SUMILLA: RECURSO DE

APELACION CONTRA EL OFICIO N°

06738-2017-GR.LAMB/GRED/UGEL.

CHIC.OF.ADM-PENS.- DE FECHA 02-10-

2017

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA

LOCAL CHICLAYO.

OSCAR RECAREDO COTRINA ORTIZ,

identificado con D.N.I. N° 16431692, hijo de
doña Felicitas Ortiz Orrillo, en lo seguido
sobre SUBSIDIO POR LUTO, precisando
domicilio procesal en la Calle Manuel María
Izaga Nº316 Chiclayo; ante Usted
respetuosamente me presento y digo:

I.- PETITORIO:

Que interpongo ante su Despacho, Recurso de Apelación contra el

Oficio N° 06738 de fecha 02 de octubre del año en curso, notificado al
recurrente el día 11 de octubre del presente año, con el objeto de que
me otorgue el reintegro de lo que corresponden por SUBSIDIO POR
LUTO, dado el fallecimiento de mi señora madre, conforme lo dispone
el Art. 51º de la Ley Nº 24029, modificado por la Ley Nº 25212, “Ley del
Profesorado”; el mismo que debe ser calculado, sobre la base de dos
(02) REMUNERACIONES TOTALES O INTEGRAS de lo que percibe el
suscrito, en el mes de acaecido el suceso; para lo que debe tenerse en
cuenta los fundamentos de hecho y derecho que paso a exponer:

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1.- Que, con fecha 30 de marzo del 2017, se expide la Resolución

Directoral materia de la presente apelación, la cual en su parte
resolutiva del Art. 2º resuelve asignar s/ 166.06 (ciento Sesenta y Seis
y 06/100 nuevos soles) como subsidio por luto. Monto calculado sobre
la dos (02) remuneraciones totales permanentes. Decisión que vulnera
groseramente lo establecido en el Art. 51º de la Ley del Profesorado, y
las innumerables sentencias del Tribunal Constitucional, sobre la
materia. 2.- Que, es el caso Señor Director, que el artículo 51° de la Ley
Nº 24029, modificado por Ley Nº 25212, “Ley del Profesorado”, disponen
el pago por concepto de subsidio por Luto, al fallecer la madre o el
padre, se otorga en razón del monto de la remuneración. La misma que
según el D.S. Nº 041-2001-ED, se entiende como REMUNERACIÓN
TOTAL O INTEGRA. Por lo que en este caso, corresponde el pago de un
monto equivalente a las dos (02) remuneraciones íntegras.

3.- Que, es el caso que no me encuentro conforme con la Resolución

Directoral apelada, por no ajustarse a derecho, ya que se ha debido de
tomar en consideración lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del
Profesorado, aprobado por el acotado D.S. Nº 019-90-ED, el cual ordena
en Art. 219°: “El subsidio por luto se otorga al profesorado activo o
pensionista, por el fallecimiento de su cónyuge, hijos y padres. Dicho
subsidio será de dos remuneraciones o pensiones totales que le
corresponda al mes del fallecimiento”; en tal sentido, está norma
también precisa que el monto del subsidio debe calcularse sobre la base
de la REMUNERACIÓN TOTAL O INTEGRA.

4.- Que, para mayor abundamiento, téngase en cuenta el segundo

parágrafo del Artículo 24° de la Constitución Política del Perú, que
prescribe de manera taxativa: El pago de remuneración y de los
beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquier otra
obligación del empleador. Además, esta disposición es concordante con
el Artículo 26° de la Magna Lex, que dispone en su numeral 2
literalmente: el Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por
la Constitución y la ley.

5.- Que, tal como queda demostrado, a efecto de proceder al pago del
subsidio por luto, se tiene que considerar la remuneración total, es
decir, el sueldo íntegro y no como se ha resuelto en la resolución
apelada, sobre la base de la remuneración total permanente, pues
existe jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional que al
respecto señala: Expediente N° 2372-2003 “la remuneración íntegra
debe ser entendida como remuneración total (... ) en tal sentido el
 beneficio por el tiempo de servicios y el subsidio por luto reclamados
por la demandante deben ser otorgados sobre la base de la
remuneración total y no de la remuneración total permanente y se
ordena que se abone bonificación por tiempo de servicios y el beneficio
por luto reclamados en base a la remuneración total y así mismo se
declara inaplicable el D.S. 051-91-PCM”.

6.- Existiendo jurisprudencia de carácter vinculante al respecto, urge

que el órgano administrativo aplique ésta, y se paguen los beneficios
correspondientes al subsidio por luto, conforme a lo que ordena la
normatividad existente, por ser de ley, esto es, QUE SE ME ABONE POR
LOS CONCEPTOS DE SUBSIDIOS POR LUTO, SOBRE LA BASE DE LA
REMUNERACIÓN TOTAL ÍNTEGRA, CORRIGIENDO EL ERROR E ILEGAL
CALCULO, efectuada sobre la base de la REMUNERACIÓN TOTAL
PERMANENTE.

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1.- Amparo mi apelación en lo dispuesto por la Ley del Procedimiento

Administrativo General, Ley N° 27444 Art. 209º.

2.- Artículos 219°, 220º y 221° ° del Reglamento de la Ley del

Profesorado N° 25212.

3.- Artículo 24° y 26° de la Constitución Política del Perú.

4.- Artículo 51° de la Ley 24029.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

Amparo mi recurso de apelación en los siguientes documentos:

1.-Copia de D.N.I.

2.-Copia de Resolución Directoral Nº 002041-2017

POR LO EXPUESTO:

Solicito a Usted, Sr. Director, se eleve mi

apelación al Superior Jerárquico, y se declare Fundado en su oportunidad,
conforme a ley.
Chiclayo, 31 de octubre de 2017
 LEGAL :
ESCRITO : 01
SUMILLA : DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO SOBRE NULIDAD DE
RESOLUCI+OAdministrativo
sobre Nulidad de
Resolución
Administrativa.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE CHICLAYO

S.J.

NANCY IDA CHAVEZ CORREA, con D.N.I.Nº 08063440, con

domicilio real en el Jr. Hermanos Villarán Nº 141Urb. El
Bosque Distrito Rímac, señalando domicilio
procesal en la CASILLA Nº16357 del Poder Judicial sito en el
Edificio Alzamora Valdez –Lima Cercado ante Usted, con respeto
me presento y digo:

I.- DATOS DEL DEMANDADO:

La parte demandada: El Ministerio de Educación, con

domicilio en la Calle del Comercio N° 193 – San Borja - Lima,
debiéndose entender la presente acción con el Procurador Público
encargado de Asuntos Judiciales del Ministerio de Educación del
Perú, a quien deberá Notificarse en su domicilio en Jr. Sánchez
Cerro N° 2150 – Jesús María - Lima

II.- PETITORIO:
Que, de conformidad al numeral 1 del artículo 5º y al
numeral 1 del artículo 15º del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS –
Texto Único Ordenado de la Ley que Regula el Proceso
Contencioso Administrativo-Ley Nº 27584, modificado por Decreto
Legislativo Nº 1067; interpongo ante su Honorable Despacho,
Demanda en lo Contencioso Administrativo, contra:

- El Ministerio de Educación, por haber emitido en la

Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031- de fecha 22 de Febrero
del 2011.

Solicitando como pretensión principal que su Despacho se

sirva Declararla Nulidad Total de esta Resolución acotada; y
subordinamente o consecuentemente, ordene el pago a mi
favor de Cuatro (04) Remuneraciones Totales e Integras por
Concepto de Subsidio por Luto y Sepelio; tal como lo dispone el
artículo 51º de la Ley del Profesorado N° 24029 y su modificatoria
Ley N° 25212; y los artículo 219º,221º y 222º del D.S. N° 019 –90 –
ED -Reglamento de la Ley del Profesorado; y de conformidad a los
fundamentos de hecho y de derecho que paso a exponer:

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1- Que, habiendo fallecido mi Señor Padre don Félix P.

Chávez Arias el 11 de Noviembre de 2010 , solicité ante la Dirección
de la UGEL 02 San Martín de Porres, la asignación que me
corresponde de acuerdo al artículo 51º de la Ley Nº 24029 y su
modificatoria Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado; artículo
219º,artículo 221º y artículo 222º del D. S. Nº 19-90 ED;
correspondiéndome CUATRO (04) REMUNERACIONES TOTALES
E INTEGRAS.
2- Que, mediante Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031,
de fecha 22 de Febrero del 2011 se establece otorgarme 04
REMUNERACIONES TOTALES PERMANENTES siendo el monto de
esta asignación incorrecta y nula de pleno derecho.
3- Que la Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031, de fecha
22 de Febrero del 2011 ha sido emitida en contravención a las
leyes; tal como lo prescribe la Ley del Procedimiento
Administrativo General –Ley Nº 27444 que señala en el Artículo 10
Causales de Nulidad: Son vicios del acto administrativo, que
causan su nulidad de pleno derecho; Numeral 1.- La contravención
a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

4- Que la Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley Nº 27444 señala en el Artículo 202.- Nulidad de oficio:
202.1 En cualquiera de los casos enumerados en el artículo
10, puede declararse de oficio la nulidad de los actos
administrativos, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que
agravien el interés público.
202.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el
numeral anterior, sólo procede demandar la nulidad ante el Poder
Judicial vía el proceso contencioso administrativo, siempre que la
demanda se interponga dentro de los dos (2) años siguientes a
contar desde la fecha en que prescribió la facultad para declarar la
nulidad en sede administrativa.
 5- Que, el artículo 43º del Decreto Supremo Nº 019-90-ED-
Reglamento dela Ley del Profesorado; indica: “Los derechos
alcanzados y reconocidos al profesorado por la Constitución, la
Ley y el presente Reglamento son irrenunciables, toda aplicación
en contrario es nula”.

6- Que, el artículo 51º de la Ley del Profesorado Nº 24029

y su modificatoria, Ley Nº 25212, indica: El profesor tiene derecho
a un subsidio por luto al fallecer su cónyuge, hijos y padres .

7- Que, el artículo 219°, del Decreto Supremo Nº 019 – 90

–ED; -Reglamento de Ley del Profesorado-, indica que: El subsidio
por Luto se otorga al profesorado activo o pensionista ,por el
fallecimiento de su cónyuge, hijos y padres. Dicho subsidio será
de dos remuneraciones o pensiones totales que le corresponde al
mes del fallecimiento.

8- Que el artículo 221º del Decreto Supremo Nº 019 – 90 –

ED; -Reglamento de Ley del Profesorado-, indica que: El subsidio
por luto se otorga a petición de parte , adjuntando la partida de
defunción del causante y la documentación que sustente el
parentesco.

9- Que el artículo 222º del Decreto Supremo Nº 019 – 90 –

ED; -Reglamento de Ley del Profesorado-, indica que: El subsidio
por gastos de sepelio del profesor activo o pensionista será
equivalente a dos remuneraciones totales y se otorga a quine
acredite haber sufragado los gastos pertinentes.

10- Que, para mayor abundamiento, recuérdese el primer

párrafo del Artículo 24° de la Constitución Política del Perú
vigente, que señala: “El trabajador tiene derecho a una
remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su
familia, el bienestar material y espiritual”.Siendo esta disposición,
concordante con el numeral 2 del Artículo 26° de nuestra actual
Constitución Política, que señala: “En la relación laboral, se
respetan los siguientes principios: ... 2. Carácter irrenunciable de
los derechos reconocidos por la Constitución y la ley”. Asimismo,
el artículo 51º de nuestra actual Constitución Política, referida a la
Escala Jerárquica de las Normas, dispone:”La Constitución
prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarquía, y así sucesivamente. ...”.
 11- Que, tal como queda demostrado, a efecto de proceder
al pago se tiene que tomar en cuenta la remuneración total, es decir
el sueldo íntegro y no como se ha considerado en la resolución
impugnada, en base a la remuneración total permanente, pues
existe jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional que al
respecto señala: Expediente N° 2372-2003 “la remuneración
íntegra debe ser entendida como remuneración total y se ordena
que se abone bonificación por tiempo de servicios y el
beneficio reclamados en base a la remuneración total y así mismo
se declara inaplicable el D.S. 051-91-PCM”.

12- Que con fecha 18 de junio del 2011 el Diario Oficial “El
Peruano” publica la RESOLUCIÓN DE SALA PLENA Nº 001-2011-
SERVIR/TSC TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL de fecha 14 de junio
de 2011, que establecen precedentes administrativos de
observancia obligatoria relativos a la aplicación de la
remuneración total para el cálculo de subsidios, bonificaciones
especiales y asignaciones por servicios al Estado.

13- Que es de conocimiento general que en la actualidad el

pago de los subsidios por luto y sepelio, así como reconocimiento
por cumplir 20,25 y 30 años se servicio al estado se está realizando
en base al cálculo de la Remuneración Total ,por lo que en
acatamiento de la Constitución Política del Estado ,que señala
en el Numeral 2 Artículo 2 :A la igualdad ante la ley .Nadie debe
ser discriminado por motivo de origen , raza, sexo, idioma, religión,
opinión, condición económica o de cualquier índole. Por lo me
corresponde a ser considerado y reconocido en el pago de
subsidio por luto igual que todos los servidores del estado.

14- Que, asimismo señor JUEZ debo señalar que

existe LA SENTENCIA A.P438-07-Lima Publicado el Miércoles 11
de Junio en el Diario Oficial “EL Peruano” en el Proceso
de ACCION POPULAR donde se resuelve declarar ilegal e
Inaplicable en su totalidad y con efectos generales el Decreto
Supremo Nº 008-2005 teniendo plena vigencia el D.S Nº 041-2001-
ED que Precisaba los alcances de remuneraciones de los artículos
51 y 52 de la Ley Nº 24029 Ley del Profesorado. Dicha SENTENCIA
tal como lo establece el Artículo 81 del CODIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL tiene efectos retroactivos cuando es declarada
fundada.
 15- Que, por lo expuesto, urge que su Honorable Despacho,
ordene SE ME ASIGNE CUATRO REMUNERACIONES INTEGRAS,
TOTALES; POR EL FALLECIMIENTO DE MI SEÑOR PADRE DON
FELIX P. CHAVEZ ARIAS ; Y NO, EN BASE A LA REMUNERACIÓN
TOTALPERMANENTE, COMO HA SUCEDIDO DE MANERA
INJUSTA E IRREGULAR EN MI CASO PARTICULAR, DEBIÉNDOSE
DECLARAR FUNDADA MI DEMANDA.

IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1- Artículo 24º, numeral 2 del Artículo 26º, artículo 51º de
la actual Constitución Política del Perú.

2- Numeral 4 del artículo 4º,Numeral 1 del Artículo 5º,

Numeral 1 del artículo 15º, Numeral 2 del artículo 21º ,artículo 28º
del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo Nº 1067.

3- Artículo 51º de la Ley del Profesorado Nº 24029 y su

modificatoria Ley Nº 25212.

4- Artículo 219, Artículo 222º del Reglamento de la Ley del

Profesorado D. S. Nº 019 – 90 – ED.

5- Artículo 10º de Ley del Procedimiento Administrativo

General Ley Nº 27444.

6- Artículo 202º Numeral 202.1 y 202.4 de la Ley del

Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444.

7- Sentencia A.P 438-07 –Lima Publicada el Miércoles 11

de Junio 2008 Diario Oficial “EL PERUANO”

8- Artículo 81 del Código Procesal Constitucional.

V.- VÍA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda Contencioso Administrativa

corresponde tramitarla en la Vía Procedimental ESPECIAL, en
virtud a lo dispuesto por el artículo 28° del Decreto Supremo Nº
013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584,
modificado por Decreto Legislativo Nº 1067.
 VI.- MEDIOS PROBATORIOS:

Que, amparo mi demanda en los siguientes documentos:

1.- Copia de Boleta de pago de mi remuneración del mes
de Noviembre del 2010 que acredita mi Remuneración Total en la
suma de S/ 1,186.69 Nuevos Soles, sobre cuyo monto se debió
calcular el pago de la asignación por bonificación por luto y
sepelio.

2.- Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031 de fecha

22 de Febrero del 2011, emitido por la Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 02-San Martín de Porres, que prueba que la UGEL 02 sólo
me pago la cantidad de S/ 239.24 Nuevos Soles por subsidios de
luto y sepelio, en pleno desconocimiento de mi derecho y de las
leyes vigentes.

3.- Copia de Resolución Directoral Nº 1254 de fecha 17 de

mayo de 2002, que acredita mi nombramiento como profesora e
ingreso al servicio del estado en la Carrera del Profesorado.

4.- Copia de Acta de Defunción de mi Señor Padre don Félix

P. Chávez Arias,que prueba el fallecimiento y parentesco de mi
progenitor.

5.- El expediente administrativo donde consta el pago

otorgado por subsidios de luto y sepelio en contravención a las
leyes educativas y los derechos fundamentales de nuestra Carta
Magna, para lo cual el Juzgado deberá ordenar la remisión de dicho
expediente por parte del Ministerio de educación a su Despacho.
6.-Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 3246 de fecha
30 de Abril del 2012, emitido por la Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 02-San Martín de Porres, que prueba que la
UGEL 02 efectúa el pago de los subsidios de luto y sepelio en
función a la Remuneración Total.

VII.- ANEXOS:
Que, acompaño a mi demanda los siguientes anexos:
1-A. Copia de mi D.N.I.

1-B. Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones del

mes de Noviembre de 2010.
 1-C. Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031 de
fecha 22 de Febrero del 2011.
1-D. Copia de Resolución Directoral Nº1254 de fecha 17 de
Mayo de 2002

1-E. Copia Acta de Defunción de mi Señor Padre don Félix

P. Chávez Arias.

1-F. Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 3246 de

fecha 30 de Abril del 2012.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, en aplicación taxativa de lo

dispuesto por el artículo 80º del CPC; delego a mi Abogado que
autorizan el presente escrito, las facultades generales de
representación judicial a que se refiere el artículo 74º del Código
Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi dirección domiciliaria
indicada en la parte introductoria del presente escrito; asimismo
declaro estar perfectamente instruido de la representación que
otorgo y de sus alcances.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Que, solicito la Exoneración del

Pago del Arancel Judicial, de conformidad con el literal i) del
Artículo 24º del D.S. Nº 017-93-JUS - Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica del Poder Judicial.

TERCER OTROSI DIGO: Que, vengo a plantear

acumulativamente a mi pretensión principal la Indemnización por
daños y perjuicios y que deberá abonarme el Demandado a través
de la planilla única de remuneraciones en la suma de S/.10, 000
(Diez Mil Nuevos Soles). Amparado en el Numeral 5 del art 41 del
D.S Nº013-2008-JUS.Por los fundamentos de hecho y de derecho y
por los resultados del presente proceso contra el MINISTERIO DE
EDUCACION

POR LO TANTO:
Solicito a Usted Señor Juez, darle el trámite
correspondiente a la presente demanda, de acuerdo a su
naturaleza jurídica y declarándola fundada, de conformidad a ley.
 Lima, 06 de Mayo del 2013

ARDEMANDA CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA SOBRE
NULIDAD DE RESOLUCION
ADMINSITRATIVA

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE CHICLAYO.-

S.J.

NANCY IDA CHAVEZ CORREA, con D.N.I.Nº 08063440, con domicilio real en el Jr.
Hermanos Villarán Nº 141Urb. El Bosque Distrito Rímac, señalando domicilio
procesal en la CASILLA Nº16357 del Poder Judicial sito en el Edificio Alzamora Valdez
–Lima Cercado ante Usted, con respeto me presento y digo:

I.- DATOS DEL DEMANDADO:

La parte demandada: El Ministerio de Educación, con domicilio en la Calle del

Comercio N° 193 – San Borja - Lima, debiéndose entender la presente acción con
el Procurador Público encargado de Asuntos Judiciales del Ministerio de Educación
del Perú, a quien deberá Notificarse en su domicilio en Jr. Sánchez Cerro N° 2150
– Jesús María - Lima

II.- PETITORIO:
Que, de conformidad al numeral 1 del artículo 5º y al numeral 1 del artículo 15º
del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley que
Regula el Proceso Contencioso Administrativo-Ley Nº 27584, modificado por
Decreto Legislativo Nº 1067; interpongo ante su Honorable Despacho,
Demanda en lo Contencioso Administrativo, contra:

- El Ministerio de Educación, por haber emitido en la Resolución Directoral

UGEL 02 Nº 1031- de fecha 22 de Febrero del 2011.

Solicitando como pretensión principal que su Despacho se sirva Declararla

Nulidad Total de esta Resolución acotada; y subordinamente o
consecuentemente, ordene el pago a mi favor de Cuatro (04) Remuneraciones
Totales e Integras por Concepto de Subsidio por Luto y Sepelio; tal como lo
 dispone el artículo 51º de la Ley del Profesorado N° 24029 y su modificatoria
Ley N° 25212; y los artículo 219º,221º y 222º del D.S. N° 019 –90 – ED -
Reglamento de la Ley del Profesorado; y de conformidad a los fundamentos
de hecho y de derecho que paso a exponer:

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1- Que, habiendo fallecido mi Señor Padre don Félix P. Chávez Arias el 11 de

Noviembre de 2010 , solicité ante la Dirección de la UGEL 02 San Martín de Porres,
la asignación que me corresponde de acuerdo al artículo 51º de la Ley Nº 24029 y
su modificatoria Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado; artículo 219º,artículo 221º y
artículo 222º del D. S. Nº 19-90 ED; correspondiéndome CUATRO (04)
REMUNERACIONES TOTALES E INTEGRAS.
2- Que, mediante Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031, de fecha 22 de Febrero del
2011 se establece otorgarme 04 REMUNERACIONES TOTALES PERMANENTES
siendo el monto de esta asignación incorrecta y nula de pleno derecho.
3- Que la Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031, de fecha 22 de Febrero del 2011 ha
sido emitida en contravención a las leyes; tal como lo prescribe la Ley del
Procedimiento Administrativo General –Ley Nº 27444 que señala en el Artículo 10
Causales de Nulidad: Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad
de pleno derecho; Numeral 1.- La contravención a la Constitución, a las leyes
o a las normas reglamentarias.

4- Que la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444 señala en el

Artículo 202.- Nulidad de oficio:
202.1 En cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10, puede declararse
de oficio la nulidad de los actos administrativos, aun cuando hayan quedado firmes,
siempre que agravien el interés público.
202.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior,
sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso
contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de
los dos (2) años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la
facultad para declarar la nulidad en sede administrativa.

5- Que, el artículo 43º del Decreto Supremo Nº 019-90-ED-Reglamento dela Ley del
Profesorado; indica: “Los derechos alcanzados y reconocidos al profesorado
por la Constitución, la Ley y el presente Reglamento son irrenunciables, toda
aplicación en contrario es nula”.

6- Que, el artículo 51º de la Ley del Profesorado Nº 24029 y su modificatoria, Ley Nº

25212, indica: El profesor tiene derecho a un subsidio por luto al fallecer su
cónyuge, hijos y padres .
7- Que, el artículo 219°, del Decreto Supremo Nº 019 – 90 –ED; -Reglamento de Ley
del Profesorado-, indica que: El subsidio por Luto se otorga al profesorado
activo o pensionista ,por el fallecimiento de su cónyuge, hijos y padres. Dicho
subsidio será de dos remuneraciones o pensiones totales que le corresponde
al mes del fallecimiento.

8- Que el artículo 221º del Decreto Supremo Nº 019 – 90 –ED; -Reglamento de Ley del
Profesorado-, indica que: El subsidio por luto se otorga a petición de parte ,
adjuntando la partida de defunción del causante y la documentación que
sustente el parentesco.

9- Que el artículo 222º del Decreto Supremo Nº 019 – 90 –ED; -Reglamento de Ley del
Profesorado-, indica que: El subsidio por gastos de sepelio del profesor activo
o pensionista será equivalente a dos remuneraciones totales y se otorga a
quine acredite haber sufragado los gastos pertinentes.

10- Que, para mayor abundamiento, recuérdese el primer párrafo del Artículo 24° de la
Constitución Política del Perú vigente, que señala: “El trabajador tiene derecho a
una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el
bienestar material y espiritual”.Siendo esta disposición, concordante con el
numeral 2 del Artículo 26° de nuestra actual Constitución Política, que señala: “En
la relación laboral, se respetan los siguientes principios: ... 2. Carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la
ley”. Asimismo, el artículo 51º de nuestra actual Constitución Política, referida a la
Escala Jerárquica de las Normas, dispone:”La Constitución prevalece sobre toda
norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. ...”.

11- Que, tal como queda demostrado, a efecto de proceder al pago se tiene que tomar
en cuenta la remuneración total, es decir el sueldo íntegro y no como se ha
considerado en la resolución impugnada, en base a la remuneración total
permanente, pues existe jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional que al
respecto señala: Expediente N° 2372-2003 “la remuneración íntegra debe ser
entendida como remuneración total y se ordena que se abone bonificación por
tiempo de servicios y el beneficio reclamados en base a la remuneración total y así
mismo se declara inaplicable el D.S. 051-91-PCM”.

12- Que con fecha 18 de junio del 2011 el Diario Oficial “El Peruano” publica la
RESOLUCIÓN DE SALA PLENA Nº 001-2011-SERVIR/TSC TRIBUNAL DE
SERVICIO CIVIL de fecha 14 de junio de 2011, que establecen precedentes
administrativos de observancia obligatoria relativos a la aplicación de la
remuneración total para el cálculo de subsidios, bonificaciones especiales y
asignaciones por servicios al Estado.
13- Que es de conocimiento general que en la actualidad el pago de los subsidios por
luto y sepelio, así como reconocimiento por cumplir 20,25 y 30 años se servicio al
estado se está realizando en base al cálculo de la Remuneración Total ,por lo que
en acatamiento de la Constitución Política del Estado ,que señala en el Numeral 2
Artículo 2 :A la igualdad ante la ley .Nadie debe ser discriminado por motivo de origen
, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier
índole. Por lo me corresponde a ser considerado y reconocido en el pago de
subsidio por luto igual que todos los servidores del estado.

14- Que, asimismo señor JUEZ debo señalar que existe LA SENTENCIA A.P438-07-
Lima Publicado el Miércoles 11 de Junio en el Diario Oficial “EL Peruano” en el
Proceso de ACCION POPULAR donde se resuelve declarar ilegal e Inaplicable en
su totalidad y con efectos generales el Decreto Supremo Nº 008-2005 teniendo plena
vigencia el D.S Nº 041-2001-ED que Precisaba los alcances de remuneraciones de
los artículos 51 y 52 de la Ley Nº 24029 Ley del Profesorado. Dicha SENTENCIA tal
como lo establece el Artículo 81 del CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL tiene
efectos retroactivos cuando es declarada fundada.

15- Que, por lo expuesto, urge que su Honorable Despacho, ordene SE ME ASIGNE
CUATRO REMUNERACIONES INTEGRAS, TOTALES; POR EL
FALLECIMIENTO DE MI SEÑOR PADRE DON FELIX P. CHAVEZ ARIAS ; Y NO,
EN BASE A LA REMUNERACIÓN TOTALPERMANENTE, COMO HA SUCEDIDO
DE MANERA INJUSTA E IRREGULAR EN MI CASO PARTICULAR,
DEBIÉNDOSE DECLARAR FUNDADA MI DEMANDA.

IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1- Artículo 24º, numeral 2 del Artículo 26º, artículo 51º de la actual Constitución
Política del Perú.

2- Numeral 4 del artículo 4º,Numeral 1 del Artículo 5º, Numeral 1 del artículo 15º,
Numeral 2 del artículo 21º ,artículo 28º del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS –
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo
Nº 1067.

3- Artículo 51º de la Ley del Profesorado Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212.

4- Artículo 219º ,Artículo 222º del Reglamento de la Ley del Profesorado D. S. Nº

019 – 90 – ED.

5- Artículo 10º de Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444.

6- Artículo 202º Numeral 202.1 y 202.4 de la Ley del Procedimiento Administrativo

General Ley Nº 27444.
7- Sentencia A.P 438-07 –Lima Publicada el Miércoles 11 de Junio 2008 Diario Oficial
“EL PERUANO”

8- Artículo 81 del Código Procesal Constitucional.

V.- VÍA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda Contencioso Administrativa corresponde tramitarla en la Vía

Procedimental ESPECIAL, en virtud a lo dispuesto por el artículo 28° del Decreto
Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, modificado
por Decreto Legislativo Nº 1067.

VI.- MEDIOS PROBATORIOS:

Que, amparo mi demanda en los siguientes documentos:

1.- Copia de Boleta de pago de mi remuneración del mes de Noviembre del 2010 que
acredita mi Remuneración Total en la suma de S/ 1,186.69 Nuevos Soles, sobre
cuyo monto se debió calcular el pago de la asignación por bonificación por
luto y sepelio.

2.- Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031 de fecha 22 de Febrero del

2011, emitido por la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 02-San Martín de
Porres, que prueba que la UGEL 02 sólo me pago la cantidad de S/ 239.24
Nuevos Soles por subsidios de luto y sepelio, en pleno desconocimiento de
mi derecho y de las leyes vigentes.

3.- Copia de Resolución Directoral Nº 1254 de fecha 17 de mayo de 2002, que acredita
mi nombramiento como profesora e ingreso al servicio del estado en la Carrera
del Profesorado.

4.- Copia de Acta de Defunción de mi Señor Padre don Félix P. Chávez Arias,que
prueba el fallecimiento y parentesco de mi progenitor.

5.- El expediente administrativo donde consta el pago otorgado por subsidios de luto y
sepelio en contravención a las leyes educativas y los derechos fundamentales de
nuestra Carta Magna, para lo cual el Juzgado deberá ordenar la remisión de dicho
expediente por parte del Ministerio de educación a su Despacho.
6.-Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 3246 de fecha 30 de Abril del
2012, emitido por la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 02-San Martín de
Porres, que prueba que la UGEL 02 efectúa el pago de los subsidios de luto y
sepelio en función a la Remuneración Total.

VII.- ANEXOS:
Que, acompaño a mi demanda los siguientes anexos:
 1-A. Copia de mi D.N.I.

1-B. Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones del mes de Noviembre de

2010.
1-C. Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 1031 de fecha 22 de Febrero del 2011.
1-D. Copia de Resolución Directoral Nº1254 de fecha 17 de Mayo de 2002

1-E. Copia Acta de Defunción de mi Señor Padre don Félix P. Chávez Arias.

1-F. Copia de Resolución Directoral UGEL 02 Nº 3246 de fecha 30 de Abril del 2012.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, en aplicación taxativa de lo dispuesto por el artículo

80º del CPC; delego a mi Abogado que autorizan el presente escrito, las facultades
generales de representación judicial a que se refiere el artículo 74º del Código
Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi dirección domiciliaria indicada en la parte
introductoria del presente escrito; asimismo declaro estar perfectamente instruido de
la representación que otorgo y de sus alcances.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Que, solicito la Exoneración del Pago del Arancel
Judicial, de conformidad con el literal i) del Artículo 24º del D.S. Nº 017-93-JUS -
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

TERCER OTROSI DIGO: Que, vengo a plantear acumulativamente a mi

pretensión principal la Indemnización por daños y perjuicios y que deberá
abonarme el Demandado a través de la planilla única de remuneraciones en la
suma de S/.10, 000 (Diez Mil Nuevos Soles). Amparado en el Numeral 5 del art 41
del D.S Nº013-2008-JUS.Por los fundamentos de hecho y de derecho y por
los resultados del presente proceso contra el MINISTERIO DE EDUCACION

POR LO TANTO:
Solicito a Usted Señor Juez, darle el trámite correspondiente a la presente
demanda, de acuerdo a su naturaleza jurídica y declarándola fundada, de
conformidad a ley.

Lima, 06 de Mayo del 2013