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Lei n. 8.987/1995
V – anulação; e
Lei n. 8.666/1993
Art. 49. (...)
§ 2º A nulidade do procedimento licitatório induz à do contrato (...)”
VI – falência ou extinção da empresa concessionária e falecimento ou incapacida-
de do titular, no caso de empresa individual.
Direto do concurso
1. (CESPE/2013/TJDFT/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA:JUDICIÁRIA) O contra-
to de concessão de serviço público pode ser rescindido por iniciativa da con-
cessionária, mediante ação judicial especialmente intentada para esse fim,
no caso de descumprimento das normas contratuais pelo poder concedente.
Comentário
Atenção ao conceito de rescisão de serviços públicos.
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Comentário
A retomada do serviço público pelo Estado é denominada encampação. A
inexecução total ou parcial do contrato pode gerar a sua caducidade.
Comentário
Atenção ao mnemônico RECRA:
• Reversão: advento do termo contratual;
• Encampação: interesse público / lei / indenização prévia;
• Caducidade: inadimplemento do particular / processo administrativo / inde-
nização posterior;
• Rescisão: inadimplemento do poder concedente / ação judicial;
• Anulação: anulação da licitação.
ANOTAÇÕES
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PERMISSÃO
O art. 2º, IV, da Lei n. 8.987/1995 conceitua permissão nos seguintes termos:
Obs.: pode ocorrer a revogação da concessão para que o serviço retorne para
o Estado.
Direto do concurso
4. (CESPE/2016/DPU/ANALISTA) A efetiva prestação de um serviço público e
a obrigatoriedade de procedimento licitatório prévio são características co-
muns ao regime de concessão e ao de permissão de serviços públicos.
Comentário
Atenção ao disposto no art. 175 da Constituição Federal.
AUTORIZAÇÃO
Características
• Dá-se por meio de ato administrativo discricionário.
• Pode ser realizada por prazo indeterminado.
• Não exige licitação para sua formalização.
• A formalização poderá ocorrer com pessoa física ou jurídica.
ANOTAÇÕES
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CF/1988
Direto do concurso
5. (ESAF/2016/ANAC/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Entre os princípios infor-
mativos específicos dos serviços públicos, pode-se afirmar ser o princípio
setorial mais importante por marcar sua vocação universal, isonômica e de-
mocrática o princípio da:
a. continuidade.
b. eficiência.
c. regularidade.
d. generalidade
e. segurança.
Comentário
O serviço público deve ser prestado de maneira impessoal, isonômica e
atendendo ao princípio da igualdade, ou seja, de forma genérica.
ANOTAÇÕES
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Revisão – Princípios:
Direto do concurso
6. (FGV/2016/IBGE/ANALISTA) De acordo com a doutrina de direito adminis-
trativo, os serviços públicos, quanto à maneira como concorrem para satisfa-
zer ao interesse geral, podem ser classificados como singulares (uti singuli),
que são aqueles que:
a. são prestados a grupamentos indeterminados de indivíduos, como pavi-
mentação de determinada rua;
b. são prestados à sociedade como um todo, mas gozados indiretamente
pelos indivíduos, como saneamento básico;
c. podem ser prestados apenas pelo Estado diretamente, sendo vedada a
delação a terceiros, como os serviços de defesa nacional;
d. são prestados à coletividade, mas usufruídos apenas indiretamente pelos
indivíduos, como serviço de iluminação pública;
e. têm por finalidade a satisfação individual e direta das necessidades dos
cidadãos, como o fornecimento de energia elétrica domiciliar.
Comentário
a. Trata-se de um serviço geral, sobre o qual é passível o pagamento de
imposto.
b. O saneamento básico é um serviço coletivo.
c. O serviço singular também pode ser prestado pelo particular.
d. O serviço de iluminação pública é um serviço coletivo.
e. O fornecimento de energia elétrica nos domicílios é considerado um serviço
singular.
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Comentário
Atenção ao disposto no art. 40 da lei geral.
Comentário
Atenção ao disposto no art. 9º, § 3º, da Lei n. 8.987/1995.
ANOTAÇÕES
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Julgado STF:
O Plenário sublinhou que seria irrelevante também, para a definição da natu-
reza jurídica do pedágio, a existência, ou não, de via alternativa gratuita
para o usuário trafegar. Reconheceu que a cobrança de pedágio poderia,
indiretamente, limitar o tráfego de pessoas. Observou, todavia, que essa res-
trição seria agravada quando, por insuficiência de recursos, o Estado não cons-
truísse rodovias ou não conservasse adequadamente as existentes. Ponderou
que, diante dessa realidade, a Constituição autorizara a cobrança de pedágio em
rodovias conservadas pelo Poder Público, inobstante a limitação de tráfego que
essa cobrança pudesse eventualmente acarretar. Registrou, assim, que a con-
trapartida de oferecimento de via alternativa gratuita como condição para
a cobrança de pedágio não seria uma exigência constitucional, tampouco
estaria prevista em lei ordinária.
ADI 800/RS, rel. Min. Teori Zavascki, 11/06/2014. (ADI-800)
Lei n. 8.987/1995
Art. 9º (...)
§ 3º Ressalvados os impostos sobre a renda, a criação, alteração ou extinção de
quaisquer tributos ou encargos legais, após a apresentação da proposta, quando
comprovado seu impacto, implicará a revisão da tarifa, para mais ou para menos,
conforme o caso.
§ 4º Em havendo alteração unilateral do contrato que afete o seu inicial equilíbrio
econômico-financeiro, o poder concedente deverá restabelecê-lo, concomitante-
mente à alteração.
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GABARITO
1. C
2. a
3. b
4. C
5. d
6. e
7. a
8. e
Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Cardoso.
ANOTAÇÕES
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