LEI N. 8.

666/1993
Contratos – Exercícios
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CONTRATOS – EXERCÍCIOS

1. (CESPE/2015/TJDFT/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA) Situação

hipotética: Determinado órgão público contratou uma prestadora de serviços
para executar uma atividade em seu edifício sede. Durante a execução do
contrato, o órgão atrasou por cem dias o pagamento dos serviços executa-
dos. Não houve culpa da contratada.
Assertiva: Nessa situação, o atraso poderá ensejar a rescisão do contrato,
devendo a contratada ser ressarcida dos prejuízos regularmente comprova-
dos que houver sofrido.

Comentário
Como o atraso foi de 100 dias, pode o contratado solicitar a inclusão ao contrato
administrativo da cláusula da exceptio non adimpleti contractus. Essa rescisão
deve ser solicitada ao Poder Judiciário.

2. (CESPE/2015/TCU/AUDITOR FEDERAL DO CONTROLE EXTERNO) Nas

hipóteses de inexecução total ou parcial do contrato, a administração pode,
entre outras formas de sanção, suspender temporariamente a participação
do contratado em licitação e impedi-lo de contratar com a administração, por
prazo não superior a dois anos.

Comentário
O período máximo da suspensão de contratar com a Administração Pública é
de dois anos.

3. (CESPE/2011/STM/ANALISTA ADM.) Todos os contratos celebrados pela

administração pública são regidos por normas de direito público.
ANOTAÇÕES

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Comentário
Há contratos de direito privado firmados pelo Poder Público.

4. (FGV 2017/TRT 12ª REGIÃO/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA)

O Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina contratou sociedade em-
presária para reforma do edifício sede do TRT. No curso do contrato, com
base em critérios discricionários que atendem ao interesse público, a Ad-
ministração Pública contratante deseja promover acréscimo quantitativo do
objeto do contrato.
De acordo com as disposições da Lei n. 8.666/1993, a alteração contratual
pretendida no caso em tela:
a. pode ser imposta unilateralmente pela Administração ao contratado até
o limite de cinquenta por cento do valor do contrato, em razão de cláusu-
la exorbitante implicitamente constante no contrato por força de lei, pela
supremacia do interesse público sobre o privado, respeitado o equilíbrio
econômico-financeiro do contrato;
b. pode ser imposta unilateralmente pela Administração e o contratado fica obri-
gado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos que se
fizerem nas obras, até o limite de quinze por cento do valor inicial atualizado
do contrato, em razão da supremacia do interesse público sobre o privado;
c. não pode ser imposta unilateralmente pela Administração, eis que não
constou no contrato cláusula sobre alteração quantitativa de seu objeto,
mas pode ser convencionada pelas partes, de forma consensual, desde
que respeitada a economicidade e o valor de mercado, até o limite de vinte
e cinco por cento do valor inicial atualizado do contrato;
d. não pode ser imposta unilateralmente pela Administração, nem pode ser
objeto de acordo entre as partes, devendo ser realizado novo procedimen-
to licitatório para escolha de nova sociedade empresária interessada em
prestar o serviço com valor mais vantajoso para a Administração Pública;
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e. não pode ser imposta unilateralmente pela Administração, eis que não
constou no contrato cláusula sobre alteração quantitativa de seu objeto,
mas pode ser convencionada pelas partes, de forma consensual, desde
que haja parecer prévio do Tribunal de Contas, até o limite de trinta por
cento do valor inicial atualizado do contrato.

Comentário
No caso de reforma de edifício para acréscimo, o contrato poderá ser alterado
em até 50% do valor inicial atualizado. Além disso, a Administração deve
observar o equilíbrio econômico-financeiro do contrato.

5. (CESPE/2013/ANCINE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Nos contratos com a

administração pública regidos pelo direito privado, dadas a essência e a na-
tureza do contrato, a supremacia do interesse público é deixada de lado na
medida em que o Estado atua como mero particular, em condições de igual-
dade com a outra parte

Comentário
No contrato de direito privado, as partes possuem igualdade, ou seja, não há
qualquer supremacia da Administração em relação ao particular.

6. (CESPE/2013/ANCINE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Uma das peculiari-

dades atinentes ao contrato administrativo diz respeito à possibilidade de a
empresa vencedora do certame ser chamada para discutir as cláusulas do
contrato, de modo a melhor ajustá-lo aos interesses de ambas as partes.

Comentário
O contrato é de adesão, portanto não há a possibilidade de a Administração e
o particular confeccionarem esse contrato. A minuta desse contrato irá compor
a minuta da licitação, portanto deve estar pronto antes mesmo da abertura do
processo licitatório, sendo este aderido pelo particular que vencer o certame.
ANOTAÇÕES

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7. (ESAF/ANALISTA/MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL/2012) Não

constitui cláusula exorbitante dos contratos administrativos, legalmente pre-
vista, a que estabeleça a seguinte possibilidade:
a. de ocupação provisória de móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados
ao objeto do contrato.
b. de alteração unilateral de cláusulas contratuais.
c. de rescisão unilateral do contrato.
d. de prorrogação unilateral dos contratos de serviços contínuos.
e. de aplicação de sanções pela Administração contratante.

Comentário
A prorrogação unilateral dos contratos de serviços contínuos é quanto à
quantidade ou qualidade do objeto, e não representa cláusula exorbitante.

8. (FCC 2013/TJ/PE/JUIZ SUBSTITUTO) Nos termos da Lei n. 8.666/1993,

quando a rescisão do contrato administrativo se der por ocorrência de caso
fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução
do contrato e sem que haja culpa do contratado, terá o contratado alguns
direitos de cunho patrimonial. Entre eles NÃO figura o de
a. recebimento de multa compensatória, calculada em razão do escoamento
do prazo contratual.
b. devolução de garantia.
c. ser ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido.
d. pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão.
e. pagamento do custo da desmobilização.

Comentário
O particular não tem direito a receber qualquer multa por parte da Administração
no caso citado na questão.
ANOTAÇÕES

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9. (FCC/2017/TRE-PR/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA) A Admi-

nistração pública contratou, mediante regular licitação, a construção de um
muro de contenção numa encosta ao longo de um trecho de uma rodovia, de
forma a evitar deslizamentos de terras, especialmente nos períodos de chu-
vas. Aproximando-se o verão e estando em mora comprovada a contratada,
inclusive já lhe tendo sido imposta multa moratória, o administrador
a. deve optar entre a cobrança da multa moratória e a rescisão do contrato,
tendo em vista que a imposição e exigência da penalidade depende da
vigência do contrato.
b. pode rescindir o contrato, independentemente da imposição das sanções
contratualmente previstas, tal como a multa moratória, cujo valor pode ser
deduzido da garantia ofertada pela contratada.
c. deve rescindir o contrato e em razão do rompimento da avença, impor
todas as sanções legalmente previstas, independentemente de sua natu-
reza, cumulativamente.
d. pode prosseguir com a execução do contrato, desde que prorrogue o pra-
zo de vigência e de entrega da obra, a fim de afastar a mora que obriga a
imposição das sanções contratuais originalmente previstas.
e. deve providenciar a execução da obra por contratação emergencial, res-
cindindo o contrato em vigência, cuja contratada arcará com as sanções
contratuais e prejuízos causados, desde que demonstrados, não lhe ca-
bendo remuneração ou indenização

Comentário
No caso narrado na questão, o administrador pode aplicar a multa (que
possui o atributo da autoexecutoriedade) e também pode rescindir o contrato
independentemente da imposição das sanções contratualmente previstas.

10. (CESPE/2015/FUB/FUNDAÇÃO UNIVERSITÁRIA DE BRASÍLIA) No que se

refere às características dos contratos administrativos, julgue os itens que
se seguem. Nos contratos administrativos, a administração pública terá situ-
ANOTAÇÕES

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ação privilegiada, legalmente estabelecida, em relação ao particular, dada a

prevalência do interesse público sobre o privado.

Comentário
A questão está ligada a conceitos como o princípio da supremacia, regras de
direito público e cláusulas exorbitantes.

11. (CEPSE/2013/MC/ANALISTA) Os contratos administrativos podem ser alte-

rados, com as devidas justificativas, unilateralmente pela administração ou
por acordo das partes. Entretanto, o contratado fica obrigado a aceitar, nas
mesmas condições contratuais, quaisquer acréscimos ou supressões de va-
lores que se fizerem nas obras, serviços ou compras.

Comentário
A obrigação disposta no item em relação ao particular pode ser de até 25% para
acréscimo ou supressão. Para reformas de edifício ou equipamento, esse valor
sobe para até 50%. Acima desses percentuais o particular não é obrigado a aceitar.

12. (CESPE/2012/CNJ/ANALISTA JUDICIÁRIO) Considere que uma sociedade

empresária tenha celebrado contrato administrativo de prestação de serviço
com determinado órgão público. Nessa situação hipotética, caso a adminis-
tração julgue conveniente a substituição da garantia de execução, o contrato
poderá ser alterado unilateralmente.

Comentário
O contratado pode solicitar a substituição da garantia. Não há na lei qualquer
previsão sobre a Administração determinar a substituição da garantia.
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13. (CESPE/2017/DPE-AC/DEFENSOR PÚBLICO) A respeito do princípio da

supremacia do interesse público no que tange a contratos administrativos,
constitui prerrogativa da administração pública
a. fiscalizar a execução do contrato e impor sanções motivadas, desde que pre-
vistas no instrumento contratual, pela inexecução total ou parcial do ajuste.
b. obrigar o contratado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, o acrés-
cimo que se fizer em obras, serviços ou compras, até 50% do valor inicial
atualizado do contrato.
c. exigir o cumprimento do contrato administrativo pelos preços inicialmente
contratados, ainda que posterior criação ou aumento de tributos venha a
repercutir no equilíbrio econômico-financeiro do pactuado.
d. modificar, unilateralmente, por imposição de circunstâncias supervenien-
tes, a forma de pagamento ou a garantia de execução contratual.
e. rescindir, unilateralmente, o contrato, por razões de interesse público de
alta relevância e amplo conhecimento, hipótese na qual será o contratado
reparado de prejuízos regularmente comprovados.

Comentário
a. Mesmo que não esteja previsto no instrumento contratual a Administração
já pode impor sanções, pois o poder de fiscalizar já deriva dos contratos
administrativos. Além disso, presume-se que as cláusulas exorbitantes es-
tão dispostas de maneira implícita nos contratos.
b. O acréscimo não é de até 50% do valor inicial atualizado do contrato.
c. Se houver um aumento de tributos, a Administração deve fazer a devida
revisão no contrato administrativo.
d. Não há como mudar a forma de pagamento ou determinar a alteração da
garantia.

14. (IADES/2016/PC-DF/PERITO CRIMINAL) Acerca das características do

Contrato Administrativo (Lei n. 8.666/1993), assinale a alternativa correta.
a. Somente excepcionalmente os contratos administrativos têm natureza de
contrato de adesão.
ANOTAÇÕES

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b. Não pode ser rescindido unilateralmente.

c. É obrigatória, na contratação de obras, a prestação de garantias, mesmo
quando não previstas no edital.
d. É vedada a presença das cláusulas exorbitantes.
e. Cabe ao contratado a escolha da modalidade de garantia, restrita àquelas
previstas na lei.

Comentário
a. Os contratos administrativos possuem a natureza de contrato de adesão.
b. A rescisão é clausula exorbitante.
c. Qualquer garantia deve constar em edital.
d. Uma das características essenciais aos contratos administrativos são as
cláusulas exorbitantes.
e. O contratado é que escolhe a modalidade de garantia entre as quatro dis-
postas em lei.

15. (CESPE 2016/TCE-SC/AUDITOR FISCAL DO CONTROLE EXTERNO) Se-

gundo a jurisprudência do STF, o Tribunal de Contas da União é competente
para declarar a inidoneidade de empresa privada para fins de participação
em licitações promovidas pela administração pública.

Comentário
A lei autoriza o TCU a declarar a inidoneidade de empresa privada que praticar
alguma ilegalidade contra a Administração Pública. Essa declaração só atinge
os futuros contratos.

16. (CESPE/2015/TRE-MT/ANALISTA JUDICIÁRIO) Com base no disposto na

Lei n. 8.666/1993 sobre alterações nos contratos administrativos, assinale a
opção correta.
a. Segundo o entendimento do TCU, é possível que os limites percentuais
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estabelecidos pela referida lei sejam ultrapassados, excepcionalmente,

em caso de haver fatos supervenientes que impliquem em dificuldades
não previstas ou imprevisíveis por ocasião da contratação inicial.
b. Tanto as alterações qualitativas quanto quantitativas podem extrapolar os
limites estabelecidos na referida lei.
c. Alterações qualitativas são as que envolvem o uso de insumos ou o forne-
cimento de bens de melhor qualidade, mantendo-se inalteradas as quanti-
dades contratadas.
d. A modificação contratual unilateral aplica-se em caso de necessidade de
modificação do regime de fornecimento do bem, de execução da obra ou
de prestação do serviço.
e. As alterações qualitativas, quaisquer que sejam os impactos financeiros no
contrato, apenas podem ser feitas de forma consensual.

Comentário
a. Os percentuais de acréscimo e supressão não podem ter qualquer altera-
ção e devem atender o disposto na lei.
b. Para alterar a qualidade ou a quantidade, o limite é de até 25% ou até 50%
no caso de reforma de edifício ou equipamento.
c. A modificação contratual unilateral ocorre para aumentar a quantidade ou
a qualidade.
d. Até os limites previstos em lei, o particular fica obrigado a aderir. Porém, se
a Administração deseja, por exemplo, diminuir o valor do objeto do contra-
to em mais de 25%, é necessário o consentimento do contratado.
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GABARITO

1. C
2. C
3. E
4. a
5. C
6. E
7. d
8. a
9. b
10. C
11. E
12. E
13. e
14. e
15. C
16. c

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Cardoso.
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