcial.
Hoy esa suerte de “jerarquización” aún existe en el sistema procesal civil, lo que se
manifiesta en que la regla general en este tipo de procesos es la doble instancia, es
decir, aún existe este régimen vertical principalmente por la carencia de inmediación.
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Es importante que gaste dinero en juicios, porque no es importante que todo sea
judiciable, eso en EE.UU. aquí en chile todo se judicializa.
Los acuerdos me llevan a los procedimientos especiales, por ejemplo, el abreviado. No
tiene las herramientas necesarias para ir a juicio. Por otro lado el imputado sale
condenado.
Lo que falta aquí es una inversión en política criminal que vaya al fondo.
Publicidad se refiere a las personas que evidencian el juicio darán testimonio de cómo
fue el juicio y que éste existió. Que estuvieron las partes y que litigaron.
Todas estas garantías judiciales reconocidas en el artículo 8, equivalen a una igualdad
de armas dentro del proceso, es decir, que exista una defensa técnica. Ello porque
materialmente, el Ministerio Publico es el representante del Estado, el cual se
encuentra en un posición de superioridad frente al sujeto imputado, para lo cual deben
equipararse las condiciones en que estos llegan al juicio (Estado de Derecho).
PROCESO PENAL.
Este se fundamenta: Desde el punto de vista de la construcción o de la idea de normas
jurídicas que no tan solo se fundamenta o se establece sobre la base de simples reglas,
sino que aparece el concepto de estándar, ya que aparece este concepto de estándar
de convicción que es un elemento del debido proceso para nuestra legislación.
El aporte de este nuevo proceso penal dice relación con el reconocimiento de la idea de
estar de convicción, un aporte significativo.
La idea del JO como garantía y como centro de lo que es el debido procesoEs una
verdadera garantía para las partes: La debida defensa, la inmediación ante un tribunal
legalmente constituido y la circunstancia de que este juicio sea público.
Es importante este concepto, porque se cambia la idea de proceso perfecto por proceso
razonable. El sistema inquisitivo traía como consecuencia el creer que se estaban en
presencia de un proceso perfecto, que se sabe que se desperfila a partir de lo que
nosotros entendemos como el pensamiento y la construcción misma de lo que es el ser
humano. Por eso hoy se habla de procedimiento o proceso razonable, y por eso trae
aparejado la aceptación de un margen de error posible. Se acepta el riesgo.
Noción de debido proceso: hoy día se entiende por la aceptación de un riesgo o de un
margen de error posible representado principalmente en la construcción de estándares
de convicción.
La aceptación del margen de error posible, será menos exigente para el juicio civil y
más exigente para el juicio penal, porque se sabe que están en juego o discusión Bienes
Jurídicos diferentes. Por eso hay que construir un estándar de convicción más exigente.
En el estudio mismo del proceso penal chileno aparece el primer concepto.
INTERVINIENTES.
Se redujeron considerablemente a la idea de pensar que solo deben de intervenir
aquellos interesados en el juicio y que no alteren la normal consecución que no
desperfile o contamine el juicio. Por ejemplo desaparece la figura del actor civil, el cual
era el tercero afectado, no por el delito mismo sino por el efecto patrimonial.
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Deben ser intervinientes de acuerdo a los hechos, si son terceros, como por ejemplo la
madre de Diego Schmidt, lo que hacen es desperfilar el juicio.
No pueden ser cualquiera, reducción absoluta a la idea de juicio oral.
Artículo 12.- Intervinientes. Para los efectos regulados en este Código, se considerará
intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la víctima y al
querellante, desde que realizaren cualquier actuación procesal o desde el momento en
que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.
FISCAL-MINISTERIO PÚBLICO.
¿A partir de cuándo se es interviniente? A partir de que se lleva a cabo una actuación
procesal (CPP).
Art 83 de la CPR: Idea principal, el ministerio público ejerce la acción punitiva del
Estado y de manera exclusiva, es éste quien debe ejercer la persecución penal respecto
de aquellos hechos constitutivos de delitos. No existe otro órgano, y por eso existe la
discusión a propósito de los querellantes exclusivos respecto de los cuales no tiene
injerencia el ministerio público, respecto a los ilícitos tributarios, es una contradicción
porque la CPR le da al ministerio público la facultad para iniciar esta persecución ¿por
qué ciertos delitos carecen de esta facultad? Más aún, si la CPR no dice nada RG.
No es adecuado acreditar la inocencia del imputado por parte del MP. No, porque el
imputado se presenta inocente (presunción de inocencia), la CPR lo dice. Eso queda por
herencia del sistema inquisitivo, pensar en la culpabilidad más que en la inocencia.
El MP entre otras cosas lo que tiene que coordinar la intervención de las policías, la de
carabineros, la de investigaciones de chile, y coordinarlas de manera profesional. Es
importante el profesionalismo en cuanto a la licitud de la prueba, porque no puede
obtenerse de cualquier manera porque se estaría vulnerando el derecho fundamental
del imputado. Lo que se respeta es la seguridad jurídica, que es otro valor importante.
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LA VÍCTIMA
Es el ofendido por el delito, es la persona a quien se le infiere el daño o perjuicio y sufre
las consecuencias perniciosas del acto ilícito.
En el evento que la víctima fallezca la ley estableció reemplazantes o representantes.
Artículo 108.- Concepto. Para los efectos de este Código, se considera víctima al
ofendido por el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que
éste no pudiere ejercer los derechos que en este Código se le otorgan, se considerará
víctima:
a) al cónyuge o al conviviente civil y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
Para los efectos de su intervención en el procedimiento, la enumeración precedente
constituye un orden de prelación, de manera que la intervención de una o más personas
pertenecientes a una categoría excluye a las comprendidas en las categorías siguientes.
La autorización del juez de garantía será una resolución fundada, y el juez estará
formando un estándar (una idea) para aplicarlo al resto. Con elementos como la
gravedad del delito, la cantidad de participantes… situaciones fácticas que integra el
sentenciador en su resolución fundada.
2. Presentar querella: se hará parte mediante el querellante, sea mediante un tercero
coadyuvante o excluyente.
Podrá intervenir en la acción civil:
Que es de competencia exclusiva del TOPLa acción restitutoria, la que tiene que ver
con el objeto material del delito. Por ejemplo, el hurto, quiero recuperar mi joya que
me robaron. Salvo que, no se aplique dentro de ese proceso el ordinario.
Acción indemnizatoria, que tiene más de un T° competente.
3. Acciones civiles.
4. Ser oída por el fiscal.
5. Suspensión condicional del procedimiento, que es una salida alternativa, este
derecho a ser oído tiene una connotación jurisdiccional dentro del proceso penal ante
un JG esa es la relevancia.
No se refiere a la víctima, porque ésta siempre será oída. Acá se refiere a poner término
al proceso.
Este derecho a ser oído por parte de la víctima se vincula a una especie de oposición y
una suerte de intervención activa, para diferenciarla del tribunal, porque ésta
intervención activa podría significar que se acorten pruebas. La víctima no desea que
este proceso termine, y ésta está aportando pruebas (testigos).
Luego tendrá derecho a ser oída por el T°, aquí se refiere al sobreseimiento temporal o
definitivo, aquí el proceso penal va a terminar por una vía diferente en la cual la víctima
no tendrá participación alguna. Y es más mediante una salida alternativa, por ejemplo,
el acuerdo preparatorio (Que la víctima se ponga de acuerdo con el imputado). Con
esto se advierte que el sistema procesal penal si gira en torno a la víctima, porque esta
puede ser parte, testigo, media de prueba e intervenir en salidas alternativas. Se
entiende que es un ente activo en el proceso.
Al legislador le interesan los acuerdos en materia procesal penal. Se le podría dar una
pena menos, porque se le aportarían más pruebas. Por eso se llama acuerdo.
Ser oída por el tribunal en lo relativo al ppio de oportunidad. El tribunal le debe
preguntar a la víctima, porque siempre este se opone.
Impugnar: es un derecho fundamental que emana del derecho a recurrir. Tiene
demasiados derechos para recurrir.
QUERELLANTE.
Más que todo es de carácter procesal, representa a la víctima y debe tener capacidad
para actuar en juicio. Se le exige capacidad de ejercicio, distinto es para realizar
actuaciones que se requiere técnica, lo que se vincula exclusivamente con el abogado,
ese mayor tecnicismo es mucho más específico que es la litigación oral.
El querellante interviene a través de un abogado*, esto es así porque tiene mayor
tecnicismo y conocimiento en litigación oral.
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¿Por qué si no todo llega a juicio se tendrá que saber litigar? Se debe estar preparado.
La RG es que solo representa a la víctima, y hay casos en que la víctima se entiende
como la sociedad toda, por ejemplo, terrorismo y delitos de funcionarios públicos.
Muchos querellantes respecto de un mismo delito provocan una confusión en el juicio
mismo. Y el querellante lo que podría hacer es entorpecer la función del fiscal (MP) que
se entiende que es el ente público para perseguir los delitos. El querellante está para
las víctimas.
ART 111: crítica a ese artículo; se le quita autoridad al ministerio público.
Problema: Se producen problemas de que existen acciones penales mixtas que la propia
ley exige como requisito de admisibilidad que el proceso se inicie por la vía de un ente
público o particular a través de una querella, y si no se realiza mediante esta querella
no hay proceso penal (la ley va en contra de la CPR). Porque le corresponde calificar de
forma previa el SII y según eso se deduce querella y recién eso se le da permiso al MP.
Oportunidad para presentar la querella será mientras se esté en la etapa de
investigación.
vinculado con una acusación de un delito, y la reacción que tendrá esté acusado
es la defensa, y esta defensa obliga a precisión respecto a los hechos motivos de una
acusación debe estar determinado, por eso se habla de una relación circunstanciada
de los hechos, porque es necesario para una debida defensa en tal mes y en tal hora,
porque si no se hace eso el imputado o querellado lo que puede hacer es atacar la
forma de la querella por no ser precisa. Tiene que saber la identidad del querellado,
aunque hay delitos en los que no se está determinado* Cuando se trata de delitos
económicos si está especificado el querellado, como fraude, apropiación indebida. Esto
se vincula con el ppio de congruencia.
e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio público, y (el
querellante se transforma en coadyuvante del MP).
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere
firmar. (La firma del querellante denota la formalidad, ya que la querella es un acto
solemne).
Debe ser circunstanciado y el querellante debe especificar el día, año, mes etc. En la
relación circunstanciada tengo que saber cuándo la persona desapareció. Y eso se
establece en la investigación.
También se declara inadmisible la querella cuando no está autorizado por la ley:
Cuando sea una persona distinta a la víctima, o Incapaz absoluto y relativo.
EL IMPUTADO.
Es aquel donde van a apuntar las imputaciones por parte del órgano que representa al
Estado, es decir, el Ministerio público. La figura del imputado será aquel que se
someterá a un cuestionamiento público sin que pierda su condición de inocente.
Principal característica del imputado es ser inocente. Lo único que pesará en su contra
una presunción de culpabilidad (Cuando esté privado de libertad).
La garantía la tiene el imputado y no la víctima. El imputado tiene como garantía el
Juicio oral por eso en todo los acuerdos o salidas alternativas que haga que la
investigación no terminen en un Juicio oral siempre debe consultarse en forma previa
al imputado, porque es éste el que determinará si hay o no Juicio oral.
El Juicio oral respecto del imputado se transforma en un test de evidencia para
demostrar que no es culpable, para que sea declarado no culpable.
Artículo 98.- Declaración del imputado como medio de defensa. Durante todo el
procedimiento y en cualquiera de sus etapas el imputado tendrá siempre derecho a
prestar declaración, como un medio de defenderse de la imputación que se le dirigiere.
La declaración judicial del imputado se prestará en audiencia a la cual podrán concurrir
los intervinientes en el procedimiento, quienes deberán ser citados al efecto.
La declaración del imputado no podrá recibirse bajo juramento. El juez o, en su caso,
el presidente del tribunal, se limitará a exhortarlo a que diga la verdad y a que responda
con claridad y precisión las preguntas que se le formularen. Regirá,
correspondientemente, lo dispuesto en el artículo 326.
Si con ocasión de su declaración judicial, el imputado o su defensor solicitaren la
práctica de diligencias de investigación, el juez podrá recomendar al ministerio público
la realización de las mismas, cuando lo considerare necesario para el ejercicio de la
defensa y el respeto del principio de objetividad.
Si el imputado no supiere la lengua castellana o si fuere sordo o mudo, se procederá a
tomarle declaración de conformidad al artículo 291, incisos tercero y cuarto.
DEFENSOR.
Se habla de una defensa técnica que se condensa, se contiene en la persona del
abogado donde converge el mandato judicial y el patrocinio. Ahora el motivo es la
defensa de derechos fundamentales, al ser ese el motivo de la defensa en un proceso
penal quien ejerce esa defensa tiene que ser una persona especializada porque la única
forma de intentar reducir de la manera posible los errores, las equivocaciones, es lógico
porque un estudiante se puede equivocar, y al equivocarse lo que sucede es que el
imputado puede perder la libertad, el derecho a salir del país, etc. (ciertas libertades).
Por eso, resulta esencial darle merito a esta defensa técnica, debe ser un experto en
litigación oral, apto y capacitado, ya que este juicio oral es oral. Y esto dependerá
cuando la libertad del individuo se encuentra en peligro. Y a esto se le relaciona la
cuantía del delito, es decir, la pena que arriesga es alta.
Se requiere a este abogado experto porque se está ante el fiscal (el que quiere
condenarlo). Por tal, se requiere una defensa debida. El abogado litigante debe ser
capaz de trasladar la información de manera más o menos clara de la prueba o de la
evidencia al tribunal.
¿Qué pasa con los objetos, documentos para que lleguen al tribunal? El testigo le va a
dar vida a la prueba.
Al ser un sistema adversarial, la defensa técnica debe estar muy preparada. Se le agrega
defensa gratuita, ya que la defensa a falta de defensor penal privado deberá asumir
siempre la carga u obligación de defender en un juicio al imputado. Es relevante la
defensa oportuna, en otras palabras la defensa no puede ser improvisada, y no puede
aparecer la figura del defensor solo para acreditar que el imputado estuvo con un
abogado el día del juicio. Si días antes o el mismo día del juicio se le asigna un abogado,
este tiene derecho a pedir más plazo para estudiar el caso. En cambio si el ministerio
publico cambia el día anterior al juicio el defensor se opondrá a que exija plazo extra
ya que el imputado llegó con medidas cautelares. Y que el ministerio público tiene una
obligación abstracta, y como ente persecutor va en contra de la regla general.
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Parte de los elementos de ese concepto se encuentran en el art 140 del CPP y el art 83
de la CPR. En los elementos de la prisión preventiva, art 140, está el concepto de
quienes participaron en el hecho ilícito. En ese concepto de prisión preventiva legal o
dentro de los elementos coinciden los elementos del porqué se investigan para
acreditar la presunta comisión de un hecho ilícito con el presunta participación del
hecho ilícito de una persona. Son cosas diferentes, pero son coincidentes los
elementos.
El art 83 señala el motivo de la investigación, y de la persecución penal, dentro de lo
que se entiende por investigación.
1. ETAPA DE INVESTIGACIÓN.
¿Quién actúa? Actúa el Ministerio Público, es una etapa permanente del proceso penal,
y ocurre a todo evento.
¿Cómo comienza?
Si lo podemos definir en una palabra es una simple acusación, la manera en la que una
persona conocida como acusete, da a conocer un hecho que podría revestir caracteres
de delitos. Y por cierto, la participación de determinadas personas en ese hecho
específico.
El denunciante a diferencia del querellante no es parte dentro del proceso penal, sin
perjuicio de que puede transformarse en querellante, y además podría transformarse
en un testigo.
El art 173 CPP algo señala de lo que es denuncia. La denuncia es una simple
acusación, inclusive, comunicación respecto de un hecho que podría revestir caracteres
de delito y en relación en el cual existirían participantes.
Este concepto, el del art 173 se desprenden ideas:
Primera idea: La denuncia la puede recibir más de una entidad, en ese caso la
denuncia deben de formularse ante las policías, ante el MP o ante los Juzgados con
competencia penal.
Excepcionalmente ante gendarmería de chile respecto de hechos que tomen
conocimientos, como particularmente en el recinto penal.
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La segunda idea: (la más importante) es que a todo evento tomando conocimiento
de la denuncia la policía, los tribunales de justicia y gendarmería de inmediato deben
ponerla en conocimiento del MP. Dicho de otra forma, el órgano natural para dar
curso a esa denuncia es el MP.
Por eso, que en la práctica se va directamente a la fiscalía local, y hacer la denuncia,
porque es donde llega todo los ilícitos. Entonces, cuando se habla de denuncia se habla
de un hecho muy precario, no de un acto procesal, pero que tiene la significación que
a partir de ese acto precario que pueda conducir a una formalización posterior,
acusación y Juicio oral.
Nuestro legislador a propósito de la denuncia estableció varias reglas que están
establecidas en el CPP, como por ejemplo;
ART 175:
a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Policía de Investigaciones de Chile y de
Gendarmería, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia. Los
miembros de las Fuerzas Armadas estarán también obligados a denunciar todos los
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¿Por qué están obligadas algunas personas a denunciar? Esto se refiere a una
situación particular en la que se encuentran ciertos funcionarios respecto de otros, y
esto dice relación con la obligación de cuidado o de respeto o con la obligación de
establecer un orden de seguridad respecto de aquellas personas que estén asistiendo
a este establecimiento.
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ART 166: Ejercicio de la acción penal. Los delitos de acción pública serán investigados
con arreglo a las disposiciones de este Título.
Cuando el ministerio público tomare conocimiento de la existencia de un hecho que
revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la policía, promoverá la persecución
penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos
previstos en la ley.
Tratándose de delitos de acción pública previa instancia particular, no podrá procederse
sin que, a lo menos, se hubiere denunciado el hecho con arreglo al artículo 54, salvo
para realizar los actos urgentes de investigación o los absolutamente necesarios para
impedir o interrumpir la comisión del delito.
ART 54: Delitos de acción pública previa instancia particular. En los delitos de acción
pública previa instancia particular no podrá procederse de oficio sin que, a lo menos,
el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al ministerio público
o a la policía.
Tales delitos son:
a) Las lesiones previstas en los artículos 399 y 494, número 5º, del Código Penal;
b) La violación de domicilio;
c) La violación de secretos prevista en los artículos 231 y 247, inciso segundo, del
Código Penal;
d) Las amenazas previstas en los artículos 296 y 297 del Código Penal;
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e) Los previstos en la ley N° 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios
industriales y protección de los derechos de propiedad industrial;
f) La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica en que el imputado hubiere
estado o estuviere empleado, y
g) Los que otras leyes señalaren en forma expresa. (Delitos tributarios)
A falta del ofendido por el delito, podrán denunciar el hecho las personas indicadas en
el inciso segundo del artículo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposición.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o
cuando quienes pudieren formularla por él se encontraren imposibilitados de hacerlo
o aparecieren implicados en el hecho, el ministerio público podrá proceder de oficio.
Iniciado el procedimiento, éste se tramitará de acuerdo con las normas generales
relativas a los delitos de acción pública.
Los delitos de este artículo son los que se conocen como en doctrina “de acción penal
privada” porque son delitos de acción privada en cuanto a su inicio pero delito de
acción público en cuanto a su conocimiento.
Crítica: Se le siguen dando facultades a la víctima para decidir cómo y cuándo debería
poner en actividad una investigación circunstancias que la investigación
constitucionalmente la tiene el ministerio público y debería actuar de oficio, ya que la
CPE se lo permite, y lo obliga. Y en ese entendido el art 54 vendría siendo como una
excepción al art 83 de la CPR.
Lo que importa es entender la regla general y esta es la persecución penal que tiene el
ministerio público. Pero como toda regla general tiene excepciones, y esa excepción es
la novedad.
RG: ppio de legalidad, persecución de todo delito.
MECANISMOS DE SELECTIVIDAD
- Facultad de no investigar.
Se está en presencia de una investigación demasiado precaria, al extremo que el fiscal
decide no iniciar nada porque para el fiscal no existe delito o participación. Ocurre lo
mismo con el AP, no debe pasar por el JG.
ART 168. Exige un requisito especial, es distinto a la facultad de no perseverar en el
procedimiento. Este ahora es un mecanismo de selectividad anterior, el de no
perseverar es posterior.
Acá como no se va a hacer nada y como se entiende que el MP está calificando hechos
se va a requerir la autorización del JG, pero simplemente porque está calificando hechos
y el único ente jurídicamente pertinente para poder calificar los hechos son los
Tribunales de justicia (En materia penal el JG o TOP). En este caso, como está calificando
hechos se requerirá la autorización del JG. Pero lo importante es que el MP tiene la
opción de no iniciar la investigación porque no existen hechos constitutivos de delitos.
Y la participación podría están extinguida, y la pregunta es ¿para qué voy a iniciar un
juicio si no tendré sustento necesario para llegar a ser vencedor en ese juicio? Porque
lo que se tiene que derribar es la presunción de inocencia.
- Principio de oportunidad.
Se caracteriza, porque si hay delito y hay participación ¿por qué no se le aplica la RG?
El fiscal, cree que para el caso concreto respecto de la cuantía del delito y de los
antecedentes que representa el imputado y probable condenado merece una
justificación, y que por esa vez la persecución penal que ejerce el E° de chile no se haga
efecto, esto para no estigmatizarlo.
El sistema acusatorio se fundamenta en un principio de oportunidad, porque no todo
se debe judicializar, por ejemplo, ¿el Estado tendría que invertir en un hurto de una
cuantía mínima?
ART 170. Principio de oportunidad. Los fiscales del ministerio público podrán no
iniciar la persecución penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho
que no comprometiere gravemente el interés público, a menos que la pena mínima
asignada al delito excediere la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo o
que se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus
funciones.
Para estos efectos, el fiscal deberá emitir una decisión motivada, la que comunicará al
juez de garantía. Éste, a su vez, la notificará a los intervinientes, si los hubiere.
Dentro de los diez días siguientes a la comunicación de la decisión del fiscal, el juez,
de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes, podrá dejarla sin efecto
cuando considerare que aquél ha excedido sus atribuciones en cuanto la pena mínima
prevista para el hecho de que se tratare excediere la de presidio o reclusión menores
en su grado mínimo, o se tratare de un delito cometido por un funcionario público en
el ejercicio de sus funciones.
También la dejará sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la víctima manifestare
de cualquier modo su interés en el inicio o en la continuación de la persecución penal.
La decisión que el juez emitiere en conformidad al inciso anterior obligará al fiscal a
continuar con la persecución penal.
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Una vez vencido el plazo señalado en el inciso tercero o rechazada por el juez la
reclamación respectiva, los intervinientes contarán con un plazo de diez días para
reclamar de la decisión del fiscal ante las autoridades del ministerio público.
Conociendo de esta reclamación, las autoridades del ministerio público deberán
verificar si la decisión del fiscal se ajusta a las políticas generales del servicio y a las
normas que hubieren sido dictadas al respecto. Transcurrido el plazo previsto en el
inciso precedente sin que se hubiere formulado reclamación o rechazada ésta por parte
de las autoridades del ministerio público, se entenderá extinguida la acción penal
respecto del hecho de que se tratare.
La extinción de la acción penal de acuerdo a lo previsto en este artículo no perjudicará
en modo alguno el derecho a perseguir por la vía civil las responsabilidades pecuniarias
derivadas del mismo hecho.
El legislador lo que quiso hacer es impedir la judicialización de asuntos que por su solo
merito tendrían otra salida y por asuntos político criminales darle otra oportunidad al
imputado futuro condenado de no volver a incurrir en el mismo hecho. Y, entonces se
requiere el cumplimiento de ciertos requisitos: ya sea de carácter subjetivo u objetivo.
Primer requisito subjetivo: ausencia de interés público. Lo determina el fiscal sobre
la base que probablemente para la sociedad no resulta necesario invertir tiempo,
recursos en una investigación y juicio que se puede resolver de una manera mucho
más simple.
Segundo requisito objetivo: pone limite a decidir por este medio que es la cuantía
del delito no puede superar el presidio menor en su grado mínimo (541 días).
Tercer requisito Objetivo: nuevamente exige el legislador que la persona que haya
incurrido en el delito no sea un FP en el ejercicio de sus funciones, esto porque la
sociedad le da valor a la actividad desarrollada por estos. En cada uno de estas
acciones que realizan, por ejemplo, la fe pública. (Aquí no se aplica).
Cuarto requisito subjetivo: cuando la víctima se oponga, puede estar todo bien
elaborado pero la victima si dice “no” se vuelve a la RG.
¿Por qué es necesario volver a insistir? ¿Cuándo la persona se siente agraviada y no la
sociedad? Nos encontramos en procesal civil La persona se siente agraviada.
El sistema acusatorio es un sistema adversarial y necesita un motivo plausible para
poder llevar a JO un asunto que tenga mérito.
FORMALIZACIÓN.
La comunicación que hace el ministerio público a una persona en la audiencia de una
investigación en su contra, por hechos que son constitutivos de delitos y una eventual
participación ante el Juez de garantía.
La formalización propiamente tal, no es otra cosa que una comunicación, que por su
solo merito no produce el efecto de dejar privado de libertad a una persona, sino que
se refiere para ese segundo efecto la petición formal del MP, el MP debe pedir alguna
medida cautelar en contra del imputado, de lo contrario el imputado va a continuar con
su presunción de inocencia y en tal sentido debe quedar libre.
Es una de las principales diferencias que se observan con el sistema inquisitivo, porque
cuando operaba el sistema inquisitivo el denunciado o querellado era sometido a
proceso este por su solo merito tenía que quedar privado de libertad, de inmediato se
presumía culpabilidad en contra del procesado. Hoy en día el paradigma ha cambiado,
porque la persona continua con su presunción de inocencia.
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Efectos procesales:
- Se produce la alternativa que el Ministerio Público pueda pedir medidas cautelares
en contra del imputado, y esas se clasifican:
Reales.
Personales: la más gravosa de todas es la prisión preventiva.
La RG de las Medidas Cautelares no se encuentra en el art 140 CPP, sino que en el art
155 CPP (las menos gravosas).
- Cómputo del plazo para el cierre de la investigación.
Es importante, y se condice con la circunstancia de la formalización de que tendrá un
plazo acotado para realizar su investigación.
Si las partes no señalan nada, ese plazo legal será de dos años.
El Juez de Garantía luego de producida la formalización le dice al fiscal si solicita algo
más, y este no dice nada en relación con el plazo ¿Cuál sería la conducta de la defensa?
Hay que ver ciertos aspectos:
Puede pasar que la persona se encuentre en prisión preventiva.
Que se trate de delitos económicos, porque si le da más tiempo al fiscal éste reunirá
más evidencias.
Cuando existan varios participantes eventuales.
La cuantía del delito.
Debería depender de lo que el MP pida, pero si no pide plazo el defensor tiene que
asumir dependiendo a los factores anteriores tratando de reducir el plazo de dos años.
- Hecha la formalización ya no hay archivo provisional, y se produce el efecto de
poder pedir medidas alternativas, que son otros mecanismos de poner fin al
proceso penal.
La RG para ponerle fin al proceso penal son las medidas alternativas, que es distinta a
la sentencia definitiva, y una solución diferente al Juicio Oral.
Llámese “medidas alternativa”, “mecanismos de selectividad” o “acuerdos”, esto porque
solamente se tiene que llevar a juicio casos que ameritan tal exigencia, entre otros
factores que se pueda llevar a juicio a un inocente, esa es la justificación.
Dentro de las medidas alternativas se encuentran:
El acuerdo reparatorio.
Suspensión provisional del procedimiento.
Efectos de la formalización.
Son aquellas que van a permitir por la vía de los acuerdos que se logren dentro del
proceso penas en audiencia ante el juez de garantía el poner término o suspender bajo
condición suspensiva el proceso penal por la finalidad de lograr el sobreseimiento
definitivo de la causa.
En el acuerdo preparatoria se produce un acuerdo patrimonial entre la víctima y el
imputado ante el juez de garantía acuerdo que es visado y validado ante el juez de
garantía va a producir el efecto en materia penal la extinción de la responsabilidad
penal, el sobreseimiento definitivo de la causa, y en civil producirá un mismo efecto,
va a extinguir ambas responsabilidades.
Este acuerdo no tiene necesariamente un contenido de política criminal, porque más
bien está vinculado con el interés personal de la víctima y en este contexto queda en
un segundo grado el interés social relevante, porque se prefiere el interés patrimonial
de la víctima.
Los hechos son los que finalmente determinarán el marco de la investigación y no así
los delitos, ya que estos son calificados por el juez. En la práctica, por ejemplo, en la
conducción en estado de ebriedad. Problema de la condición de suspender la licencia
no más de 2 años. Se puede asimilar a una verdadera condena, si yo voy a la ley una
pena accesoria es la suspensión de licencia de conducir por dos años (parte desde dos
años). Hay que tener cuidado en no confundir la condición con la pena, porque si se
confunde se desnaturaliza el beneficio “la salida alternativa”.
Requisitos.
Que el imputado no haya sido condenado anteriormente.
Que el imputado no merezca una pena aflictiva.
Acuerdo entre el fiscal e imputado.
Que el imputado acepte someterse a una condición durante un plazo determinado
(desde 1 hasta 3 años).
Que la suspensión condicional sea decretada por el juez de garantía).
Los efectos.
Suspende la persecución penal en contra del imputado.
Suspende el cómputo del plazo para declarar cerrada la investigación.
No extingue acciones civiles de la víctima o terceros.
La responsabilidad civil, no se extingue con la SC del procedimiento, podría, pero no
es la regla general. En la mayoría de los casos se sobresee definitivamente el caso y
queda latente la responsabilidad civil, porque una de las condiciones cuando se está
en presencia de delitos que afectan el patrimonio. Por ejemplo, manejo en estado de
ebriedad, el MP exigirá como condición un monto de indemnización y finalmente si se
mira desde el punto de vista de la obligación civil se producirá, en la mayoría de los
casos cuando se exija esta condición un verdadero pago parcial.
33
Lo que nos interesa es que existe la figura del acuerdo reparatorio, el que es el mejor
ejemplo que señala el legislador para que se solucionen estos problemas, es
patrimonial. A diferencia de la SCP genera un efecto expansivo, porque no tan solo
extingue la responsabilidad penal y sino también la civil.
Es un verdadero equivalente jurisdiccional, similar a una conciliación porque estará
autorizado y va a intervenir el JG.
Que el delito solamente afecte el patrimonio de la persona y no otros derechos que se
miran como relevantes dentro de una sociedad, de ahí que el robo no está dentro de
esta categoría de delito. Afecta el patrimonio, pero además la seguridad de las
personas. (Ejemplo; las falsificaciones, esta no podría caber dentro de los acuerdos
reparatorios, porque no solo está el patrimonio de la persona, sino además la buena
fe, las apropiaciones indebidas.
Si importa la cuantía, pero más que esto importa la reiteración de la conducta, porque
si fueron varias las víctimas el MP no podría abandonar esa investigación permitiendo
un acuerdo reparatorio. Por eso el JG tiene participación oyendo al MP respecto al
interés público prevalente, y pedir que ese juicio continúe y me encuentro con el otro
problema que dice relación con las víctimas.
para el caso de que no concurra al juicio (porque se puede fugar) lo van a traer los
gendarmes.
En materia penal no hay apariencia de ningún derecho, ya que esa persona después de
un Juicio Oral recién será sentenciada como culpable o inocente.
Análisis reglado:
Artículo 140. Requisitos para ordenar la prisión preventiva. Una vez formalizada la
investigación, el tribunal, a petición del Ministerio Público o del querellante, podrá
decretar la prisión preventiva del imputado siempre que el solicitante acreditare que se
cumplen los siguientes requisitos:
a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se
investigare; Dice relación con los hechos presuntivos de comisión de un delito. Que
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existan antecedentes, en particular los únicos antecedentes que deben ser validados
para una prisión preventiva son los antecedentes calificados que permitan asegurar el
éxito de la investigación o la presencia del imputado en juicio.
b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el
imputado ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor, y
Participación presuntiva en la comisión de un delito.
c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la
prisión preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas
de la investigación, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la
sociedad (discutido) o del ofendido, o que existe peligro de que el imputado se dé a la
fuga, conforme a las disposiciones de los incisos siguientes. Necesidad de asegurar el
éxito de la investigación, a la víctima o a la sociedad (el procedimiento o la intervención
en juicio del imputado) Más importante, porque justifica la prisión preventiva, los dos
anteriores obligan a tener que discutir el fondo y esto se discute en el JO. Este tiene un
reconocimiento de la presunción de inocencia.
Se entenderá especialmente que la prisión preventiva es indispensable para el éxito de
la investigación cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere
obstaculizar la investigación mediante la destrucción, modificación, ocultación o
falsificación de elementos de prueba; o cuando pudiere inducir a coimputados,
testigos, peritos o terceros para que informen falsamente o se comporten de manera
desleal o reticente.
Para estimar si la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la seguridad de la
sociedad, el tribunal deberá considerar especialmente alguna de las siguientes
circunstancias: la gravedad de la pena asignada al delito (valor de juicio previo
respecto de una persona que se presume inocente); el número de delitos que se le
imputare (Esto se ve en el fallo, el que sirve para determinar la pena). Se exigen
antecedentes calificados que se vinculan con participación y pena) y el carácter de los
mismos; la existencia de procesos pendientes, y el hecho de haber actuado en
grupo o pandilla (letra D que debería estar inserta en lo que es la letra A).
Se entenderá especialmente que la libertad del imputado constituye un peligro para la
seguridad de la sociedad, cuando los delitos imputados tengan asignada pena de
crimen en la ley que los consagra; cuando el imputado hubiere sido condenado con
anterioridad por delito al que la ley señale igual o mayor pena, sea que la hubiere
cumplido efectivamente o no; cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar
personal como orden de detención judicial pendiente u otras, en libertad condicional o
gozando de alguno de los beneficios alternativos a la ejecución de las penas privativas
o restrictivas de libertad contemplados en la ley.
Se entenderá que la seguridad del ofendido se encuentra en peligro por la libertad del
imputado cuando existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que
éste realizará atentados en contra de aquél, o en contra de su familia o de sus bienes.
Para efectos del inciso cuarto, sólo se considerarán aquellas órdenes de detención
pendientes que se hayan emitido para concurrir ante un tribunal, en calidad de
imputado.
Conclusión del 140: Se vulnera la CPR.
insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento, la seguridad del ofendido
o de la sociedad.
¿La prisión preventiva podría ser concebida como residual? ¿Que debiera ser utilizada
solo a falta de otras medidas personales?
PRISION PREVENTIVA
Medida cautelar de última ratio que debe de aplicarse de manera subsidiaria, en
aquellos casos en los cuales exista un real peligro de fuga del imputado y/o cuando
sea estrictamente necesario para el éxito de la investigación o para la práctica de
determinadas diligencias investigativas o actuaciones procesales, eso es lo que
efectivamente es la prisión preventiva.
Describe una serie de medidas menos rigurosas el art 165, como por ejemplo, la
prohibición de acercarse a la víctima, el arraigo nacional, regional o local, el arresto
domiciliario total o parcial, la firma periódico en un recinto policial del MP u otro
debidamente supervisado y otras medidas más conducentes a no privar a una persona
en un recinto penitenciario penal.
Cuando la prisión preventiva no es conducente se aplica el principio de
proporcionalidad.
- En cuanto a la formalidad
Puede pedirse en cualquier etapa del proceso penal, como también en la audiencia de
formalización la que será verbal. No quiere decir que se pueda pedir en la audiencia
preparatoria de juicio y en la audiencia de juicio oral se puede pedir la prisión preventiva
cuando el imputado lo detienen y va compelido dado a suspensión del procedimiento
y para que esté presente en el juicio, ya que es requisito esencial la presencia del
imputado no basta la presencia del abogado, debe estar el imputado como en la
formalización y en el juicio.
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Requisitos procedencia
Que se haya formalizado la investigación.
Solicitud formulada por el ministerio público.
Que existan antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare.
Que existan antecedentes calificados que permitan al tribunal considerar que la
prisión preventiva es indispensable para el éxito de las diligencias precisas y
determinadas de la investigación, o que la libertad del imputado es peligrosa para
la seguridad de la sociedad o del ofendido.
Que existan antecedentes que permitan presumir fundadamente que el imputado
ha tenido participación en el delito, como autor, cómplice o encubridor.
Otra característica de la prisión preventiva es una medida cautelar personal residual.
No es la RG (155) bajo la temporalidad y característica de residual lo que significa que
en cualquier momento voy a poder modificar, revocar y substituir la prisión preventiva.
Plazo
Otorgar audiencia para debatir la conveniencia de la continuidad de la misma, no es un
juicio es una discusión argumentativa.
El tribunal también, respecto a los plazos, a todo evento su transcurren tres meses de
oficio y ahí hace correspondencia al apellido del tribunal (de garantía) para garantizar
la proporcionalidad de la medida, ya que la libertad es la RG en el sistema acusatorio,
se convoca a una audiencia.
Transcurrido 6 meses desde que se haya ordenado la prisión preventiva o desde el
último debate oral en que se decidió, el tribunal debe citar a audiencia con el fin de
analizar su prolongación o cesación.
LA DETENCIÓN.
Es una medida cautelar personal anterior a la prisión preventiva y que tiene por
propósito único y principal poner a disposición a una persona que podría detentar la
calidad de imputado ante el JG. La finalidad es hacer comparecer a esa persona ante el
JG ¿Por qué?
- para que sea formalizada.
- para que se pueda defender.
- para verificar el estado de salud del detenido. (Antiguamente apremiaban a las
personas para que confesaran).
En ese escenario ¿Por qué se habla de JG? Lo que se forma en un amparo. No es normal
que quede privada de libertad. Debe ser puesta de inmediato ante el JG porque en el
intermedio puede haber fuerza ilegitima, amedrentamiento.
La detención no tan solo es policial. Puede emanar de la autoridad administrativa y
de cualquier persona. En ese último caso podrá ser permitido en caso de flagrancia y
con mayor razón lo que se hará con el hechor.
El problema está en el control de detención, lamentablemente las policías o ente
persecutor tiene esa obligación de cumplir. El tribunal no puede intervenir porque
perdería su imparcialidad.
Este artículo refleja el fin del porqué este se denomina JG.
Artículo 95. Amparo ante el juez de garantía. Toda persona privada de libertad tendrá
derecho a ser conducida sin demora ante un juez de garantía, con el objeto de que
examine la legalidad de su privación de libertad y, en todo caso, para que examine las
condiciones en que se encontrare, constituyéndose, si fuere necesario, en el lugar en
que ella estuviere. El juez podrá ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas
que fueren procedentes.
El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su
nombre podrán siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aquél del lugar
donde aquélla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su
presencia y se ejerzan las facultades establecidas en el inciso anterior.
Con todo, si la privación de libertad hubiere sido ordenada por resolución judicial, su
legalidad sólo podrá impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el
tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 21 de la
Constitución Política de la República.
Permite para que el T° pueda desplazarse, ejemplo: la persona está hospitalizada pero
consiente y el T° se constituirá en el hospital.
Regula el amparo legal que la detención ha emanado de un órgano diferente a la
Jurisdicción.
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Artículo 125. Procedencia de la detención. Ninguna persona podrá ser detenida sino
por orden de funcionario público expresamente facultado por la ley y después que
dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos que fuere sorprendida en delito
flagrante y, en este caso, para el único objeto de ser conducida ante la autoridad que
correspondiere.
Se desprende la intimación.
Debe ser conducido de inmediato ante el juez de garantía, porque es de la esencia
que respecto de esa persona sea controlada su libertad y seguridad.
Art. 132.- Comparecencia judicial. A la primera audiencia judicial del detenido deberá
concurrir el fiscal o el abogado asistente del fiscal. La ausencia de éstos dará lugar a la
liberación del detenido. No obstante lo anterior, el juez podrá suspender la audiencia
por un plazo breve y perentorio no superior a dos horas, con el fin de permitir la
concurrencia del fiscal o su abogado asistente. Transcurrido este plazo sin que
concurriere ninguno de ellos, se procederá a la liberación del detenido.
En todo caso, el juez deberá comunicar la ausencia del fiscal o de su abogado asistente
al fiscal regional respectivo a la mayor brevedad, con el objeto de determinar la eventual
responsabilidad disciplinaria que correspondiere.
En la audiencia, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando expresamente
facultado por éste, procederá directamente a formalizar la investigación y a solicitar las
medidas cautelares que procedieren, siempre que contare con los antecedentes
necesarios y que se encontrare presente el defensor del imputado. En el caso de que
no pudiere procederse de la manera indicada, el fiscal o el abogado asistente del fiscal
actuando en la forma señalada, podrá solicitar una ampliación del plazo de detención
hasta por tres días, con el fin de preparar su presentación. El juez accederá a la
ampliación del plazo de detención cuando estimare que los antecedentes justifican esa
medida.
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El registro de las personas da otra opción de estándar, respecto a cuándo debería ser
detenida esa persona respecto a una falta (la que no conduce a prisión preventiva),
generalmente la detención que opera respecto de la citación tiene por finalidad que la
persona comparezca a juicio (habiendo tenido la calidad de citado).
Artículo 93.- Derechos y garantías del imputado. Todo imputado podrá hacer valer,
hasta la terminación del proceso, los derechos y garantías que le confieren las leyes.
En especial, tendrá derecho a:
a) Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le
imputaren y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes;
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir con
su abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia de la
investigación;
e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en
que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa
declaración se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que lo
rechazare;
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo
bajo juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 91 y 102, al ser
informado el imputado del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto
de la primera declaración que preste ante el fiscal o la policía, según el caso,
deberá señalársele lo siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de
este derecho no le ocasionará ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo,
si renuncia a él, todo lo que manifieste podrá ser usado en su contra.";
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
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La información que tiene que dar el policía al detenido dice relación con:
El motivo de la detención.
Debe indicarle los hechos del porqué está siendo detenido.
Relación con su abogado defensor.
Y el derecho a guardar silencio.
La información de estos derechos resulta relevante ¿Qué importa más la información o
que se apliquen esos derechos? Lo que importa más que todo es la aplicación de los
derechos del detenido.
Si puede ser declarado imputado para los efectos de hacer valer los derechos
constitucionales que le franquean la CPR y la LEY.
CITACIÓN.
No es otra cosa que la obligación de comparecer en juicio de los intervinientes
(imputado) o terceros.
El fiscal no está obligado a comparecer en la citación, comparece de manera voluntaria,
y por eso no se entiende porqué el legislador se mete en materia administrativa.
Artículo 33.- Citaciones judiciales. Cuando fuere necesario citar a alguna persona para
llevar a cabo una actuación ante el tribunal, se le notificará la resolución que ordenare
su comparecencia.
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Se hará saber a los citados el tribunal ante el cual debieren comparecer, su domicilio,
la fecha y hora de la audiencia, la identificación del proceso de que se tratare y el motivo
de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertirá que la no comparecencia
injustificada dará lugar a que sean conducidos por medio de la fuerza pública, que
quedarán obligados al pago de las costas que causaren y que pueden imponérseles
sanciones. También se les deberá indicar que, en caso de impedimento, deberán
comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia,
si fuere posible.
El tribunal podrá ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea
detenido o sometido a prisión preventiva hasta la realización de la actuación respectiva.
Tratándose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere,
podrán ser arrestados hasta la realización de la actuación por un máximo de
veinticuatro horas e imponérseles, además, una multa de hasta quince unidades
tributarias mensuales.
Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le aplicará lo
dispuesto en el artículo 287.
Se vinculan con el 123 y el 124. El legislador habla del motivo de la detención y con
mayor razón de la prisión preventiva, estos se encuentran en la respectiva resolución
judicial.
La persona detenida tiene que saber por qué está siendo detenida. En caso de la
flagrancia va implícito, porque la persona muchas veces sabe que ha hecho algo
indebido.