Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
2º semestre
Clave:
37161203
Unidad 1
Estado, sistema político y gobierno
Sesión 1
Teorías y métodos para el análisis sistémico
del Estado y sus elementos
Módulo 4. Sistema político y administrativo en México
Unidad 1. Estado, sistema político y gobierno
Sesión 1. Teorías y métodos para el análisis sistémico del Estado y sus elementos
Guía de actividades
Índice
Crea una propuesta de diseño o rediseño de una organización e institución pública mediante el
análisis institucional y organizacional del sistema político y administrativo en México. A partir de
conocer e identificar la dinámica política y el funcionamiento gubernamental mexicano.
Competencia de la unidad
Competencia de la sesión
Conoce la teoría de sistemas y su relación con el Estado. Así como la metodología para el análisis
político e institucional.
Competencias transversales
Introducción
En el módulo anterior nos ocupamos de la incorporación de los ciudadanos al Estado en los asuntos
públicos, y cómo éstos pueden ejercer la soberanía. Comenzamos con la definición entre lo público y lo
privado, desde la perspectiva del servidor público, tratando en paralelo temas tales como la corrupción
y las decisiones sustentadas en la ética profesional. Identificamos las organizaciones e instituciones que
conforman la Administración Pública, las implicaciones de la definición de los problemas públicos, para
proponer soluciones e integrarlas en la agenda. Para ésta última parte, realizamos aproximaciones
históricas, hacia el entendimiento de las teorías que sustentan el Estado y sus dinámicas. Nos ocupamos
del proceso de políticas y el proceso administrativo público a la par de la identificación de los actores,
tanto nacional como internacionalmente. Bajo este escenario nos introducimos al entendimiento de lo
que son los Organismos de la Sociedad Civil, su origen y desarrollo en nuestro país, que retomando el
conocimiento de las sesiones anteriores, nos posibilitan a desarrollar propuestas concretas para
participar en el ciclo de políticas públicas.
El Estado
Recuperado de http://goo.gl/ekwTJ2
Ahora nos ocuparemos de la Teoría de Sistemas y el concepto de Estado, como otra perspectiva para
actuar activamente en la realidad de la administración y la gestión pública, contando con los referentes
e instrumentos para el diagnóstico, la evaluación y dado el caso, intervención en estas esferas. En esta
sesión realizaremos un acercamiento a los elementos que integran las actuales perspectivas,
formulaciones y propuestas teórico-conceptuales para el análisis del Estado, a partir del enfoque
sistémico. La capacidad para relacionar la Teoría de Sistemas, el concepto de Estado y los fines de éstos,
nos permiten conformar una visión integral de los hechos que se encuentran marcando la realidad social;
dejándolos en aptitud para realizar un análisis de las acciones que el Estado y la sociedad deben impulsar
hacia el bienestar común.
Análisis
En el módulo anterior, se desarrolló la discusión entre lo público y lo privado y cómo la fusión entre
ambos elementos, repercuten en las decisiones de los gobiernos. Se abordaron las complejidades
sobre dichas decisiones y cómo los diversos actores entran en juego en la arena política. Ahora, lo
que se revisará serán las complejidades del propio Estado en donde se contextualizan estas tramas,
recordando que la Administración Pública encuentra en éste su ámbito de aplicación, para ello,
estudia el texto de apoyo con el fin de profundizar en el tema y facilitar su comprensión. En esta
parte se encontrará un breve recorrido histórico sobre el desarrollo del concepto de Estado.
comprenderlo.
Fuente: https://goo.gl/xj69oj
Nota: Durante el curso, es importante que antes de comenzar cada sesión consultes la guía de actividades y
la rúbrica de evaluación para conocer las tareas a realizar, así como los criterios que tu docente en línea aplicará
para evaluar.
Guardar documento
Una vez que se analizó cómo se ha construido el Estado hasta la forma que ahora conocemos, es
momento de realizar el estudio sobre la Teoría General de Sistemas. En ésta se parte del supuesto
que un sistema comprende los elementos conectados e interactuantes entre sí y que para el análisis
del Estado posibilita comprender las relaciones de interdependencia.
Después de tratar cómo se desarrolló la teoría de sistemas y cuáles fueron los puntos que se
perseguían en principio para comprender la realidad, es momento de introducirnos a su aportación
para el estudio del Estado y de la Administración Pública. Como se revisó en el texto de apoyo, David
Easton realizó una de las aportaciones más significativas a la validez y pertinencia del enfoque
sistémico para el análisis político e institucional. A partir de su obra se buscó proporcionar un
andamiaje teórico-metodológico, para explicar la toma y ejecución de las decisiones políticas en una
sociedad.
Para integrar tus conocimientos en relación al enfoque sistémico para el estudio del Estado realiza
lo siguiente:
I. Explica con propias palabras (paráfrasis) en qué consiste la Teoría General de Sistemas
(TGS).
II. Ubica en el esquema cada uno de los parámetros que conforman un sistema y comenta
qué papel juega el Estado como parte del super-sistema.
1
Luhmann, N. "La clausura operacional de los sistemas psíquicos y sociales" (en: Fischer, H.R. y otros, "El final de los
grandes proyectos", pág. 116s., Gedisa, Barcelona, 1997)
Posteriormente explica la dinámica que existe entre cada uno de estos elementos como
parte de un sistema.
Nota: Recuerda que como apoyo para realizar las actividades de la presente sesión, podrás
descargar el Andamio cognitivo: Sesión 1.
Guardar documento
Easton, D. (1992). Categorías para el análisis sistémico de la política” en David Easton, Esquema
sobre teoría política. Buenos Aires: Amorrortu. Recuperado de
http://pendientedemigracion.ucm.es/info/cpuno/asoc/profesores/lecturas/easton.pdf
Método
Experimental Estadístico Comparado Histórico
Atributo
Enfoque
Herramientas
Ejemplos
2
Recuperado de https://goo.gl/uJZfR4
II. Para finalizar realiza una breve lectura en el texto de apoyo al apartado “categorías para
el análisis sistémico”, ya que será el punto de partida de los contenidos de la siguiente
sesión.
Nota: Recuerda que como apoyo para realizar las actividades de la presente sesión, podrás
descargar el Andamio cognitivo: Sesión 1.
Enviar documento
Actividad 1
|
Leyó el texto de apoyo para elaborar un mapa mental de la sesión 1, utilizando la herramienta
Spiderscribe.
Guardó el documento (Andamio cognitivo: Sesión 1) en el portafolio de evidencias.
Actividad 2
Actividad 3
Construyó un cuadro comparativo sobre los enfoques, herramientas y ejemplos de los principales
métodos para el estudio de las Ciencias Sociales.
Envió su documento (Andamio cognitivo: Sesión 1) para su revisión.
Evaluación
Rúbrica de evaluación
El papel del docente en línea resulta esencial en el proceso educativo. Sus funciones básicas son:
Mantener una relación personal con cada estudiante respecto de sus actitudes, aptitudes,
conocimientos e intereses.
Ayudar a cada uno a integrar conocimientos y experiencias retroalimentando su desempeño y
solicitándole, cuando sea pertinente, que describa una situación de la vida real en la cual sus
aprendizajes producirán un efecto benéfico.
Gestionar su participación en dinámicas de colaboración y de conjunto.
La actuación del docente en línea irá encaminada a lograr que cada alumno se integre a un grupo
compuesto por personas con distintos perfiles con quienes interactuará buscando satisfacer las
necesidades básicas de relación personal: ser aceptado y valorado, sentir que participa, que su trabajo
es necesario, etcétera. Retroalimentará a cada participante para que aporte la información solicitada y
suba su fotografía.
• Motivar a los participantes para que realicen las tareas encomendadas y atender las consultas
que reciba.
• Favorecer la interacción entre los miembros del grupo, fomentando actitudes de cooperación y
tolerancia.
• Suscitar el intercambio entre los participantes dentro del foro.
• Garantizar que los participantes lean el texto de apoyo y los documentos propuestos, y vean los
videos para proceder a realizar las actividades y realizar su posterior análisis.
• Revisar la ortografía y sintaxis de los materiales escritos que elaboran los estudiantes.
• Cuidar los condicionantes organizativos, espaciales, temporales que puedan favorecer el
funcionamiento del grupo (espacios virtuales de interacción y comunicación, como foros, chats,
mensajería).
• Calificar el trabajo de acuerdo con la rúbrica de evaluación.
• Revisar a fondo las unidades de trabajo de este módulo para visualizar las actividades sugeridas;
analizar lo que implica su realización en términos de tareas a desarrollar, así como el tiempo
necesario para lograr avances y resultados. Es importante que valore las actividades que son
recomendadas, para tomar decisiones sobre la extensión y profundidad con que pueden ser
realizadas.
Recursos
Básicos
Complementarios
Páginas de Internet:
Easton, D. (1992). Categorías para el análisis sistémico de la política” en David Easton, Esquema
sobre teoría política. Buenos Aires: Amorrortu. Recuperado de
http://pendientedemigracion.ucm.es/info/cpuno/asoc/profesores/lecturas/easton.pdf
Libros:
Sartori, Giovanni. 2002. Lógica y método en las ciencias sociales. FCE. P. 262.