Plano de Mobilidade Urbana

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo

São José dos Campos

São Bernardo
Sorocaba do Campo
São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo
Via Anchieta
Cntro
Rod. dos Imigrantes

Corredor ABD
(Sistema Tróleibus) PRINCIPAIS CIDADES NO ESTADO:
Anel Viário
Metropolitano
São Paulo – 11.016.703 hab
Rodoanel
Guarulhos – 1.283.253 hab
Campinas – 1.059.420 hab
São Bernardo do Campo – 801.580 hab
Osasco – 714.950 hab
Santo André - 673.234 hab
São José dos Campos – 610.965 hab
Sorocaba – 578.068 hab
Ribeirão Preto – 559.650 hab
Santos – 418.375 hab

Oceano Atlântico
Fonte: IBGE/DPE/COPIS
Estimativa das populações residentes, 2008
São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2008
Área total: 408km²
Zona Urbana: 118km²
Zona Rural: 214km²
Represa: 76km²
APM: 219km²

População estimada: 801.580hab

TGCA: 2%

Matrículas pré-escola: 25.935

Matrículas ensino fundamental: 111.671
Matrículas ensino médio: 36.680
Matrículas ensino superior: 28.429

Domicílios permanentes: 198.031

Estabelecimentos: 58.933
Empregos: 263.467

Alvarás de construção expedidos (área)

Residencial: 2.145.849,82 m²
Industrial: 129.464,71 m²
Comercial: 266.602,56 m²
Outros: 105.053,99 m²
Total: 2.646.971,08 m²
São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2009

Frota registrada: 456.402 veic.

Automóveis: 72%

Acidentes: 9.646
Acidentes fatais: 97
Atropelamentos: 561

Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12

São Bernardo do Campo – Indicadores
Região com maior potencial
de adensamento
MVU

Topografia
limita a
Limite da APM
expansão

Continuidade e reforço da
expansão urbana e do MURA
adensamento

Aposta no Rodoanel MOD

como barreira para conter
Tentativa de controlar
a expansão urbana
o adensamento no Riacho Grande
São Bernardo do Campo – Crescimento da população
São Caetano
do Sul

Rudge
Taboão Ramos

Santo André

Diadema

São Paulo Planalto

Centro

São
Pedro

Alvarenga
Demarchi

Riacho Grande

População (taxa a.a. 2007/2025)

crescente
decrescente
População (valores absolutos)
300000

150000 ngs
a Billi
75000 res
Re p
população 2010
população 2015

população 2020
população 2025
população 2030
São Bernardo do Campo – Evolução da renda
São Caetano
do Sul

Rudge
Taboão Ramos

Santo André

Diadema

São Paulo Planalto

Centro

São
Pedro

Alvarenga
Demarchi

Riacho Grande

Renda (taxa a.a. 2007/2025)

crescente
Renda (valores absolutos)
250000

125000 gs
illin
62500 aB
re s
Rep
Renda 2010
Renda 2015

Renda 2020
Renda 2025
Renda 2030
São Bernardo do Campo – Evolução do emprego
São Caetano
do Sul

Rudge
Taboão Ramos

Santo André

Diadema

São Paulo Planalto

Centro

São
Pedro

Alvarenga
Demarchi

Empregos (taxa a.a. 2007/2025) Riacho Grande

crescente

estável
Empregos (valores absolutos)
200000

100000
gs
50000 illin
aB
res
Rep
empregos 2010
empregos 2015

empregos 2020
empregos 2025
empregos 2030
São Bernardo do Campo – Evolução da motorização
São Caetano
do Sul

Rudge
Taboão Ramos

Santo André

Diadema

São Paulo Planalto

Centro

São
Pedro

Alvarenga
Demarchi

Número de Automóveis (taxa a.a. 2007/2025)

crescente Riacho Grande
decrescente

estável
Automóveis (valores absolutos)
100000

50000
ngs
25000 Billi
resa
Rep
automóveis 2010
automóveis 2015

automóveis 2020
automóveis 2025
automóveis 2030
São Bernardo do Campo – Geração e atração de
viagens
São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema
viário – modo individual
São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema
viário – caminhões
São Bernardo do Campo – Saturação do sistema
viário
São Bernardo do Campo – Demanda transporte
coletivo
São Bernardo do Campo – Oferta transporte
coletivo
 São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade
ôn i bu s m u n i c i pa l
de S P 1% m e trôbi c itre
c lem
ta tá xi
ou tros
2% 1% 0% 0%
m oto 2% 0%

e s c ola r 3%

ôn i bu s fre ta do 4%

ôn i bu s
i n te rm u n i c i pa l
6% a pé
26%

pa s s a ge i ro de
a u tom óv e l
11%

1.658.716 viagens / dia

di ri gi n do
27% não motorizadas ôn i bu s
a u tom óv e l
25%
m u n i c i pa l
73% motorizadas 18%

36% automóveis particulares

34% em modos coletivos
18% municipal de SBC
 São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade

47,1% Motivo Trabalho

Trabalho/Indústria
Assuntos pessoais
Assuntos pessoais 10,6%
10,6% Trabalho
9,0% / Indústria 9,0%
Trabalho/Comércio
8,0%
Procurar emprego 0,1%
Procurar emprego 0,1% Trabalho / Comércio 8,0%
Lazer 2,1%
Lazer 2,1%
Saúde 4,0%
Saúde 4,0%
Compras 3,6%
Compras 3,6%

Trabalho/Serviços
30,1%
Trabalho / Serviços 30,1%
Educação 32,5%
Educação
 São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade

Domicílio SBC % Domicílio fora % Total %

Viagens internas SBC 1.208.282 72,8% 22.525 4,4% 1.230.807 56,9%
Viagens externas com origem em SBC 202.104 12,2% 241.395 47,7% 443.499 20,5%
Viagens externas com destino SBC 202.265 12,2% 242.293 47,9% 444.558 20,5%
Viagens externas 46.065 2,8% 46.065 2,1%
Total de viagens diárias 1.658.716 100,0% 506.213 100,0% 2.164.929 100,0%
São Bernardo do Campo – PLAMOB

Estrutura institucional

ST – Contratante
BID - Financiador
UCP - Gestora
Consultores
São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•mobilidade sustentável;

•equidade na distribuição do tempo e do espaço de circulação;

•compatibilidade entre mobilidade e a racionalização da estrutura urbana e

territorial;

•segurança e qualidade de vida do cidadão;

•acessibilidade às pessoas portadoras de necessidades especiais;

•convivência harmônica dos usuários dos sistemas de circulação;

•racionalidade no uso do sistema viário;

•preservação do patrimônio histórico, ambiental, cultural, paisagístico,

urbanístico e arquitetônico da Cidade;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•eficácia do sistema de transporte coletivo público como meio de democratizar

a mobilidade e a acessibilidade;

•unicidade da rede de transporte coletivo público;

•modicidade tarifária do sistema de transporte coletivo público;

•complementaridade, continuidade e eficiência da rede viária e de transportes;

•indissociabilidade entre o planejamento da estrutura física da rede viária e de

transportes e sua gestão

•garantia da implementação integrada dos sistemas de transportes públicos e

sistema viário municipais e metropolitanos;

•gestão democrática;

•transparência administrativa;

•direito à informação.
São Bernardo do Campo – PLAMOB

OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•tornar mais homogênea a acessibilidade em toda a área urbanizada da Cidade;
•aumentar a acessibilidade e a mobilidade da população de baixa renda;
•melhorar a circulação e o transporte urbano proporcionando deslocamentos
intra e interurbanos que atendam às necessidades da população;
•vincular o planejamento e a implantação da infra-estrutura física de circulação
e de transporte público, às diretrizes de planejamento contidas no Plano Diretor;
•adequar o sistema viário, tornando-o mais abrangente e funcional,
especialmente nas áreas de urbanização descontínua, visando sua estruturação
e ligação interbairros;
•melhorar a ligação do Município com a Região Metropolitana nos diversos
modais;
•promover a melhoria da qualidade de vida, através das condições de conforto,
da segurança e da rapidez dos deslocamentos;
•aumentar a velocidade, a regularidade e a confiabilidade do sistema de
transporte coletivo público;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•reduzir custos dos deslocamentos de pessoas, bens e serviços, minimizando

as deseconomias causadas pelos congestionamentos;

•oferecer condições de segurança, regularidade, continuidade e desobstrução

do espaço viário destinado à circulação do pedestre, sobretudo dos portadores
de deficiência física;

•incluir a pessoa portadora de deficiência física nos sistemas de circulação;

•adequar o padrão de comportamento dos usuários dos vários modais nos

sistemas de circulação;

•reduzir a ocorrência de acidentes, vítimas e mortes no trânsito;

•otimizar a distribuição de bens e serviços, o abastecimento e o escoamento da

produção do Município;

•reduzir os impactos do transporte de bens e serviços sobre a circulação de

pessoas, a segurança e o meio ambiente;

•requalificar o espaço urbano, de forma adequada ao perfeito desenvolvimento

da vida humana;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•reduzir a emissão de poluentes pelos veículos motorizados, respeitando-se os

índices de qualidade ambiental definidos pela legislação competente;

•ampliar e aperfeiçoar a participação da sociedade na gestão, fiscalização e

controle do sistema de transporte;

•ampliar os sistemas de informações ao cidadão sobre os sistemas de

circulação.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•adequação dos sistemas de circulação e transporte aos objetivos e diretrizes

de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especial, para a reqüalificação dos
espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;

•contribuir para a preservação e recuperação da qualidade ambiental das áreas

urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos
recursos hídricos

•tratamento urbanístico adequado das vias da rede estrutural e eixos de

transportes;

•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que reduzam a poluição ambiental e

elevem as condições de conforto e segurança dos passageiros e pedestres;

•incentivo aos deslocamentos realizados por modos não motorizados;

•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a

ocorrências no transporte de produtos perigosos;

•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido

urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimentos.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•adequação dos sistemas de circulação e transporte aos objetivos e diretrizes

de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especial, para a reqüalificação dos
espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;

•contribuir para a preservação e recuperação da qualidade ambiental das áreas

urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos
recursos hídricos

•tratamento urbanístico adequado das vias da rede estrutural e eixos de

transportes;

•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que reduzam a poluição ambiental e

elevem as condições de conforto e segurança dos passageiros e pedestres;

•incentivo aos deslocamentos realizados por modos não motorizados;

•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a

ocorrências no transporte de produtos perigosos;

•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido

urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimentos.
São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•gestão integrada do sistema de transportes, do sistema viário e do trânsito,
como condição para a melhoria da qualidade dos serviços prestados;
•articulação com as políticas públicas do Município, Estado e Federação;
•combinação de soluções para promoção dos transportes públicos, regulação
da circulação do automóvel e planejamento do território;
•implantação do SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO, dotado de infra-
estrutura qualificada, integração tarifária, cobrança informatizada e
informações ao usuário;
•articulação de todos os sistemas de transporte público que operam no
Município em uma rede única, de alcance metropolitano, integrada física,
tarifária e operacionalmente;
•priorização da circulação do transporte coletivo e do modo a pé sobre o
transporte individual motorizado na ordenação do sistema viário;
•desestímulo ao uso do automóvel particular nos deslocamentos cotidianos;
•priorização da mobilidade de pessoas nos horários de maior solicitação do
sistema viário;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•implantação de medidas de incentivo ao modo a pé, devendo garantir as
condições de segurança, seguridade, regularidade, continuidade e
desobstrução do espaço viário destinado à circulação do pedestre;

•implantação de medidas para uso da bicicleta, em áreas apropriadas,

considerada como modo de transporte para as atividades do cotidiano;

•implantação de programas específicos de inclusão da pessoa portadora de

necessidades especiais nos sistemas de circulação;

•equacionamento do transporte de bens e serviços e do sistema de

movimentação e armazenamento de cargas,

•incentivo à adoção de uma nova matriz energética com a utilização de ônibus

movidos a fontes de energia não poluentes no sistema de transporte coletivo
público;

•regulação da oferta de vagas de estacionamento, como forma de reduzir a

circulação de veículos de transporte individual privado onde for necessário
para a viabilidade de padrões sustentáveis de mobilidade;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•implantação de medidas de regulação da circulação de veículos do

transporte individual motorizado, onerosas ou não, vinculando à ampliação
da rede de infra-estrutura para o transporte coletivo;

•manutenção de canais de informação e de participação da sociedade para

garantir melhor uso e aprimoramento do sistema.
São Bernardo do Campo – PLAMOB

Estrutura do contrato

●Escopos = Produtos

●Fases = Subprodutos

● Etapas = Ações e Atividades

São Bernardo do Campo – PLAMOB

● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB

● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB

● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB

● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB

● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB

● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
Serviço
Municipal

1 empresa
59 linhas
376 ônibus

Serviço
Intermunicipal

14 empresas
62 linhas
552 ônibus

METRA

7 linhas
146 ônibus
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIAGNÓSTICO DA OFERTA DE TRANSPORTE COLETIVO
1. Sobreposição de serviços municipais e intermunicipais;
2. Desequilíbrio na oferta em várias linhas;
3. Linhas diametrais, muito longas, e, consequentemente, com elevados
tempos de viagem
4. Muitas linhas com poucos veículos, ocasionando dispersão da frota e
intervalos excessivos;
5. Ausência de política de integração tarifária e operacional;
6. Alta densidade de oferta no Centro de São Bernardo – Av. Faria Lima;
7. Pouca oferta nos finais de semana (67% nos sábados e 44% nos
domingos);
8. Infra-estrutura viária sem prioridade ao Transporte Coletivo Municipal.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIAGNÓSTICO DA DEMANDA

1. Queda da demanda municipal a partir de 2001, com recuperação lenta após

2004 - ainda encontra-se em patamares inferiores ao de 2000;

2. Cerca de 20% da demanda municipal é transportada pelas linhas

intermunicipais;

3. Gratuidades em patamares muito elevadas

a. cerca de 39% em relação aos passageiros pagantes, ou

b. cerca de 28% em relação ao total de passageiros transportados, isto é,

a cada 3 passageiros transportados só dois pagam.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PROJETOS EM ANDAMENTO

Metrô Leve;

Programa de Transporte Urbano (obras viárias) com

financiamento do BID;

Plano de Mobilidade Urbana;

Cartão Legal – integração temporal;

Implantação de nova rede de transportes.

São Bernardo do Campo – PLAMOB
TRANSPOSIÇÃO CENTRO /RUDGE –REBAIXAMENTO AV. LIONS
São Bernardo do Campo – PLAMOB

VIADUTO SOBRE A AV. LAURO GOMES

São Bernardo do Campo – PLAMOB

MARGINAL RIB. DOS COUROS – AV. SÃO PAULO / AV. PIRAPORINHA

São Bernardo do Campo – PLAMOB

DUPLICAÇÃO DA AV. CAFÉ FILHO

São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRIORIZAÇÃO DO TRANSPORTE NÃO-MOTORIZADO

Ciclovia na Av. Pery Roncheti

São Bernardo do Campo – PLAMOB

METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

São Bernardo do Campo – PLAMOB

METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

CONCEPÇÃO

Sistema de média capacidade;

Estrutura de transporte com alto índice de desempenho;
Tecnologicamente moderno;
Conexão com sistemas estruturais;
Desempenho similar ao de metrô.

PREMISSAS

Intervalo: 2 a 3 minutos
Velocidade operacional máxima: 40 km/h
Velocidade comercial média (considerando o tempo de parada nas
estações e tempo de aceleração e desaceleração): 25 km/h
Tarifa: mesma política tarifária do Metrô
Integração tarifária: Metrô e CPTM;
Capacidade do veículo: 300 passageiros
Distância média entre estações: 0,5 a 1,5 km.
São Bernardo do Campo – PLAMOB

METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

20 km de extensão;
18 estações, sendo 14 em SBC;
330.000 passageiros transportados/dia;
19.500 passageiros na seção de maior
carregamento;
Aproximadamente 30 trens;

Custo do projeto funcional:

R$ 1,3 milhões (PMSBC);
Custo do projeto básico: R$
27,6 milhões (Governo
Federal).
São Bernardo do Campo – PLAMOB
CARTÃO LEGAL – BILHETAGEM ELETRÔNICA
São Bernardo do Campo – PLAMOB
NOVA REDE DE TRANSPORTES

Rudge
Ramos
Taboão

Robert
Kenedy
Paço

Ferrazópolis
Giovani
Breda

ECO
Demarchi

Galvão
Bueno

Riacho
Grande

gs
illin
aB
res
Rep
Plano de Mobilidade Urbana
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

Arqt. Ronaldo Tonobohn

Consultor Especialista em Planejamento de Transportes
SECRETARIA DE TRANSPORTES E VIAS PÚBLICAS
ronaldo.tonobohn@saobernardo.sp.gov.br
(11) 4336 8700