HACIA UNA CIUDAD DE MÉXICO

SENSIBLE AL AGUA
TOWARDS A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
El espacio público como una estrategia de gestión de agua de lluvia
Public space as a rain management strategy
Fuente / Source: Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA) / Mexico City Environmental Secretary.
Cliente y colaborador / Client and collaborator
Gobierno de la Ciudad de México
Autoridad del Espacio Público (AEP)

Con el amable apoyo de / With kind help from

100 Resilient Cities / Oficina de la Ciudad de México
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)

Patrocinadores / Financers
CAF Banco de Desarrollo de América Latina
Embajada de los Países Bajos en México

Investigación por diseño / Research by design

De Urbanisten
Deltares
HACIA UNA CIUDAD DE MÉXICO
SENSIBLE AL AGUA
TOWARDS A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
El espacio público como una estrategia de gestión de agua de lluvia
Public space as a rain management strategy
Mensaje del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México
A message from Mexico City’s Mayor
Es para mí siempre un honor y un placer presentar a los
habitantes de la Ciudad de México y a la sociedad en general
los frutos de los esfuerzos que se han emprendido desde
el primer momento de mi Administración. En particular,
y como lo he reiterado en ocasiones anteriores, uno de los
compromisos más grandes que mi gobierno tiene con la
ciudadanía es el trabajar para consolidarnos como una Capital
Social Sustentable, a través del rediseño de estrategias que
resulten en espacios públicos que ofrezcan mejores opciones
de vida y favorezcan la diversidad y el dinamismo de nuestra
Ciudad.
La Autoridad del Espacio Público (AEP) contribuye a esta
labor, implementado intervenciones y proyectos que se
insertan en este proceso de transformación urbana. En esta
ocasión, y en el marco de la participación de la Ciudad de
México en el programa 100 Ciudades Resilientes impulsado
por la Fundación Rockefeller así como su nombramiento
como Capital Mundial de Diseño 2018; uno de sus esfuerzos
más recientes se ha materializado en el presente reporte: un
documento que invita a re-imaginar la relación que nuestra
Ciudad puede tener con su realidad y su legado hídrico, de
cara a los efectos del cambio climático y buscando fomentar
una cultura de respeto al medio ambiente que involucre a la
ciudadanía y la haga partícipe de un proceso de sensibilización
al agua, un recurso vital.
Ante el compromiso de continuar creando y transformando
espacios públicos para el disfrute de todos quienes habitamos
la Capital, este reporte ofrece una visión holística, para que
estas intervenciones funjan también como infraestructuras
hídricas que contribuyan a asegurar el establecimiento de
un balance hídrico. Con ello, los beneficios de inversiones
públicas en infraestructura y proyectos urbanos se verán
maximizados, impulsando además la competitividad regional,
metropolitana e internacional de la Ciudad de México,
posicionándola como un caso de éxito que sirva como un
referente tanto en materia de sostenibilidad y resiliencia,
como en de desarrollo social y urbano.
Esto es Capital Social; Por Ti.
It is always an honor and a great pleasure for me to present
to the inhabitants of Mexico City and society in general, the
fruits of the efforts that have been undertaken since the first
moment of my administration. In particular, and as I have
previously reiterated, one of the greatest comitments that
my government holds with citizens is an effort to consolidate
Mexico City as a Social and Sustainable Capital, through the
redesign of strategies that result in public spaces that offer
better life options and favor the diversity and the dyanmism
of our City.
The Public Space Authority (AEP) contributes to this task,
carrying out interventions and projects that insert themselves
in this urban transformation process. In this occasion, and
considering Mexico City’s participation in the 100 Resilient
Cities Initiative by the Rockefeller Foundation, as well as its
appointment as World Design Capital 2018; one of its most
notable efforts crystalizes in this report: a document that
invites us to re-imagine the relationship that our capital can
have with its reality and its hydric legacy, vis a vis the effects
of climate change, and seeking to incentivize a culture of
respect towards the environment, by way of involving citizens
in a sensibilizing process asociated to water, a vital resource.
This report offers a holistic vision that points out how
these public space interventions might serve also, as hydric
infrastructures that contribute to ensure a hydric balance, in
the context of a continuous effort to transform public spaces
for the enjoyment of those who inhabit Mexico City. With
this, the benefits of public investments in infrastructure and
urban projects will be maximized, thus fostering the regional,
metropolitan and global competitiveness of Mexico City,
positioning it as a success case study, that may serve as a
reference in terms of best practice in terms of sustainability
and resilience as well as social and urban development.
Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa
Jefe de Gobierno de la Ciudad de México
 Mensaje del Coordinador de la AEP
El presente documento es el resultado de una colaboración
nutrida y exitosa entre diversos actores. En su búsqueda
constante por re-pensar y re-imaginar los espacios y
procesos de nuestra Ciudad, la AEP estableció contacto con
De Urbanisten, creadores de las plazas de agua de Rotterdam,
uno de los referentes más importantes en materia de
desarrollo urbano sensible al agua. Laborando además con
especialistas de Deltares, un instituto de hidrología y geología
de renombre mundial, la UNAM y el SACMEX, se organizó en
febrero de 2015 en la Ciudad de México un taller para explorar
una serie de soluciones de diseño sensible al agua aplicables
en una diversidad de espacios públicos en nuestra Ciudad.
En la AEP estamos convencidos de que ésta es solo la
primera de muchas colaboraciones con quienes formaron
parte de este proyecto. Es una primera oportunidad para
intercambiar y compartir entre ciudades conocimientos,
inspiración y soluciones, trabajando en la construcción de
centros urbanos más resilientes, que puedan responder y
adaptarse a la variabilidad de su entorno hídrico y climático,
dotando además a sus habitantes de espacios urbanos de
gran calidad: sea bien la Plaza de Agua de Benthempleinen
en Rotterdam, o los Parques Lineales de la Viga o Vicente
Guerrero que construye y diseña actualmente la AEP en la
Ciudad de México.
Además, estoy convencido de que este reporte podrá polinizar
otros procesos de transformación urbana, sembrando en el
imaginario de ciudadanos y gobernantes por igual el concepto
de sensibilidad hídrica, e invitándolos a descubrir el agua
como espectáculo de la ciudad; pero poniendo en práctica su
disfrute de una manera responsable, que coadyuve a asegurar
la viabilidad de grandes metrópolis como la nuestra, de cara
a un futuro que demanda una adaptabilidad cada vez mayor a
las condiciones cambiantes del medio ambiente.
Por su involucramiento en esta exploración, así como en la
organización y el financiamiento de este taller y el presente
reporte, me gustaría agradecer a CAF Banco de Desarrollo
de América Latina y a la Embajada de los Países Bajos en
México; sin su invaluable apoyo, esto no hubiera sido posible.
A message from AEP’s Coordinator
The following document is the result of a nurtured and
sucessful collaboration between a diversity of stakeholders.
In its constant search to re-think and re-imagine the spaces
and processes of our City, AEP established contact with
De Urbanisten, creators of the Water Plazas in Rotterdam,
one of the most important references in terms of a water
sensitive urban development. In February 2015, a workshop
with experts from Deltares a renowned Dutch hydrology and
geology research institute, UNAM and SACMEX took place, in
order to explore a series of water sensitive design solutions
applicable to a range of public spaces in our City.
At AEP we are convinced that this is only one of may ways to
collaborate with those who formed part of this project. A first
opportunity to exchange and share knowledge, inspiration
and solutions between cities, that work in the construction
of urban centers that are resilient and responsive to the
variability of their hydric and weather conditions. Whether it
is the Water Square in Benthemplein, Rotterdam or the linear
parks of La Viga or Vicente Guerrero in Mexico City, these
efforts yield great quality public spaces for people of these
cities.
Furthermore, I am convinced that this report will be able to
polinize other urban transformation processes, sowing in the
imagination of citizens and decision makers, the principle
of hydric sensitivity, inviting them to discover water as
spectacle of the city; but putting into practice its enjoyment
in a responsible way, that contributes to ensure the viability
of the great metropolises such as ours, vis a vis a future
that demands an increasing adaptability to the changing
conditions of the environment.
For their involvmente in this exploration, as well as in the
organization and financing of this workshop and report, I
would like to thank CAF Banco de Desarrollo de América
Latina and the Embassy of the Netherlands in Mexico; without
their invaluable support, this would have not been possible.
Mtro. Roberto J. Remes Tello de Meneses
Coordinador General de la AEP
Fuente / Source: Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA) / Mexico City Environmental Secretary.
 ÍNDICE / TABLE OF CONTENTS

01. UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE 11

Introducción a este estudio / Introduction to this study

02. LA HISTORIA DEL LAGO / THE STORY OF THE LAKE 33

Entendiendo el contexto histórico / Understanding the historical context

03. EL CICLO ESPACIAL HIDROLÓGICO DE LA CUENCA / THE SPATIAL HYDROLOGICAL CYCLE OF THE VALLEY 65
Análisis de la situación actual / Analysis of the current situation

04. CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY 105
La zonificación del espacio público como una estrategia general de gestión de agua /
Public space zoning as overall water management strategy

05. UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES 125
Estrategias de espacio público apropiadas vinculadas a diferentes zonas /
Appropriate public space measures tied to different zones

06. 7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSIBLES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACES 155
Transformación de las estrategias en tipologías de diseño conceptuales /
Elaboration of strategies into conceptual design typologies

07. RECOMENDACIONES / RECOMMENDATIONS 199

Sugerencias para el futuro / Suggestions for next steps
 1
UNA TAREA
RELEVANTE

A TASK OF SIGNIFICANCE

ACERCA DE ESTE ESTUDIO

ABOUT THIS STUDY

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Acerca de la colaboración
About the collaboration
La Autoridad del Espacio Público (AEP) del Gobierno de la
Ciudad de México ha reconocido las inundaciones cíclicas
y la escasez de agua como algunas de las vulnerabilidades
urbanas más acuciantes en la Ciudad; una metrópoli que
enfrenta una paradoja hídrica de abundancia y escasez.
Además su esquema de extracción de agua resulta en una
subsidencia significativa del terreno, haciendo de la Ciudad
de México una de las urbes que se está hundiendo más
rápidamente.
En este contexto, la Ciudad de México a través de la AEP
dirigió su atención a los Países Bajos, pues esta nación tiene
un reconocido liderazgo en el diseño de avanzados sistemas
hídrico-urbanos. En su búsqueda de un esquema para atender
la paradoja hídrica mediante el espacio público, la AEP
12 reconoció las plazas de agua de Rotterdam como un ejemplo
clave. En la escala territorial esta estrategia podría contribuir
tanto a la redistribución de la riqueza en la Ciudad como a la
mitigación de los impactos de vulnerabilidades relacionadas
al agua; mientras que en la escala local podría detonar la
reconstrucción de la fracturada relación de la Ciudad con
el agua. La AEP tiene la ambición de combinar espacios
públicos de calidad y estrategias que alivien problemáticas
de gestión del agua, para así crear espacios sustentables a
nivel social en el entorno público urbano.
Estas ambiciones coinciden cabalmente con las intenciones
de los creadores de la plaza de agua –inventores y
diseñadores– De Urbanisten. Se identifican con ellas en
su labor de diseño, que se inserta además en la tradición
holandesa de crear productivos paisajes hídricos. Dada
la magnitud de la problemática y la escala de la Ciudad de
México, se estableció también contacto con Deltares. Este
renombrado instituto de hidrología y geología de los Países
Bajos es reconocido a nivel mundial por sus consultorías en
materia de gestión estratégica del agua y resiliencia ante
las inundaciones. Son el aliado ingenieril más apropiado
con el cual colaborar en este estudio. Además, Deltares y
De Urbanisten son colaboradores frecuentes en muchos
proyectos internacionales.
CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
The Public Space Authority (in Spanish Autoridad del Espacio
Público; AEP) of the Mexico City Government has recognized
cyclical flooding and water shortages as some of the most
pressing urban vulnerabilities in the City; a metropolis that
faces a water paradox of simultaneous abundance and
scarcity. Furthermore, its water extraction regime results in
significant land subsidence, making Mexico City one of the
world’s fastest sinking cities.
In this context, through AEP, Mexico City’s attention was drawn
to the Netherlands, given the country’s renowned leadership
in advanced urban waterscape design. In figuring out how
to tackle the water paradox through public space, the AEP
recognised Rotterdam’s water plazas as a key example. At the
territorial scale it could both contribute to the redistribution
of wealth thorough the City and the mitigation of water
related vulnerabilities. At the local scale it could trigger the
reconstruction of the City’s broken relationship with water.
The AEP has the ambition of combining quality public space
and problem solving water management strategies, in order
to create socially sustainable places in the urban public realm.
These ambitions coincide with the intentions of the creators
of the water plaza –inventors and designers – De Urbanisten.
They relate to them in their design work, which also fits into
the Dutch tradition of creating productive waterscapes.
Therefore, the AEP sought to make contact with De Urbanisten.
Given the magnitude of the problem and the scale of Mexico
City, contact with Deltares was also established. This leading
Dutch institute on matters of hydrology and geology is
renowned worldwide for their strategic water management
and flood resilience advice. They are the most adequate
engineering partners to collaborate with in this study. Also,
Deltares and De Urbanisten are frequent collaborators on
many international projects.
Since February 2015 contact between all partners was
established on this exciting topic. Through various vritual
meetings and email communications, the partners
exchanged knowledge about the underlying problem and
set the joint goals for this collaboration. This effort was
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
Desde febrero del 2015 todas las partes involucradas han
estado en contacto para este emocionante tema. Mediante
diversas llamadas virtuales y correos electrónicos, los
actores involucrados intercambiaron conocimientos acerca
de la problemática subyacente y fijaron las metas comunes
para esta colaboración. Toda esta labor ha sido respaldada
por el CAF Banco de Desarrollo de América Latina y la
Embajada de los Países Bajos en México. Como resultado, se
llevó a cabo un intenso taller de cuatro días en la Ciudad de
México. Posteriormente, una extensa profundización de los
resultados de éste se ha materializado en el presente reporte:
Hacia una Ciudad de México sensible al agua.
Este documento expresa un deseo común por una prolongada
relación entre los actores involucrados –la AEP, De Urbanisten
y Deltares–, y busca establecer con su contenido una base
sólida para esta colaboración. En él se están compartiendo
conocimientos, inspiración y soluciones. Su objetivo principal
es iniciar una conversación sobre cómo las inversiones en
infraestructura de gestión hídrica pueden materializarse
también en vibrantes espacios públicos, y determinar la
factibilidad y el cómo puede hacerse una plaza de agua en la
Ciudad de México. Esto requiere que se esclarezca el cambio
de paradigmas que es necesario para pasar de soluciones
técnicas a estrategias multifuncionales sensibles al agua. Así,
este reporte busca hacer una contribución valiosa y enfatizar
el progreso que ha hecho ya el Gobierno de la Ciudad de
México a través de la AEP.
UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE
kindly supported by the CAF Development Bank of Latin
America and the Embassy of the Netherlands in Mexico.
As a result, an intense four-day workshop was held in
Mexico City. Subsequently, an extended elaboration of the
workshop results has been materialised into this report:
Towards a water sensitive Mexico City.
This document expresses a mutual desire for a long term
relationship between the partners –the AEP, De Urbanisten,
Deltares–, and seeks to lay a solid foundation for this
collaboration with its content. Knowledge, inspiration and
solutions are being shared here. Its main goal is to start a
conversation on how investments in water management
infrastructure can be materialised in vibrant public spaces,
and to identify the feasibility and the how-to approach to a
water plaza in Mexico City. This requires a clarification of the 13
paradigm shift that is needed to go from technical problem
solving solutions to multi-purpose water sensitive strategies.
On this matter, this report wants to make a valuable
contribution and to emphasize the progress that has already
been made so far by the Mexico City Government through the
AEP.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

14

Exceso de agua
Excess water

ESCORRENTÍAS VELOCES
ESCORRENTÍAS VELOCES
INUNDACIÓN DE LA CIUDAD

DRENAJE URBANO
DISEÑADO PARA DESHACERSE DEL AGUA RÁPIDAMENTE

Diagrama elaborado por / Diagram developed by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Un enfoque sensible al agua

A water sensitive approach

La Ciudad de México enfrenta graves desafíos en su relación
con el agua, en el sentido más amplio posible. Durante la
temporada de lluvias, ciertas partes de la Ciudad padecen
inundaciones repentinas que ocasionan serios daños y
representan un gran peligro. Las causas de éstas yacen en
topografía del paisaje, su vasta urbanización y la falta de
espacios verdes abiertos, así como en su dependencia total
de un extenso sistema de drenaje subterráneo. Durante la
temporada de estiaje hay por el contrario una escasez de agua
extremosa, que tiene graves consecuencias en la salud de la
población debido a golpes de calor y la falta de agua potable;
pero esta fluctuación causa también la deshidratación de la
vegetación y la subsidencia del suelo. Hay bien demasiada
o muy poca agua en la Ciudad, y el sistema actual impide
el establecimiento de un posible balance que podría ser
instaurado mediante un enfoque cíclico.
Al considerar su historia y alcanzar un mejor entendimiento
de su condición hidrológica actual, es posible explorar
posibilidades para la recuperación del balance hídrico en la
Ciudad. Para ello, un análisis sistemático regional es vital para
Mexico City is facing serious challenges regarding its relation
with water in the broadest possible sense. During the rainy
season, certain parts of the City suffer flash floods that bring
serious damage and represent a great danger. Causes can be
found in the landscape’s topography, its vast urbanisation and
lack of open green spaces, as well as in its total dependence
on an extensive subterranean drainage system. During the
dry season there is on the contrary a serious lack of water,
that has acute consequences on public health due to heat
stress and a drinking water shortage; but this fluctuation also
causes the dehydration of vegetation and land subsidence.
There is either too much or too little water in the City, and this
current system is preventing the establishment of a possible
balance which could be brought forth by a circular approach.
By considering its history and by acquiring a deeper 15
understanding of its current hydrological condition, it is
possible to explore possibilities for the recovery of a water
balance in the City. In order to do so, a regional system analysis
is vital to understanding how the water cycle currently works
and how it could do so in an optimal way. At the same time, it

Falta de agua
Lack of water

EVAPOTRANSPIRACIÓN

CIUDAD PAVIMENTADA

SUBSIDENCIA DE LA CIUDAD
POZO DE AGUA POTABLE

SOBREEXPLOTACIÓN DEL ACUÍFERO

Diagrama elaborado por / Diagram developed by: De Urbanisten.

UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
entender cómo funciona el ciclo hidrológico actualmente y
cómo podría hacerlo de manera óptima. Simultáneamente,
es importante poder poner en práctica una estrategia de
espacio público que ofrezca la posibilidad de actuar de
manera directa, a una escala pequeña pero replicable. Para
ello, proponemos introducir el concepto de Ciudad Sensible
al Agua (En inglés Water Sensitive City. Brown et.al. 2008, ver
diagrama) a la Ciudad de México.
La sensibilidad al agua supone una infraestructura adaptativa
multifuncional y una perspectiva de diseño urbano que
busque reforzar conductas sensibles al agua. Esto implica
ofrecer soluciones más allá de las medidas técnicas en las
que se está comprometiendo a la gente. Si bien la Ciudad de
México carece actualmente de algunos servicios básicos –
16 como acceso a agua potable suficiente o protección contra
inundaciones–, las respuestas a estas problemáticas no
pueden ser encontradas únicamente a través de extensos
sistemas técnicos que buscan solucionar un único problema
específico (y que por el contrario, frecuentemente ocasionan
nuevos problemas). Más bien, las respuestas deberían
encontrarse a partir de un enfoque más integral en el que el
diseño del espacio público y la gestión del agua se integran en
una estrategia holística. Aquí, el involucramiento del público
es clave y realmente lógico. Aquí también yace la oportunidad
de crear un valor agregado educacional al resolver problemas
hídricos y, al hacerlo, enfatizar la importancia de la consciencia
colectiva sobre esta problemática.
Las ambiciones que están siendo enunciadas no son
meramente utópicas. El concepto de sensibilidad al agua
está siendo aplicado en múltiples ciudades alrededor
del mundo, y está demostrando ser efectivo de muchas
maneras: mejorando la salud y la consciencia colectiva,
mitigando problemas climáticos, creando espacios de
calidad, generando plusvalía en estas ciudades y siendo
económicamente beneficioso.
CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
is important to be able to put into practice a hands-on public
space strategy that offers the possibility to act directly, on a
small but replicable scale. For this, we propose to introduce
the concept of a Water Sensitive City (Brown et.al. 2008, see
diagram) to Mexico City.
Water sensitivity entails an adaptive multifunctional
infrastructure and an urban design perspective that seeks
to reinforce water sensitive behaviours. This implies offering
solutions beyond the technical measures in which people are
being engaged. While Mexico City currently lacks some basic
services –such as sufficient access to water supply or flood
protection–, the answers to these issues cannot solely be
found through extensive technical systems that seek to solve
a single specific problem (and that in return, often cause new
problems). Rather, answers should be found through a more
holistic approach in which public space design and water
management are being integrated into a comprehensive
strategy. Here public involvement is key and only logical. Here
also lies the opportunity to create educational value in solving
water problems and, by doing so, emphasize the importance
of public awareness on this issue.
The ambitions that are being drawn up here are not merely
utopian. The concept of water sensitivity is being applied in
several cities across the world, and it is proving to be effective
in many ways: improving public health and raising awareness,
mitigating climatic issues, creating quality spaces, adding
value to these cities and being cost effective.
 AGUA DE LA DE LA DE LA DE LA AGUA DE LA SENSIBLE AL
CIUDAD CIUDAD CIUDAD CIUDAD CIUDAD AGUA

TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Suministro Esquemas de Canalización del Puntos y fuentes Diversidad de Infraestructura

hidráulico saneamiento de drenaje difusos de la fuentes y multifuncional
alcantarillado gestión de la conservación adaptable y diseño
contaminación adecuadas para la urbano que refuerce
mejora y protección los comportamientos
del canal sensibles al agua

FUNCIONES DE SERVICIO DE ENTREGA

Pasos hacia la sensibilidad del agua

Steps towards water sensitivity

CONDUCTORES ACUMULATIVOS SOCIO-POLÍTICOS

Equidad
Acceso y seguridad Comodidad Limites de integracional,
Protección de la Protección contra
al suministro de social, protección recursos resistencia al
salud pública inundaciones
agua ambiental naturales cambio climático

17
SUMINISTRO DE DRENAJE DESAGÜE CANALES CICLO DEL CIUDAD
AGUA DE LA DE LA DE LA DE LA AGUA DE LA SENSIBLE AL
CIUDAD CIUDAD CIUDAD CIUDAD CIUDAD AGUA

Suministro Esquemas de Canalización del Puntos y fuentes Diversidad de Infraestructura

hidráulico saneamiento de drenaje difusos de la fuentes y multifuncional
alcantarillado gestión de la conservación adaptable y diseño
contaminación adecuadas para la urbano que refuerce
mejora y protección los comportamientos
del canal sensibles al agua

FUNCIONES DE SERVICIO DE ENTREGA

Diagrama elaborado con base en / Diagram developed based in: Brown et. al., 2008.

UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE

La plaza de agua en Rotterdam
diseñada por De Urbanisten
sirve como ejemplo de un
espacio público urbano que es
también una infraestructura de
gestión del agua.
The Rotterdam water plaza designed by De Urbanisten
serves as an example for an urban public space that
is also a water management infrastructure.
Fuente / Source: Plaza de Agua / Water Plaza, Rotterdam. Fotografía por / Photo by: Ossip van Duivenbode.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Una razón importante para el involucramiento de
De Urbanisten es que su plaza de agua en Rotterdam, en los
Países Bajos, atiende una serie de problemas relevantes a los
que la Ciudad de México se enfrenta diariamente. Además,
la plaza ofrece una solución de pequeña escala que apunta
también en una dirección para la resolución de problemáticas
de una mayor envergadura, creando de manera simultánea
un valor agregado en el ámbito público. O como la AEP
lo establece: “la propuesta es simplemente una fuente de
inspiración y un precedente para demostrar que es posible
poner en marcha estrategias de resiliencia mediante espacios
públicos relacionados al agua. Adicionalmente la ubicación
adecuada de este proyecto conllevaría un discurso político
poderoso a favor de la redistribución de la riqueza en nuestra
Ciudad”.
20
La intervención de la plaza de agua ofrece un espacio para
el almacenamiento inmediato y temporal de agua de lluvia,
previniendo así la inundación de otras áreas más vulnerables.
Su diseño técnico permite al agua fluir de nuevo hacia
cuerpos de agua subterráneos y en superficie, en lugar de ser
dirigida al drenaje combinado, manteniendo así el nivel del
acuífero en equilibro y previniendo sequías locales. Su diseño
estético permite a la población urbana jugar y permanecer en
el espacio de almacenamiento cuando está seco, que sucede
la mayor parte del tiempo. Su morfología está diseñada para
incentivar la interacción social y la vegetación crea sub-
espacios agradables. El diseño de muchos de sus elementos
técnicos hidráulicos busca hacer evidentes aspectos
funcionales como el drenaje del agua de una manera estética y
educativa. El diseño social ha ofrecido a la comunidad local la
oportunidad de formar parte del proceso creativo, proveyendo
el programa y la atmósfera deseada. Es relevante que desde
la construcción de la plaza de agua, toda la zona circundante
de la ciudad está siendo transformada de manera gradual en
un barrio sensible al agua. Intervenciones de espacio público
y sustitución de alcantarillado están siendo ejecutadas en
un refinado balance, maximizando el cierre de ciclos hídricos
locales y canalizando flujos de recursos públicos en una
inversión integral.
CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
An important reason for the involvement of De Urbanisten
is that their water plaza in Rotterdam, The Netherlands,
addresses a series of relevant problems that Mexico City
encounters daily. Moreover, the plaza offers a small scale
solution that also points a direction for the resolution of
larger scale problems while creating added value in the public
domain. Or as AEP states: “the proposal is merely a source of
inspiration and a precedent to demonstrate that it is possible
to deploy strategies of resilience through a water-related
public space. Furthermore, the right placing of this project
would convey a powerful message of political will of wealth
redistribution in our City”.
The intervention of the water plaza offers a space for the
immediate and temporal storage of intense rainfall, thus
preventing the flooding of other more vulnerable areas.
Its technical design allows the water to flow back into
groundwater and open water bodies, instead of being
directed into the combined sewers, thus keeping ground
water balanced and preventing local droughts. Its aesthetic
design allows urban folk to play and linger in this storage
space when it is dry, which is the majority of time. Its shapes
are designed to propitiate social interaction and the planting
creates pleasant sub-spaces. The design of many technical
water elements aims to showcase functional aspects like
water drainage in an aesthetic and educational manner. The
social design has offered the local community the opportunity
to become part of the design process, providing the desired
program elements and atmosphere. Importantly, since the
construction of the water plaza, the entire surrounding city
quarter is gradually being transformed into a water sensitive
neighbourhood. Here, public space and sewage replacement
interventions are being executed in a refined balance,
maximizing the closing of local water cycles and channelling
two public money flows into one integral investment.
Therefore, many of the above mentioned strategies could be
adequate for Mexico City, such as the immediate temporary
storage of excess rainwater, the social function the water plaza
has and the possibility to apply a step by step transformation
of the entire sewage system into a more sustainable one.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Aplicación de adaptación climática

Climate adaptation app

21

Fuente / Source : Climate Adaptation App. 2014, Deltares ®.

La Aplicación de adaptación climática creada por Deltares es la base del catálogo de medidas sensibles al agua.
The Deltares Climate adaptation app serves as a basis for the catalogue of water sensitive measures.

UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE

Así, muchas de las estrategias recién mencionadas pueden
ser adecuadas para la Ciudad de México, tales como el
almacenamiento inmediato y temporal de agua de lluvia
en exceso, la función social que tiene la plaza de agua y la
posibilidad de aplicar una transformación en etapas a todo el
sistema de drenaje hacia uno más sustentable. No obstante
las diferencias serán significativas. La capital mexicana
tiene condiciones completamente diferentes en términos
geológicos, topográficos y climáticos; en su entorno social y
escala general –por mencionar solo algunos aspectos– en
comparación con Rotterdam y los Países Bajos. Por lo tanto,
es necesario entender estas diferencias y su contexto para
poder explorar el exitoso concepto de la plaza de agua como
una oportunidad prometedora para una Ciudad de México
sensible al agua.
Los expertos de Deltares han sido los ingenieros más
apropiados con quienes colaborar en esta tarea. Su
experiencia global en condiciones de gestión de suelos
y agua fueron vitales para hacer rápidas estimaciones
sobre la efectividad de los conceptos de diseño revisados
a lo largo del taller. El catálogo de posibilidades sensibles
al agua presentado en este documento ha sido basado
en la Aplicación de adaptación climática desarrollada por
Deltares. Este conjunto de herramientas ha sido evaluado
en relación a su aplicabilidad a la situación mexicana:
durante el taller, fueron seleccionadas, alteradas, ajustadas
y complementadas por el equipo. La información resultante
fue entonces detallados por De Urbanisten para la situación
de la Ciudad de México, y se presenta en una detallada matriz
en el quinto capítulo.
El lema general al cual la matriz de medidas sensibles al agua
da substancia es: “Retrasar, retener, almacenar y reutilizar,
drenar sólo cuando sea necesario”. Esta máxima define los
objetivos a alcanzar para cerrar el ciclo del agua y crear un
balance hídrico sustentable a largo plazo.
At he same time the differences will be significant. The
Mexican capital city has completely different conditions
in terms of geology, topography, climate, social setting and
overall size –to name but a few aspects– in comparison to
Rotterdam and the Netherlands. Therefore, it is necessary
to understand the differences and their context in order to
explore the successful water plaza concept as a promising
opportunity for a water sensitive Mexico City.
The experts of Deltares have been the most adequate
engineers to collaborate with in this task. Their global
expertise on soil and water management conditions was vital
in order to make quick estimations on the effectiveness of
design concepts reviewed during the workshop. The catalogue
of water sensitive possibilities presented in this document
has been based on the Climate adaptation app developed
by Deltares. This toolbox of measures has been weighed in
relation to its applicability to the Mexican situation: during
the workshop, the tools were selected, altered, adjusted and
complemented by the team. The resulting information has
been further elaborated by De Urbanisten for the situation in
Mexico City, and can be found in a detailed matrix in the fifth
chapter.
The overall motto to which the matrix of water sensitive
measures is giving substance is: “Delay, retain, store and
reuse, only drain when necessary”. This statement defines
the goals to be achieved in order to close the water cycle and
to create a sustainable water balance on the long term.
 Delay Retrasar

Fotografías por / Photos by: Eduardo Marín

Retain Retener
Store Almacenar
Reuse Reutilizar
Drain Drenar
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Taller de sensiblidad al agua en la Ciudad de México
Water sensibility workshop in Mexico City
Del 2 al 5 de febrero de 2016, se llevó a cabo un taller
interdisciplinario en las oficinas de la AEP en la Ciudad de
México. El trabajo realizado durante estos días constituye
el contenido en el que se ha basado la consultoría
extendida incluida en este reporte. El evento fue planeado
cuidadosamente por Víctor M. Rico E. de la AEP, Eduardo
Marín y Florian Boer de De Urbanisten, y Bas van de Pas y
Hans Gehrels de Deltares. El taller consistió de un encuentro
de cuatro días en el cual se compartieron e intercambiaron
conocimientos, inspiración y soluciones. Se estructuró de la
manera siguiente:
Día 1
Primer día de intercambio, con la partición activa del equipo de
24 AEP y su ex coordinadora; el equipo y el director de la Oficina
de Resiliencia de la Ciudad de México para la iniciativa 100
Ciudades Resilientes (en inglés 100 Resilient Cities; 100RC);
la Embajada de los Países Bajos y su ministro consejero; y
profesoras del Taller Hídrico de la UNAM. Se conto también
con la valiosa participación de un representante del Sistema
de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX).
Durante este primer día fueron compartidas presentaciones
de la AEP, el Taller Hídrico de la UNAM, 100RC, Deltares y
De Urbanisten. La discusión dentro del grupo se enfocó en
el cambio de paradigmas que se requiere para pasar de la
resolución de problemas mediante dispositivos técnicos, a
estrategias multifunciones sensibles al agua. El mejor camino
para llevar a cabo tal cambio parece ser implementar ideas
en proyectos concretos, para iniciar así un proceso paulatino
de transformación. Ésta es también una consideración
estratégica, pues ante tiempos políticos determinados, no
es efectivo tratar de cambiar primero un contexto normativo
vasto y complejo y solo entonces iniciar un proceso de
implementación. “El camino debe ser cambiado al andarlo”
por decirlo de alguna manera. Para iniciar este proceso, la
exploración de un catálogo de posibilidades para una Ciudad
de México sensible al agua que se presentase a finales de
la semana del taller parecía una meta razonable a la cual
apuntar.
CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
From February 2nd to 5th 2016, an interdisciplinary workshop
was conducted at the AEP offices in Mexico City. The work
carried out during these days constitutes the foundation of
content on which the extended advice included in this report
has been based. The event was carefully planned by Víctor
M. Rico E. from AEP, Eduardo Marín and Florian Boer from
De Urbanisten, and Bas van de Pas and Hans Gehrels from
Deltares. The workshop consisted of a four day gathering in
which knowledge, inspiration and solutions were shared and
exchanged. It was structured as follows:
Day 1
First day of exchange, with an active participation of the
AEP team and its ex-coordinator, the Mexico City Office team
and director for the 100 Resilient Cities initiative (100RC),
The Embassy of the Kingdom of the Netherlands in Mexico
with its deputy ambassador; and professors from the UNAM
Hydric Studio (in Spanish Taller Hídrico). Importantly, a
representative of the Mexico City Water System (in Spanish
Sistema de Aguas de la Ciudad de México; SACMEX) was also
present.
During this first day, presentations by AEP, UNAM’s Hydric
Studio, 100RC, Deltares and De Urbanisten were shared.
The discussion within the group addressed the paradigm
shift that is needed to go from technical problem solving
devices to multi-purpose water sensitive strategies. The best
way to achieve such shift seems to be to implement ideas
into concrete projects, and by doing so trigger a stepwise
transformation process. This is also a strategic consideration,
because within given political time frames, it is not effective
to try to change a vast and complex policy context first and
only then start implementation. “The road has to be changed
by walking it”, so to speak. In order to start this process, the
exploration of a catalogue of possibilities for a water sensitive
Mexico City to be presented by the end of the workshop week
seemed a reasonable goal to aim at.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
Días 2 y 3
Segundo y tercer día de visitas de campo en la mañana y
sesiones de discusión y bocetaje en la tarde. A estas alturas,
se había formado ya un concepto inicial por De Urbanisten y
Deltares con la participación activa, constructiva y crítica de
Víctor Rico de la AEP y Adriana Chávez de 100RC.
Estos días se enfocaron en investigar mediante el diseño:
Una conceptualización general de soluciones de gestión
de agua para la Ciudad en su conjunto; cómo el diseño del
espacio público puede contribuir de manera efectiva a
solucionar problemas de agua pluvial basándose en una
zonificación lógico-espacial de la ciudad. En el taller se
estudiaron una variedad de maneras en las que el agua pluvial
puede ser captada, temporalmente retenida y almacenada
a largo plazo. Cómo reutilizar eficazmente el agua dulce
tan escasa es un asunto crucial en la Ciudad de México. Se
identificaron las principales problemáticas por ubicación en
relación con su contexto hidrológico, social y urbano. Las
soluciones exploradas fueron etiquetadas bajo directrices
conceptuales en el lema “Retrasar, retener, almacenar y
reutilizar, drenar sólo cuando sea necesario”. Esto representa
el mecanismo director para un conjunto específico de
estrategias que pueden ser aplicadas a diferentes tipologías
de espacio público.
La diversidad de espacios públicos que fueron visitados
durante estos dos días refleja el abanico de sitios cuya
transformación enfrentará la AEP en los próximos
años: vialidades primarias, intersecciones, camellones,
plazas, jardines públicos urbanos y parques de bolsillo
(intervenciones temporales). A estas seis tipologías
–sugeridas por la AEP– decidimos añadir la de vertedero
urbano.
UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE
Days 2 and 3
Second and third day of fieldtrips in the morning and
discussion and sketching sessions in the afternoon. To this
point, an initial concept had already been formed by De
Urbanisten and Deltares with the active constructive and
critical participation of Víctor Rico from AEP and Adriana
Chávez from 100RC.
The focus during these days was research by design: An
overall conceptualization of water management solutions for
the City as a whole; how public space design can effectively
contribute to solving storm water problems based on a logical
spatial zonation of the City. In the workshop a variety of ways
in which rainwater can be captured, temporarily buffered
and stored on the long term were studied. How to effectively 25
reuse the scarce freshwater is a crucial issue in Mexico City.
The main problems were identified per location in relation to
their hydrological, social and urban context. The explored
solutions were then labelled under conceptual directions in
the motto: “Delay, retain, store and reuse, only drain when
necessary”. This represents the leading device for a specific
set of strategies that can be applied to different public space
typologies.
The diversity of public spaces that were visited during these
two days reflects the range of sites whose transformation
will be faced by AEP in the coming years: primary streets,
intersections, median spaces, plazas, urban public gardens
and pocket parks (temporary interventions). To these six
typologies –as suggested by AEP– we decided to add another
one: urban wasteland.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Día 4
El cuarto fue un día de producción intensa para el equipo de
los Países Bajos, buscando construir una narrativa coherente
e integral de descubrimientos profesionales que fue entonces
presentada a la misma amplia audiencia que participó durante
el primer día. Enseguida, durante una animada discusión
grupal, los resultados fueron fortalecidos y enriquecidos con
valiosos comentarios y sugerencias. Entre las observaciones
añadidas durante la discusión estuvieron:
• ¿Es posible identificar indicadores para determinar
cuándo y dónde una estrategia sensible al agua
específica es más adecuada?
26 • Era deseable una solución más precisa para vías
primarias o autopistas urbanas, específicamente en
relación a reclamos espaciales conflictivos.
• Se requería de una visión más precisa sobre el
equilibrio de los acuíferos y podría ser integrada en la
narrativa conceptual general.
• Era deseable contar con parámetros generales de
costo-beneficio para las diferentes medidas.
• Habría sido interesante explorar los posibles valores
agregados de los servicios ecosistémicos en relación
con las medidas presentadas.
• Debieron haberse explorado las problemáticas de
salud y mantenimiento.
• Debieron haberse explorado aspectos de gobernanza y
responsabilidad social.
Las observaciones anteriores han sido tomadas en cuenta y
desarrolladas en este reporte, tanto como ha sido posible y
bajo los alcances dados (y limitados) de este encargo. 
Day 4
The fourth was a day of intense production by the Dutch
team, in order to put together a coherent and comprehensive
story of professional findings that was then presented to the
same broad audience that participated on the first day. Then,
through a lively group discussion, the results were reinforced
and enriched with valuable comments and suggestions.
Among the remarks added in the discussion were:
• Could indicators be identified as to when and where a
specific water sensitive strategy is most adequate?
• A more precise solution to primary roads or urban
highways would’ve been desirable, specifically in
relation to conflicting claims for space.
• A more precise insight on ground water balance was
needed, and it could be integrated into the overall
conceptual story.
• A general indication of cost and benefits of different
measures would’ve been desirable.
• An insight of the possible added values of ecosystem
services in relation to the measures presented would
have been interesting.
• Health and maintenance issues should’ve been
identified.
• Aspects of governance and social responsibility
should’ve been identified.
The previous remarks have been taken into account and
elaborated in this report, as much as possible and as far as
they fit within this given (and limited) assignment.

CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

27

Fuente / Source: Boceto realizado durante el taller de febrero 2015/ Sketch from the February 2015 workshop. Fotografía por / Photo by: Hans Gehrels.

UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE

Fotorgrafías del taller de febrero de 2015 / Photographies of the February 2015 workshop.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Guía de lectura del reporte
Report reading guide
Los resultados de los días de trabajo del taller han sido
transcritos, mejorados y detallados en este reporte. Este
documento enfatiza materiales visuales como mapas,
diagramas, cortes y fotografías que conducen una historia,
en la que explicaciones textuales solamente apoyan esta
narrativa consistente predominantemente de información
visual e ideas. Se estructura mediante los siguientes seis
elementos:
La historia del lago
El reporte inicia con un breve esbozo de la historia de la
región de la Ciudad de México, que provee a este estudio de
un contexto necesario para entender su situación actual y
los problemas que enfrenta. Este resumen avanza a grandes
pasos a lo largo de la historia para enfatizar hitos temporales
30 que han sido relevantes a los desafíos hídricos que la Ciudad
enfrenta hoy en día.
El ciclo hidrológico espacial de la
Cuenca de la Ciudad de México
Para entender los desafíos hídricos que la Ciudad enfrenta,
se presenta un análisis breve pero comprehensivo de su
situación física; incluyendo aspectos como geomorfología,
hidrología, subsidencia, redes de drenaje, la explotación del
acuífero y sus condiciones climáticas. En una serie de mapas
especialmente diseñados, son delimitadas las problemáticas
principales de una manera detallada; apoyados por
diagramas y fotografías, explican los desafíos que deben ser
enfrentados.
Construyendo una Ciudad de México sensible al agua
En este capítulo, una zonificación del espacio público se
despliega como una estrategia integral de gestión de agua
bajo el lema “Retrasar, retener, almacenar y reutilizar”. Esto
incluye la definición de ambiciones en materia de gestión de
agua y espacio público, así como una propuesta conceptual
para una Ciudad de México sensible al agua. El resultado
es un mapa estratégico sensible al agua y la determinación
de metas principales para cada zona, subdividiendo en su
totalidad la entidad geopolítica de la Ciudad de México.
CAPÍTULO 1 / CHAPTER 1
The results of the workshop days have been transcribed,
upgraded and elaborated into this report. This document
emphasizes visual material, showing maps, diagrams,
sections and photos that conduct a storyline in which textual
explanations only support this narrative that predominantly
consists of visual information and ideas. It is structured
through the six following elements:
The story of the lake
The report starts with a brief outline of the history of the
region of Mexico City and provides this study with a necessary
context to understand its current situation and the problems
it faces. This overview takes giant steps through history in
order to emphasize the milestones in time that have been
relevant to the current water challenges the City is facing.
The spatial hydrological cycle of the Mexico City Basin
To understand the water challenges the City is facing, a
brief but comprehensive analysis of its physical situation is
presented, including aspects like geomorphology, hydrology,
subsidence, sewage networks, aquifer exploitation and
climate conditions. In a series of specially designed maps, the
main problems are outlined in an insightful way; supported by
diagrams and photographs, they explain the challenges that
need to be tackled.
Building up a water sensitive Mexico City
In this chapter, a zoning scheme for the public domain
is deployed as an overall water management strategy
under the motto “Delay, retain, store and reuse, drain only
when necessary”. This includes the definition of ambitions
concerning water management and public space, as well as
a conceptual proposal for a water sensitive Mexico City. The
result is a water sensitive strategic map and the setting of
main goals for each zone, subdividing the entire territory of
the Mexico City geopolitical unit.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
Un catálogo de posibilidades sensibles al agua
De acuerdo al lema que define metas subsecuentes
–“Retrasar, retener, almacenar y reutilizar”– se define
una matriz de posibles medidas de espacio público. Este
conjunto de herramientas se vincula al plano de zonificación
del capítulo anterior. Para cada zona, se ilustra un conjunto
de estrategias sensibles al agua apropiadas, a través de
proyectos análogos relevantes.
7+1 Tipologías de espacio público sensibles al agua
En este capítulo, las estrategias del capítulo anterior se
traducen en tipologías conceptuales de diseño en sitio en la
Ciudad de México, enfocándose en áreas relevantes para la
intervención de la AEP: la Ciudad Central e Iztapalapa. Con
siete tipologías de espacio público, se ilustran intervenciones
sensibles al agua ejemplares mediante propuestas
conceptuales de diseño. A través de un corte descriptivo
se presenta en cada caso una combinación de prácticas
inteligentes de gestión de agua y espacio público de calidad,
adecuado para un uso urbano activo.
Recomendaciones
En el último capítulo se hacen sugerencias para los siguientes
pasos a tomar. Se llama la atención sobre aspectos de
mantenimiento, salud y gobernanza, definiendo además
temas de investigación futuros.
UNA TAREA RELEVANTE / A TASK OF SIGNIFICANCE
A catalogue of water sensitive possibilities
Based on the motto that sets subsequent goals –“Delay,
retain, store and reuse, drain only when necessary”– a matrix
of possible public space measures is defined. This toolbox
is linked to the water sensitive zoning map of the previous
chapter. For each zone, a set of adequate water sensitive
strategies is illustrated with relevant reference project images.
7+1 Water sensitive public spaces
In this chapter, the strategies from the previous chapter are
translated into conceptual design typologies onsite in Mexico
City, focusing on areas relevant for the intervention of AEP:
The Central City and Iztapalapa. Parting from seven public
space typologies, exemplary water sensitive interventions
are illustrated in conceptual design proposals. In each case,
a descriptive section presents a combination of smart water 31
management practices and quality public space, fit for active
urban use.
Recommendations
In the last chapter suggestions for next steps are proposed.
Issues of maintenance, health and governance are brought to
attention, while further research questions are defined.
 2
LA HISTORIA
DEL LAGO

THE STORY OF THE LAKE

ENTENDIENDO EL
CONTEXTO HISTÓRICO

UNDERSTANDING THE
HISTORICAL CONTEXT
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

La historia del lago

The history of the lake

La historia de la región de la Ciudad de México provee a este
estudio de un contexto necesario para entender su situación
actual y los problemas que enfrenta. Este resumen avanza a
grandes pasos a lo largo de la historia para enfatizar hitos
temporales que han sido relevantes para los desafíos hídricos
que la Ciudad enfrenta hoy en día. Se trata de un paseo a
lo largo de la historia del desarrollo de la Ciudad; desde los
tiempos previos a los asentamientos humanos hasta que la
urbanización proliferó en la Cuenca y termino por constituir
la metrópoli moderna que la Ciudad de México es hoy en día.
The history of the region of Mexico City provides this study
with a necessary context to understand its current situation
and the problems it faces. This overview takes giant steps
through history in order to emphasize the milestones in time
that have been relevant to the current water challenges the
City is facing. It is a chronological walk through the historical
development of the City, from pre-settlement times until
urbanization proliferated in the Basin and it came to constitute
the modern metropolis Mexico City is today.

34

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 Lago de Zumpango

Lago de Xaltocan

Lago de Texcoco

Lago de Xochimilco
Lago de Chalco

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

36 evapotranspiración

RECARGA DEL LAGO POR ESCORRENTÍAS

FLUCTUACIÓN POR TEMPORADA

DEL NIVEL DEL AGUA

Diagrama elaborado por / Diagram developed by:

De Urbanisten.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
RECARGA DEL ACUÍFERO
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Antes de los asentamientos humanos

Before human settlements

El origen de la Ciudad de México está ligado íntimamente con
el agua. El territorio donde hoy se asienta una de las ciudades
más grandes del mundo, fue anteriormente ocupado por un
sistema de lagos interconectados que dominaba las planicies
de la Cuenca, desde el pie de la Sierra del Chichinautzin hasta
la zona Norte, con una superficie de más de 1,1000 kilómetros
cuadrados.
Las características compositivas del perfil geológico de la
Cuenca de la Ciudad de México son factores importantes para
entender la relación histórica y actual que la Ciudad tiene con
el agua. Explican la manera en la que la región opera, con
una condición especial que es bastante diferente de otros
sistemas lacustres. La Cuenca de la Ciudad de México es
endorreica: Es una cuenca hidrográfica cerrada que retiene
el agua y no permite que sea drenada hacia otros cuerpos
externos, tales como ríos. Almacena el agua de la lluvia y los
caudales que escurren desde las montañas circundantes,
para después infiltrarse muy lentamente al subsuelo, debido
a una gruesa capa de sedimentos impermeables llamada el
acuitardo.
The origin of the Mexico City is intimately linked with water.
The territory where today sits one of the largest cities in the
world, was formerly occupied by a system of interconnected
lakes that dominated the plains of the Basin, from the foot
of the Sierra de Chichinautzin to the north zone, with a total
surface area of more than 1,100 square kilometres.
The compositional characteristics of the geology of the
Mexico City Basin are important factors in understanding the
historical and the current relationship the City has with water.
They explain the way this region operates, with a special
condition which is quite different from other lake systems.
The Mexico City Basin is endorheic: It is a closed drainage
basin that retains water and allows no outflow to other
external bodies of water, such as rivers. It stores the water
from rain and streams that run down from the surrounding 37
mountains, and then very slowly infiltrate into the ground, due
to a thick layer of impervious sediment called the aquitard.

SEDIMENTO DEL LAGO / ACUITARDO HÚMEDO

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

VARIACIÓN DEL ACUÍFERO POR TEMPORADAS
Fuente / Source: Diego Rivera. (1945). El Tianguis de Tlatelolco. Fotografiado por / Photo by: Sauber, Wolfgang. Licencia / Licensed under CC 3.0.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

40

TENOCHTITLÁN

AGUA DULCE

SEDIMENTO DEL LAGO / ACUITARDO HÚMEDO

Diagrama elaborado por / Diagram developed by:
De Urbanisten.
ACUÍFERO
CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
De acuerdo a la mitología local, la deidad Huitzilopochtli
ordenó a su pueblo, los Mexicas, fundar su ciudad donde
hallasen “un águila parada sobre un nopal, con las alas
extendidas” (Gallegos, 2015). Si bien la historia del origen de la
ciudad de Tenochtitlán se acerca más a un mito o una leyenda
que a una narración fáctica, evidencias históricas indican
que la capital del imperio mexica se instaló originalmente en
un pequeño islote ubicado en el medio de uno de los lagos
de la planicie. Dada la naturaleza endorreica de la Cuenca,
el nivel de las aguas subía durante la época de lluvias e
inundaba parcialmente el islote, lo cual forzó a sus habitantes
a desarrollar un profundo entendimiento del paisaje lacustre
circundante con tal de sobrevivir.
Muchas obras notables de ingeniería hidráulica datan de esta
época; un elaborado sistema de diques o albarradones fue
construido con el fin de dividir las aguas salobres del Oriente
de aquellas dulces del Poniente, y fue utilizado también
para controlar el variable nivel de las aguas de los lagos.
Otro ejemplo que ilustra el avanzado nivel de conocimiento
de ingeniería hidráulica y habilidades que alcanzó el pueblo
mexica es el mecanismo de cultivo agrícola denominado
chinampa, un sistema que les permitió construir tierra
cultivable artificial en la superficie del lago, gracias a un
ingenioso método de fabricación de suelo.
ALBARRADÓN
AGUA SALADA
LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE
Tiempos mexicas
Mexica times
According to the local mythology, the deity Huitzilopochtli
ordered his people, the Mexicas, to establish their city where
they would find “an eagle perched over a nopal [cactus] with
the wings extended ” (Gallegos, 2015). While this story of the
origin of the city of Tenochtitlan is more of a myth or a legend
than a factual narration, historical evidences indicate that
the capital of the Mexica empire was originally installed on
a small island in the middle of one of the lakes of the plains.
Given the endorheic nature of the Basin, the water levels rose
during the rainy season and partially flooded the island, which
forced the Mexicas to develop a deep understanding of their
surrounding waterscape in order to survive.
Many notable works of hydrological engineering date from this
time. An elaborate system of dams or albarradones was built
in order to divide the eastern brackish waters from the fresh 41
waters in the West, and was also used to control the varying
water levels of the lakes. Another example that illustrates
the advanced level of hydraulic engineering knowledge and
skills that the Mexica people reached is the mechanism of
agricultural cultivation called chinampa, a clever system that
allowed them to build artificial arable land in the lake surface,
thanks to an ingenious method of soil filling.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

42

Fuente / Source: El Lago de Texcoco en uno de los murales de la Sala Mexica del Museo Nacional de Antropología (MNA) / The Texcoco Lake in one of the murals of the Mexica Room in the
National Museum of Anthropology (MNA). Fotografía por / Photo by: Florian Boer.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Fuente / Source: Muro Pico, José. Aztecas construyendo chinampas. Museo de la Ciudad de México. Fotografía por / Photo by: Bobby Vaughn.
43

El Albarradón de Nezahualcóyotl / The Nezahualcoyotl Dam. Fuente / Source: México Desconocido: http://www.mexicodesconocido.com.mx/texcoco-capital-cultural-del-mundo-mexica.html

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

44

PLAZA MAYOR

Diagrama elaborado por / Diagram developed by:

De Urbanisten.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
Hacia mediados del Siglo XV, alrededor de tres décadas
después del “descubrimiento” de América por Cristóbal Colón,
la civilización mexica fue colonizada por la Corona Española.
Cuando Hernán Cortés llegó a la Cuenca encontró en el
lago la ciudad de la Gran Tenochtitlán, con una población
estimada de por lo menos 200,000 habitantes. Tenía una
elaborada estructura urbana, consistente de una gran plaza
central rodeada por callejones y canales. Sin embargo, una
vez que los españoles conquistaron la ciudad, uno de los
factores claves para la consolidación de su dominio fue el
establecimiento de nuevo modelo urbano, similar a la ciudad
renacentista que había sido desarrollada en Europa en las
décadas recientes.
Durante su construcción, más de una vez esta nueva ciudad
se vio literalmente sumergida en el caos, debido a una serie de
periodos sucesivos de inundación causados por el creciente
nivel de las aguas del lago circundante; una problemática
que obstaculizó y retrasó los trabajos de construcción.
Ultimadamente, tras las inundaciones de 1604 y 1607,
buscando erradicar esta amenaza natural, los gobernantes
españoles decidieron construir los canales de Huehuetoca y el
Tajo de Nochistongo para crear el primer drenaje artificial de
la Cuenca. Este gigantesco emprendimiento ingenieril marca
el inicio de un esfuerzo por drenar este sistema lacustre que
ha persistido por más de cuatro siglos.
DRENAJE PARCIAL DEL LAGO
LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE
Tiempos coloniales
Colonial times
Towards the middle of the Fifteenth Century, around three
decades after the “discovery” of America by Cristobal Colón,
the Mexica civilization was colonised by the Spanish Crown.
When Hernán Cortés arrived to the Basin he encountered
on the lake the great city of Tenochtitlan, with an estimated
population of at least 200,000 inhabitants. It had an elaborate
urban structure, consisting of a large central square
surrounded by alleys and channels. However, once the
Spanish conquered the city, one of the key factors for the
consolidation of their domain was to create a new city model,
similar to the Renaissance city that had been developed in
Europe in recent decades.
During its construction, this new city was literally submerged
into chaos more than once, due to a series of successive
periods of flooding caused by the rising levels of the 45
surrounding lake, a problem that hindered and delayed the
construction works. Ultimately, after the floods of 1604 and
1607, trying to eradicate this natural threat, the Spanish rulers
decided to build the Huehuetoca canals and the Nochistongo
Cut (in Spanish Tajo de Nochistongo) to create the first artificial
drainage from the Basin. This huge engineering undertaking
marks the beginning of an effort to drain this lake system that
has persisted for more than four centuries.
Fuente / Source: Pedro Villegas. (1706). Paseo de la Viga con la iglesia de Ixtacalco. Museo Soumaya. Licencia / Licensed under CC 4.0.
Fuente / Source: Casimiro Castro (1852). Vue panoramique de la ville de Mexico prise depuis un montgolphière. Cabezas de Águila.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

La zona más profunda del Tajo de Nochitongo / The deepest area of the Nochistongo Cut. Fuente / Source: SACMEX, 2012.
50

Construcción del Gran Canal del Desagüe/ Construction of the Great Drainage Canal. Fuente / Source: SACMEX, 2012.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

REVISAR FUENTE
Y NOMBRE
51

Fuente / Source: Casteramini, Ignacio (1776). Plano iconographico de la nobilissima Ciudad de Mexico. Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística (SMGE).

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

52

EXPANSIÓN DE LA CIUDAD

ZÓCALO

Diagrama elaborado por / Diagram developed by:

De Urbanisten.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Drenaje de la Cuenca y de los lagos

Basin and lakes drainage

Tras la época colonial, el establecimiento de la capital de la
recién nacida República Mexicana estuvo marcado por la
construcción continua de grandes canales e infraestructuras
de drenaje, con el fin de transportar el agua de la Ciudad
hasta la cuenca contigua. Hacia finales del Siglo Diecinueve
la construcción del Gran Canal del Desagüe fue uno de los
esfuerzos ingenieriles más importantes del gobierno del
General Porfirio Díaz. Como se mencionó anteriormente, el
drenaje de la Cuenca de la Ciudad de México es un proceso
que ha sido continuado hasta el día de hoy, reduciendo de
manera constante y dramática la huella de los cuerpos
de agua en superficie y confinándolos a pequeños puntos
desperdigados a lo largo de este vasto territorio.
After colonial times, the establishment of the capital of the
new-born Mexican Republic was marked by the continuous
construction of large canals and drainage infrastructure
in order to artificially transport water from the City to the
adjacent watershed. Towards the end of the Nineteenth
Century the construction of the Great Drainage Canal (in
Spanish Gran Canal del Desagüe) was one of the most
important engineering efforts of the Porfirio Diaz government.
As previously mentioned, the draining of the Mexico City Basin
is a process that has been continued until today, constantly
and dramatically reducing the footprint of the surface water
bodies and confining them to tiny sheets of water scattered
all across this vast territory.

53

DRENAJE TOTAL DEL LAGO

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

1500 1700

1800 1920

54

1950 1980

Fuente/Source: Rico Espínola, 2014.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

1500

55

2016

Fuente/Source: Rico Espínola, 2014.

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

56

(1856). Plano general de la Mesa del Valle de México con indicación de los Canales de desagüe, navegación y riego proyectados por el Ingeniero Francisco Garay. Fuente / Source: SACMEX, 2012.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

57

Vista aérea del Gran Canal. Fuente / Source: SACMEX, 2012.

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
La metrópoli sin fin
Basin and lakes drainage
Desde finales del Siglo Diecinueve la Ciudad de México ha
estado creciendo a una gran velocidad. La introducción
del ferrocarril de vapor y las líneas de tranvía detonó un
crecimiento sustancial como en muchas otras ciudades
principales en América y Europa. Especialmente durante
las décadas de 1950, 60 y 70 la Ciudad creció todavía más
gracias a la construcción de grandes arterias viales y del
Sistema de Transporte Colectivo Metro (STCM).
Hacia finales de los setentas, el Área Metropolitana tenía
bastante más de 9 millones de habitantes. Hoy en día, la
Ciudad de México es una de las metrópolis más grandes del
mundo. Con una población conurbada de más de 22 millones
de habitantes (8 millones dentro de la entidad propiamente) el
territorio urbanizado se extiende más allá de lo imaginable y
58 es extremadamente difícil servirlo mediante infraestructuras
apropiadas de transporte y agua.
Diagrama elaborado por / Diagram developed by:
De Urbanisten.
CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
Since the end of the Nineteenth Century Mexico City has
been expanding at a fast pace. The introduction of the steam
railroad and tramway lines triggered a substantial growth like
in many other main cities in America and Europe. Especially
during the decades of 1950s, 60s and 70s the City grew even
more thanks to the construction of large arterial roads and the
Metro system.
By the end of the seventies, the Metropolitan Area had well
over 9 million inhabitants. Today Mexico City is one of the
largest metropolises in the world. With a population of more
than 22 million inhabitants (8 million in the city proper) the
urbanized territory extends beyond imagination and it is
extremely difficult to serve it with adequate transportation and
water infrastructures.
EXPANSIÓN DE LA CIUDAD
SUBSIDENCIA DE LA CIUDAD
SOBREEXPLOTACIÓN DEL ACUÍFERO
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

1800 1900 1950 1960 1970 1980 2000

Población: Población: Población: Población: Población: Población: Población:
345,000 3,100,000 5,400,000 9,200,000 12,900,000 12,900,000 19,000,000
27 Km2 230 Km2 470 Km2 680 Km2 1,055 Km2 1,055 Km2 1,325 Km2

Diagramas elaborado por / Diagram developed by: De Urbanisten.

59

DRENAJE SUBTERRANEO

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

60

Fuente / Source: Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA) / Mexico City Environmental Secretary.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

61

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

62

Fotografía por / Photo By: Pedro Anza. Cuartoscuro ®.

CAPÍTULO 2 / CHAPTER 2
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Relación lago-ciudad
Lake-city relationship
evapotranspiración

Antes de los asentamientos humanos / Before human settlements

RECARGA DEL LAGO POR ESCORRENTÍAS

FLUCTUACIÓN POR TEMPORADA

DEL NIVEL DEL AGUA

SEDIMENTO DEL LAGO / ACUITARDO HÚMEDO

RECARGA DEL ACUÍFERO VARIACIÓN DEL ACUÍFERO POR TEMPORADAS

Tiempos mexicas / Mexica times

TENOCHTITLÁN
ALBARRADÓN
AGUA DULCE AGUA SALADA

SEDIMENTO DEL LAGO / ACUITARDO HÚMEDO

ACUÍFERO

63
Tiempos coloniales / Colonial times

PLAZA MAYOR

DRENAJE PARCIAL DEL LAGO

Drenaje de la Cuenca y los lagos / Basin and lakes drainage

EXPANSIÓN DE LA CIUDAD

ZÓCALO

DRENAJE TOTAL DEL LAGO

Época moderna / Modern times

EXPANSIÓN DE LA CIUDAD

DRENAJE SUBTERRANEO

SUBSIDENCIA DE LA CIUDAD

SOBREEXPLOTACIÓN DEL ACUÍFERO

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten.

LA HISTORIA DEL LAGO / THE HISTORY OF THE LAKE

 3
EL CICLO ESPACIAL
HIDROLÓGICO DE LA
CUENCA DE LA CDMX
THE SPATIAL HYDROLOGICAL CYCLE OF THE
MEXICO CITY BASIN
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

CURRENT SITUATIONN ANALYSIS

Fuente / Source: Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA) / Mexico City Environmental Secretary.
 El ciclo espacial hidrológico de la Cuenca de la CDMX
The spatial hydrological cycle of the Mexico City Basin
Su delicada posición geográfica en el lecho de un lago extinto
dentro de una cuenca endorreica, combinada con las presiones
urbanas y sociales de una de las áreas metropolitanas más
grandes del mundo, ha creado en la Ciudad de México una
situación hidrológica extremadamente compleja que ha
alterado severamente su ciclo del agua original.
Para entender los desafíos hídricos que la Ciudad enfrenta,
presentamos un breve pero comprehensivo análisis de
su situación física. En una serie de mapas especialmente
diseñados, las principales problemáticas son delineadas
de una manera detallada. Estos mapas siguen el curso del
agua desde que cae como lluvia hasta que es drenada fuera
de la Cuenca, y trazan las consecuencias de este proceso de
drenado en el paisaje. Este análisis abarca variables generales
como topografía, geografía y condiciones climáticas, así
como aquellas variables del ciclo hidrológico que representan
un riesgo para la población debido a los cambios irreversibles
que están experimentando. La meta es definir y explicar el
desafío a enfrentar en una Ciudad de México sensible al agua.
Its delicate geographical position on an extinct lake bed
within an endorheic basin, combined with the urban and
social pressures of one of the largest metropolitan areas in
the world, has created an extremely complex hydrological
situation in Mexico City which has severely altered its original
water cycle.
To understand the water challenges the City is facing, we
present a brief but comprehensive analysis of its physical
situation. In a series of specially designed maps, the main
problems are outlined in an insightful way. These maps
follow the course of the water from where it pours down as
rain until it is drained out of the Basin, and they trace the
consequences this drainage process has in the landscape.
This analysis covers general variables such as topography,
geology and climate conditions, as well as those variables of
the hydrological cycle that pose a risk to the population due to
the irreversible changes that they are going through. The goal
is to outline and explain the challenge that is to be tackled in
a water sensitive Mexico City.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Condición topográfica
Topographical condition

La Ciudad de México se localiza a una altitud mayor a los
2000 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), en el llamado
Eje Neovolcánico que atraviesa la geografía del país desde
el Océano Pacífico hasta el Golfo de México. La Ciudad
se asienta en un paisaje conformado por un gran sistema
volcánico montañoso con pronunciadas pendientes y un
plano valle. Como se mencionó previamente, originalmente
un sistema de lagos se extendía en las planicies, formado a
partir del agua recolectada resultante de las escorrentías que
descendían de las montañas circundantes.
Mexico City is located at an altitude of more than 2000 meters
above the sea level, in the so-called Neovolcanic Axis that
crosses the geography of the country from the Pacific Ocean
to the Gulf of Mexico. The City sits in landscape conformed by
a large volcanic mountainous system with steep slopes, and
a flat valley bed. As previously mentioned, originally a system
of lakes extended in the plains, formed by the collected the
water resulting from the runoff flows that descended from the
surrounding mountains.

68 El Eje Neovolcánico y la localización de la Ciudad de México

The Neo Volcanic Axis and the location of Mexico City

Fuente / Source: Rico Espínola, 2014.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
 Sierra de Guadalupe

Sierra de las Cruces

Periférico

Circuito Interior
Sierra Nevada

Periférico
Aeropuerto / Airport
Zócalo

Cerro de la Estrella – 2,450 m.s.n.m

Xochimilco

Volcán Ajusco – 3,930 m.s.n.m

Sierra del Chichinautzin

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Geología
Geology

La base geológica de la Cuenca de la Ciudad de México
está compuesta por dos entidades de una naturaleza
muy diferente. En primer lugar, las montañas, colinas y
laderas están formadas por rocas de origen volcánico
como basaltos y andesitas. Por el otro, las planicies están
formadas por los sedimentos típicos de un lecho lacustre
que han sido arrastrados y arrojados por el agua al fondo
de la Cuenca. Éstos son principalmente arcillas, limos y
arenas. Es importante destacar que la Ciudad está construida
principalmente encima de esta capa.
The geological base of the Mexico City Basin is composed of
two entities of a very different nature. First, the mountains,
hills and slopes are formed by rocks of volcanic origin like
basalts and andesites. On the other hand, the plains are
formed by the typical sediments of a lake bed that have been
dragged and dropped by the water to the bottom of the Basin.
These are mostly clays, silts and sands. Importantly, the City
is primarily built on top of this layer.

70 Tres meustras emblemáticas de la variedad de suelos en la Cuenca de la Ciudad de México

Three emblematic samples showcase the soil variety within the Mexico City Basin

Piedra volcánica / Volcanic rocks Laderas lodosas / Muddy slopes Sedimentos lacustre / Lake sediments
Fuente / Source: Dirección General de Protección Civil de la Ciudad de México.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
 Sierra de Guadalupe

Sierra de las Cruces

Contorno original del lago

Original lake contour

Sierra Nevada

Lecho del lago extinto

Extinct lakebed

Sedimentos lacustres
Extinct lakebed

Depósitos aluviales / Alluvial deposits

Andesitas / Andesite
Rocas volcánicas Dacitas / Dacite
Volcanic rocks
Basaltos y andesitas / Basalt and andesites

Basaltos / Basalt

Cenizas y bloques / Ashes and blocks

Sierra del Chichinautzin Piedra pómez / Pumice stone

Lahar

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Zonas climáticas y precipitación

Climate zones and precipitation

La entidad geopolítica de la Ciudad de México tiene
diferencias significativas en altitud que van desde las
planicies urbanizadas con 2,250 m.s.n.m. hasta las cadenas
montañosas y volcanes circundantes que ascienden hasta
los 3,900 m.s.n.m. Debido a esta diferencia, la región tiene
condiciones climáticas muy diversas que abarcan desde un
clima húmedo y lluvioso en el área montañosa hasta un clima
seco y cálido en las áreas más bajas. Esta gradiente da origen
a una gran variedad de ecosistemas y grupos de plantas
que van de los bosques húmedos a los pastizales secos con
vegetación salina.
En el Área Metropolitana de la Ciudad de México, los niveles
de precipitación varían entre 600 y 1,500 milímetros anuales.
Sin embargo, éstos se distribuyen a lo largo del año de manera
72 desigual: la mayor parte te la lluvia cae entre Junio y Octubre,
durante la llamada temporada de lluvias. Hay tres maneras
en las que esta precipitación continúa su camino a través del
ciclo hídrico regional:
• El agua de lluvia se evapora (en promedio un 75%)
• El agua de lluvia escurre por canales y ríos
(en promedio un 11%)
• El agua de lluvia se infiltra en el suelo
(en promedio un 14%)
Estas cifras son promedios para toda la Cuenca de la Ciudad
de México. Dentro de ella se observan diferencias importantes:
En las altas áreas montañosas hay considerablemente
menos evaporación y las tasas de infiltración y escurrimiento
tienden a ser más altas; en la parte Poniente de las planicies
urbanizadas hay mucho menos evaporación y mayor
escurrimiento; al Oriente la evaporación es el fenómeno
dominante y los índices de infiltración son muy bajos. Estas
diferencias serán exploradas en las páginas siguientes.
The Mexico City geopolitical entity has significant differences
in altitude ranging from the urbanized plains at approximately
2,250 meters above sea level to the surrounding mountain
range and volcanos that go all the way up to 3,900 meters.
Due to this difference, the region has very diverse weather
conditions ranging from a humid and rainy climate in the
mountainous area to a dry and hot climate in the lower areas.
This gradient gives rise to a great variety of ecosystems
and plant associations ranging from humid forests to dry
grasslands with saline vegetation.
In the Mexico City Metropolitan Area, the precipitation levels
vary from 600 to 1,500 millimetres annually. However, this is
distributed through the year unevenly: most of the rain falls
between June and October, during the so-called rainy season.
There are three ways in which the precipitation continues its
course through the regional water cycle:
• The rainwater evaporates (on average 75%)
• The rainwater runs off via canals and rivers
• (on average 11%)
• The rainwater infiltrates in the soil (on average 14%)
These figures are averages for the entire Mexico City Basin.
Within it there are major differences: In the high mountainous
areas there is substantially less evaporation and the
infiltration and run off rates tend to be higher; in the western
part of the urbanized plains there is much less evaporation
and more run off; to the east of the urban area the evaporation
is the most dominant phenomenon and infiltration rates are
very low. These differences will be explored on the next pages.
200mm

175mm

150mm

125mm

11%
100mm

75%
75mm
Escurrimientos 30mm
Run off Evaporación 25mm
Evaporation

14%
.
er
Dic
mb

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.
ce

January February March April May June July August September October November December
De

Infiltración
Datos de la Estación Meterológica de Tacubaya. Servicio Meteorológico Nacional (SMN).
v.
er
No
b

Infiltration
m
ve

Data from the Tacubaya Weather Station. National Meteorological Service (SMN).
No

Fuente / Source: Calderón & Rzedowski, 1979.

t.
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tob
Oc
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CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
Se
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t
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Ag
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Au
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y
 Suave semi-seco / Mild semi-dry

Malezas xerófitas Prados halófilos

Xerophilic brushwood Halopic meadow

Sub-húmedo con lluvias en verano / Sub-humid with summer rainfalls

Bosque de pinos Bosques de juniperus Malezas quercus Prados de temporada

Pine forest Juniperus forest Quercus brushwood Seasonal meadows

Semi-frío húmedo con lluvias en verano / Mid-cold with summer rainfalls

Bosque mesófilo Bosques de quercus Prados altos

Mesophilic forest Quercus forest High meadows

Frío-húmedo con lluvias en verano /W

Bosques de abetos
Abies forest

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

Espacio escultórico de la UNAM, un espacio de contemplación dentro del prístino paisaje de roca volcánica de la Cuenca.
Espacio Escultórico at UNAM, a space to contemplate inside the pristine volcanic rock landscape of the Basin.

Fotografía por / Photo by: Florian Boer.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Área de recarga del acuífero

Aquifer recharge area

El área más adecuada para la recarga del acuífero se encuentra
a lo largo de la Sierra del Chichinautzin –las montañas que
conforman el límite sur de la Cuenca– donde se encuentra
el Área de Conservación Ecológica. La extensión de tierra
no urbanizada, los bajos índices de evapotranspiración y la
composición geológica del suelo por rocas volcánicas, hacen
de ésta un área adecuada y potencialmente muy interesante
para la recarga de agua en el acuífero de la Ciudad de México.
Las rocas basálticas en sí mismas no son permeables, pero
tienen un gran número de cavidades y orificios que sirven
como canales a través de los cuales puede fluir el agua.
Por el contrario, las planicies urbanizadas tienen un nivel
de infiltración muy limitado debido a la gran extensión de
superficies pavimentadas y a la impermeabilidad de las capas
76 arcillosas sedimentadas del lecho del lago sobre las que la
Ciudad está construida.
The most adequate area for the recharge of the aquifer is
found along the Chichinautzin Range (in Spanish Sierra
del Chichinautzin) –the mountains that conform the
southern edge of the Basin– where the Area of Ecological
Conservation (in Spanish Área de Conservación Ecológica) is
found. The extension of undeveloped land, the low rates of
evapotranspiration, and the soil’s geologic composition of
volcanic rocks, makes this a suitable and potentially very
interesting area to recharge water into the aquifer of Mexico
City. The basaltic rocks in themselves are not permeable, but
they have a large number of cavities and holes that serve as
channels through which the water can run.
On the contrary, the urbanized plains have a very limited
level of infiltration due to extensive paved surfaces and the
impermeability of the sedimented clayish layers of the lake
bed in which the City is built.

Porcentaje del agua de lluvia que se infiltra al acuífero anualmente

Percentage of rainfall that infiltrates into the aquifer annually

11%
Escurrimientos
Run off
75%
.
r
Dic
be

Evaporación

14%
m
ce

Evaporation
De
v.
er

Infiltración
No
b m
ve

Infiltration
No
t.
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tob
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Fuente / Source: UAM, 2009 / GDF, 2012.

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gu
Ag
Au

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
lio
Ju
ly
Ju
 Porcentaje de potencial de recarga del acuífero: rangos de infiltración en el Suelo de Conservación
Percentage of potential recharge effectiveness: infiltration rates in the Conservation Soil

Sierra de Guadalupe
ALTO: 30%

Sierra de las Cruces

ALTO: 18%

Sierra Nevada
ALTO: 35%
Lecho del lago extinto
BAJO: 3%

Porcentaje de lluvía que puede infiltrarse potencialmente

Percentage of rainfall that can potentially infiltrate

Alto / High %
Bajo / Low %

Suelo de Conservación / Conservation Area

Rangos de infiltración / Infiltration rates:

Alto / High: 35 mm/d +

Bajo / Low: 0.08mm/d –

Tipo de suelo / Land use:

Tierra urbano-rural / Rural-urban land

Sierra del Chichinautzin Bosque / Forest land

ALTO: 35% Tierra agricola / Agricultural land

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Escorrentía natural
Natural run off

La pérdida de agua de lluvia por escorrentía natural sucede
en el Suelo de Conservación. Una parte de la lluvia que cae
en esta área de protección ecológica, drena hacia ríos y
arroyos que fluyen a través de la Sierra del Chichinautzin. De
manera simultánea, una gran parte de la lluvia se convierte en
escorrentías de superficie que terminan entrando al sistema
de drenaje en las áreas urbanizadas situadas en los límites
inferiores entre las planicies y el Suelo de Conservación;
evidentemente esto ocurre principalmente en las afueras de
la Ciudad. Este volumen de agua representa un riesgo debido
a la gran velocidad que alcanza al bajar de las pendientes;
al mismo tiempo, representa un gran volumen de agua
potencialmente limpia que es desperdiciada cuando entra
al sistema de drenaje y es contaminada. El volumen total de
agua que escurre desde las áreas más altas es equivalente a
78 la precipitación anual que cae en algunas Delegaciones de la
Ciudad, como Venustiano Carranza o Iztacalco.
The loss of rainwater by natural run off happens in the
Conservation Soil (in Spanish Suelo de Conservación).
A portion of the rain that falls on this area of ecological
conservation, drains into rivers and streams that flow through
the Chichinautzin Range. At the same time, a large part of the
rain becomes surface runoff which then drains into the sewage
system of the urbanized area situated on the lower boundary
between the plains and the Conservation Soil; evidently
this occurs mainly in the outskirts of the City. This volume
of water poses a risk due to the high speed that it reaches
running down the slopes. At the same time, it represents a
large volume potentially clean water that is wasted, when
it flows into the sewage system and is contaminated. The
total water volume that runs off from the highest areas is
practically equivalent the annual precipitation that falls in
some Boroughs (in Spanish Delegaciones) of the City, such as
Venustiano Carranza or Iztacalco.

Porcentaje del agua de lluvia que se va en escorrentías anualmente Porcentaje de agua de lluvia perdida por escorrentías naturales anualmente
Percentage of rainwater that runs off to rivers, canals and creeks annually Percentage of rainwater that is lost to natural runoff annually

11%
Escurrimientos
501-600 mm

401-500 mm
Run off
75% 301-400 mm

Evaporación 210-300 mm
.

14%
r
Dic
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Evaporation
m
ce
De

Infiltración
30% 22% 16% 21%
Infiltration
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b m
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No
t.
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t.
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Fuente / Source: GDF, 2012.

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CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
lio
Ju
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Ju
 El Suelo de Conservación tiene áreas con pronunciadas pendientes, que generan
rápidas escorrentías de superficie que desaparecen en el sistema de drejnaje.
The Conservation Area has some areas with steep slopes, which generate fast surface runoff that disappears into the sewage system.

Suelo de Conservación / Conservation Area

Rangos anuales de escorrentía / Yearly runoff rates:

Alto / High: 500-600 mm +

Bajo / Low: 100-200 mm –

Inclinación de las laderas / Slope steepness:

> 30°

30° - 18°

18° - 12°

12° - 6°

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Inundaciones
Flash floods

La condición topográfica de la Cuenca dicta la distribución
de la precipitación en la Ciudad de México. Las áreas al
oeste y suroeste, en las faldas de la Sierra de las Cruces,
reciben una mayor cantidad de lluvia y un mayor número de
eventos de lluvia extremosos, debido a la escorrentía natural
ilustrada en las páginas anteriores. Adicionalmente, el riesgo
representado por una mayor probabilidad de lluvia se ve
reforzado por las condiciones específicas del terreno, pues es
en esta área que se localizan los sedimentos volcánicos más
inestables (Lahar) y las laderas más agrestes y urbanizadas
de la Ciudad. El resulto es una escorrentía muy veloz que no
puede ser absorbida por el sistema de drenaje subterráneo
y por lo tanto inunda esta área, causando grandes daños,
afectaciones y pérdidas económicas.
The topographic condition of the Basin dictates the
distribution of precipitation in Mexico City. The western and
southwestern areas, at the foot of the Las Cruces Range (in
Spanish Sierra de las Cruces), receive a higher amount of rain
and a greater number of extreme rainfall events, because of
the natural runoff illustrated on previous pages. In addition,
the risk posed by the high probability of rain is reinforced by
the specific conditions of the terrain, because along this area
are located the most unstable volcanic sediments (Lahar) and
the most rugged and urbanized slopes in the City. The result is
a very fast runoff that cannot be digested by the underground
sewage system and therefore floods this area, causing great
damage, disruption and economic losses.

80
Probabilidad de indundaciones repentinas por Siglo
Probability of flood events per Century

75%
* en 10 años

11%

6%
5%

3% 3%
2%
1%
1382

1416

1499

1517

2000
1900

2005
2010
1604
1607

1707

1806

1901
1910

1950
1555

1579

1629

1714

1747

1763

1792
1795

1819

1851

1865
1875

1925
1937
1941
1944

1951
1992
1997

S. XIV S. XVS . XVIS . XVII S. XVIII S. XIX S. XX S. XXI

Fuente / Source: Baker, 2012.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
 Áreas con alta frecuencia de inundaciones causadas por lluvia (más de 20mm/hora).
Areas with frequent flash floods caused by rain (over 20mm/hour ).

Frecuencia de inundaciones por año

Flash floods frequency per year

15 eventos 7 eventos
events events

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Acumulación de precipitación (mm/mes)

Acummulative rainfall (mm/month)

82 Enero / January Febrero / February Marzo / March

Abril / April Mayo / May Junio / June

Fuente / Source: Baker, 2012.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Julio / July Agosto / August Septiembre / September 83

Octubre / October Noviembre / November Diciembre / December

Precipitación (mm/mes)
Rainfall (mm/month)

0-3 121-140
4-5 141-160
6-10 161-180
11-20 181-220
21-40 221-240
41-60 241-250
61-80 251-280
81-100 281-300
101-120

CICLO ESPACIAL HIDROLOGICO DEL VALLE / SPATIAL HYDROLOGICAL CYCLE OF THE VALLEY
Fotografía por / Photo By: Pedro Anza. Cuartoscuro ®.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Áreas de evapotranspiración y ondas de calor

Evaporation areas and heat waves

La evapotranspiración es la pérdida de humedad de una
superficie donde el agua regresa a la atmósfera. Depende
de la cantidad de evaporación causada por las condiciones
climáticas locales, el tipo de suelo y subsuelo y si el agua
puede ser absorbida por la vegetación circundante, según
sus metabolismos específicos. En la Ciudad de México,
este fenómeno atmosférico representa el principal destino
para el agua de lluvia que cae en la Cuenca. El Oriente en
particular –Delegaciones como Iztapalapa o Tláhuac–
es el área más afectada por este proceso. Ahí, los altos
índices de evapotranspiración están íntimamente ligados
a las frecuentes ondas de calor, la condición impermeable
del suelo y a la falta de infraestructura verde. Una de las
consecuencias negativas de este fenómeno es también el
efecto que tiene en el suelo, pues incrementa su salinidad;
86 esta condición limita las posibilidades de implementar
vegetación y consecuentemente incrementa severamente el
efecto de isla de calor en esta región de la Ciudad.
Evapotranspiration is the loss of moisture of a surface where
the water returns to the atmosphere. It depends on the amount
of evaporation caused by the local climate conditions, the soil
and subsoil type, and whether the water can be absorbed
by the surrounding vegetation, depending on their specific
metabolisms. In Mexico City, this atmospheric phenomenon
represents the main destination for the rainwater that falls in
the Basin. The East in particular –Boroughs like Iztapalapa
and Tláhuac– is the area most severely affected by this
process. There, the high evapotranspiration rates are closely
linked to the frequent heat waves, to the impermeable soil
condition and to a shortage of green infrastructure. One of the
negative consequences of this phenomenon is also the effect
that it has on the soil, increasing its salinity. This condition
limits the possibilities for the implementation of vegetation
and consequently severely increases the heat island effect in
this region of the City.

Porcentaje del agua de lluvia que se evapora anualmente Precipitación vs. evaporación
Percentage of rainwater that evaporates annualy Precipitation vs. evaporation
300 mm

275 mm

250 mm

225 mm

200 mm

175 mm

11%
150 mm

125 mm
Escurrimientos
Run off

75%
100 mm
.
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Dic
be

75 mm

14%
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De

50 mm
Infiltración Evaporación
Infiltration Evaporation 25 mm
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No

Enero Feb Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dec
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Fuente / Source: Baker, 2012.

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CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
lio
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 Durante la epóca de estiaje, la evaporación es el fenómeno más influyente
en la Cuenca de la Ciudad de México,causando grandes pérdidas de agua en superficie.
During the dry season, evaporation is the most influential phenomenon in
the Mexico City Basin, causing great losses of surface water.
20

15

Número de olas de calor / década

10

1877 - 1887
1888 - 1898
1901 - 1910
1911 - 1920
1921 - 1930
1931 - 1940
1941 - 1950
1951 - 1960
1961 - 1970
1971 - 1980
1981 - 1990
1991 - 2000

2001 - 2009
Número de olas de calor (eventos por año)
Number of heat waves (yearly events)

31-40

21-30

16-20

Niveles de evaporación / Evaporation rates

Evaporación alta / High evaporation

Evaporación media / Medium evaporation

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

Fotografía por / Photo By: Eduardo Marín.
Iztapalapa es una de Delegaciones más afectadas por las ondas de calor y la evapotranspiración.
Iztapalapa is one of the Boroughs most affected by heat waves and evapotranspiration.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Sistema de drenaje
Drainage system
El drenaje de la Ciudad de México es un gran y complejo
sistema de infraestructura de alcantarillado mixto que
recolecta agua de lluvia, aguas grises (de uso doméstico) y
aguas negras (drenaje). Mediante una serie de colectores,
éstas son descargadas en un sistema subterráneo principal
que las combina y transporta hasta el vecino estado de
Hidalgo varios kilómetros hacia el norte, fuera de la Cuenca
urbanizada. Originalmente, El Gran Canal del Desagüe
transportaba el agua en superficie; sin embargo, con el
colapso gradual del subsuelo, la capacidad del Canal se
redujo de manera dramática debido a una pérdida de
inclinación, hasta que eventualmente en algún momento su
pendiente fue invertida por la subsidencia eliminando así su
utilidad. Desde entonces, la Ciudad ha estado construyendo
y expandiendo el llamado sistema de Drenaje Profundo,
90 en algunos casos con gigantescos esfuerzos ingenieriles
como el Túnel Emisor Oriente (TEO). La principal causa de la
pérdida de agua de lluvia en el urbanizado lecho de la Cuenca,
es la absoluta dependencia de la Ciudad en este sistema de
drenaje: el pavimento de las calles y las tuberías subterráneas
transportan el agua de lluvia tan rápido como sea posible
al Sistema de Drenaje Profundo. Consecuentemente, el
agua no puede evaporarse, no tiene tiempo para infiltrarse
y, especialmente hacia el Oriente de la Ciudad, la humedad
no puede ser retenida por árboles, pues hay muy pocos que
puedan sobrevivir en el suelo salino y saturado de minerales
de esta área.
Porcentaje de agua que se pierde al ser drenada
Porcentage of water that is lost when drained
90%
Drenaje o aguas
residuales
Sewage or waste
10%
Reutilizada
Reused
Fuentes / Sources: CONAGUA, 2012 / CONAGUA, 2010 / Kalach, A. et al., 2010.
CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
Mexico’s City drainage is a large scale complex system of
mixed sewage infrastructure that collects rainwater, grey
water (household) and black water (sewage). Through
a series of collectors, these are discharged into a main
underground system that mixes and transports them to
the neighbouring state of Hidalgo several kilometres to the
north, outside of the urbanized Basin. Originally, the Great
Drainage Canal transported the water in the surface; however,
with the gradual collapse of subsoil, the capacity of the
Canal was dramatically reduced due to a loss of inclination,
until eventually at some point its slope was reversed by
subsidence therefore supressing its function. Since then,
the City has been building and expanding the so-called Deep
Drainage System (in Spanish Sistema de Drenaje Profundo), in
some cases with some enormous engineering undertakings
such as the Oriental Emissive Tunnel (In Spanish Túnel Emisor
Oriente; TEO). The main cause for the loss of rainwater in the
urbanized Basin bed is the absolute dependence of the City on
this drainage system: the streets’ paving and the underground
pipes transport the rainwater as quick as possible to the Deep
Drainage System. Consequently, the water cannot evaporate,
it has no time to infiltrate and ,especially towards the East
of the City, the moisture cannot be held by covering trees,
because there are hardly any that can survive in this area’s
saline and mineral saturated soil.
Destino del agua reutilizada
Destination of reused water
83%
Espacios públicos 2%
Public spaces Comercial
Commercial
10% 5%
Industria Agricultura
Industry Agriculture
 Ciudad de México / Mexico City

Drenaje subterráneo / Underground drainage

Drenaje en construcción / Drainage under construction

Drenaje superficial / Superficial drainage

Presa / Dam

Estación de bombeo / Pumping station

Area suceptible a inundaciones
Flood in case of sewage fail

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

92

Interceptor Central. Fuente / Source: SACMEX, 2012.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
 Una nueva
infraestructura de
drenaje subterráneo
para la Ciudad
de México.

A new subterranean drainage

infrastructure for Mexico City.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Explotación del acuífero y agua potable
Aquifer exploitation and drinking water
El abastecimiento de agua potable a la Ciudad de México
es otra importante problemática a atender. Se requeriría de
una estrategia combinada para asegurar un abastecimiento
básico de agua potable a toda la población de la Ciudad. Por
un lado, siendo la Ciudad de México una de las metrópolis
más grandes del mundo, se requeriría de un enorme volumen
de agua para proveer a cada ciudadano de manera equitativa.
Esto ha llevado a los gobiernos federal y local a crear un
sistema que combina la importación de agua a la red de la
Ciudad desde cuencas ubicadas a cientos de kilómetros, y
adicionalmente la perforación de múltiples pozos –tanto
legales como ilegales– que bombean agua desde los
acuíferos más profundos. Así, la Ciudad de México está
empujando ya más allá de las limitaciones de los recursos
ofrecidos por sus acuíferos. Es importante destacar que hay
94 una distribución y un consumo muy desigual de agua en la
Ciudad: las Delegaciones en el Oriente reciben volúmenes
de agua potable muy por debajo de la media de la ciudad; y
en algunas colonias el agua potable tiene inclusive que ser
distribuida en camiones tanque o pipas.
Sin embargo, al considerar estadísticas de consumo de
agua, es claro que esta problemática requiere también de
un cambio de mentalidad hacia un uso más responsable
del agua potable: el consumo medio de la población de la
Ciudad de México es más del doble que las tasas de consumo
recomendadas para grandes ciudades por la Organización
Mundial de la Salud (OMS); al mismo tiempo las tarifas en
la Ciudad de México por este servicio básico están muy por
debajo de los estándares globales. Otra problemática es
que un inaudito 40% del agua potable se pierde hoy en día
por fugas en la infraestructura. Esta combinación de un uso
excesivo y temporadas de escasez solo podrá ser atendida a
través enfoque más cíclico hacia el ciclo del agua. En primer
lugar, el mantenimiento y limpieza de los espacios públicos
así como el riego de la vegetación, podría hacerse usando
agua de lluvia en vez de valiosa agua potable; esta simple
medida podría aliviar al sistema sustancialmente.
Fuente / Source: CONAGUA, 2012 .
CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
The supply of drinking water to Mexico City is another
important issue to be addressed. A combined strategy will be
required in order to ensure the basic supply of potable water
to the City’s entire population. On one hand, Mexico City being
one of the largest metropolises in the world, a huge volume
of water would be required to equitably provide every citizen.
This has led the local and federal government to put in place a
system that combines the importation of water into the City’s
network from basins located hundreds of kilometres away,
and in addition the drilling of numerous wells –both legal and
illegal– that pump water from the deeper aquifers. Hence,
Mexico City is already pushing beyond the limitations of its
own resources offered by the aquifers. Importantly, there is a
very uneven water distribution and consumption in the City.
The Boroughs in the East receive volumes of drinking water
far below the City’s average; and in some neighbourhoods
potable water even has to be distributed in tank trucks.
However, looking at global statistics of water consumption, it
is clear that this problem also requires a change of mentality
towards a more responsible use of drinking water: the average
consumption of the Mexico City population more than
doubles the consumption rate advised by the World Health
Organization (WHO) for large cities; while at the same time the
fees in Mexico City for this scarce primary utility are far below
the world standards. Another problem is that a staggering
40% of the potable water is currently lost in infrastructure
leaks. This combination of an excessive use and seasonal
shortages will only be alleviated through a more circular
approach to the water cycle. For a start, the maintenance of
public spaces and the watering of vegetation could be done
using rainwater instead of precious potable water; this simple
measure could relieve the system substantially.
 Provisión de agua potable por Delegación
Drinking water provision per Borough

Consumo diario Average daily

promedio de agua por consumption of water
habitante en la per capita in
Ciudad de México: Mexico City.

327 litros / liters

La OMS y la SEDEMA The WHO and the
estiman que el SEDEMA estimate
consumo doméstico that domestic
necesario para consumption needed
satistfacer las to meet basic needs for
necesidades es de: large cities is:

100-150 litros por persona al día

liters by person a day

Por arriba del promedio / Above avarege

> 600 l

400-500 l

200-300 l

Por abajo del promedio / Below avarege

200-300 l

Pozo / Well

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

Fuente / Source: Inverse ®.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Fuentes del agua potable Uso del agua potable

Drinking water sources Drinking water usage

68% 44%
Extracción del acuífero Hogar
Extraction from the aquifer Domestic

22%
Importación de
8%
Agua reutilizada
3%
Agua de lluvia
35%
Fugas en tuberías
11%
Servicios públicos
10%
Industria y
otras cuencas Reused water tratada Pipes leaks Public services comercio
Import from other Treated rainwater Industry and
basins commerce

97
Sobre-explotación del acuífero
Aquifer over exploitation

138%
75%

858%
Evaluación energética de los actuales sistemas de aguas urbanas y

297%
propuestas de manejo de los recursos hídricos en la Ciudad de México.

25%
provienen de los acuíferos, correspondiente a 59.5 m3/s (1,876.4 hm3). Sin embargo, la
recarga anual de éstos se estima en 31.6 m3/s, equivalente a 996.5 hm3. Es decir, existe
una sobreexplotación del acuífero de aproximadamente 47% (27.9 m3/s). Por lo tanto, una
73%
explotación racional de los acuíferos permitiría satisfacer tan Ciudad de del
sólo 39% México
líquido que se
consume en la cuenca.
La Figura II.3 contiene los porcentajes de sobreexplotación de cada uno de los acuíferos
explotados en la ZMVM y en la Figura II.4 se pueden observar las entidades federativas a
las que cada acuífero abastece. Como se puede observar, la Ciudad de México
aprovecha el agua no sólo de su cuenca, sino también de la Cuenca del Río Lerma, que
contiene los dos acuíferos más alejados del centro de la ciudad. Sus aguas arriban a la
ZMVM mediante el sistema de importación Lerma-Cutzamala. 23
La Cuenca de la Ciudad de México y sus acuíferos adyacentes / The Mexico City Basin and its adjacent aquifers.

Figura II.3 La Cuenca de México y la sobreexplotación de los acuíferos subyacentes

CICLO ESPACIAL HIDROLOGICO DEL VALLE / SPATIAL HYDROLOGICAL CYCLE OF THE VALLEY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Consumo agua potable

Drinking water consumption

Extracción anual de agua potable por habitante

Annual drinking water extraction per inhabitant

2000

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

98 0
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Costos asociados al abasto de agua potable (2008)

Fees for drinking water (2008)
Copenhague $93.96
Sídney $81.10
Berlín $80.72
París $59.52
Washington DC $55.95
Londres $55.93 Impuestos / Taxes
Los Ángeles $42.83
Estambul $39.86 Mantenimiento drenaje / Sewage maintenance
Budapest $35.66
Agua potable / Drinking water
Madrid $28.77
Tokio $26.93 Tarifa fija / Fixed rate
Lisboa $23.04
Roma $22.92
Ciudad de México $17.43
Seúl $11.37

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

* Tarifas domésticas (MXN/ M3 para un consumo típico de 15 M3/mes)

* Domestical fees (MXN/ M3 for a typical 15 M3/month consumption)

Fuentes / Sources: SEMARNAT, 2008 / CONAGUA, 2015 / Castro Reguera Mancera, L. et al., 2011.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Cerro de la Estrella. Source / Fuente: El Observador en el Estado de México.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Subsidencia
Subsidence
La Ciudad de México sufre de una subsidencia sustancial y
progresiva. Es una de las problemáticas principales que la urbe
debe enfrentar, y está íntimamente vinculada al afectado ciclo
de agua. El suelo debajo de la Ciudad consiste principalmente
de una capa semipermeable con un alto contenido de arcilla
–el llamado acuitardo – que tiene su origen en el lecho del
extinto lago. Esta capa mantenía originalmente un nivel de
agua relativamente constante en el lago, y al mismo tiempo
permitía la recarga del acuífero subterráneo mediante una
lenta infiltración a través de la arcilla húmeda, manteniendo
así el balance entre el agua subterránea y en superficie.
Actualmente toda el agua de lluvia que cae dentro de la
Cuenca es drenada fuera del área urbanizada, eliminando
así la posibilidad de recargar el acuífero debajo de la
100 Ciudad. De manera simultánea, más y más agua es extraída
constantemente del acuífero, reduciendo su tamaño. Esta
extracción de agua sin recarga causa el hundimiento del suelo,
lo que resulta en subsidencia. Otro efecto de este esquema
de explotación es la deshidratación de la capa superior del
suelo: un proceso de extracción del agua y oxidación que
hace que las capas de arcilla colapsen y se compriman bajo
el peso de la urbanización de la Ciudad. Algunas de sus áreas
como el aeropuerto o el Centro Histórico, se hunden a un
impresionante índice de hasta 80 milímetros al año.
CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
Mexico City suffers from substantial and progressive
subsidence. It is one of the main problems that the metropolis
has to face, and it is closely linked to its disturbed water cycle.
The soil under the City consists mainly of a semipermeable
layer with a high content of clay –the so called aquitard–
which has its origin in the bed of the extinct lake. This layer
originally maintained a relatively constant level of water
in the lake, and at the same time allowed the recharge the
aquifer below through a very slow infiltration via the wet clay,
therefore maintaining the balance between surface water and
groundwater.
Currently all the rainwater that falls inside the Basin is drained
out of the urbanized area, ruling out the possibility to recharge
the aquifer under the City. At the same time more and more
water is constantly extracted from this aquifer, shrinking
it. This extraction of water without refilling causes the soil
to sink with subsidence as result. Another effect of this
exploitation scheme is the dehydration of the top layer of the
soil: a process of water extraction and oxidation causes the
clay layers to collapse and to compact under the weight of
the City’s urbanization. Some of its areas like the airport and
the Historic Centre, sink at a staggering rate of more than 80
millimetres annually.
 Subsidencia acumulativa en metros de 1862 a 2001
Accumulative subsidence in meters from 1862 to 2001

Contorno original del lago

Original lake contour

Aeropuerto / Airport
Zócalo

1m
2m
3m
4m
5m
6m
7m
8m
9m
10 m
11 m
12 m
13 m

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Hundimiento de la Catedral de la Ciudad de México en los últimos 100 años

The sinking of the Mexico City Cathedral for the last 100 years

102

Fuentes / Sources: SACMEX, 2012 / Castro Reguera Mancera, L. et al., 2011.

CAPÍTULO 3 / CHAPTER 3
 Nivel de subsidencia en 1910
Ground level subsidence in 1910

Nivel de subsidencia en 2016

Ground level subsidence in 2016

Fotografía por / Photo by: Florian Boer.

 4
CONSTRUYENDO UNA
CIUDAD DE MÉXICO
SENSIBLE AL AGUA
BUILDING UP A WATER
SENSITIVE MEXICO CITY
LA ZONIFICACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO COMO UNA
ESTRATEGIA INTEGRAL DE GESTIÓN DE AGUA

PUBLIC SPACE ZONING AS AN OVERALL

WATER MANAGEMENT STRATEGY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Construyendo una Ciudad de México sensible al agua
Building up a water sensitive Mexico City
Para poder entender el ciclo hidrológico de la Ciudad de
México, es importante destacar que todas las variables antes
mencionadas se interconectan de una u otra manera. Todas
las capas del análisis previo deben ser entendidas como
parte de un gran ciclo. Lo que sucede en las laderas tiene
consecuencias en la planicie: la pérdida de infiltración en las
montañas afecta negativamente el volumen del acuífero e
incrementa la presión sobre la disponibilidad de agua potable;
drenar toda el agua fuera de la Cuenca tan rápido como sea
posible –además de reducir el volumen del acuífero – acelera
el fenómeno de subsidencia.
Las soluciones que serán presentadas pueden ser entendidas
como contribuciones para atender el atrofiado ciclo de agua
de la Ciudad de México. Una estrategia de espacio público
106 sensible al agua supone ofrecer medidas que soluciones
problemáticas locales y de manera simultánea hacer una
contribución efectiva para la restauración del balance hídrico
en toda la Ciudad. Para ello, es necesario identificar en ella
diferentes zonas y vincular las problemáticas más urgentes
con las estrategias sensibles al agua adecuadas.
Así, en este capítulo se despliega una zonificación del espacio
público de la Ciudad de México como una estrategia integral
de gestión de agua bajo el lema “Retrasar, retener, almacenar y
reutilizar, drenar sólo cuando sea necesario”. El alterado ciclo
del agua se restablece mediante la aplicación subsecuente de
los componentes más apropiados de este lema. Se describirá
como esto puede afectar el ciclo del agua de manera positiva,
y como puede conectarse a diferentes zonas geográficas
específicas dentro de la Ciudad. El resultado es un Mapa
estratégico sensible al agua para la Ciudad de México, que
incluye las metas principales para cada zona geográfica; en
el sexto capítulo cada una de estas zonas será vinculada a un
catálogo de posibilidades sensibles al agua. Pero primero, es
importante hacer una revisión del actual ciclo hidrológico de
toda la Cuenca, entendiendo los riesgos que existen en cada
zona específica e interviniendo de manera acorde; basándose
en sus condiciones urbanas, geográficas e hidrológicas.
CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
In order to understand Mexico City’s hydrological cycle, it is
important to highlight that all the aforementioned variables
are interconnected in one way or another. All the layers of
the previous should be understood as parts of a whole cycle.
What happens in the hills has consequences in the plains:
the loss of the infiltration in the mountains negatively affects
the water volume of the aquifer and increases the pressure
on the availability of drinking water; draining all water out of
the Basin as quick as possible –in addition to reducing the
aquifer’s volume– accelerates the subsidence phenomenon.
The solutions that will be presented can be understood as
contributions to healing the disturbed water cycle of Mexico
City. A water sensitive public space strategy includes offering
measures that solve local problems and at the same time
making an effective contribution for the restoration of the
water balance in the entire City. To do so, it is necessary
identify different zones within it and to link the most urgent
problems to the adequate water sensitive strategies.
Therefore, in this chapter a zoning of Mexico City’s public
domain is deployed as an overall water management strategy
under the motto “Delay, retain, store and reuse, drain only
when necessary”. The disturbed water cycle is restored, by
subsequently applying the most adequate components of
this motto. How this can affect the water cycle in a positive
manner and how it can be connected to different specific
geographical zones in the City will be described. This results
in a Water Sensitive Strategy Map for Mexico City containing
main goals for each geographical zone; in the sixth chapter
each of this zones will be connected to a catalogue of water
sensitive possibilities. But first, it is important to do a revision
of the current hydrological cycle of the entire Mexico City
Basin by understanding the risks that exist in each specific
zone and by intervening accordingly, based on their urban,
geographical and hydrological conditions.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

ALMACENAR RETRASAR
Store Delay

107

RETENER REUTILIZAR
Retain Reuse

Fotografía por / Photo by: Eduardo Marín.

CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Afectaciones al balance actual

Current balance disturbances

Este corte esquemático de la Cuenca de México muestra el
presente ciclo hidrológico como un fotograma congelado
que contiene los volúmenes de agua que entran y salen de la
Cuenca en promedio cada segundo. Se pueden hacer algunas
observaciones en base a este esquema.
This abstract section of the Mexico City Basin shows the
present hydrological cycle as a frozen frame containing the
volumes of water that enter and leave the Basin on average
per second. Based on this scheme some observations can be
done.

108

LLUVIA
215 m³/s USO DE
AGUA POTABLE

88 m³/s
ESCURRIMIENTOS 2 m³/s 6 m³/s
AGUA REUTILIZADA
24 m³/s AGUA ALMACENADA

RECARGA 32 m³/s EXTRACCIÓN DEL ACUÍFRO 60 m³/s

`
Diagrama elaborado por / Diagram developed by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

109

EVAPORACIÓN
160 m³/s LERMA-CUTZAMALA

AGUA IMPORTADA

20 m³/s

AGUA DRENADA

70 m³/s
20 m³/s
agua de lluvia

CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
La cantidad de agua que entra a la Cuenca (215 m3/s)
y el volumen de agua que se evapora (160 m3/s) han sido
virtualmente los mismos desde los tiempos de la Gran
Tenochtitlán; estas cifras permanecen iguales, a diferencia
de todos los otros volúmenes y flujos que se muestran. La
cantidad de agua que recarga el acuífero se ha reducido
debido a la deforestación de las áreas montañosas: la
vegetación juega un rol importante al retener y retrasar el
agua de lluvia reduciendo el volumen y la velocidad de las
escorrentías y distribuyéndolas de manera más igualitaria a
lo largo de las laderas de las montañas, permitiendo así su
infiltración. Con la desaparición de los bosques, la lluvia baja
a gran velocidad por las laderas de manera que la mayor parte
las escorrentías alcanzan las áreas más bajas de la Cuenca.
Esto reduce el volumen de agua que puede recargar el acuífero
por infiltración e incrementa el volumen de escorrentías que
debe ser absorbido por el sistema de drenaje subterráneo, lo
que ocasiona inundaciones al pie de las montañas y cerros.
En cuanto al balance del acuífero, es relevante destacar que la
cantidad de agua que es extraída (64 m3/s) como una fuente
de agua potable dobla la cantidad de agua de lluvia que
actualmente se infiltra y permite su recarga (32 m3/s). Esto
110 agota el acuífero y compacta el suelo causando subsidencia.
Para satisfacer la gran demanda de agua potable, ha sido
necesario importarla de otras cuencas fuera de la Ciudad
de México, mientras que de manera simultánea grandes
volúmenes de agua son exportados fuera de la Ciudad (70
m3/s) mediante la red de drenaje, incluyendo una cantidad
considerable de agua de lluvia relativamente limpia (20 m3/s).
Esta cifra es particularmente interesante, pues demuestra
que el volumen de agua potable que es importado iguala la
cantidad de agua de lluvia que se pierde en las alcantarillas
(20 m3/s). Dado que solo una pequeña porción del agua
potable es usada realmente para el consumo humano, ésta
es una oportunidad para pensar en reutilizar el agua de
lluvia en vez de drenarla, reduciendo así la demanda de agua
potable. Aun sin que los volúmenes de uso de agua actuales
decrezcan, este esquema prueba que es teóricamente posible
crear un sistema más circular y auto-sustentable.
CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
The amount of rain that enters the Basin (215 m³/s) and
the volume of water that evaporates (160 m³/s) have been
virtually the same since the time of the Great Tenochtitlan;
these figures remain unchanged, unlike all the other volumes
and flows that are shown. The amount of water that recharges
the aquifer has decreased due to the deforestation of the
mountainous areas: vegetation performs an important role
in delaying and retaining rainwater by decreasing the runoff’s
speed and volume and distributing it more evenly along the
slopes on the hills, allowing the rainwater to infiltrate. With the
disappearance of forests, the rain speeds up down the hills
causing the majority of the runoff to reach the lowest areas
of the Basin. This decreases the volume of water that can
recharge the aquifer by infiltration and increases the runoff
volume that has to be absorbed by the subterranean drainage
system, therefore causing flash floods along the foothills.
As for the aquifer’s balance, it is relevant to highlight that the
amount of water that is extracted (64 m³/s) as a drinking
water source doubles the volume of rainwater that currently
infiltrates allowing its recharge (32 m³/s). This depletes the
aquifer and compacts the soil causing subsidence. To meet
the great demand for drinking water, it’s been necessary to
import it from other basins outside of Mexico City, while at the
same time large volumes of water are exported out of the City
(70 m³/s) via the drainage network, including a considerable
amount of relatively clean rainwater (20 m³/s). This figure is
particularly interesting as it shows that the volume of drinking
water that is imported equals the amount of rainwater that
is lost in the sewers (20 m³/s). Since only a small portion of
drinking water is actually used for human consumption, this
is an opportunity to think about reusing rainwater instead
of draining it away, consequently reducing the demand for
drinking water. Even without decreasing the current water
usage volumes, this scheme proves that it is theoretically
possible to create a more circular and self-sustaining system.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
Superposición de los problemas identificados
vinculados a zonas geográficas
Overlay of identified problems linked to geographical zones
El perturbado ciclo del agua ha sido traducido en un mapa,
que superpone las principales problemáticas que han sido
identificadas en relación con el ciclo hidrológico de la Cuenca
de la Ciudad de México. Resume el análisis del capítulo
anterior en una única imagen que presenta cómo diferentes
áreas problemáticas se distribuyen geográficamente.
Demuestra también que algunas áreas están afectadas de
manera más severa que otras, en relación con los riesgos que
enfrentan: en general, el Poniente de la Ciudad tiene que lidiar
con un exceso de agua, mientras que el Oriente padece su
escasez. Se propone dividir la Ciudad en las siguientes seis
áreas, en base a sus diferentes características geográficas,
hidrológicas y urbanas:
1. MONTAÑAS VOLCÁNICAS Suelo de Conservación
VOLCANIC MOUNTAINS Conservation Area
Fuente / Source: Google Street View ®.
Esta área protegida y sin construcciones tiene un potencial
de infiltración sustancial. Pero durante las últimas décadas
la deforestación de las laderas ha causado que grandes
volúmenes de agua escurran sin retraso, representando un
gran riesgo para las zonas llanas.
This unbuilt and protected area has a substantial infiltration
potential. But during the last decades the deforestation of the
slopes has caused large volumes of water to run off without
being delayed, posing great risks to the plains.
CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
The disturbed water balance has been translated into
one map that overlaps the main problems that have been
identified in relation to Mexico City Basin’s hydrological cycle.
It sums up the analysis from the previous chapter into a single
image that showcases how different problematic areas are
distributed geographically. It also proves that some areas
are more severely affected than others according to the
risks they face. Generally, the West of the City has to deal
with an excess of water, while the East suffers its scarcity.
It is proposed to divide the City into the following six zones,
based on their different geographical, hydrological and urban
characteristics:
111
2. LAS LADERAS sur, este, norte
THE SLOPES south, east, north
Fuente / Source: Google Street View ®.
Las laderas del área de transición entre las montañas y la
baja Cuenca urbanizada. El agua que escurre de las montañas
difícilmente es retrasada en este punto, pues una gran parte
de estas laderas se está urbanizando (parcialmente de
manera ilegal) más y más. La creciente pavimentación de
grandes superficies solo acelera más la bajada del agua.
The slopes form the transition area between the mountains
and the low urbanized Basin. Water that runs down from
the mountains is hardly being slowed down here, as a large
portion of these slopes is becoming more and more (partly
illegally) urbanized. The increased paving of large surfaces
only further accelerates the water downhill.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
3. LADERAS DE LAHAR oeste
LAHAR SLOPES west
Fuente / Source: Google Street View ®.
Las laderas hacia el Oeste presentan el mismo tipo de
riesgos que aquellas descritas en el inciso anterior, pero el
peligro solo se ve reforzado por un intenso desarrollo urbano
en combinación con una condición geológica inestable. El
escurrimiento se concentra en algunos causes de agua que
pueden alcanzar velocidades extremadamente peligrosas,
creando grandes riesgos de deslaves.
The Western slopes have the same type of risks as those
described in the previous incise, but the danger is reinforced
by an intense urban development combined with an unstable
112 geological condition. The runoff is concentrated in a few
streams of water that can reach extremely dangerous speeds,
causing high risks for landsides.
CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
4. PONIENTE DE LA CUENCA extinto lago de agua dulce
WEST BASIN extinct freshwater lake
Fuente / Source: Google Street View ®.
El área oeste de la Cuenca, donde se ubicó el extinto lago
de agua dulce, representa perfectamente la paradoja actual
de la relación de la Ciudad de México con el agua. Aquí, se
conjugan inundaciones resultantes de intensas lluvias y
problemas de sequias causados por la escasez de agua y
fuertes ondas de calor. Ésta es también el área de la Ciudad
que ha estado urbanizada por un mayor periodo de tiempo y
tiene la densidad de población más alta.
The Western side of the Basin, where the extinct freshwater
lake was situated, represents perfectly the current paradox of
Mexico City’s relationship with water. Here, floods resulting
from heavy rains and drought problems caused by water
scarcity and strong heat waves overlap. This is also the area
of the City that has been urbanised for a longer period of time
and has the highest population density.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
5. ORIENTE DE LA CUENCA extinto lago de agua salada
EAST BASIN extinct saltwater lake
Fuente / Source: Google Street View ®.
El área Oriente de la Cuenca, donde se ubicó el extinto lago
de agua salada, presenta una acumulación de severos
problemas causados por ondas de calor; incluyendo altos
índices de evapotranspiración y la falta de agua potable.
En esta área numerosos pozos extraen agua del acuífero
de manera constante, lo cual sólo exacerba el fenómeno de
subsidencia. Además, esta parte de la Ciudad alberga una
gran concentración de grupos social y económicamente
vulnerables.
The Eastern part of the Basin, where the extinct saltwater lake
was situated presents an accumulation of severe problems
caused by heat waves; including high evapotranspiration rates
and a lack of drinking water. In this area many wells extract
water constantly from the aquifer, which only accentuates the
subsidence phenomenon. Furthermore, this part of the City
is home to a high concentration of socially and economically
vulnerable groups.
CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
6. XOCHIMILCO
XOCHIMILCO
Fuente / Source: Google Street View ®.
El área de Xochimilco es el único paisaje de “agri–cultura”
prehispánica que existe aún en la Ciudad de México,
demostrando la antigua armonía entre agua y urbanización
que los mexicas alcanzaron. Actualmente, esta zona ecológica
enfrenta las presiones causadas por asentamientos urbanos
irregulares, que vierten sus aguas residuales y de drenaje en
un vulnerable sistema de lagos y canales. Consecuentemente,
la disponibilidad de agua limpia es un problema serio.
The area of Xochimilco is the only remaining pre-Hispanic
“agri–cultural” landscape within Mexico City that showcases
the ancient harmony the Mexica reached between water 113
and urbanisation. Currently, this ecological zone faces the
pressures caused by irregular urban settlements dumping
their sewage wastewater into a vulnerable system of lakes
and channels. Subsequently, the availability of clean water is
serious problem.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

La acumulación de todos los problemas en un mapa

The accumulation of problems in one map

Problemáticas de mayor impacto

Problems with a major impact
Caudales de escorrentías
Run off streams
Áreas inundables
Flash floods

Problemas asociados a la falta y exceso de agua

Excess and lack of water related problems

Ondas de calor
Heat waves

Evapotranspiración y salinidad del suelo

Evapotranspiration and soil salinity

Abasto limitado de agua potable

Limited drinking water provision

Agua contaminada
Polluted water

114

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
¿Cómo contribuir a la restauración del balance hidrológico
a través de intervenciones de espacio público?
How to contribute to the restoration of the hydrological balance via public space intervention?
En el siguiente corte esquemático, se identifican puntos clave
dentro del balance hidrológico, donde intervenciones físicas a
través de la implementación de proyectos de espacio público
contribuirían a la mitigación de vulnerabilidades asociadas
al agua. Las consecuencias de estas acciones serían en su
mayoría efectos directos, como un decremento en el volumen
de los escurrimiento o el incremento de los índices de recarga
del acuífero. Sin embargo, en algunos caso habría también
efectos indirectos, tales como una disminución en la necesidad
de importar agua desde otras cuencas. En cualquier caso, las
intervenciones propuestas serían implementadas con el fin
de resolver problemas específicos relacionados con áreas
específicas donde serían más efectivas. Así, la siguiente
secuencia de mapas busca mostrar dónde intervenciones
específicas tendrían efectos positivos inmediatos. En el
contexto del desbalance hidrológico de la Cuenca de la
Ciudad de México, la aplicación de soluciones de gestión de
agua inteligentes, a través de una red de espacios públicos,
puede reducir el volumen de los escurrimientos, incrementar
las tasas de recarga del acuífero, incentivar la reutilización de
agua de lluvia y mitigar los efectos de la evapotranspiración y
las ondas de calor. En algunos casos, efectos indirectos tales
como la reducción de los índices de extracción del acuífero,
requerirían un cambio en la consciencia colectiva, hacia
prácticas para el uso más responsable del agua. Ya que estas
no son medidas físicas que puedan ser aplicadas en espacios
públicos, solo serán mencionadas brevemente en el contexto
de este estudio. Sin embargo, es crítico reducir la presión
actual sobre la demanda de agua de la Ciudad de México.
CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
In the schematic section below, key points within the
hydrological balance are identified where physical
interventions through the implementation of public space
projects would contribute to the mitigation of water associated
vulnerabilities. The consequences of this actions would be
mostly direct effects, like decreasing the runoff volume or
increasing the recharge rate of the aquifer. However, in some
cases there would also be indirect effects, such as decreasing
the need to import water from other watersheds. In any case
the proposed interventions would be implemented in order
to solve specific problems related to specific areas where
they would be most effective. Therefore, the following map
sequence intends to show where specific interventions would
have immediate positive effects. In the context of Mexico City 115
Basin’s hydrological misbalance, the application of smart
water management design solutions through a network of
public spaces can reduce runoff volumes, increase the aquifer
recharge rates, incentivise rainwater reuse and mitigate the
effects of evapotranspiration and heat waves. In some cases,
indirect effects such as the reduction of the aquifer extraction
rates, would require a change in the public awareness towards
more responsible water use practices. Since these are not
physical measures that can be applied in public spaces,
they’ll only be briefly mentioned in the context of this study.
Nevertheless, it is critical to reduce the current pressure on
water demand in Mexico City.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Reducir las escorrentías e incrementar la infilitración Reducir el impacto de las inundaciones

Decrease runoff and increase infiltration Decrease the impact of flash floods

Mapas elaborados por / Maps developed by: De Urbanisten.

116
reducir los efectos de
LLUVIAS EXTREMOSAS

reduicr las
ESCORRENTÍAS reducir el
desperdicio de
AGUA POTABLE

incrementar el
AGUA
REUTILIZADA

Efecto directo / Direct effect

Efecto indirecto / Indirect effect
incrementar la reducir la
RECARGA EXTRACCIÓN DEL ACUÍFERO
Diagrama elaborado por / Diagram developed by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Reducir el impacto de las ondas de calor e incrementar la reutilización Reducir los índices de evapotranspiración
Decrease impact of heat waves and increase water reuse Decrease evapotranspiration rates

Mapas elaborados por / Maps developed by: De Urbanisten.

117
reducir la
EVAPOTRANSPIRACIÓN

reducir el
AGUA IMPORTADA

reducir el drenado de
AGUA DE LLUVIA

CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias propuestas para restaurar el balance

hidrológico en relación con seis diferentes
zonas en la Ciudad
Proposed strategies to restore the hydrological balance in relation
to six different zones in the City

Almacenar Retrasar Retener Reutilizar

Store Delay Retain Reuse

118

LLUVIA

REDUCIR LA SUBSIDENCIA

RECUPERACIÓN del acuífero

RECARGA del acuífero

Diagrama elaborado por / Diagram developed by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Para iniciar la restauración del balance hidrológico de la
Ciudad de México mediante intervenciones de espacio público
se aplica el lema “Retrasar, retener, almacenar y reutilizar,
drenar sólo cuando sea necesario”. El balance hídrico puede
ser restaurado mediante la aplicación subsecuente de los
elementos más adecuados de esta lema. La estrategia es
seguir el curso del agua desde las montañas hasta las áreas
bajas de la Cuenca, y aplicar en cada paso las medidas más
efectivas. Arriba en el área montañosa almacenar el agua
para impedir que escurra es lo más efectivo; con esta medida
el agua tiene tiempo para infiltrarse hasta el acuífero. En las
laderas, el agua debería ser principalmente retrasada para
prevenir inundaciones al pie de las sierras. En el área baja
el agua debería ser retenida y reusada. Hacia el Este de la
Cuenca, reutilizar el agua es altamente efectivo pues puede
hacerse para enverdecer sustancialmente esta parte de la
Ciudad y para inhibir la evapotranspiración. En el siguiente
capítulo se presentarán conjuntos de estrategias para cada
zona geográfica en conexión con la estrategia general. Pero
antes, en las páginas siguientes, una estrategia de espacio
público se conjuga con cada una de las seis diferentes
zonas geográficas, con el fin de crear un mapa conceptual
concluyente para una Ciudad de México sensible al agua.
In order to begin restoring the balance within Mexico City’s
hydrological cycle through public space interventions the
strategy motto is applied: ‘Delay, retain, store, reuse and only
drain when necessary’. The water balance can be restored by
subsequently applying the most adequate components of this
motto. The strategy is to follow the water’s course from the
mountain down into the Basin and to apply at each step the
most effective measure. Up in the mountainous area storing
the water to prevent it from running down is most effective;
via this measure the water has time to infiltrate into the
aquifer. On the slopes the water should mainly be delayed to
prevent flash floods downhill. In the lower area water should
be retained and reused. To the East of the Basin, reusing the
water is highly effective as it can be done to substantially green
this part of the City and to curb evapotranspiration. In the
next chapter specific sets of strategies for each geographical
zone will be presented in connection to the overall strategy.
But before, in the following pages public space strategy is
combined to each one of the six different geographical zones,
in order to create a conclusive conceptual map for a water
sensitive Mexico City.
119

Drenar sólo cuando

sea necesario
Drain only when necessary

CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

1 2 3
Retrasar + Almacenar Retrasar + Almacenar Retrasar + Retener
Delay + Store Delay + Store Delay + Retain

120

Montañas volcánicas Laderas Laderas de Lahar

Volcanic mountains Slopes Lahar slopes

Mapas elaborados por / Maps developed by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

4 5 6
Retener + Reutilizar Retener + Reutilizar Almacenar+ Limpiar
Retain + Reuse Retain + Reuse Store + Clean

121

Poniente de la cuenca _ extinto lago de agua dulce Oriente de la cuenca _ extinto lago de agua salada Xochimilco
West basin _ extinct freshwater lake East basin _ extinct saltwater lake Xochimilco

CONSTRUYENDO UNA CIUDAD DE MÉXICO SENSIBLE AL AGUA / BUILDING UP A WATER SENSITIVE MEXICO CITY
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Una Ciudad de México sensible al agua

A water sensitive Mexico City

Este es un mapa conceptual que expone las principales metas This is a conceptual map that showcases the main goals for
para cada una de las seis zonas geográficas determinadas en each one of the six given geographical zones within Mexico
la Ciudad de México como parte de una estrategia efectiva de City as part of an effective water management strategy
gestión de agua mediante intervenciones de espacio público. through public space interventions.

5 Oriente de la cuenca _ extinto lago de agua salada

East basin _ extinct staltwater lake
Retener +
Retain + Reuse
Reutilizar

122 4 Poniente de la cuenca _ extinto lago de agua dulce

West basin _ extinct freshwater lake
Retener + Reutilizar
Retain + Reuse

3 Laderas de Lahar
Lahar slopes
Retrasar + Retener
Delay + Retain

2 Laderas
Slopes
Retrasar + Almacenar
Delay + Store

1 Montañas volcánicas
Volcanic mountains
Retrasar + Almacenar
Delay + Store by infiltration
por infiltración

6 Xochimilco
Xochimilco
Almacenar+ Limpiar
Store + Clean

CAPÍTULO 4 / CHAPTER 4
 Mapa general de la estrategia para una Ciudad de México sensible al agua
General map of the strategy for a water sensitive Mexico City

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

 5
UN CATÁLOGO DE
POSIBILIDADES
SENSIBLES AL AGUA
A CATALOGUE OF WATER
SENSITIVE POSSIBILITIES
ESTRATEGIAS DE ESPACIO PÚBLICO ADECUADAS
VINCULADAS A DIFERENTES ZONAS

ADEQUATE PUBLIC SPACE STRATEGIES

TIED TO DIFFERENT ZONES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Este capítulo propone una serie de estrategias e intervenciones
físicas para cada una de las seis zonas definidas en el capítulo
anterior. Con base a la estrategia “Retrasar, retener, almacenar
y reutilizar…” (drenar se excluye en este caso) se define un
catálogo de posibles intervenciones de espacio público que
ayudarían a hacer a la Ciudad de México más sensible al
agua. Se organizan de acuerdo a la escala de la intervención
yendo desde extra grande hasta pequeña. Estas estrategias
van desde facilidades de almacenamiento genéricas de gran
escala, a una serie de intervenciones más específicas a cada
sitio como jardines de lluvia o plazas de agua.
Este conjunto de herramientas es entonces vinculado al
mapa de zonificación de sensibilidad al agua del capítulo
previo. Se presenta un conjunto de estrategias sensibles al
agua que atienden cada problemática de manera directa y se
ilustra con imágenes de proyectos análogos relevantes. De
126
manera adicional a un conjunto de herramientas principales,
se añaden algunas otras opcionales. Cada una de estas
estrategias puede ser entendida como una intervención en
si misma o como parte de una estrategia comprensiva de
planeación urbana y de paisaje.
Cada zona se representa por un recorte característico de una
vista satelital de la Ciudad de México, que ilustra de manera
inmediata las diferencias en la estructura urbana de cada una
de estas seis zonas.
CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
This chapter proposes a series of strategies and physical
interventions for each one of the six zones defined in the
previous chapter. Based on the strategy “Delay, retain,
store, reuse…“(draining is excluded in this case) a catalogue
of possible public space interventions that would help to
make Mexico City more water sensitive, is defined. They’re
organised according to the scale of intervention going from
extra-large to small. These strategies range from generic
large scale seasonal storage facilities to a series of more site-
specific interventions such as raingardens or water plazas.
This toolbox is then linked to the water sensitive zoning map
from the previous chapter. A set of adequate water sensitive
strategies that address each problem directly is presented
and illustrated with images from relevant reference projects.
In addition to a main set of strategies, some other optional
ones are added. Each of this strategies can be understood as
an intervention in itself or as part of a comprehensive urban
and landscape planning strategy.
Each zone is represented by a characteristic cut-out from a
satellite view of Mexico City that immediately illustrate the
differences in the urban structure of each of this six zones.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

1 2 3
127

4 5 6
Fuente / Source: Google Earth ®.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Catálogo de estrategias sensibles al agua por escala

Catalogue of water sensitive strategies by scale

++++ +++
Almacenamiento estacional Nuevos canales Lagunas de retención Revegetalizar para prevenir la erosión

Seasonal storage New canals Retention ponds Revegetalise to prevent erosion

Separar el sistema de drenaje Construcción de presas y diques Lagunas de retención e infiltración Renaturalización de orillas

Separate sewage systems Construction of dams and dikes Retention and infiltration ponds Renaturalisation of waterfronts

Consciencia olectiva Proteger infraestructuras vitales Infiltración y drenaje de transporte Terrazas de infiltración

Public awareness Protect vital infrastructures Infiltration and transport sewage Protect vital infrastructures

Limitar zonas urbanizables Reforestación estratégica Crear espacio para agua de manantiales Suelos esponja

Limit devlopable areas Smart reforestation Create areas for water sources Sponge soils

Pozos de infiltración por gravedad Expandir humedales

Gravity infiltration wells Expand wetland areas

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

++ +
Calles más verdes Jardines pluviales Plazas de agua Tanques de agua de lluvia

Greener streets Raingardens Water plazas Rainwater tanks

Filtros naturales de purificación de agua Áreas de bio-retención Calles de agua Creación de acequias

Natural water purification filters Bioswales Water streets Creation of streetside canals

Reducción de zonas pavimentadas Pavimentos porosos Diques en cascada Ajustar el perfil de las calles

Reduction of paved areas Porous pavements Cascading dikes Adjust the streets’ profile

Huertos urbanos Tanques de almacenamiento Áreas de retención urbana Franjas de infiltración

Urban farming Storage tanks Urban retention areas Infiltration strips

* El tamaño de cada intervención no se relaciona con su efectividad. Muchas estrategias de pequeña escala pueden tener un gran impacto.
* The intervention size does not relate to overall effectiveness. Many small scale strategies can have a big impact.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Zona 1 Retrasar + Almacenar (e infiltrar)

Zone 1: Delay + Store (and infiltrate)

MONTAÑAS VOLCÁNICAS _ Suelo de Conservación

VOLCANIC MOUNTAINS _ Conservation Soil
El objetivo principal dentro del Suelo de Conservación para
una Ciudad de México sensible al agua sería maximizar el
almacenamiento de agua de lluvia con el fin de maximizar
también la infiltración de agua al acuífero. Como se mencionó
previamente, esta zona vasta y no construida tiene un gran
potencial de infiltración debido a la estructura porosa de la
roca volcánica. Sin embargo, debido a la deforestación de
las laderas durante las últimas décadas, grandes volúmenes
de agua escurren de las sierras sin ser retrasados, poniendo
en riesgo las áreas al pie de las montañas y haciéndolas
vulnerables.
Así, la meta debería ser retrasar el agua de lluvia y almacenarla
130 temporalmente en la montaña y sus laderas para que pueda
infiltrarse a través de la roca volcánica hasta las capas más
profundas del acuífero bajo la urbanizada Cuenca de la
Ciudad. Algunas medidas adecuadas serían construir diques,
presas y terrazas para almacenar el agua en el costado de las
montañas. Todo esto solo puede ser efectivo si se previene la
urbanización adicional de esta área y en vez de ello se llevan
a cabo esfuerzos de reforestación.
Resulta interesante que el área con el mayor potencial
para recargar el acuífero coincide con las áreas sujetas a
protección, conservación y restauración ambiental, tal es
el caso del Área de Conservación oficial hacia el Sur de la
Ciudad de México.
The main goal within the Conservation Soil for a water
sensitive Mexico City would be to maximize rainwater storage
in order to also maximize water infiltration to the aquifer.
As previously mentioned, this vast and unbuilt area has a
great infiltration potential due to the porous structure of the
volcanic rock. However, due to the deforestation of the slopes
during the last decades, large volumes of water run off the
ranges without being delayed, rendering areas downhill at risk
and making them vulnerable.
Therefore, the goal should be to delay the rainwater and
to store it temporarily on the mountain and its slopes so it
can infiltrate through the volcanic rock and into the deeper
layers of the aquifer below the urbanized Basin of the City.
Some adequate strategies would be building dikes, dams and
terraces in order to store the water on the mountain sides. All
this can only be effective if further urbanization of this natural
area is prevented and reforestation efforts are undertaken
instead.
Interestingly enough, the areas with the highest potential
to recharge the aquifer overlap with areas subject to
environmental protection, conservation and restoration, such
as the official Conservation Area to the South of Mexico City.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

131

Caudales de escorrentías
Run off streams

Estrategia sensible al agua

Water sensitive strategy

Maximizar el uso óptimo de las características de esponja existentes de esta zona.

Maximize the optimal use of the existing sponge characteristics of this zone.
Fuente de imágen satelital / Satellite image source: Google Earth ®. | Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias principales, Zona 1

Main strategies, Zone 1

Construcción de
presas y diques

Construction of dams and dikes

Terrazas de
infiltración

Infiltration terraces

Limitar zonas
urbanizables

Limit developable areas

Estrategias opcionales
Optional strategies
Reforestación Lagunas de retención
inteligente e infiltración
Smart reforestation Retention and infiltration ponds

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Unidades de gestión ambiental de la Zona de Conservación y la recarga de los acuíferos

Enviromental management units of the Conservation Area and the aquifer recharge

El área con el mayor potencial para recargar el acuífero coincide con las áreas sujetas a The areas with the highest potential to recharge the aquifer overlap with areas subject to
protección, conservación y restauración ambiental, tal es el caso del Área de Conservación environmental protection, conservation and restoration, such as the official Conservation
oficial hacia el Sur de la Ciudad de México. Area to the South of Mexico City.

133

Áreas con potencial para la recarga del acuífero

Potential areas for aquifer recharge
Protección / Protection

Explotación / Exploitation
Conservación y explotación
Conservation and exploitation
Conservación / Conservation
Conservación y restauración
Conservation and restoration
Restauración / Restoration

Restauración / Restoration

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten. Fuente / Source: GDF, 2012.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Zona 2
LAS LADERAS _ Sur, este, norte
Retrasar + Almacenar
Zone 2: Delay + Store
THE SLOPES _ South, east, north
La meta en las laderas sería minimizar la velocidad y
el volumen de las escorrentías con el fin de prevenir
inundaciones en las áreas bajas. Las laderas están en el área
de transición entre las montañas y la baja Cuenca urbanizada.
El agua que escurre de las montañas difícilmente es retrasada
en este punto, pues una gran parte de estas laderas se está
urbanizando (parcialmente de manera ilegal) más y más. La
creciente pavimentación de grandes superficies solo acelera
más la bajada del agua.
Entre las estrategias principales con miras a reducir la
velocidad del agua está construir pequeñas presas u
obstáculos naturales para retener temporalmente el agua en
134 espacios públicos. La meta es darle tiempo para infiltrarse
de una manera natural, por ejemplo, con el apoyo de áreas
de purificación e infiltración. Estas áreas tienen el potencial
de convertirse en espacios atractivos que ayuden a limpiar el
agua contaminada tras fluir por las superficies urbanizadas.
Una vez limpia, puede filtrarse en el poroso lecho rocoso y
reabastecer el acuífero.
CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
The goal in the slopes would be to minimize the runoff’s
speed and volume in order to prevent flash floods downhill.
The slopes are in the transition area between the mountains
and the low urbanized Basin. Water that runs down from
the mountains is hardly being slowed down here, as a large
portion of these slopes is becoming more and more (partly
illegally) urbanized. The increased paving of large surfaces
only further accelerates the water downhill.
Among the main strategies aimed at decreasing the water’s
speed are building small dams or natural obstacles and
to temporarily retain the water in public spaces. The goal
is to give it time to infiltrate in a natural way, for example,
supported by natural purification and infiltration areas. These
areas have the potential to become attractive spaces that
help to clean the water polluted by flowing over urbanized
surfaces. Once clean, it can sink into the porous rock bed and
replete the aquifer.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

135

Áreas inundables
Flash floods

Evapotranspiración y salinidad del suelo

Evapotranspiration and soil salinity

Estrategia sensible al agua

Water sensitive strategy

Maximizar las características esponjosas al reducir la velocidad del agua (retrasar) y crear más cuerpos de agua en superficie.

Maximize the sponge qualities by slowing the water down (delay) and creating more open water bodies.
Fuente de imágen satelital / Satellite image source: Google Earth ®. | Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias principales, Zona 2

Main strategies, Zone 2

Lagunas de retención e
infiltración

Retention and infiltration ponds

Filtros naturales de
purificación de agua

Natural water purification filters

Áreas de
retención urbana

Urban retention areas

Diques en
cascada

Cascading dikes

Renaturalización de
orillas

Renaturalisation of waterfronts

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Estrategias opcionales, Zona 2

Optional strategies, Zone 2

Separar el sistema
Áreas de bio-retención Calles de agua Consciencia colectiva
de drenaje
Bioswales Separate sewage systems Water streets Awareness

Crear espacio para agua de Pozos de infiltración por Franjas de Reducción de zonas
manantiales gravedad infiltración pavimentadas
Create areas for water sources Retention and infiltration ponds Infiltration strips Reduction of paved areas

Proteger infraestructuras
Calles más verdes
vitales
Greener streets Protect vital infrastructures

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Zona 3
LADERAS DE LAHAR_ Oeste
Retrasar + Retener
Zone 3: Delay + Retain
LAHAR SLOPES _ West
De la misma manera que en la zona anterior, el objetivo a lo
largo de las laderas de Lahar sería minimizar la velocidad
y el volumen de las escorrentías con el fin de prevenir
inundaciones en las áreas bajas. Las laderas hacia el Oeste
presentan el mismo tipo de riesgos que aquellas descritas
en el inciso anterior, pero el peligro solo se ve reforzado
por un intenso desarrollo urbano en combinación con una
condición geológica inestable. El escurrimiento se concentra
en algunos causes de agua que pueden alcanzar velocidades
extremadamente peligrosas, creando grandes riesgos de
deslaves.
En esta zona en particular es importante tomar en
138 consideración la inestabilidad del estrato geológico que
puede causar deslaves cuando ocurren inundaciones. La
principal estrategia a aplicar es retener temporalmente el
agua y reducir sustancialmente su velocidad. Dado que esta
es una de las zonas más intensamente urbanizadas y más
extensamente pavimentadas de la Ciudad, las intervenciones
tendrán que ser más robustas y técnicas para que sean
efectivas. Tras disminuir la velocidad de las escorrentías, el
agua podría ser reutilizada o drenada.
CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
Just like in the previous zone, the objective along the Lahar
slopes would be to minimize the runoff’s speed and volume
in order to prevent flash floods downhill. The Western
slopes have the same type of risks as those described in the
previous incise, but the danger is reinforced by an intense
urban development combined with an unstable geological
condition. The runoff is concentrated in a few streams of
water that can reach extremely dangerous speeds, causing
high risks for landsides.
In this zone in particular it is important to take in consideration
the instability of the geological base that can cause landslides
when flash floods occur. The main strategy to apply is to
temporarily retain the water and substantially decrease its
speed. Given that this is one of the most heavily urbanized
and extensively paved areas of the City, the interventions will
have to be more robust and technical in order to be effective.
After slowing down the runoff, the water could be reused or
drained.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

139

Áreas inundables
Flash floods

Estrategia sensible al agua

Water sensitive strategy

Reducir la velocidad del agua y retenerla antes de liberarla poco a poco.

Slow the water down and hold it for a while to release it at slow pace.
Fuente de imágen satelital / Satellite image source: Google Earth ®. | Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias principales, Zona 3

Main strategies, Zona 3

Construcción de
presas y diques

Construction of dams and dikes

Reducción de zonas
pavimentadas

Reduction of paved areas

Revegetalizar para
prevenir la erosión

Revegetalise to prevent erosion

Diques en
cascada

Cascading dikes

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Estrategias opcionales, Zona 3

Optional strategies, Zona 3

Separar el sistema
Áreas de bio-retención Calles más verdes Pavimentos porosos
de drenaje
Bioswales Separate sewage systems Greener streets Porous pavements

Lagunas de Ajustar el perfil

Calles de agua Áreas de retención urbanas
retención de las calles
Retention ponds Water streets Infiltration strips Adjust the streets’ profile

Pozos de infiltración por Proteger infraestructuras

Consciencia colectiva
gravedad vitales
Retention and infiltration ponds Awareness Protect vital infrastructures

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Zona 4 Retener + Reutilizar
Zone 4: Retain + Reuse
PONIENTE DE LA CUENCA _ Extinto lago de agua dulce
WEST BASIN _ Extinct freshwater lake
El objetivo en esta zona es prevenir los efectos negativos
de las inundaciones así como de la sequía. El área oeste
de la Cuenca, donde se ubicó el extinto lago de agua dulce,
representa perfectamente la paradoja actual de la relación
de la Ciudad de México con el agua. Aquí, se conjugan
inundaciones resultantes de intensas lluvias y problemas
de sequias causados por la escasez de agua y fuertes
ondas de calor. Esta es también el área de la Ciudad que ha
estado urbanizada por un mayor periodo de tiempo y tiene la
densidad de población más alta.
Las intervenciones en esta zona tienen que capturar el agua
durante los momentos de intensas lluvias y luego reutilizarla
142 durante los periodos de sequía. Dada la histórica y densa
urbanización de esta área, el espacio disponible para aplicar
las estrategias requeridas es muy limitado; no es posible
implementar grandes áreas de retención o facilidades de
almacenamiento. Por el contrario, debe habilitarse una serie
de refinadas intervenciones que puedan ser insertadas en
el denso tejido urbano, abarcando desde infraestructura
inundable hasta plazas de agua, de áreas de bio-retención a
lo largo de vialidades a exuberantes jardines pluviales. Este
enfoque contextual resulta en una red de espacios públicos
de pequeña escala que puede retener el agua resultante de
eventos de lluvia intensa y reutilizarla durante periodos de
sequía. Además, estos espacios pueden reforzar su contexto
y alojar también una diversidad de usos urbanos.
Otro beneficio de la presencia de dinámicas de agua en la
Ciudad es el incremento de la consciencia colectiva acerca
de la importancia de darle a este escaso recurso un uso
adecuado y responsable.
CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
The objective in this zone is to prevent the negative effects
of flooding as well as drought. The Western side of the Basin
where the extinct freshwater lake was situated represents
perfectly the current paradox of Mexico City’s relationship
with water. Here, floods resulting from heavy rains and
drought problems caused by water scarcity and strong heat
waves overlap. This is also the area of the City that has been
urbanised for a longer period of time and has the highest
population density.
Interventions in this zone have to capture the water in times
of heavy rainfall and then reuse it during the dry periods.
Given the historic and dense urbanisation of this area, the
space available to apply the required strategies is very limited;
it is not possible to implement large retention areas or storage
facilities. Rather, a refined series of interventions that can be
inserted into the dense urban fabric should be put in place,
ranging from floodable infrastructure to water plazas, from
roadside bioswales to lush green raingardens. This contextual
approach results in a network of small scale public spaces
that can retain the water resulting from heavy rain events
and reuse it during dry periods. Moreover, these spaces can
reinforce their context and host a diversity of urban uses as
well.
Another benefit of the presence of water dynamics in the
City is the increase of the public’s awareness about the
importance of giving this scarce resource an adequate and
responsible usage.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

143

Problemas asociados a la falta y exceso de agua

Excess and lack of water related problems

Ondas de calor
Heat waves

Estrategia sensible al agua

Water sensitive strategy

Retener las gotas de agua en la superficie para liberarlas poco a poco para reutilizarla o drenarla.

Retain the drops of water on the surface to release at slow pace for reuse or drainage.
Fuente de imágen satelital / Satellite image source: Google Earth ®. | Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias principales, Zona 4

Main strategies, Zone 4

Calles de agua

Water streets

Plazas de agua

Water plazas

Áreas de bio-retención

Bioswales

Jardines pluviales

Raingardens

Consciencia colectiva

Awareness

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Estrategias opcionales, Zona 4

Optional strategies, Zone 4

Separar el sistema Infiltración y alcantarillado

Suelos esponja Pavimentos porosos
de drenaje de transporte
Separate sewage systems Sponge soils Porous pavements Infiltration and transport sewage

Almacenamiento Reducción de zonas Tanques de

Calles más verdes
estacional pavimentadas almacenamiento
Seasonal storage Greener streets Reduction of paved areas Storage tanks

Ajustar el perfil Proteger infraestructuras

Tanques de agua de lluvia Creación de acequias
de las calles vitales
Rainwater tanks Adjust the streets’ profile Creation of streetside canals Protect vital infrastructures

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Zona 5 Retener + Reutilizar
Zone 5: Retain + Reuse
ORIENTE DE LA CUENCA _ Extinto lago de agua salada
EAST BASIN _ Extinct saltwater lake
El objetivo principal en el área Oriente de la Cuenca, donde se
ubicó el extinto lago de agua salada, es combatir la sequía y
sus consecuencias. Esta zona presenta una acumulación de
severos problemas causados por ondas de calor, incluyendo
altos índices de evapotranspiración y la falta de agua potable.
En esta área numerosos pozos extraen agua del acuífero
de manera constante, lo cual sólo exacerba el fenómeno de
subsidencia. Además, esta parte de la Ciudad alberga una
gran concentración de grupos social y económicamente
vulnerables.
Aquí, la estrategia principal es retener y almacenar el agua
que cae durante la temporada de lluvias para reutilizarla
146 a lo largo del prolongado periodo de sequía. Siendo que
esta parte de la Ciudad tiene gran cantidad de espacios
abiertos pero muy pocos espacios públicos de gran calidad,
pueden llevarse a cabo intervenciones que intensifiquen la
infraestructura verde y sustentable. Esto podría bajar los
índices de evapotranspiración y ofrecer enfriamiento local;
sin embargo no será suficiente: se requerirá de esfuerzos
de mejora de suelo en combinación con la construcción de
tanques subterráneos de almacenamiento para proveer agua
suficiente y para establecer y mantener una infraestructura
verde sustanciosa que atenderá esta parte de la Ciudad.
El agua también puede ser reusada por individuos o
comunidades locales para así ser menos dependientes del
abastecimiento público, y para reducir la extracción de agua
del subsuelo y la subsecuente subsidencia. Como en el Oeste
de la Cuenca, la presencia tangible de dinámicas de agua
tiene un impacto positivo en la consciencia colectiva.
CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
The main objective in the Eastern part of the Basin where
the extinct saltwater lake was situated, is to fight drought
and its consequences. This zone presents an accumulation
of severe problems caused by heat waves including high
evapotranspiration rates and a lack of drinking water. In this
area many wells extract water constantly from the aquifer,
which only accentuates the subsidence phenomenon.
The main strategy here is to retain and store the water that
pours during the rainy season in order to reuse it through
the long dry period. Being that this part of the City has
numerous open spaces but very little high quality public
spaces, interventions that intensify green and sustainable
infrastructure can be carried out. This could lower evaporation
rates and offer local cooling; that however will not be
enough: soil improvement efforts in combination with the
construction of underground storage tanks will be required in
order to provide enough water and to establish and maintain a
substantial and sustainable green infrastructure that’ll serve
this part of the City.
Water can also be reused by individuals or local communities
in order to be less dependent on the public supply and to
reduce groundwater extraction and subsequent subsidence.
As in the West of the Basin, the tangible presence of water
dynamics has a positive impact in the collective awareness.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

147

Evapotranspiración y suelos salinos

Evapotranspiration and soil salinity

Ondas de calor
Heat waves

Abasto limitado de agua potable

Limited drinking water provision

Estrategia sensible al agua

Water sensitive strategy

Retener el agua para reutilizarla durante periodos de sequía. Crear ciclos de agua locales.

Retain the water to store it for reuse in dry periods. Create closed local water cycles.
Fuente de imágen satelital / Satellite image source: Google Earth ®. | Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias principales, Zona 5

Main strategies, Zone 5

Suelos esponja

Spongo soils

Almacenamiento
estacional

Seasonal storage

Tanques de
almacenamiento

Storage tanks

Calles más verdes

Greener streets

Tanques de agua
de lluvia

Rainwater tanks

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Estrategias opcionales, Zone 5

Optional strategies, Zone 5
Separar el sistema Ajustar el perfil
Calles de agua Áreas de bio-retención
de drenaje de las calles
Water streets Separate sewage systems Adjust the streets’ profile Bioswales

Consciencia colectiva Huertos urbanos Renaturalización de orillas Plazas de agua

Awareness Urban faming Renaturalisation of waterfronts Water plazas

Reducción de zonas Lagunas de Infiltración y alcantarillado

Pavimentos porosos
pavimentadas retención de transporte
Reduction of paved areas Porous pavements Retention ponds Infiltration and transport sewage

Proteger infraestructuras
Áreas de retención urbanas Creación de acequias
vitales
Infiltration strips Creation of streetside canals Protect vital infrastructures

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Zona 6
XOCHIMILCO
Almacenar + Limpiar
Zone 6: Store + Clean
Xochimilco
El objetivo en Xochimilco es salvar y restaurar un patrimonio
cultural y ambiental de gran valor. Es el único paisaje de
“agri–cultura” prehispánica que existe aún en la Ciudad
de México, demostrando la antigua armonía entre agua y
urbanización que los mexicas alcanzaron. Actualmente,
esta zona ecológica enfrenta las presiones causadas por
asentamientos urbanos irregulares, que vierten sus aguas
residuales y de drenaje en un vulnerable sistema de lagos y
canales. Consecuentemente, la disponibilidad de agua limpia
es un problema serio.
Las estrategias principales incluyen mejorar la calidad del
agua implementando una infraestructura básica y adecuada
150 de drenaje, expandir la superficie de los lagos y los canales
con el fin maximizar el almacenamiento de temporada, e
incrementar la cantidad de hectáreas bajo protección cultural
y ecológica (Suelo de Conservación). Debido a la importancia
histórica, cultural, ecológica y recreacional de Xochimilco, es
crucial que esta área demuestre como interactuar con el agua
de una manera sustentable y sensible. Para este propósito,
se podrían implementar medidas adicionales tales como
sistemas naturales de limpieza, en combinación con las
estructuras de agua existentes, o bien implementar pozos
de presión que estén ubicados al pie de los cerros y rocíen
agua limpia en los cuerpos de agua en superficie. Dada su
popularidad como un lugar de esparcimiento, la presencia
tangible en Xochimilco de las dinámicas de agua jugará un
rol clave en el cambio de paradigmas que debe tener lugar
en la consciencia colectiva sobre problemáticas relacionadas
al agua.
CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
The objective in Xochimilco is to save and restore a highly
valuable cultural and environmental heritage. It is the only
remaining pre-Hispanic “agri–cultural” landscape within
Mexico City that showcases the ancient harmony the Mexica
reached between water and urbanisation. Currently, this
ecological zone faces the pressures caused by irregular
urban settlements dumping their sewage wastewater into a
vulnerable system of lakes and channels. Subsequently, the
availability of clean water is serious problem.
Main strategies include improving the water’s quality by
implementing a basic and adequate sewage infrastructure,
expanding the lakes and canals’ surface in order to maximize
seasonal storage and increasing the amount of hectares
under ecological and cultural protection (Conservation
Soil). Because of the historical, cultural, ecological and
recreational importance of Xochimilco, it is crucial that this
area showcases how to interact with water in a sustainable
and sensitive way. For this purpose, additional measures
could be implemented, such has natural cleaning systems in
combination with existing open water structures, or opening
pressure wells that are located at the foot of the mountains
and spray clean water into open water bodies. Because
of its recreational popularity, a tangible presence of water
dynamics in Xochimilco will play a key role in the paradigm
shift that needs to take place in the public awareness of water
related issues.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

151

Abasto limitado de agua potable

Limited drinking water provision

Agua contaminada
Polluted water

Estrategia sensible al agua

Water sensitive strategy

Crear más conexiones de agua en superficie y reducir la contaminación construyendo infraestructura de drenaje.

Create more surface water connections and decrease pollution by instaling sewage infrastructure.
Fuente de imágen satelital / Satellite image source: Google Earth ®. | Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estrategias principales, Zona 6

Main strategies, Zone 6

Nuevos canales

New canals

Consciencia colectiva

Awareness

Filtros naturales de
purificación de agua

Natural water purification filters

Crear espacio para agua

de manantiales

Create areas for water sources

Separar sistema de
drenaje

Separate sewage systems

Diagramas elaborados por / Diagrams developed by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 5 / CHAPTER 5
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Estrategias opcionales, Zona 6

Optional strategies, Zone 6
Lagunas de retención Ajustar el perfil
Limitar zonas urbanizables Calles de agua
e infiltración de las calles
Retention and infiltration ponds Limit developable areas Adjust the streets’ profile Water streets

Almacenamiento Reducción de zonas

Calles más verdes Renaturalización de orillas
estacional pavimentadas
Greener streets Renaturalisation of waterfronts Seasonal storage Reduction of paved areas

Expandir
Áreas de bio-retención Áreas de retención urbanas Huertos urbanos
humedales
Bioswales Infiltration strips Expand wetland areas Urban faming

Proteger infraestructuras
vitales
Protect vital infrastructures

UN CATÁLOGO DE POSIBILIDADES SENSIBLES AL AGUA / A CATALOGUE OF WATER SENSITIVE POSSIBILITIES

 6
7+1 TIPOLOGÍAS DE
ESPACIO PÚBLICO
SENSIBLES AL AGUA
7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE
TYPOLOGIES
DESARROLLO DE ESTRATEGIAS EN TIPOLOGÍAS
CONCEPTUALES DE DISEÑO

ELABORATION OF STRATEGIES INTO CONCEPTUAL

DESIGN TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
En este capítulo, las estrategias del capítulo previo son
vinculadas y traducidas en tipologías conceptuales de diseño
en sitio en la Ciudad de México. El enfoque será en áreas más
relevantes para una intervención de AEP: La Ciudad Central e
Iztapalapa. Ambas áreas pueden ser conectadas a una Zona
sensible al agua diferente, como se explicó previamente. La
Ciudad Central se desplanta en el Poniente de la Cuenca (Zona
4) mientras que Iztapalapa se ubica al Oriente de la Cuenca
(Zona 5). En ambas Zonas se identifican diferentes metas
sensibles al agua, y su traza urbana tiene características
substancialmente diferentes.
En el Poniente de la Cuenca, un enfoque sensible al agua
busca retener el agua y luego reutilizarla tanto como sea
posible; tiene una urbanización de alta densidad y su espacio
público es escaso, pero en comparación con otras áreas de la
156 Ciudad es de mucho mayor calidad. Aquí, debe habilitarse una
serie de refinadas intervenciones que puedan ser insertadas
en el denso tejido urbano. Un enfoque contextual que pueda
resultar en una red de espacios públicos de pequeña escala
que pueda retener el agua resultante de eventos de lluvia
intensa y alojar también una diversidad de usos urbanos.
En el oriente de la Cuenca, la meta principal es reutilizar el agua
obtenida mediante el almacenamiento de temporada. Dado
que esta parte de la Ciudad tiene gran cantidad de espacios
abiertos pero muy pocos espacios públicos de gran calidad,
pueden llevarse a cabo intervenciones que intensifiquen la
infraestructura verde y sustentable. Esto podría bajar los
índices de evapotranspiración y ofrecer enfriamiento local. Se
requerirá de esfuerzos de mejora de suelo en combinación con
la construcción de tanques subterráneos de almacenamiento
para proveer agua suficiente, y para establecer y mantener
una infraestructura verde sustanciosa que atenderá esta
parte de la Ciudad.
En ambas Zonas, se analizan cuatro tipos diferentes de
espacios públicos representativos. Esto se ha hecho
diseñando una sección prototípica para cada una de las
tipologías de espacio público, para ilustrar una combinación
fructífera entre gestión inteligente del agua y espacio público
de calidad apto para un uso urbano activo.
CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
In this chapter, the strategies from the previous chapter are
linked to and translated into conceptual design typologies on
site in Mexico City. The focus will be on areas most relevant
for an AEP intervention: The Central City and Iztapalapa. Both
of these areas can be connected to a different Water Sensitive
Zone, as it was previously explained. The Central City sits in
the West Basin (Zone 4) while Iztapalapa is located within the
East Basin (Zone 5). In both Zones different water sensitivity
goals are identified, and their urban fabric has substantially
different spatial characteristics.
In the West Basin, the water sensitive approach is focused
on retaining water and then reusing it as much as possible; it
has a high density urbanization and its public space is scarce,
but in comparison to other areas of the City of a much higher
quality. Here, a refined series of interventions that can be
inserted into the dense urban fabric should be put in place.
A contextual approach that can result in a network of small
scale public spaces that can retain the water resulting from
heavy rain events and host a diversity of urban uses as well.
In the East Basin the main goal is to reuse the water obtained
through seasonal storage. Since this part of the City has
numerous open spaces but very little high quality public
spaces, interventions that intensify green and sustainable
infrastructure can be carried out. This could lower evaporation
rates and offer local cooling. Soil improvement efforts in
combination with the construction of underground storage
tanks will be required in order to provide enough water and
to establish and maintain a substantial and sustainable green
infrastructure that’ll serve this part of the City.
In both Zones, four different types of representative public
spaces are analysed. This has been done by designing a
prototypical section for each of the public space typologies,
to illustrate a fruitful combination between smart water
management and quality public space fit for an active urban
use.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

1 Espacios comunales / Communal spaces

2 Camellones / Medians

3 Calles sobredimensionadas / Oversized streets

4 Vertederos / Wastelands
157

5 Plazas urbanas / Urban squares

6 Calles urbanas / Urban streets

7 Intersecciones / Intersections

+1 Parques espontáneos / Pop-up parks

Mapa elaborado por / Map developed by: De Urbanisten.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Zona 5: Tipologías de espacio público para reutilizar el agua

Zone 5: Public space typologies to reuse water

ORIENTE DE LA CUENCA _ extinto lago de agua salada

EAST BASIN _ extinct saltwater lake
En esta Zona la falta de agua es una problemática urgente, y
por ello reutilizar el agua de lluvia es la meta principal. Para
ello, se requiere almacenar por temporada el agua que será
utilizada durante los periodos de sequía; y drenar el agua
resulta altamente indeseable. Esta Zona está relativamente
extendida y no está densamente poblada, consecuentemente
existe una gran presión en la infraestructura vehicular dado
que tantas personas dependen de ella. El clima es muy seco, y
no hay muchos espacios públicos bien mantenidos, mientras
que por el contrario hay una gran cantidad de espacios
residuales sin calidad o una función clara. Se reconocen
cuatro tipos diferentes de espacios públicos ejemplares,
pueden ser transformados en espacios sensibles al agua y
158 pueden cambiar la consciencia colectiva:
• Los espacios comunales pueden volverse exuberantes
oasis urbanos verdes
• Los camellones pueden ser re-diseñados como
corredores verdes y azules para actividades deportivas
y lúdicas
• Las calles sobredimensionadas tienen remanentes
espaciales que pueden ser convertidos en parques
lineales
• Los vertederos pueden ser transformados gradualmente
en parques limpiadores de gran escala
In this Zone the lack of water is an urgent issue and therefore
reusing rainwater is the main goal. To do so, the seasonal
storage of water to be used during dry periods is needed; and
draining the water is highly undesirable. This Zone is relatively
spread out and not densely populated, consequently the
pressure on vehicular infrastructure is high since many people
depend on it. The climate is very dry and there are not many
well maintained public spaces, on the contrary there is a large
amount of residual spaces with no clear function or quality.
Four different types of exemplary public space typologies are
recognised, they can be turned into water sensitive spaces
and can also raise public awareness:
• Communal spaces can become lush green urban oases
• Medians can be re-designed as blue-green corridors for
sports and play
• Oversized streets have left over spaces which can be
turned into linear parks
• Wastelands could gradually turn into large scale
cleaning parks

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

159

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

Evapotranspiración y suelos salinos

Evapotranspiration and soil salinity
Retener el agua para reutilizarla durante periodos de
sequía. Crear ciclos de agua locales.
Ondas de calor
Heat waves

Abasto limitado de agua potable

Retain the water to store it for reuse in dry periods. Create
Limited drinking water provision closed local water cycles.

Diagramas y mapas elaborados por / Diagrams and maps developed by: De Urbanisten.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipologías urbanas sensibles al agua

Urban water sensitive typologies

Interpretación esquemática de la trama del Este urbanizado Schematic interpretation of the urban fabric of the Eastern
de la Cuenca, que ilustra el impacto de las tipologías de urbanized Basin, illustrating the impact of different water
espacios públicos sensibles al agua. sensitive public space typolgies.

1 Espacios comunales
Communal spaces
Oasis urbanos
Urban oases

160

2 Camellones
Medians
Corredores verdes y azules
Green and blue corridors

Planos y fotos de referencia por / Plans and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

3 Calles sobredimensionadas
Oversized streets
Parques lineales
Linear parks

161

4 Vertederos
Wastelands
Parques limpiadores
Cleaning parks

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES

Tipología 1 / Typology 1
Transformando espacios comunales en oasis urbanos
Typology 1 - Transforming communal spaces into urban oases
Plazas áridas y abiertas en el corazón de la comunidad
serían mejoradas mediante una serie de estrategias técnicas,
como un tanque subterráneo de almacenamiento y un
suelo esponjoso capaz de retener agua de una manera más
eficiente. El agua de lluvia sería retenida y almacenada en
estas facilidades para que pueda ser reutilizada, y crear así
un exuberante oasis urbano verde que reduzca la evaporación
y enfríe durante los días calurosos. Las áreas con sombra son
más capaces de retener agua y mantener el suelo húmedo,
reforzando así su capacidad de almacenamiento. Espacios
verdes podrían funcionar como jardines pluviales ofreciendo
espacios frescos para relajarse. Áreas de juego y sus
techumbres adyacentes podrían captar y retener el agua de
162 lluvia encausándola hacia instalaciones de almacenamiento;
esta agua podría ser usada posteriormente para mantener los
oasis verdes y proveer servicios adicionales a la comunidad
como huertos urbanos.
Estrategias aplicables
Applicable strategies
Suelos esponja Huertos urbanos
Sponge soils
Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.
HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Dry open places in the heart of the community would be
upgraded through technical strategies like a subterranean
storage tank and a spongey soil capable of holding water more
efficiently. Rainwater would be retained and stored in these
facilities so it can be reused and create a lush green urban
oasis that reduces evaporation and cools during hot days.
Shady areas are more capable of holding water and keeping
the soil moisty, thus reinforcing their storage potential. Green
spaces could function as raingardens offering cool places for
relaxation. Playgrounds and adjacent roofs could collect and
retain rainwater leading it into storage facilities; this water
could later be used to maintain the green oasis and provide
additional community services such as urban farming.
Tanques de
Jardines pluviales
almacenamiento
Urban faming Storage tanks Raingardens
CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicaciñón Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

163

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Tipología 2 / Typology 2
Transformando camellones en corredores verdes y azules
Transforming medians into green and blue corridors
Los espacios minerales en medio de las grandes
infraestructuras vehiculares –los llamados camellones–
podrían ser re-diseñados como corredores verdes y azules.
El agua de lluvia podría ser filtrada y reutilizada para irrigar
la infraestructuras arbórea; la cual proveería sombra y
enfriamiento local para infraestructuras deportivas y de
esparcimiento. Estas facilidades podrían ser diseñadas de
una manera activa, para que también provean espacios
de retención útiles durante eventos de lluvia extremosos;
espacios que serían deliberadamente inundados para liberar
la infraestructura vial de obstáculos y peligros. Después
de estos eventos de lluvia, el agua debería ser filtrada y
preferiblemente almacenada localmente para su reutilización.
164 Las diferencias en altura requeridas para la retención de agua
son muy adecuadas para estimular la permanencia y alojar
actividades lúdicas durante la temporada de estiaje.
Estrategias aplicables
Applicable strategies
Calles más verdes
Greener streets
Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.
The hard spaces in between large scale vehicular
infrastructure –the so-called medians– could be re-designed
as blue and green corridors. Rainwater could be filtered and
reused to irrigate tree structures; that in turn would provide
shade and local cooling for sports and play infrastructures.
These facilities could be designed in an active way so that
they also provide retention spaces useful during heavy rain
events; spaces that would deliberately flood to free the car
infrastructure from hindrance and danger. After rain events
this water should be filtered and preferably stored for local
reuse. The required height differences necessary for water
retention are very suitable for lingering and hosting play
activities during the dry season.
Áreas de retención urbanas Creación de acequias
Infiltration strips Creation of streetside canals
CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

165

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipología 3 / Typology 3
Transformando calles sobredimensionadas en parques lineales
Transforming oversized streets into linear parks
Calles sobredimensionadas también podrían ser
transformadas en infraestructuras substancialmente más
verdes como parque lineales. La recolección de agua podría
suceder de manera local en tanques de almacenamiento, y
sería reutilizada en sitio para hidratar árboles o de una manera
más lúdica en fuentes; en este caso se requeriría de filtración
adicional. La ventaja de un parque lineal es que transforma un
gran tramo de área urbanizada, y por lo tanto puede tener un
gran valor comunitario, dada su accesibilidad y su potencial
para cambiar la consciencia colectiva.
Oversized streets could also be transformed into substantially
greener structures like linear parks. Water collection could
happen locally in storage tanks, to be reused on site to hydrate
trees or in a more playful way as fountains; additional filtering
would be needed in this case. The advantage of a linear park
is that it transforms a long stretch of an urbanized area and
can therefore have a high community value, because of its
accessibility and potential to raise awareness.

166

Estrategias aplicables
Applicable strategies

Tanques de Ajustar el perfil

Calles más verdes Pavimentos porosos
almacenamiento de las calles
Greener streets Porous pavements Storage tanks Adjust the streets’ profile

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

167

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipología 4 / Typology 4
Transformando vertederos en parques limpiadores
Transforming wastelands into cleaning parks
Grandes trozos de tierra sin utilizar y antiguos vertederos y
rellenos sanitarios podrían encontrar un nuevo uso. Podrían
ser convertidos gradualmente en parques limpiadores de
gran escala. En una primera fase, un gran reservorio podría
ser construido para servir un único propósito, como una
instalación para prevenir inundaciones; durante esta etapa
el lugar no sería accesible al público. Entonces, en una
segunda etapa, el agua contaminada podría ser transportada
a través de un extensivo sistema de limpieza al aire libre que
gradualmente la limpiase, hasta un punto en el que pudiera
estar abierto para un uso limitado del público. Finalmente,
en una tercera etapa, el agua limpia podría ser almacenada
en un lago recién creado, que funcionaría también como un
168 reservorio de almacenamiento por temporada. Actividades
de recreación urbana podrían potencialmente suceder ahí,
detonando también atractivos desarrollos de vivienda (con
vista al lago).
Large chunks of unused land and former landfills are
wastelands could be put to use again. They could gradually
turn into large scale cleaning parks. In a first phase a large
retention basin could be built to serve a single purpose, as
flood prevention facility; during this stage the place would
not be accessible for the public. Then, in a second stage the
polluted water could be transported through an extensive
open air green cleaning facility that gradually cleans it up to
a level that it can be open for a limited public use. Finally, in a
third stage the clean water could be stored in a newly created
lake that also functions as a seasonal storage basin. Urban
recreation could potentially happen here, while also triggering
attractive real estate developments (with lake view).

Estrategias aplicables
Applicable strategies

Lagunas de Expandir
Renaturalización de orillas
retención humedales
Retention ponds Renaturalisation of waterfronts Expand wetland areas

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

169

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Zone 4: Tipologías de espacio público para retener agua

Zone 4: Public space typologies to retain water.

PONIENTE DE LA CUENCIA _ Extinto lago de agua dulce

WEXT BASIN _ Extinct freshwater lake
Al Poniente de la Cuenca la meta principal es retener el agua,
preferentemente tan prolongadamente como sea posible. Sin
embargo, dada la densidad del tejido urbano y los riesgos
que las naturaleza del subsuelo supone, probablemente su
drenado siempre será necesario hasta cierto punto. Esta área
consiste de una densa trama urbana con una gran presión de
espacio público; aun si aquel que existe ya tiene en general
una buena calidad y está bien mantenido. Se reconocen
cuatro diferentes tipologías de espacio público ejemplares
que pueden ser convertidas en espacios sensibles al agua:
• Las plazas urbanas pueden volverse plazas de agua
• Las calles urbanas pueden ser diseñadas de tal forma
170 que puedan inundarse de manera inteligente durante
situaciones de emergencia
• Las intersecciones con espacios remanentes pueden
convertirse en una red de áreas verdes de bio-retención
• Parques espontáneos pueden tener elementos de agua
temporales para cambiar la consciencia colectiva.
In the Western area of the Basin the main goal is to retain
the water, preferably as long as possible. However, given the
density of the urban fabric and the risks posed by the subsoil’s
nature, drainage will probably always be necessary to a
certain extent. This area consists of a dense urban fabric with
a high pressure on public space; even if that which already
exists overall has a high quality and is well maintained. Four
different types of exemplary public space typologies that can
be turned into water sensitive spaces are recognised:
• Urban squares can become water plazas
• Urban streets can be designed in such way that they can
flood smartly during emergency situations
• Intersections with leftover spaces can be turned into a
network of green bioswales
• Pop-up parks can host temporary water features to raise
public awareness

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

171

Riesgo / Risk Estrategia / Strategy

Problemas asociados a la falta y exceso de agua

Excess and lack of water related problems
Retener las gotas de agua en la superficie para liberarlas
poco a poco para reutilizarla o drenarla.
Ondas de calor
Heat waves
Retain the drops of water on the surface to realease at a
slow pace for use or drainage.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipologías urbanas sensibles al agua PONIENTE DE LA CUENCIA _ Extinto lago de agua dulce
Urban water sensitive typologies

Interpretación esquemática de la trama del Oeste urbanizado Schematic interpretation of the urban fabric of the Western
de la Cuenca, que ilustra el impacto de las tipologías de urbanized Basin, illustrating the impact of different water
espacios públicos sensibles al agua. sensitive public space typolgies.

5 Plazas urbanas
Urban squares
Plazas de agua
Water plazas

172

6 Calles urbanas
Urban streets
Calles inteligentes inundables
Smart floodable streets

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

7 Intersecciones
Intersections
Red de áreas de bio-retención
Network of bioswales

173

+1 Parques espontáneos
Pop-up parks
Elementos temporales
Temporal elements

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipología 5 / Typology 5
Transformando plazas urbanas en plazas de agua
Transforming urban squares into water plazas
Muchas plazas urbanas minerales podrían también servir
como reservorios al aire libre para la retención de lluvia.
Podrían ser diseñadas para recolectar y contener el agua
durante la lluvia, protegiendo así las áreas circundantes
contra las inundaciones. El agua sería almacenada de
manera temporal, y tras la precipitación podría ser drenada
o parcialmente almacenada y filtrada para ser reutilizada
localmente, por ejemplo en una fuente. Durante los periodos
de sequía, las geometrías y los volúmenes necesarios para
la retención del agua podrían ofrecer divertidas posibilidades
para usos y juegos urbanos.
Many hard urban squares could also serve as open air rain
retention basins. They could be designed to collect and
contain water when heavy rains occur, hence protecting
the surrounding area from flooding. Water would be stored
temporarily, and after the precipitation event it could be
drained away or partly stored and filtered for its local reuse,
for example in a fountain. During drier periods, the geometries
and volumes necessary for water retention could offer fun
possibilities for urban use and play.

174

Estrategias aplicables
Applicable strategies

Tanques de
Plazas de agua
almacenamiento
Water plazas Storage tanks

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

175

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipología 6 / Typology 6
Transformando calles urbanas en calles inteligentes inundables
Transforming urban streets into smart floodable streets
Las calles urbanas regulares también podrían ser diseñadas
para poder inundarse de manera intencional y estratégica.
Muchas calles en las colonias más antiguas de la Ciudad
de México tienen banquetas relativamente altas, en muchos
casos de más de veinte centímetros. Esto podría permitir que
las calles se inundasen de manera inteligente, mitigando así
posibles daños a los desarrollos residenciales y comerciales
adyacentes. Durante un evento de lluvia intensa la calle sería
inundada, por lo que los peatones no podrían cruzarla sin
caminar con agua hasta los tobillos. Para evitar esto, todos
los cruces se elevarían a la altura de las banquetas, en vez
de descender mediante rampas para intersectar el nivel
de la calle, permitiendo así que las vialidades se inunden y
176 sirvan como reservorios poco profundos dispuestos entre
pequeñas mesetas (o revos) que los peatones podrían usar
para cruzar sin ningún inconveniente. Adicionalmente,
durante la temporada de estiaje estos revos servirían como
medidas para calmar el tráfico que también beneficiarían a
los peatones.
Regular urban streets could also be designed so they can flood
purposefully and strategically. Many streets in Mexico City’s
older neighbourhoods are bordered by relatively high curbs,
many times even higher than twenty centimetres. This could
allow the streets to flood smartly, therefore mitigating damage
to adjacent residential and commercial real estate. In a heavy
rain event the street would be inundated, so pedestrians would
not be able to go across without walking ankle-deep in water.
To avoid this, all crossings would be raised up to the curb
level, instead of ramping down to meet the level of the street,
hence allowing roads to flood and serve as shallow reservoirs
in between slightly raised plateaus where pedestrians could
cross without any disturbance. Additionally, during the dry
season these raised plateaus would serve as a traffic calming
strategy from which pedestrians would also benefit.
Situación actual Propuesta: en sequía y durante lluvias extremas
Current situation Proposal: Dry situation and during heavy rain

Estrategias aplicables
Applicable strategies

Calles de agua

Water streets

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

Una inundación controlada previene molestias para los peatones

Smart flooding prevents hindrance for pedestrians

177

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES

Tipología 7 / Typology 7
Transformando intersecciones en una red de áreas de bio-retención
Transforming intersections into a network of bioswales
Las intersecciones de grandes infraestructuras viales
frecuentemente crean múltiples remanentes especiales, como
las numerosas intersecciones de la Avenida Insurgentes con
las diferentes trazas de muchas de las colonias de la Ciudad.
En muchos casos, se trata de espacios triangulares que
solamente son pavimentados y utilizados para estacionar
vehículos o no se les da ningún uso. En conjunto, conforman
una superficie considerable que podría ser suavizada y
utilizada para enverdecer la Ciudad: Si estos espacios se
convirtieran en grandes áreas de bio-retención podrían servir
para la retener lluvia, limpiarla parcialmente y suavizar la
Ciudad en general. Siendo que estos espacios remanentes se
encuentran repetidamente a lo largo de vialidades primarias,
178 podrían ser interconectados mediante una red de tuberías
subterráneas. Esto permitirá que las diferentes áreas de
bio-retención intercambiasen agua durante situaciones
extremas: cuando hubiese bien demasiada o muy poca. Así,
más que una serie de áreas de bio-retención independientes
y desperdigadas, se crearía un extenso, dinámico y resiliente
sistema de vasos capilares; esto sería ideal para enfrentar las
desafiantes condiciones climáticas de la Ciudad de México.
Adicionalmente, la calidad ambiental de estas intervenciones
podría dar a estas vialidades primarias una condición más
suave y agradable, haciéndolas más amigables para los
peatones y otros medios de transporte.
Estrategias aplicables
Applicable strategies
Calles más verdes Áreas de bio-retención
Greener streets
Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.
HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Large road infrastructure Intersections quite frequently
create multiple leftover spaces, like the numerous crossings
of Insurgentes Avenue with the varying street grids of many of
the City’s neighbourhoods. In many cases, these are triangular
spaces that are just paved over and used for parking cars
or have no use at all. Altogether, they add up to substantial
surface that could be softened and used for greening the City:
by turning these spaces into large bioswales that would serve
for retaining rain, partially cleaning it on-site and the softening
of the City in general. Since these leftover areas are found
repetitively along primary roads, they could be interconnected
through an underground piping network. This would allow the
different bioswales to exchange water on extreme situations:
when there would be either too much or too little of it. Hence,
rather than several scattered and independent bioswales
an extensive, dynamic and resilient hydrological system
of capillaries and vessels would be created; this would be
ideal to face Mexico City’s challenging weather conditions.
Additionally, the green quality of this interventions could
give these primary roads a softer and nicer condition, and
make them friendlier to pedestrians and other modes of
transportation.
Filtros naturales de Reducción de zonas
purificación de agua pavimentadas
Bioswales Natural water purification filters Reduction of paved areas
CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

179

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipología 7 / Typology 7
Cómo podría funcionar la red de áreas de bio-retención en caso de inundación y sequía
How the bioswale network could work in case of floods and in periods of drought

180

Cómo la lluvia escurre a la red y distribuye el agua

How rain overflows into the network and distributes the water

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

181

Durante periodos de sequía la red funciona como un sistema de irrigación

para hidratar las áreas de bio-retención
In dry periods the network functions as an irrigation system to hydrate the bioswales

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Tipología +1 / Typology +1
Implementando intervenciones temporales en parques espontáneos para cambiar la consciencia colectiva
Implementing temporary interventions in pop-up parks to raise public awareness
Finalmente, inclusive intervenciones efímeras podrían ofrecer
diversas posibilidades para un enfoque sensible al agua. En
parques espontáneos con asientos y macetas móviles, se
podrían usar elementos de agua para cambiar la consciencia
colectiva. Por ejemplo, creando un elemento funcional de
sentado que pueda ser usado también para regar la vegetación,
se transmitiría el mensaje de que desperdiciar agua potable
en la Ciudad de México no es deseable. Esto necesitaría ser
reforzando haciendo al agua y a su infraestructura más visible
al público, resaltando su importancia como un recurso escaso
y subrayando la necesidad de garantizar su abastecimiento
igualitario y seguro para todos.
182
Finally, even ephemeral interventions could offer many
possibilities for a water sensitive approach. In Pop-up parks
with movable seating elements and planters, water features
could be used to raise public awareness. For example, by
creating a functional seating element that could also be
used to water the planters, the message that spilling drinking
water in Mexico City is undesirable would be transmitted. This
would likely need to be reinforced by making water and its
infrastructure more publicly visible, highlighting its value as
a scarce resource and stressing the need to guarantee its
equitable and safe supply to everyone.
Almacenar agua en mobiliario urbano funcional
Storing water in functional public street furniture

Estrategias aplicables Almacenar agua como arte público

Applicable strategies Storing water as public art

Awareness

Consciencia

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Zona de aplicación Tipología de aplicación Imágen de referencia

Application zone Application typology Reference iamge

Reducir el desperdicio de recursos Asegurar el abasto

Reduce spilling resources Secure supply

183

Visibilización de procesos hídricos Crear consciencia colectiva

Visibility of hydric processes Creat awareness

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Trabajo en marcha
Work in progress
La AEP ha dado ya los primeros pasos hacia un cambio de
paradigmas en materia de intervención y transformación
del espacio urbano, caminando hacia una visión holística
en la que proyectos de espacio público hacen las veces
de infraestructuras de gestión responsable de recursos;
algunos de ellos particularmente escasos en el contexto de
la Ciudad de México, como son el agua potable, las fuentes
de financiamiento o propiamente el espacio público urbano
de calidad.
Además, la AEP ha buscado contribuir a mitigar la condición
de desigualdad en el desarrollo social y urbano que aqueja a la
Ciudad. Para ello, se ha buscado idear, diseñar e implementar
intervenciones fuera de la llamada Ciudad Central –donde
se observan además los mayores índices de desarrollo de la
184 entidad y se concentra la mayor parte de la oferta laboral–,
aspirando así a consolidar proyectos excepcionales y de alto
impacto en colonias y Delegaciones con mayores índices de
marginación, pero que por el contrario albergan a poblaciones
mucho mayores que sus símiles ubicadas en el área central.
En particular, y como el presente reporte lo demuestra, la AEP
está convencida de que al Oriente de la Ciudad yace latente
un enorme potencial de desarrollo urbano, económico y
ambiental.
Hoy en día la AEP labora en el desarrollo de tres proyectos
que responden a los objetivos recién enunciados: El Parque
Lineal la Viga, el Parque Lineal Vicente Guerrero, y el Parque
Lineal Tomatlán. El primero se encuentra ya en construcción,
el segundo en proceso de diseño, y el tercero está apenas en
una etapa de conceptualización. A continuación se presentan
a mayor detalle los dos primeros: ambas intervenciones
ponen en práctica la aplicación de diversas estrategias
sensibles al agua, y buscan sentar un precedente de mejores
prácticas de diseño e intervención de espacio público; que
además de buscar cambiar la consciencia colectiva por
una gestión más responsable del agua, beneficiar a grandes
grupos poblacionales en sus áreas de influencia, y re-explorar
la fracturada relación de la urbe con su pasado hídrico.
CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
The AEP has already taken the first steps in a paradigm shift
of the urban space intervention and transformation, walking
towards a holistic vision in which public space projects serve
also as infrastructures for the responsible management of
resources; some of them being particularly scarce in the
context of Mexico City, such as water, funding sources or the
very quality urban public space.
Also, the AEP has sought to contribute to the mitigation of
the social and urban development inequality condition that
affects the City. For this, it’s been sought to ideate, design
and implement interventions outside of the so-called Central
City –where the highest development indexes of the City are
observed and where most of the employment opportunities
are concentrated–, therefore aspiring to consolidate
exceptional and high impact projects in neighbourhoods and
Boroughs with higher marginalisation indexes, but that on the
contrary have much larger populations than their similes in
the central area. Particularly, and as it is demonstrated by
this report, the AEP is convinced that in the East of the City
lies a great urban, economic and environmental development
potential.
Today, the AEP is working in three projects that respond to
the above mentioned goals: The La Viga Linear Park, the
Vicente Guerrero Linear Park, and the Tomatlán Linear Park.
The first one is already under construction, the second
is being designed, and the third one is going through a
conceptualisation phase. In the following pages the first
two are presented in further detail: both interventions put in
practice different water sensitive strategies, they benefit large
population groups in their influence area, and they re-explore
the broken relationship of the City with its hydric history.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Atlas de proyectos sensibles de la Autoridad del Espacio Público

Atlas of AEP water sensitive projects

1 3

185

Proyectos
Projects

1. Parque Lineal la Viga / La Viga Linear Park

2. Tomatlán
3. Parque Lineal Vicente Guerrero / Vicente Guerrero Linear Park

Mapa elaborado por / Map developed by: Jorge González / Víctor Rico.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Parque Lineal La Viga

La Viga Linear Park

En el área dónde hasta mediados del Siglo XX se ubicó la
Garita del Canal de la Viga, y tras su desecación paso a ser
ocupada por un camellón que era más bien un remanente
vial, la AEP construye actualmente un parque lineal de
aproximadamente quinientos metros.
In the area where up to the mid 20th Century was located
the La Viga Canal Toll Point, and that after its desiccation
came to be occupied by a median that was more of a road
residual space, the AEP is currently building a linear park of
approximately five hundred meters.

Al captar el agua de lluvia que cae sobre 60% del área del
parque, este es el primer proyecto de la AEP que combina
estrategias de almacenamiento de agua con un espacio
público de alta calidad, generando así una nueva relación y
convivencia de la población con el agua. Es un proyecto de
innovación que reconoce la relevancia del papel del espacio
público como capa estratégica de la Ciudad, capaz de
By collecting the rainwater that falls in the park’s paved
area, this is AEP’s first project that combines water storage
strategies with a high quality public space, hence creating
a new relation and coexistence among the population and
water. It is an innovative project that recognises the relevance
of the role public space has a strategic layer in the City,
capable of combining responsible water management design

186

El Canal de Viga hacia finales del Siglo XIX. Autor desconocido /The La Viga canal towards the end of the 19th Century. Author unknown.
Fuente / Source: http://www.mexicomaxico.org/Viga/LaVigaGaleria.htm.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

combinar soluciones de diseño para una gestión responsable
del agua, con el disfrute y goce inmediato de miles de
personas: “el agua como espectáculo de la Ciudad”.
Además, esta intervención entiende a la Ciudad de México
como un palimpsesto resultado de más de siete siglos de
historia: en un sitio en el que durante cientos de años fluyó un
canal transportando mercancía y personas, la AEP construye
un proyecto que rescata y replantea la vocación hídrica de
esta zona, implementando además estrategias sensibles
al agua que son tan pertinentes como necesarias ante la
acuciante problemática hídrica que atraviesa la Ciudad.
solutions with the immediate enjoyment of thousands of
people: “water as a spectacle within the City.”
Also, this intervention understands Mexico City as a
palimpsest resulting of more than seven centuries of history:
in an area where a canal flowed transporting merchandise
and people for hundreds of years, the AEP is building a project
that rescues and reconsiders the hydric vocation of this area,
implementing also water sensitive strategies that are as
pertinent as necessary given the acute hydric problematic
that the City is going through.

187

Fotografía por / Photo by: Héctor Ríos y Francisco Parres.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Parque Lineal La Viga

La Viga Linear Park

188

Visualización producida por / Rendering by: AEP.

Estrategias aplicables
Applicable strategies

Tanques de Ajustar el perfil

Calles más verdes Pavimentos porosos
almacenamiento de las calles
Greener streets Porous pavements Storage tanks Adjust the streets’ profile

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten / Deltares.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Fotografía por / Photo by: Florian Boer.

Zona de aplicación El proyecto en construcción

Application zone The project under construction

189

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES Planos, mapas, y diagramas por /
Plans, maps and diagrams by:
De Urbanisten.
Fotografías por / Photos by: AEP / Héctor Ríos.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estado del sitio antes de la intervención

Site condition before the intervention

192

Fotografía por / Photo by: Víctor Rico.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Estado actual del sitio

Current site condition

193

Fotografía por / Photo by: Victor Rico.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
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Parque Lineal Vicente Guerrero

Vicente Guerrero Linear Park

194

Visualización producida por / Rendering by: AEP.

Estrategias aplicables
Applicable strategies

Tanques de
Suelos esponja Huertos urbanos Jardines pluviales
almacenamiento
Sponge soils Urban faming Storage tanks Raingardens

Planos, mapas, diagramas e imágenes de referencia por / Plans, maps, diagrams and reference images by: De Urbanisten.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Fotografía por / Photo by: Eduardo Marín.

Zona de aplicación El proyecto en construcción

Application zone The project under construction

En uno de los centros de barrio de la Unidad Habitacional
Vicente Guerrero, en la Delegación Iztapalapa, la AEP trabaja
actualmente en una intervención para dotar a los habitantes
de esta colonia y de la Delegación más poblada de la entidad,
de un espacio público ejemplar de alta calidad que además
incorpore y ponga en práctica estrategias sensibles al agua;
buscando generar un cambio en la consciencia colectiva de
quienes lo disfrutarán y visitarán, para transformar así la
relación que la población de una de las zonas más vulneradas
por la paradoja hídrica que impera en la Ciudad (abundancia-
escasez), tiene con este preciado y escaso líquido.
195
In one of the urban cores of the Vicente Guerrero Housing Unit,
in the Iztapalapa Borough, the AEP is currently working in an
intervention to provide the inhabitants of this neighbourhood
and the most populous Borough of the City, with an exemplary
and high quality public space that also incorporates and puts
in practice water sensitive strategies; seeking to trigger an
increase in the awareness of those who’ll visit and enjoy it,
in order to transform the relationship that the population of
one the areas most severely affected by the hydric paradox
that reigns in the City (abundance and scarcity) has with this
precious and scarce liquid.

Además, esta intervención refrendará la ambición que tiene
el Gobierno de la Ciudad de México por transformar el paisaje
urbano del Oriente de la urbe, y contribuir así a la mitigación
de las vulnerabilidades y desigualdades sociales y urbanas
de mayor presión que aquejan actualmente a este territorio.
Moreover, this intervention will reaffirm the ambition that
the Mexico City Government has to transform the urban
landscape to the East of the urban area, and therefore
contribute to the mitigation of the most pressing social and
urban vulnerabilities and inequalities that currently attain this
territory.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Estado actual del sitio

Current site condition

196

Fuente / Source: Google Maps ® Street View.

CAPÍTULO 6 / CHAPTER 6
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

Propuesta sitio
Site proposal

197

Visualización producida por / Rendering by: Jorge González.

7+1 TIPOLOGÍAS DE ESPACIO PÚBLICO SENSILBES AL AGUA / 7+1 WATER SENSITIVE PUBLIC SPACE TYPOLOGIES
 7
RECOMENDACIONES

RECOMMENDATIONS

SUGERENCIAS PARA PASOS SIGUIENTES

SUGGESTIONS FOR NEXT STEPS

 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
Recomendaciones
Recommendations
La sensibilidad al agua requiere de infraestructura adaptativa
y multifuncional, así como prácticas de diseño urbano que
refuercen conductas sensibles al agua. Esto implica ofrecer
soluciones más allá las medidas técnicas en las que se
está comprometiendo a la gente; la respuesta no puede ser
encontrada exclusivamente mediante extensos sistemas
técnicos que buscan resolver una problemática específica
de manera aislada. Por el contrario, se deberían encontrar
respuestas a través de un enfoque más holístico, en el que el
diseño del espacio público y la gestión del agua se integran en
una estrategia más comprehensiva.
Siguiendo el lema “Retrasar, retener, almacenar y reutilizar,
200 drenar sólo cuando sea necesario” un catálogo de estrategias
sensibles al agua ha sido ilustrado y vinculado con diferentes
Zonas en la Ciudad donde pueden ser más efectivas. En el
capítulo previo, se ilustraron 7+1 Tipologías de Espacio
Público Sensibles al Agua que pueden ser aplicadas en
las partes bajas urbanizadas de la Cuenca de la Ciudad
de México; éstas combinan estrategias efectivas para de
manera simultánea resolver problemáticas vinculadas al
agua y mejorar el espacio público.
La Ciudad de Méico es una metrópoli extremadamente,
grande y satisfacer sus desafiantes demandas hídricas es una
tarea compleja. Este estudio hace un serio intento por ofrecer
una perspectiva de una ciudad sensible al agua, en la que los
espacios públicos pueden fungir también como instalaciones
de gestión de agua de lluvia. Podría ser la base para una
estrategia comprehensiva, efectiva y verdaderamente
holística hacia una Ciudad de México sensible al agua. Para
llegar ahí, este reporte concluye con varias sugerencias para
pasos siguientes a tomar.
CAPÍTULO 7 / CHAPTER 7
Water sensitivity asks for adaptive and multifunctional
infrastructure, and urban design practices that reinforce
water sensitive behaviours. This implies offering solutions
beyond the technical measures in which people can be
engaged; the answer cannot be found solely through
extensive technical systems that seek to resolve one specific
problem in isolation. Whereas, answers should be reached via
a more holistic approach in which public space design and
water management are integrated into a more comprehensive
strategy.
Following the motto “Delay, retain, store, reuse and drain only
when necessary” a catalogue of water sensitive strategies
have been illustrated and linked to different Zones in the City
where they can be most effective. In the previous chapter, 7+1
Water Sensitive Public Space Typologies that can be applied
in the lower urbanized Mexico City Basin were illustrated; they
combine effective strategies to solve water related problems
and improve public space quality at the same time.
Mexico City is an extremely large metropolis and meeting
its challenging water demands is a complex task. This
study makes a serious attempt to offer a perspective of
a water sensitive city in which public spaces can act as
rainwater management facilities. It could be the basis of a
comprehensive, effective and truly holistic strategy towards
a water sensitive Mexico City. In order to get there, this report
concludes with several suggestions for the next steps to take.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
1. Centralizar los datos y la información disponible
Centralize data and available information
Sería valioso si los datos y la información existente para la
Ciudad de México pudiera ser revisada fácilmente mediante
una base de datos central. Los datos más relevantes son:
• Índices de humedad del suelo y evaporación detallados
• Mapas de uso de suelo
• Mapas de inundación y riesgos potenciales asociados
• Mapas con alturas de deformación vertical
• Mapas de precipitación y datos meteorológicos
• Mapas y cortes de los tipos de suelo a lo largo de la
Cuenca
• Balance del agua subterránea
• Mapas socioeconómicos
• Mapas de propiedad (Información catastral)
RECOMENDACIONES / RECOMMENDATIONS
It would be valuable if the existing data and information for
Mexico City could be easily accessed through one central
database. The most relevant data is:
• Detailed soil moisture evaporation rates
• Land use maps
• Inundation maps and potential associated damages
• Detailed height, vertical deformation and subsidence
maps
• Detailed rainfall and meteorological data
• Soil type maps and sections throughout the Basin
201
• Groundwater balance
• Social-economic maps
• Property maps (cadastral data)
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

2. Refinar los indicadores de rendimiento para estrategias

sensibles al agua
Refine performance indicators for water sensitive strategies

Es necesario profundizar el análisis hídrico, del suelo y
del sistema urbano de la Ciudad de México para entender
mejor e indicar que estrategias sensibles al agua son más
adecuadas para cada ubicación. Deberían especificarse
más los indicadores que determinan esta relación; esto
incluye también identificar efectos positivos y negativos para
muchas de las estrategias que han sido propuestas. Algunas
cuestiones sujetas a una mayor examinación son:
• Cuáles son los indicadores de rendimiento relevantes,
cómo definir estos indicadores y cuál es la mejor manera
de expresarlos en diferentes espacios, como parques
urbanos, calles, etcétera.
202 • ¿Cuáles son los efectos de insectos como los mosquitos,
la calidad del agua y la basura? Es decir, deberían
considerarse también los efectos sobre la salud.
• Evaluar cada estrategia en relación a las funciones que
compiten y que requieren espacio: movilidad, seguridad
vial, funciones recreativas, etcétera.
• Estrategias de mantenimiento y costos asociados.
Dado que el agua podría competir con muchas otras funciones
en el espacio público, se recomienda incluir un análisis de
costo/beneficio para diferentes tipos de estrategias y sus
valores agregados en relación a servicios ecosistémicos.
Deepening the water, soil and urban system analysis of Mexico
City is necessary to better understand and indicate which
specific water sensitive strategies are most appropriate for
each location. The important indicators that determine this
relationship should be further specified; this also includes
identifying the positive and negative effects of many of the
strategies that have been proposed. Some questions to
further examine are:
• Which are the relevant performance indicators, how
to define these indicators and what is the best way to
express them in different spaces like urban parks, streets,
etcetera.
• Which are the effects of insects like mosquitos, water
quality and garbage dumping? In short: health effects
should also be considered.
• Evaluate each strategy in relation to competing functions
that require space: mobility, road safety, recreational
functions, etcetera.
• Maintenance strategies and related costs.
Because water would compete with many of other functions
in the public space, it is recommended to include a cost/
benefit analysis for different types of strategies and their
added values in relation to ecosystem services.

CAPÍTULO 7 / CHAPTER 7
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
3. Refinar el producto
Refine the product
Este catálogo de posibilidades ofrece un primer y relevante
análisis general de la Ciudad de México. Dista de ser un
producto final o completo tanto en su profundidad como
sus alcances. Más bien, este documento puede conectarse
a un rango más amplio de tipologías de espacio público y
ubicaciones. Cada estrategia del catálogo podría contener
información sobre:
• Mejores prácticas, datos sobre funcionalidad,
características y costos/beneficios
• Indicadores de rendimiento climático
• Tipos de vegetación preferibles
• Especificaciones técnicas y dimensiones
• Cálculo de costos/beneficios
• Estrategias de mantenimiento y costos asociados
El catálogo podría ser apoyado por lineamientos para mejores
prácticas en materia de diferentes tipologías y comunicación
específica para enfocarse en grupos; podría estructurarse
como una herramienta Web que guiaría a sus usuarios
mediante un menú, para encontrar las soluciones más
adecuadas para una ubicación o una tipología en particular.
El resultado podría apoyarse por un análisis general de
indicadores de rendimiento; sería un producto en constante
evolución.
RECOMENDACIONES / RECOMMENDATIONS
This catalogue of possibilities offers a first and relevant
overview for Mexico City. It is far from being a complete or
final product both in its depth as in its broadness. Rather,
this document can be connected to a wider range of different
public space typologies and locations. Each strategy from the
catalogue could contain information about:
• Best practices, data about functionality, features and
cost/benefits
• Climate performance indicators
• Preferential vegetation types
• Technical specification of dimensions
203
• Cost/benefits calculations
• Maintenance strategies and related costs
The catalogue could be supported by guidelines for best
practices concerning different typologies and specific
communication to target groups; it could be built as a Web
tool that would lead users through a menu, to find the most
suitable solutions for a particular location or typology. The
outcome could be supported by an overview of performance
indicators; as a product it would be constantly evolving.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
4. Vincular con ambiciones de resiliencia y desafíos de
cambio climático
Link resilience ambitions and climate change challenges
En el contexto de su membresía en el programa 100 Ciudades
Resilientes (En inglés 100 Resilient Cities; 100RC) de la
Fundación Rockefeller, la Ciudad de México está trabajando
actualmente en una estrategia comprehensiva de ciudad
resiliente. En ella, la Ciudad enfrenta el desafío de volverse
gradualmente más robusta, resiliente y sustentable en
aspectos como: disponibilidad de agua, recursos del acuífero,
riesgos de inundación, abastecimiento de agua potable,
calidad del agua, salud, adaptabilidad climática y subsidencia.
La ambición de la AEP de invertir en un diseño urbano
sensible al agua contribuye a las ambiciones generales de la
estrategia de la Ciudad. Sería interesante cuantificar hasta
qué punto una estrategia de espacio público sensible al agua
204 podría contribuir a los objetivos de la estrategia de 100RC.
Sería útil si esta estrategia sensible al agua pudiera ser
vinculada a los desafíos de cambio climático que la Ciudad
de México enfrenta; esto requeriría un análisis de los efectos
que este fenómeno global tiene en la Ciudad, manifestados en
condiciones climáticas extremas cada vez más frecuentes y
en el impacto de inundaciones y sequías.
CAPÍTULO 7 / CHAPTER 7
In the context of its membership in the Rockefeller Foundation
100 Resilient Cities program, Mexico City is currently working
on a comprehensive resilient city strategy. In it, the City is
facing the challenge of becoming increasingly robust, resilient
and sustainable in aspects such as: water availability, aquifer
resources, flood risk, drinking water supply, water quality,
health, climate adaptability and subsidence. The AEP’s
ambition to invest in water sensitive urban design contributes
to the overall ambitions of the City’s strategy. It would be
interesting to quantify to what extent a water sensitive public
space strategy could contribute to the objectives of the
100RC strategy.
It would be useful if this water sensitive strategy could be
linked to the climate change challenges Mexico City is facing;
this would require insight into the effects that this worldwide
phenomenon has in the City, expressed in increasingly
frequent extreme weather conditions and the impact of floods
and droughts.
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
5. Implementar más elementos sensibles al agua
en espacios públicos
Implement more water sensitive features in public spaces
La AEP construye actualmente su primer proyecto de espacio
público sensible al agua en la Ciudad de México: El Parque
Lineal la Viga. Otro proyecto está siendo desarrollado para
Iztapalapa. El objetivo sería desplegar estrategias sensibles al
agua por toda la Ciudad. Algunas oportunidades específicas
incluyen:
• De acuerdo a representantes de SACMEX una gran parte
del sistema de drenaje existente será reconstruida
gracias al financiamiento del Banco Mundial. Esto
quiere decir que en un corto plazo muchas tuberías
serán removidas y consecuentemente vialidades y
calles estarán en construcción; podría ser el momento
de re-diseñar y re-construir las secciones de estas
calles con un perfil y un enfoque sensible al agua. Esto
implicaría reorganizar y redistribuir la superficie de
las calles de una manera más adecuada, en lugar de
simplemente reconstruirlas en su estado original. Esto
tendría que ser detallado en términos de planeación de
operaciones.
• Con el fin de anticiparse de manera responsiva a
desarrollos futuros, sería recomendable desarrollar
una estrategia sensible al agua precisa para vías
primarias y autopistas urbanas, específicamente en
relación a reclamos espaciales conflictivos (una receta
para una llamada calle modelo).
• En planes futuros de mantenimiento de gran
escala e intervenciones en el sistema de drenaje,
es recomendable desarrollar una alternativa en los
proyectos de infraestructura gris. En vez de gastar
una gran cantidad de recursos financieros y humanos
reconstruyendo el sistema de drenaje actual, sería
deseable evaluar que puede hacerse con la misma
cantidad de recursos si se invirtieran en estrategias e
infraestructura verdes y azules y comparar sus efectos,
indicadores de rendimiento y costos/beneficios.
RECOMENDACIONES / RECOMMENDATIONS
The AEP is currently building its first water sensitive public
space in Mexico City: the re-design and construction of the La
Viga Linear Park (in Spanish Parque Lineal la Viga). Another
project is being developed for Iztapalapa. The goal would be
to deploy water sensitive strategies all over the City. Specific
opportunities to be considered include:
• According to SACMEX officials a large portion of
the current drainage system will be reconstructed
thanks to funding by the World Bank. This means
that in the short term many pipes will be dug out
and consequently roads and streets will be under
construction; it may also be the moment to re-design
and re-build this streets’ section with a water sensitive 205
profile and approach. This would imply reorganizing
and redistributing the streets’ surface more intelligibly
instead of bluntly reconstructing the original situation.
This would require to be detailed in terms of planning
operations.
• In order to be responsive to future developments it
would be wise to develop a precise water sensitive
strategy for primary roads and urban highways,
specifically in relation to conflicting claims for space
(a recipe for a so called “model street”).
• For future large scale maintenance plans and
interventions of the drainage system it is desirable to
develop an alternative on grey infrastructure projects.
Rather than spending huge amounts of financial
and human resources in reconstructing the current
drainage system, it would be desirable to assess what
could be done with the same amount of resources if
they were invested in blue and green strategies and
infrastructure and compare these solutions in their
effects, performance indicators and cost/benefits.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

• Además de desarrollar espacios públicos singulares
sería efectivo crecerlos en un barrio sensible al agua
que vincule varios proyectos individuales y cree un
ciclo de agua comprehensivo para toda un área de la
ciudad.
• Continuar desarrollando el concepto de sensibilidad
al agua, yendo de metas únicas a un espacio público
súper multifuncional que incorpore lo siguiente:
retención, reutilización, circulación permanente,
limpieza y purificación del agua; instalaciones de
esparcimiento urbano, alternativas para el desarrollo
de bienes raíces, y la difusión de la cohesión social en
206 barrios como unidades mutuamente incluyentes.
• In addition to developing singular public spaces it
would be effective to upscale them into a climate proof
neighbourhood that links several individual projects
and creates a comprehensive water cycle for an entire
city quarter.
• Continue developing the concept of water sensitivity,
going from singular goals to a super multifunctional
public space that incorporates the following: water
retention, reuse, permanent circulation, cleaning and
purification; urban play facilities, alternatives for real
estate developments, and the promotion of social
cohesion in neighbourhoods as mutually inclusive
units.

CAPÍTULO 7 / CHAPTER 7
 TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX
6. Dar pasos hacia un diseño y políticas integrales
Take steps towards integral design and politics
La estrategia sensible al agua para la Ciudad de México en este
reporte lidia con conceptos de gran escala que incluyen a toda
la Cuenca y por lo tanto extienden el campo de trabajo de AEP
a la escala regional, sobrepasando inclusive la jurisdicción de
SEDUVI, siendo que porciones del Estado de México, Hidalgo,
Puebla y Tlaxcala son también parte de esta área hidrológica.
Por ello, una estrategia comprehensiva requiere de esfuerzos
y conceso intergubernamental; la situación es similar para
la red de drenaje: Si el espacio público se considera de
manera aislada aquello que puede hacerse es limitado. Si
se estableciese una conexión cercana con intervenciones de
drenaje y saneamiento, los esfuerzos conjuntos resultarían
más efectivos en términos financieros y de valor agregado
para el dominio público de la Ciudad. Para ello, áreas bajo la
supervisión de SACMEX podrían involucrarse e integrarse a
tareas y esfuerzos de diseño urbano.
Lo anterior es necesario para poder hacer contribuciones
reales y sustanciales que resuelvan problemas actuales
mejorando a su vez la calidad espacial de la Ciudad y
haciéndola más vivible. Además, se trata de usar recursos
valiosos de una manera sabia: una visión integral que
combina diferentes sectores resulta en un uso más
adecuado de recursos escasos como agua, espacio urbano y
financiamiento; aspectos de gobernabilidad y responsabilidad
social son también vitales en este aspecto. El holismo yace
en combinar esfuerzos de espacio público, gestión hídrica,
movilidad y desarrollo urbano en un enfoque de diseño único
e integrado.
Esta no es una tarea sencilla y necesitará cierta buena ventura.
Este estudio busca contribuir a la creación de condiciones
favorables, o como un conocido proverbio afirma: “La suerte
es aquello que sucede cuando la preparación y la oportunidad
se encuentran”.
RECOMENDACIONES / RECOMMENDATIONS
The water sensitive strategy for Mexico City in this report
deals with large scale concepts that include the entire
Basin and thus extend AEP’s work field to a regional scale,
surpassing even SEDUVI’s jurisdiction, being that portions
from the states of Mexico, Hidalgo, Puebla and Tlaxcala are
also part of the watershed. Hence, a comprehensive strategy
asks for cross governmental efforts and consensus; the same
goes for the sewage network: Only so much can be done if
public space is considered separately. If a close connection
with sewage interventions was established, joint efforts
would prove more effective in terms of costs and added value
for the public domain of the City. Here, areas and practices
under SACMEX oversight could be involved and integrated to
urban design tasks and efforts. 207
In order to make real substantial contributions that solve
current problems while improving the quality of the City’s
space and making it more liveable the above mentioned will
be necessary. Moreover, it is about using valuable resources
wisely: an integral vision that combines different sectors
results in a better use of scarcely available resources like
water, urban space and funding; aspects of governance
and social responsibility are also vital in this. Holism lies in
combining public space, water management, mobility and
urban development efforts in one integrated design approach.
This is not an easy task and it will need some good fate.
This study strives to contribute to the creation of favourable
conditions, or as a well-known proverb says: “Luck is what
happens when preparation meets opportunity”.
 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA
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 HACIA UNA CDMX SENSIBLE AL AGUA

Créditos
Credits

Este reporte
This report
De Urbanisten Diseño editorial / Editorial Design
Florian Boer Mónica Arzoz Canalizo
Eduardo Marín Salinas Adriana Chávez Sánchez
Cassandra Ortega Martínez
Deltares
Bas van de Pas Traducción y correción de estilo /
Translation and proof reading
Autoridad del Espacio Público (AEP) Bruno Nicolás Arancibia Alberro
Mtro. Víctor Manuel Rico Espínola
Ilustraciones especiales / Special illustrations
Jorge González Yáñez
Víctor Manuel Rico Espínola
210 Participantes del taller de febrero de 2015
PArticipants of the February 2015 workshop

Autoridad del Espacio Público (AEP) UNAM / Facultad de Arquitectura / Taller Hídrico
Mtro. Roberto Remes Tello de Meneses Mtra. Loreta Castro Reguera Mancera
Coordinador General desde marzo de 2016 Mtra. Elena Tudela Rivadeneyra
MEM. Dhyana Shanti Quintanar Solares Mtra. Yvonne Labiaga Peschard
Coordinadora General hasta marzo de 2016

Mtra. Ana Isabel Ruiz Remolina Embajada de los Países Bajos en México
Directora Ejecutivo de Proyectos desde febrero 2016 Jaap Verman
Arq. René Caro Gómez Judith Blaauw
Director Ejecutivo de Proyectos hasta febrero 2016
Silvana Ilgen
Mtro. Víctor Manuel Rico Espínola
Director de Proyectos Especiales Deltares
Mtro. Aurélien Guilabert Bas van de Pas
Hans Gehrels
100 Resilient Cities / Oficina de la Ciudad de México
Dr. Arnoldo Matus Kramer De Urbanisten
Mtra. Adriana Chávez Sánchez Florian Boer
Dr. Román Gómez González Cosío Eduardo Marín Salinas

Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX)

Ing. Mauricio Jaime Hernández García
TOWARDS A WATER SENSITIVE CDMX

211
 DE URBANISTEN
Keilestraat 9f
3029 BP, Rotterdam
Netherlands

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