2019 Pobreza Efectos Colombia

CONSECUENCIAS PSICOLÓGICAS Y SOCIALES DE LA POBREZA EN COLOMBIA Y
SUS VÍNCULOS CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Revisión sistemática de literatura
NATALIA CAMACHO SALCEDO
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PSICOLOGÍA
BOGOTÁ D.C
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CONSECUENCIAS PSICOLÓGICAS Y SOCIALES DE LA POBREZA EN COLOMBIA Y SUS VÍNCULOS
CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CONSECUENCIAS PSICOLÓGICAS Y SOCIALES DE LA POBREZA EN COLOMBIA Y
SUS VÍNCULOS CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Revisión sistemática de literatura
NATALIA CAMACHO SALCEDO
Directora Claudia Yanira Hernández
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PSICOLOGÍA
BOGOTÁ D.C
2019
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DEDICATORIA
Dedico este trabajo académico a todas las personas que en este momento están en situación de
pobreza en Colombia.
4
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 11
JUSTIFICACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................ 12
Justificación ........................................................................................................................................... 12
Planteamiento del problema ................................................................................................................. 14
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................................................ 17
OBJETIVOS Y TÍTULO.......................................................................................................................... 20
Objetivo general .................................................................................................................................... 20
Título ...................................................................................................................................................... 20
MARCO METODOLÓGICO DEL PROCESO INVESTIGATIVO ................................................... 21
Planteamiento metodológico ................................................................................................................. 21
Definición metodológica ........................................................................................................................ 21
Definición epistemológica ..................................................................................................................... 22
Procedimiento de investigación ............................................................................................................ 23
Marco teórico-sistema de referencias conceptuales ........................................................................... 23
Identificación de motores de búsqueda ............................................................................................... 23
MARCO TEÓRICO.................................................................................................................................. 25
Conceptualización de pobreza .............................................................................................................. 25
Medición de la pobreza en Colombia .................................................................................................. 26
Consecuencias sociales de la pobreza en Colombia ............................................................................ 27
Consecuencias psicológicas de la pobreza en Colombia..................................................................... 42
Posibles vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza y participación ciudadana ... 48
El concepto de participación ciudadana .............................................................................................. 48
Mecanismos de participación ciudadana en Colombia ...................................................................... 51
Vínculos entre los efectos sociales y psicológicos de la pobreza y la implementación de la
participación ciudadana en Colombia ..................................................................................................... 54
RESULTADOS .......................................................................................................................................... 71
DISCUSIÓN............................................................................................................................................... 77
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 78
TABLAS Y FIGURAS .............................................................................................................................. 81
Tabla I ..................................................................................................................................................... 82
Tabla 2..................................................................................................................................................... 89
Figura 1 ....................................................................................................................................................... 93
Figura 2 ....................................................................................................................................................... 94
5
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................... 95

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LISTADO DE ABREVIATURAS
AOD: Ayuda Oficial de Desarrollo
APPs: Alianzas públicas y privadas
CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CLACSO: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística
DNP: Departamento Nacional de Planeación
ETV: Enfermedad Transmitida por Vectores
IEMP: Instituto Educativo Punta Mogotes
IMP: Índice de Pobreza Multidimensional
NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas
ONG: Organización no Gubernamental
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PP: Presupuesto Participativo
TI: Trabajo Infantil
LISTADO DE TABLAS
7
TABLA 1Caracterización de los efectos sociales de la pobreza en Colombia
TABLA 2 Caracterización de los efectos psicológicos de la pobreza en Colombia
LISTADO DE FIGURAS
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Figura 1 Vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza y la participación ciudadana
Figura 2 Autores y vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza y participación
ciudadana
Resumen.
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Desde sus comienzos Colombia ha sido un país con diversas situaciones sociales complejas, una
de ellas es la pobreza que se manifiesta en cada una de las regiones. La pobreza como hecho
social, ha estado dentro de la agenda política nacional, ya que los efectos que ésta ha causado son
transcendentales y estos efectos de modo indirecto influyen sobre los rumbos o caminos que la
nación pueda tomar. La pobreza no solo causa efectos sociales profundos e intricados, también
toca a lo más sensible de la humanidad o la sociedad, como lo es la mente humana. Por tal razón,
se han realizado estudios a nivel nacional de lo que ha generado la pobreza en Colombia en el
ámbito social y psicológico. El presente trabajo se propone documentar, las diversas
consecuencias o efectos sociales y psicológicos que ha tenido la pobreza en Colombia, a su vez
este estudio se propone explorar los posibles vínculos que se pueden suscitar o establecer a partir
de dichas consecuencias con un suceso político como lo es la participación ciudadana de la
población que está en condiciones de pobreza.
Palabras clave: Colombia, pobreza, consecuencias psicológicas, consecuencias sociales,
participación ciudadana.
Abstrac.
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Since its inception Colombia has been a country with diverse complex social situations, one of
them is the poverty that manifests itself in each of the regions. Poverty as a social fact, has been
within the national political agenda, because the effects it has caused are far-reaching and,
indirectly, these effects influence the paths that the nation can take. Poverty not only causes
profound social effects, it also transcends the most sensitive of humanity or society, as is the human
mind. For this reason, studies have been carried out at national level of what has generated poverty
in Colombia in the social and psychological field. The present work intends to document the diverse
social or psychological consequences and effects that poverty has had in Colombia, in turn this
study aims to explore the possible links that can be generated or established from these
consequences with a political event like it is the citizen participation of the population that is in
conditions of poverty.
Keywords: Colombia, poverty, psychological consequences, social consequences, citizen
participation.
11
INTRODUCCIÓN
Colombia es una nación dinámica, caracterizada por su diversidad de complejidades en la
estructura social. Una de las dinámicas sociales que han estado presentes en la sociedad
colombiana ha sido la existencia de una gran cifra de personas en condición de pobreza. En
consecuencia, dicha condición pobreza o sociedad en desventaja económica e igualdad de
condiciones de desarrollo humano, ha generado impacto o ejercicios específicos dentro de la
estructura general de la sociedad colombiana, como la exclusión social, las trampas de pobreza,
angustia y malestar de la colectividad que la vive, entre otras particularidades del fenómeno.
En este sentido, el siguiente trabajo es un análisis de fuentes primarias principalmente y
secundarias, orientado a analizar las investigaciones que documentan las consecuencias
psicológicas y sociales que se dan a partir de la existencia de pobreza en Colombia, y buscar
aquellas posibles conexiones que se pueden suscitar a partir de dichas consecuencias con la
participación ciudadana de las comunidades o grupos en condiciones de pobreza.
De ahí que el objetivo general que guíe siguiente trabajo de revisión sistemática de
literatura sea el de explorar las consecuencias psicológicas y sociales que ha tenido la pobreza en
Colombia, y su posible vínculo con la implementación de la participación ciudadana durante los
últimos años (2000-2018). Así mismo, los objetivos específicos se orientan de la siguiente
manera: 1) Documentar las consecuencias psicológicas que ha conllevado la existencia de
pobreza en Colombia; 2) Explorar por medio de la documentación existente las consecuencias
sociales que ha conllevado la existencia de pobreza en Colombia y, 3) Revisar posibles vínculos
de dichas consecuencias (psicológicas y sociales) con la ejecución de la participación ciudadana
los últimos años.

12
JUSTIFICACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Justificación
La CEPAL (2017) menciona que, de acuerdo con la información más reciente, en 2016 el
número de personas pobres en América Latina llegó a 186 millones, es decir, el 30,7% de la
población mundial, mientras que la pobreza extrema afectó al 10% de la población, cifra
equivalente a 61 millones de personas. Con base en la cifra mencionada, se puede examinar como
América Latina actualmente se halla en un proceso en el que gran parte de su población está
siendo afectada por situación de pobreza. Castro, Zarate y Valenciano (2005) señalan que la
pobreza puede causar en las personas angustia, desasosiego desesperanza e inseguridad. En este
orden, resulta importante averiguar en la base académica aquello qué causa a nivel psicológico y
social la pobreza en las sociedades, con el objetivo de acercarse de modo más delicado a lo que la
situación entraña en áreas sociales y psicológicas de las personas.
Para el caso de Colombia, el DANE informa que, en 2017 para el total nacional, el
porcentaje de personas en situación de pobreza multidimensional fue 17,0% y la incidencia de
pobreza multidimensional se redujo 0,8 puntos porcentuales respecto a 2016, cuando fue 17,8%.
Por su parte el DANE agrega que, en 2017, en los centros poblados y zonas rurales alejadas, el
porcentaje de personas en situación de pobreza multidimensional fue 36,6%, menor en 1,0 punto
porcentual respecto al registrado en 2016, cuando fue 37,6%. Por lo anterior, se puede notar que
las cifras de pobreza en Colombia reducen de un modo lento casi inexistente. Castro, Zarate y
Valenciano (2005) señalan que la pobreza conlleva a que las personas que están en esta forma de
vida tengan dificultades sociales de inseguridad, que su dignidad y derechos humanos sean
violados, problemas en la ecología, recursos naturales, inestabilidad tenciones y violencia.
Robichaud y col (1994) cuestionan que la mayor parte del estrés en la vida no son consecuencia
13
de la adaptación que las personas poseen al cambio, sino de las diversas limitaciones diarias y
permanentes que deben tolerarse cotidianamente, entonces, señalan Robichaud y cols. (1994) que
es lógico que vivir en una situación de pobreza es una situación esencial que el estrés por sí
mismo.
Por otro lado, se sabe que en Colombia existe la participación de la ciudadanía como
medio o herramienta la cual puede ayudar a crear comunidad, sociedad política, ya sea mediante
juntas de acción, veedurías, plebiscito, referendo y los demás métodos creados a partir de la
constitución de 1991 para dichos fines democráticos. Teóricamente y estructuralmente la
participación ciudadana no pareciera jugar un papel fundamental en las dinámicas psicosociales.
Sin embargo, esta investigación de revisión de literatura pretende analizar y examinar de modo
profundo que posiblemente las dinámicas políticas también podrían estar relacionadas con los
sucesos psicológicos y sociales de pobreza en Colombia. Señala Díaz (2011) que se debe tener en
cuenta que la participación ciudadana no se avala y garantiza con un régimen normativo que la
reconozca y busque garantizarla. Por el contrario, envuelve la formación educativa desde incluso
el primer año de escolaridad puesto que los valores democráticos y la apropiación ciudadana de
lo público implica una transformación cultural que requiere de luchas y esfuerzos de largo
aliento.
La siguiente investigación se circunscribe a la luz de aportar nuevas nociones que vayan
más allá de las reducciones, culpas, cuantificaciones e índices en los que a veces se acude a la
hora de explicar los fenómenos sociales como la pobreza. Esta revisión de literatura contempla la
opción de vincular e investigar otros matices y acontecimientos psicológicos, sociales y psico-
políticos inherentes a los sucesos como la pobreza en Colombia. Además, esta investigación
pretende articular sucesos psicológicos no tenidos en cuenta a la hora de proclamar o brindar

14
explicaciones sociales de la pobreza. Para dar un sentido profundo a la siguiente investigación la
autoría procede a investigar las posibilidades o los vínculos que se pueden crear a partir de
realidades como la pobreza y hechos políticos.
Planteamiento del problema
El propósito central en el que se circunscribe la siguiente revisión sistemática de literatura
es hacer una exploración de las consecuencias psicológicas y sociales que ha tenido la pobreza en
Colombia, durante los últimos años, además; esta investigación propone revisar los posibles
vínculos que los efectos psicológicos y sociales de la pobreza en Colombia, tiene con la ejecución
de la participación de la ciudadanía de las personas en condiciones de pobreza, en los últimos
años. El objetivo principal que guiará la siguiente revisión de literatura es explorar las
consecuencias psicológicas y sociales que ha tenido la pobreza en Colombia, y su posible vínculo
con la implementación de la participación ciudadana en los últimos años. Salas et al (2013)
mencionan que la compresión de las problemáticas sociales demanda remover bajo la superficie
para revelar cuáles son los intereses que resultan resguardados cuando la pobreza se mantiene o
perpetua.
La siguiente revisión de literatura será guiada con las siguientes preguntas investigativas
iniciales: 1) ¿Cuál ha sido el resultado psicológico y social de la pobreza en Colombia?; 2) ¿Cuál
es la relación que hay entre los efectos psicológicos y sociales de la pobreza y su posible vínculo
la participación ciudadana que ejercen las personas en condiciones de pobreza?; y 3) ¿Cuál es el
significado que la ciudadanía ha otorgado a la participación ciudadana los últimos años?
La siguiente investigación es importante en tanto que podría dar nuevos aportes que
conlleven entender las consecuencias psicológicas y sociales que han surgido a partir de la
15
pobreza en Colombia y los posibles vínculos que dichas consecuencias psico-sociales de la
pobreza, han tenido con la participación ciudadana. Además, conllevará a una comprensión y
conocimiento más profundo de las diversas dinámicas psicológicas y sociales relacionada a la
pobreza y a la participación de la ciudadanía, que surgen en el contexto colombiano los últimos
años. Tal comprensión y conocimiento permitirá, al menos, un acercamiento o compresión de las
consecuencias psicológicas y sociales de la pobreza, las ideologías y creencias que se incumben
en el suceso de la existencia de pobreza en Colombia.
Es importante agregar que esta investigación va unida al compromiso académico-social,
que implica el hecho de aportar nuevas reflexiones y comprensiones que se pueden otorgar a la
base de datos académica-investigativa, con el fin de promover la revisión y explicación de nuevas
perspectivas no tenidas en cuenta en el proceso investigativo. Los aportes teóricos que se hacen a
partir de la siguiente revisión de literatura, son fundamentales en tanto que exploran, reflexionan
y documentan a partir de las preguntas y los objetivos planteados.
El siguiente estudio se hace viable ya que se ha ponderado la existencia del recurso, el
tiempo y las capacidades por parte de la autoridad que ejecuta el siguiente estudio.
La siguiente revisión de literatura aportará y añadirá nuevas hipótesis y conocimientos los
cuales surgen a partir de los diversos artículos y textos explorados, tanto como las anotaciones
que haga la autoría de esta revisión de literatura. Las principales contribuciones teóricas serán: El
posible vínculo entre pobreza y hechos que están direccionados o estrechados con el ser político
planteado por Aristóteles, que se va desarrollando en las personas conforme transcurre su ciclo de
vida. También contribuirá a la apertura reflexiva sobre como los grupos sociales acorde a las
circunstancias socioeconómicas en las que permanezcan optarán o significarán un suceso
político, en este caso; la participación ciudadana. Además, esta investigación contribuirá a la

16
profundización de como actualmente las consecuencias psicológicas y sociales de la pobreza
conllevan a nuevas actuaciones, ideologías, y comportamientos de las masas que no tienen un
lugar de privilegio o acomodo económico dentro de la sociedad colombiana con respecto a su voz
y acción política. Acercarse a los significados profundos que emergen cuando se examina sobre
aspectos como participación ciudadana y contexto social envuelto en circunstancias y efectos
psicológicos y sociales de la pobreza. Por otra parte, se quiere agregar al acervo investigativo
nuevas nociones e hipótesis sobre la influencia de la educación dentro de las colectividades de
una nación.
El lugar o espacio en el que se fundamenta la siguiente revisión de literatura es la
geografía colombiana a partir de los últimos años (2000-2018). El contexto del estudio es a partir
de las consecuencias psicológicas y sociales que han brotado a partir de la pobreza que es real en
la mayoría de las ciudades y departamentos existentes en Colombia. Finamente, la siguiente
investigación posee como muestra inicial de estudio la población que se halla envuelta en
circunstancias de pobreza en Colombia.

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DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Colombia es un país que cambia diariamente, pero pareciera que los cambios se dan a
partir de ecuaciones, caminos, ideas, leyes, hechos sociales, políticos y económicos que dan
pasos lentos, algunas veces; e inseguros y otras veces rápidos y alarmantes. Desde su existencia
Colombia ha sido un país envuelto en una serie de situaciones sociales, culturales, económicas,
políticas, y ambientales complejas y diversas, un poco complejas de explicar y estudiar por las
epistemologías sociales. En este sentido, se aborda la pobreza; como hecho humano y social que
tiene repercusiones en el ámbito social y psicológico de las personas que están dentro de esta
situación, y que efectivamente conlleva a problemáticas profundas que van más a allá de la
carencia de recursos económicos, el nulo acceso a la educación y la perdida de la esperanza por
parte de una mayoría. La pobreza que envuelve un flagelo espinoso, incluso acto ilegitimo, que
ha implicado la convocatoria de Ong´s y otros entes no estatales a contrarrestar la situación, que
en la mayoría de los casos es a partir de medidas y acciones protectoras, asistencialistas y no
creadoras. Además, es importante señalar que la condición de pobreza es un concepto dinámico
que depende del mismo ser humano, de sus diferentes contextos. Véase [López Cadena (2010) y
Narváez Tulcán (2001)]
Sin embargo, la pobreza se ha manifestado o mostrado por los medios de comunicación
como un evento que concierne meramente al ámbito de los líderes de la política o los entes
gubernamentales. Este hecho resulta digno de análisis y más todavía cuando se habla de un
sistema político basado en la democracia lo cual se traduce en igualdad de derechos y deberes y
la implementación institucional de la Participación ciudadana como elemento que ayuda a
construir una nación. Aunque, efectivamente; la política ha estado inmersa en las sociedades,
desde las épocas primitivas, medievales y actuales, resulta digno de exámenes y análisis a
18
profundidad las diversas realidades psicológicas y sociales que se crean a partir de la pobreza en
los distintos países. En este orden de ideas, la política fue creada para establecer orden, es la
manifestación de líderes tanto elegidos o como poseedores del poder por muchos años, los cuales
tienen como objetivo gobernar, y brindar estrategias que beneficien a la nación y a la totalidad de
su pueblo. La política se mantiene gracias a un pueblo o ciudadanía, ya que sin ciudadanía no hay
estado, no hay gobernabilidad.
La participación ciudadana en Colombia es un suceso político nuevo, teniéndose en
cuenta que los sucesos políticos han existido desde siempre en la historia colombiana, y las ideas
de participación de la ciudadanía desde que surgieron las primeras civilizaciones como la
romana. En la constitución de 1991 se procede a concretar y fundamentar algunos aspectos
importantes de este suceso político social, es decir, la participación de la ciudadanía en la
gobernabilidad. Definiéndose esta como la facultad que tiene la ciudadanía de participar en el
poder, en los procesos decisorios del estado, incluye dar sus opiniones y acciones que
contribuyan a la solución de problemáticas políticas y comunitarias del país. Esta como
expresión, del hecho mismo de pertenecer a un estado fundamentado en la democracia, en este
caso, Colombia, lo cual hace partícipe al estado, a dar cabida y participación a la ciudadanía y la
ciudadanía estar en la potestad de saber cuáles son los métodos de participación ciudadana, y
aquellas herramientas que se pueden apelar para hacerse dentro de los marcos de participación
ciudadana y construcción del capital humano y el tejido social. A pesar de la existencia de estas
directrices o expresiones de las formas políticas que promueven la acción del pueblo, las
estadísticas nacionales dan un giro a la perspectiva que es digna de analizar a la hora de
contemplar la participación ciudadana como método íntegro y político para las acciones y
participaciones políticas de la mayoría. Ademas hay que tener en cuenta que los países de
19
América Latina se han caracterizado por una incapacidad gubernamental para efectuar sus
responsabilidades, por carecer de gobernabilidad, representatividad y rendición de cuentas. Véase
[González R. (2003); Sánchez, Ariel, Ciceri y Hernán (2007) Reyes, G. (2011)]
En 2017, de acuerdo al DANE, el 74,5% de las personas de 18 años y más afirmó asistir
a reuniones de iglesias, organizaciones o grupos religiosos, el 13,5% a Juntas de Acción Comunal
y demás organismos de acción comunal y el 11,7% a reuniones de Asociaciones, grupos, clubes o
colectivos recreativos, deportivos, artísticos o culturales. Con base en lo anterior descrito, se
puede notar como la ciudadanía en Colombia presenta un nivel de participación muy bajo.
Aunque esta encuesta nacional no se hace específicamente ni relacionándose con los índices de
pobreza, si da un indicio a la comprensión general de cómo marcha la participación ciudadana en
la actualidad.
20
OBJETIVOS Y TÍTULO
Objetivo general
Explorar las consecuencias psicológicas y sociales que ha tenido la pobreza en la
población colombiana, y sus posibles vínculos con la implementación de la participación
ciudadana durante los últimos años (2000-2018) mediante una revisión sistemática de la literatura
existente.
Objetivos específicos
Documentar las consecuencias psicológicas que se suscitan a partir de la condición de
pobreza.
Explorar por medio de la documentación existente las consecuencias sociales que ha
conllevado la existencia de pobreza en Colombia.
Revisar posibles vínculos existentes entre consecuencias psicológicas y sociales de la
pobreza, y la implementación de la participación ciudadana de la población en condición de
pobreza.
Título
Consecuencias psicológicas y sociales de la pobreza en Colombia y sus posibles vínculos
con la implementación de la participación ciudadana.

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MARCO METODOLÓGICO DEL PROCESO INVESTIGATIVO
Planteamiento metodológico
El problema objeto de estudio de esta revisión son los efectos psicológicos y sociales de
la pobreza y su posible vínculo con la implementación de la participación ciudadana los últimos
años, se orienta en documentar y describir diversos estudios sobre lo anteriormente mencionado.
La metodología utilizada para realizar la siguiente investigación es la revisión de literatura. Esta
permitirá reunir valiosos recursos que permitirán desarrollar una recopilación o base de nuevos
conocimientos.
Reúne las condiciones de una investigación cualitativa hermenéutica interpretativa, en
razón de que se utilizan nociones de las ciencias sociales y psicológicas, a fin de emplearlas a la
explicación e interpretación de las consecuencias psicológicas y sociales de la pobreza y su
posible vínculo con la implementación de la participación ciudadana de las personas en
condiciones de pobreza, durante los últimos años en Colombia. Lo que corresponde a la
naturaleza del estudio reúne por su tipo las características de un estudio documental, y
descriptivo.
Definición metodológica
La siguiente investigación, se inscribe bajo las nociones de una revisión sistemática de
literatura, la cual tiene una labor importante en la recopilación y síntesis de la información que se
disponga y objetivo de búsqueda. Además, puede ayudar a inspirar y crear nuevas opiniones o
ideas, se pone de relieve las discrepancias en los conocimientos que se hallen en la actualidad. En
este sentido, la siguiente revisión de literatura dará a conocer nuevas perspectivas
epistemológicas las cuales pueden suscitar al análisis crítico de las nociones existentes alrededor
22
del tema objeto de investigación. Por otra parte, también la revisión de literatura es útil para el
estudio de los marcos teóricos o conceptuales que hay sobre un algún tema determinado, o para
proporcionar el desarrollo de marcos teóricos o conceptuales a través de la indagación y la
valoración crítica de los conocimientos existente. Véase (Silamani, 2015)
Para ello se utilizarán las fuentes primarias como libros, revistas, monografías, tesis, y las
fuentes secundarias que incluye resúmenes de bases de datos confiables y especializadas, y una
tercera fuente de información la cual ayuda a discriminar de la base de datos lo que no aportará a
la investigación. Véase (Calle, 2016)
Definición epistemológica
Martínez y Ríos (2006, p. 114) señalan que la epistemología, “viene a ser una rama de la
filosofía encargada de los problemas filosóficos que rodean la teoría del conocimiento científico,
deriva etimológicamente de la palabra griega episteme que significa, conocimiento verdadero”.
Con lo anterior, el marco epistemológico en el que se fundamenta la revisión de literatura
es la hermenéutica definida como “Aquí es descrita desde la óptica del acceso al conocimiento a
través del estudio de las construcciones discursivas de un autor, una ciencia, una cultura, etc., con
el propósito de comprender su significado (sentido)” (Martínez y Ríos. (2006, p. 116)
Dentro de las diferentes epistemologías que han surgido en el suceso histórico de la
humanidad, para explicar cómo se da el conocimiento o las formas de llegar a este, la que se
tendrá en cuenta para el desarrollo de la revisión de literatura será la hermenéutica, que se
enmarca dentro del grupo de la investigación cualitativa. Por otro lado, la siguiente revisión de
literatura se enmarca en los saberes de la psicología y las ciencias sociales y políticas. Los
23
conceptos relacionados son: psicosocial, social, psicología social, y política. Los conceptos que
también se utilizaran son: pobreza y participación ciudadana.
Procedimiento de investigación
El protocolo de realización de la revisión sistemática de literatura se realizará apoyándose

en el protocolo propuesto por García Peñalvo (2017) mediante:
Definición de los términos de búsqueda
Identificación de motores de búsqueda
Decidir y aplicar filtros para la inclusión y la exclusión
Asegurarse de que los artículos resultantes son representativos, repitiendo el proceso de filtrado.
Marco teórico-sistema de referencias conceptuales
Lo que corresponde al sistema de referencias para la siguiente revisión sistemática de
literatura, se tendrán en cuenta las investigaciones hechas a partir del año 2000 hasta el 2018.
Definición de los términos de búsqueda
Los términos de búsqueda que se emplearán son los siguientes: “Consecuencias sociales
de la pobreza en Colombia, consecuencias psicológicas de la pobreza en Colombia, vínculos
entre las consecuencias sociales de la pobreza y la implementación de la participación ciudadana
en Colombia, vínculos entre las consecuencias psicológicas de la pobreza y participación
ciudadana en Colombia”
Identificación de motores de búsqueda
Los motores de búsqueda serán las fuentes primarias, como revistas, libros, monografías,
publicaciones periódicas, documentos oficiales o informe técnicos de instituciones públicas o

24
privadas, tesis, trabajos presentados en conferencias o seminarios, testimonios de personas
expertas, artículos periodísticos y repositorios institucionales. Además, se revisan algunas fuentes
secundarias de información.
25
MARCO TEÓRICO
Conceptualización de pobreza
Casas Herrera (2009) menciona que la pobreza además de consolidarse como un tema de
investigación desde el comienzo de los tiempos, cuestiona que dentro del ejercicio mismo de
conceptualización esta viene mediada por enfoques o perspectivas, es decir; enfoques de
pensamientos, doctrinas e ideologías emergentes que la definen de acuerdo a sus intereses y
filosofías. Por otro lado, Morris (2008) define la pobreza como un síndrome carencial para un
sector de la población de un país, región o ciudad, el cual está ligado a una diferenciación social.
Freyre (2012) añade que la noción o el concepto de pobreza es polisémico, aunque esencialmente
un concepto de índole descriptivo, esto es; una categoría clasificatoria que se utiliza para
adjetivar condiciones o sujetos que remiten a determinados tipos de privaciones o carencias.
Gonzales (2015) por su parte menciona que la pobreza es uno de los mayores obstáculos para el
desarrollo de las sociedades que la poseen. “la pobreza es considerada como el más grande de los
deméritos. La penuria es la apariencia que el pobre teme y, junto con lo poco que posee, sacrifica
la integridad, la veracidad y el carácter que lo podrían haber consolado en su adversidad”
(Viyarrespe. 2002, p.84)
Para Romero (2000) definir el concepto de pobreza es un acto difícil, ya que ésta viene
mediada o involucra diversos determinantes, los cuales son relativos de acuerdo a los contextos
que enseñe cada nación. Por tal razón, este autor menciona que es necesario remitirse a los
diversos enfoques que existen sobre pobreza, y que de alguna manera u otra muestran algunos
intereses que son respaldados por los planteamientos epistemológicos o pragmáticos. De este
modo, no siempre coinciden los enfoques de pobreza utilizados por los organismos
internacionales de crédito, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, y los

26
mencionados por organismos como la CEPAL, el PNUD, o por las diferentes ONGs,
organizaciones políticas y sindicales e investigadores independientes. Salama (2001, p.32)
menciona que “una política de disminución radical de la pobreza es antes que todo, un problema
político”.
Por su parte las investigaciones bibliográficas hechas por CLACSO (2009) define la
pobreza, desde una perspectiva global, donde se aborda y estudia desde diferentes tipos de
pobreza como la pobreza absoluta, pobreza administrativa, pobreza contextual, pobreza crónica,
pobreza de combustibles, pobreza de la niñez, pobreza estructuras, pobreza femenina, pobreza
extrema, pobreza generalizada, pobreza integrada, pobreza relativa, pobreza rural, entre otras.
Todo esto hace parte de la complejidad que se le añade a un fenómeno social como la pobreza.
Medición de la pobreza en Colombia
En este orden, según el DNP (2017) en Colombia se utilizan 2 indicadores institucionales
u oficiales para medir la pobreza los cuales son 1) pobreza monetaria y 2) índice de pobreza
multidimensional (IMP). En el indicador de pobreza monetaria se calcula el porcentaje de la
población de Colombia con ingresos por debajo del mínimo de ingresos mensuales determinados
como obligatorios para cubrir sus necesidades básicas, y el IMP según (DANE 2018), se
construye a partir de cinco dimensiones: condiciones educativas del hogar, condiciones de la
niñez y la juventud, salud, trabajo, y acceso a los servicios públicos domiciliarios y condiciones
de la vivienda. Estas 5 dimensiones involucran 15 indicadores, y son considerados pobres los
hogares que tengan privación en por lo menos el 33% de los indicadores.
Gallego (2009, p. 2) ofrece una síntesis que vale incluir textualmente:

27
La pobreza actualmente es aceptada como un fenómeno social multidimensional
que afecta a millones de personas en el mundo, dicha pobreza reconoce que las
personas poseen una serie de atributos, cuantitativos y cualitativos, que abarcan,
además de la dimensión monetaria, dimensiones del ser, por lo cual puede ser
originada debido a múltiples causas y sus efectos pueden ser variados.
De acuerdo a lo anterior escrito, se infiere que la pobreza no admite una sola definición ni
un solo método de medición, dada la complejidad estructural y morfológica de dicha dinámica
social. Además, cada nación posee diversas maneras o estrategias sociopolíticas de manejar la
situación de pobreza en sus geografías. Por otra parte, la pobreza es acomodada para orientar
proyectos y estrategias sociopolíticas. Finalmente, las conceptualizaciones que se hacen a partir
de dicho fenómeno social, se orientan a la carencia de medios que les permiten a las personas
mejores maneras de vivir y desarrollarse dentro de la sociedad.
Consecuencias sociales de la pobreza en Colombia
En el siguiente apartado documental, se procede a plasmar lo que la literatura ha
mencionado sobre las consecuencias sociales que la pobreza ha suscitado en Colombia, desde el
2000 hasta el 2018.
A partir de las investigaciones hechas, se encuentra a Gutiérrez (2001) quien señala la
injerencia que tiene las perspectivas sociales económicas globales sobre la pobreza. Menciona
que aquellas masas dominantes de las sociedades, marginan o excluyen a las poblaciones en
condición de pobreza, ya que no son personas productoras, ni potenciales; puesto que no se hallan
incluidas en el mercado laboral. Por consiguiente, son consideradas población sobrante, como el
caso de los “desechables” en Colombia, quienes han sido parte de masacres, las cuales evidencian
28
o muestran el fenómeno de exclusión y marginalización. Dichas acciones de exterminio se
legitiman mediante discursos discriminatorios. Así pues, se puede inferir a partir de dicha
investigación que una de las consecuencias sociales que ha tenido la pobreza en Colombia ha sido
una división de las sociedades, donde aquellas comunidades con beneficios económicos, rechazan
a aquellas comunidades las cuales poseen pobreza y se dan dinámicas de conflictividad entre los
grupos sociales existentes dentro de la nación.
Por otra parte, la Fundación Konrad Adenauer (2012) mantiene una posición inclinada
hacia la perspectiva política frente a las consecuencias o efectos sociales de la pobreza, en este
sentido; señala como los subsidios que ha implementado el estado colombiano para reducir la
pobreza, no han sido focalizados ni estructurados dentro de la sociedad, es decir; algunos sectores
de la sociedad que no tienen dificultades de pobreza resultan beneficiados con dichos subsidios.
Señalan, que en general, un 58% de la población no pobre recibe algún tipo de subsidio o
beneficio de asistencia social. En este orden, se observa como las autoridades de dicha
investigación, cuestionan que una de las difíciles consecuencias sociales de la pobreza en
Colombia, ha sido, por un lado, los pocos focos y filtros que ha tenido el estado a la hora de
propiciar subsidios, es decir, un estado que se halla confundido, sin objetivos precisos en el
momento de revisar la situación de pobreza. Por otra parte, cuestionan como la implementación
de dichos subsidios ha generado dentro de la sociedad pobre un período de dependencia
asistencialista. Finalmente cuestionan que el estado no proporciona y ejecuta sistemas de
monitoreo y evaluaciones de los proyectos ejecutados. Así pues, dicha perspectiva investigativa
muestra como la pobreza ha tenido consecuencias sociales, como la interdependencia asistencial
estatal por parte de las personas en condiciones de pobreza.

29
La investigación realizada por Galvis y Roca (2010) aporta saberes sobre las
consecuencias sociales que ha traído la pobreza en Colombia, desde la perspectiva geoespacial y
los niveles de persistencia de la pobreza dentro de los municipios. Dicha investigación se hace a
partir de las técnicas de la cronometría espacial, las cuales muestran persistencia de pobreza a
nivel regional y temporal. De acuerdo a su investigación la pobreza trae consecuencias, como su
persistencia en ciertas áreas específicas o municipios, la cual está asociada a los efectos de
vecindario, dichos efectos, han creado trampas de pobreza dentro de aquellos municipios con
niveles altos de NBI. La trampa de pobreza hace referencia a que algunos subgrupos dentro de las
sociedades se adentran en un círculo malsano de pobreza a través de los tiempos y otorga un
equilibrio maligno en estas. En este orden, esta investigación promueve la reflexión y el análisis
de como aquellos municipios con existencia de pobreza, persisten a lo largo del tiempo. Así pues,
a partir de dicha investigación se observa como una de las consecuencias sociales que ha traído la
pobreza en Colombia ha sido su influencia poderosa dentro de las sociedades, es decir; como
aquellas personas que poseen pobreza, heredan culturalmente la condición de pobreza a las
nuevas generaciones de personas que viven en estas regiones.
Palomares (2013) menciona que el circulo de pobreza es un elemento que emerge dentro
de la sociedad joven de Colombia y evidentemente como consecuencia social de la pobreza. De
esta manera, se hace análisis y cuestionamiento como aquella población joven de las grandes
ciudades de Colombia, como Bogotá, Cali, Bucaramanga entre otras, entran dentro del circulo de
pobreza, y esto se explica porque estos jóvenes provienen de familias con situación de pobreza,
sin niveles educativos elevados, que no les permitan acceder a un trabajo bien remunerado. El
estudio de Palomares, se centra en investigar como la política Publica de Jóvenes en acción,
puede ayudar a los jóvenes que hicieron parte de las capacitaciones otorgadas por la política. Si
30
bien, el estudio muestra que los jóvenes en condiciones de pobreza, obtuvieron algunos
conocimientos fundamentales para abrirse dentro de la esfera laboral, sin embargo; se menciona
que dichas políticas no son suficientes para poder romper con los círculos de pobreza en los que
pueden entrar la juventud en Colombia. Lo anterior, da cuenta de que la pobreza emerge dentro
de la sociedad, se abre y se mantiene dentro de la sociedad, debido a que las oportunidades de
empleo son escasas en Colombia. La juventud, en postura de generar desarrollo no puede, debido
a factores como niveles educativos escasos, pocos conocimientos de las maneras y estrategias
para poder emerger dentro del espacio laboral, de este modo generándose estructuras,
complejidades y efectos sociales profundos y a largo plazo sobre las consecuencias de la pobreza
en el ámbito social.
Otras investigaciones, como Robinson (2016) detalla que una de las consecuencias
sociales que ha traído la pobreza en Colombia, por un lado, ha sido una paradójica relación que se
ha suscitado entre las masas pobres y, por el otro; las comunidades extractivas. Esto es, la
comunidad pobre se ha visto atrapada por un grupo o sistema de instituciones económicas
extractivas, esto es; un grupo poderoso de personas en el ámbito económico nacional, lo cual ha
asfixiado las iniciativas de la comunidad en situación de pobreza, y sus oportunidades dentro de
la sociedad colombiana. De este modo, se analiza que la existencia de un grupo vulnerable y
pobre, el cual no posee conocimientos y menos todavía una posición acomodada, conlleva a que
los grupos que pertenecen a una misma sociedad, con igualdad de derechos y deberes ante la
constitución política, pero con estrategias económico-sociales y dinero e intereses económicos y
políticos, hacen que la pobreza sea consecuencia de diseño de estrategias por parte de estas
comunidades para seguir en el círculo extractivo, debido a que su poder ha sido bien diseñado y
concentrado, lo cual ha generado una sociedad o Estado débil e infectivo.

31
Por otro parte Ibáñez (2010) menciona que algunos de los efectos de la pobreza además
de las trampas de pobreza que se generan en la población afectada, también, está la creación de
una competencia en el ámbito laboral, es decir; lo que se suscita entre las personas desplazadas
forzosamente y las personas pobres que viven en las ciudades receptoras de las personas
desplazadas. Así pues, se detalla como uno de los efectos sociales de la pobreza en Colombia ha
sido la competencia a nivel de trabajo informal entre la sociedad en condición de pobreza y la
sociedad en condición de desplazamiento, la cual; al mismo tiempo está dentro de la cifra de
personas en condición de pobreza, a como es señalado por la autora del estudio.
Dentro de las consecuencias sociales que ha traído la pobreza en Colombia, Escudero
(2010) se adentra a más profundidad y menciona que aquellas personas que han sido catalogadas
como pobres, en el transcurso de la historia colombiana, por un lado, han sido foco de las
denominadas políticas sociales, las cuales buscan la mejoría de las condiciones económicas de
dicha población, sin embargo; dichas políticas sociales son abordadas por modelos de desarrollo.
Así pues, a partir de la década de los 90s se ejecuta el modelo de desarrollo neoliberal, el cual se
fundamenta en la focalización de grupos que, sí cumplan con el perfil de pobres, para poder
recibir beneficios del estado, sin embargo; dichas políticas sociales han sido consecuencia del
nuevo modelo de desarrollo neoliberal, es decir, la pobreza o los pobres son consecuencia del
modelo neoliberal. Con base en lo anterior, se observa como la pobreza ha tenido un profundo
impacto social en tanto que es intermediada o abordada por las denominadas políticas sociales.
En este sentido, se observa como las consecuencias de la pobreza a nivel de sociedad son
profundas en tanto que el gobierno busca mecanismos de reducción, sin embargo; han sido
ineficaces.
32
En este orden Pineda (2014) menciona que la exclusión social puede ser causa directa de
la pobreza de las capacidades, es decir; impide acceder a un nivel de calidad de vida digno o de
acceder a la participación plenamente según sus propias capacidades en los procesos de
desarrollo dados por las dificultades de acceso al trabajo, al crédito, a los servicios sociales, a la
educación, carencia de vivienda, discriminación, incapacidad de interactuar libremente con otros,
entre otros. Dicha exclusión social se evidencia en la localidad de Teusaquillo, quienes son
excluidos por el sisben o adquisición a la salud pública, ya que dicha comunidad está dentro de la
clase media, es decir; hay una pobreza oculta. Esta autora señala que debería haber acciones
oportunas para evitar el empobrecimiento de las clases medias y no solo enfocar los programas
sociales a las clases más pobres.
Para Pineda (2006) la pobreza, trae como consecuencia social; una movilización en
aspectos como en el desarrollo o las ideas de crecimiento que los estados establecen en sus
sistemas de gobernabilidad, puesto que conlleva a la reformulación de las estrategias políticas,
con el objetivo de buscar un decrecimiento de la misma. Dichas estrategias emergen en la
movilización que surge en el momento que sucede el manifiesto o demanda de ésta cuantioso
grupo dentro de la población total. Con lo anterior, se observa como las personas en condición de
pobreza emergen y remueven, a lo más amplio de la estructura social; como lo es la política, esto
es; forjan a que creen procesos de replanteamiento de las ideas o planes de desarrollo que las
sociedades o grupos en el poder han establecido.
Así mismo Cayuela (2014) profundiza un poco sobre el tema en cuestión, y menciona que
la pobreza además de venir acompañada de inequidad, trae como consecuencia social, la no
igualdad de oportunidades, y por consiguiente una reducción de la movilidad social. Sumado a
esto, dentro de las instituciones que hay dentro de la sociedad, existen algunas que perpetúan la
33
pobreza, mediante acomodos o arreglos institucionales que posicionan oportunidades económicas
más allá de grandes segmentos de la sociedad, lo cual generará pocas tazas de desarrollo o
crecimiento. Con lo anterior, se analiza como la pobreza trae como consecuencia social, el nulo
acceso a oportunidades que están dentro del ámbito social, lo cual genera que las sociedades o
comunidades se congelen en los límites o fronteras que se forjan cuando una sociedad presenta
grupos pobres y no grupos no pobres.
Álvarez (2014), se acerca al tema que aquí se viene mencionando, desde la perspectiva de
las políticas públicas que implementan las organizaciones, por ejemplo; la alcaldía de Bogotá. De
acuerdo a la autora, la alcaldía de Bogotá acude a las Políticas Públicas, como método de
mitigación y apoyo a la problemática social que ha traído la existencia de personas recicladoras
dentro de la ciudad de Bogotá, las cuales tienen bajos ingresos económicos y acuden al oficio del
reciclaje. Sumado a lo anterior, menciona que las personas que reciclan, se hallan en condición de
pobreza, y además son excluidas por la labor que desempeñan dentro de la ciudad de Bogotá.
Con lo anterior, se detallan consecuencias o efectos sociales de la pobreza, como la exclusión, la
cual emerge desde la comunidad no pobre hacia el grupo de personas pobres, que por ende tienen
dificultades como pobreza y vulnerabilidad.
Mateus (2017), se adentra en el tema, y menciona que el transcurrir del tiempo la región
pacifica colombiana, específicamente la región del Chocó ha poseído pobreza, lo que ha generado
que se incluya dentro del grupo de las regiones pobres. En consecuencia, se infiere que la pobreza
en los marcos generales y globales de los órdenes o sistematizaciones a las que acuden las
instancias estatales, indirectamente, genera consecuencias sociales profundas como la urgencia de
una clasificación por parte de las entidades institucionales que, en este caso sería; la división en
dos grupos de regiones, por una parte, aquellas que pueden ser reconocidas como regiones ricas
34
y, por otro lado, aquellas que son reconocidas por sus condiciones de pobreza. De esta manera,
con dicha clasificación queda en evidencia aquellas regiones que no generan crecimiento
económico para el país, lo cual hace que su condición de pobreza sea expuesta e indirectamente
sea no incluida como ejes potenciadores de recursos y por ende descartados en las políticas,
proyectos o estrategias de desarrollo nacional.
Giménez (2014) quien también aborda las consecuencias sociales de la pobreza desde la
perspectiva política, menciona tres aspectos fundamentales. 1) Las alianzas públicas y privadas
(APPs) para superar la pobreza; 2) el hecho de implementar o establecer las APPs, corre el riesgo
de volverse un medio de transferencia de responsabilidad del Estado a entes privados para dar
solución a las necesidades de la ciudadanía y, 3) dicho estudio presenta un aporte sobre la manera
en la cual se están implementando métodos y destrezas para superar la pobreza, lo cual ayuda a
comprender el éxito o fracaso de las mismas. Con lo anterior se reafirma, una realidad social
profunda la cual está sujeta a los márgenes políticos, lo cual hace que se reflexione sobre el punto
de encuentro que la pobreza ejerce sobre la comunidad política, entendiéndose está como las
personas que están inmersas en los asuntos políticos del país. En este punto se debe analizar el
papel de ejecutora o directora (la comunidad política) de los vínculos políticos que se establecen
entre las comunidades en condiciones de pobreza.
Por su parte, Romero (2017) muestra dos aspectos fundamentales frente a las
consecuencias sociales de la pobreza en Colombia, también pone el foco político dentro de éstas.
A partir de su investigación se detalla que, por un lado; la pobreza en Colombia ha sido abordada
como un problema social otorgado a las entidades estatales, por ejemplo; la creación de políticas
sociales del estado, como es el caso de Familias en acción, política social creada a partir del año
2000. Por otro lado, de acuerdo a esta investigación se analiza que el impacto que ha generado
35
Familias en Acción en algunas zonas de Chiquinquirá, no sido el óptimo o el esperado, debido a
que los dineros que son otorgados a las familias, no ha ayudado a que sus condiciones de vida
progresen y además las familias beneficiadas no están activas en la participación de los comités
municipales, elección de madres líderes, encuentros sobre cuidado y atención, participación, e
inclusión, las cuales son actividades que hacen parte del programa. Con base en lo anterior, se
observa que la pobreza como fenómeno social ha sido politizada, es decir; intermediada por las
masas políticas, en tanto que es dirigida por la comunidad o las personas que están en la política,
también como fenómeno social ha sido proyectado a las familias, especialmente a las madres,
esto; hace que se introduzca en el foco investigativo si la pobreza de algún modo ha sido un
fenómeno acusado a las madres o la mujer y no a la familia. Finalmente, se observa que la
pobreza como fenómeno social, y como hecho unido a la política, no han tenido un avance
progresivo puesto que las políticas sociales no hacen rastreo ni excelentes seguimientos de la
totalidad de los objetivos planteados.
Gallego (2009) menciona la exclusión como efecto social muy marcada dentro de la
sociedad, hacia las personas en condición de pobreza. Sumado a esto, menciona que la exclusión
social y la desigualdad social a la que se enfrenta esta comunidad, hacen parte de los fenómenos
que están dentro de las dinámicas sociales que se dan a partir de la condición de ser pobre.
Asimismo, menciona que dichos fenómenos se pueden perpetuar, incluso durante generaciones.
Dicho aporte teórico, vale analizar en este punto, por un lado; se tiene que una de los efectos
sociales trascendentes de la existencia de pobreza, es la exclusión social. Y, por otra parte, como
la exclusión social, como fenómeno profundo y con sumo impacto dentro de las masas hace que
se conlleve a la desigualdad y también a la persistencia o perpetuación durante generaciones.

36
En este orden, Wiesner (2009) menciona varios aspectos fundamentales sobre
consecuencias sociales de la pobreza en Colombia. A partir de su investigación sobre las
percepciones de pobreza que existen en la subjetividad de las personas participes del estudio,
menciona que cuando se pertenece a una minoría racial existe una predisposición a la pobreza,
que la educación de la madre es siempre más importante que la del padre para reducir las
posibilidades de ser y considerarse pobre. De acuerdo a lo anterior, se analiza como la pobreza ha
trascendido los niveles de la subjetividad de la colectividad colombiana, donde pertenecer a un
grupo racial, hace que se atribuya la condición o predisposición de pobreza, por consiguiente; se
reflexiona como la pobreza en lo social genera estigmatizaciones profundas en la colectividad.
Por otro lado, se analiza el accionar que la pobreza genera dentro de la colectividad; como las
ideologías, por ejemplo; ver la educación de la madre, como fundamental para no entrar en el
grupo de las personas pobres, de este modo, otorgando un papel fundamental a la educación de la
madre a la luz de la reducción de la predisposición de la pobreza.
La investigación de Gómez (2010) advierte que la pobreza ha traído efectos sociales como
coadyuvar a que personas en condición de pobreza se incluyan dentro de los grupos armados
ilegales. De lo anterior, se analiza como estar en condición de pobreza hace proclive a que
algunos sectores sociales pobres acudan a la inmersión de grupos armados, y así efectuándose el
acontecer de más dinámicas sociales complejas, como la guerra y el conflicto armado. En
consecuencia, habría que poner en el foco reflexivo como las masas pobres, indirectamente son
participes y están dentro de fenómenos sociales como la guerra que ha tenido en Colombia los
últimos cincuenta años.
La anterior investigación se puede complementar con los estudios realizados por Taborda,
Muñetón y Horbath (2018), quienes agregan que en el municipio de Antioquia se advierte o

37
existe una coincidencia entre aquellos municipios pobres y una zona de alta intensidad del
conflicto armado. Sin embargo, las autoridades de esta investigación advierten que “las
explicaciones centradas en la pobreza o las condiciones económicas de los territorios como causa
del conflicto son la vía más estudiada, pero sin evidencia suficiente para probar la hipótesis de
que el conflicto armado de Colombia tiene una relación directa con zonas relativamente pobres”
(Taborda, Muñetón y Horbath 2018, p.239)
Con lo anterior mostrado, se observa que de modo indirecto la existencia de pobreza
podría estar relacionada con la incidencia del conflicto armado en algunos municipios del
departamento de Antioquia.
Cuevas (2017) agrega a este marco investigativo que se hace sobre las consecuencias
sociales de la pobreza en Colombia, la participación de la niñez en el trabajo, es decir; el trabajo
infantil (TI). (Romero, Amar, Palacio, Madariaga, Sierra y Quintero, 2012), citados por Cuevas
(2017) mencionan que la pobreza en Colombia ha conllevado a que niños niñas y adolescentes
incursionen en el área laboral; en campos como la agricultura, la construcción, la limpieza y la
peluquería. Agrega la autora de esta investigación que la misma condición de pobreza hace que
estos niños niñas y adolescentes no accedan a una educación de calidad. De acuerdo a esta
investigación la tasa de niños niñas y adolescentes es elevada, y esto conlleva a reflexionar, en
este punto, sobre los impactos profundos que la pobreza ha tenido en la sociedad conformada por
la niñez y la adolescencia. De acuerdo a lo anterior mencionado, se pone en el foco reflexivo los
posibles retrocesos del desarrollo de la sociedad colombiana, ya que la niñez no se haya
proyectada a la educación y a su íntegro desarrollo infantil, como consecuencia social de pobreza.
Por su parte la investigación realizada por Acosta (2016) muestra como efecto social de la
pobreza en Colombia, la muerte de muchas personas debido a la desnutrición, a su no satisfacción

38
de las necesidades como el hambre. “Cuando se sufre o se enferma de hambre, los problemas de
salud son múltiples y penosos y pueden desencadenar en muertes por desnutrición y otras
enfermedades como tuberculosis, infecciones intestinales, infecciones respiratorias, entre otras”
(Acosta, 2016, p.36)
Lo anterior, da muestra de que estar en condición de pobreza, conduce a no poder tener
acceso a los requerimientos nutricionales, además, al no acceso a las instancias médicas. Por su
parte la autoridad menciona que aquellas colectividades en condiciones de pobreza están presa de
enfermedades asociadas a la pobreza las cuales les conducen a la muerte y menciona que: “Las
causas de muerte estrechamente correlacionadas con la pobreza son diarrea; malnutrición;
condiciones perinatales; condiciones maternas; enfermedades infantiles, principalmente
sarampión; tuberculosis; malaria; meningitis; hepatitis; enfermedades tropicales; infecciones
respiratorias, principalmente neumonía; VIH/SIDA y enfermedades de transmisión sexual”
(Acosta, 2016, p.53)
Así pues, se obtiene analiza que, en Colombia; estar en condición de pobreza, conduce a
que el bienestar tanto psicológico como el bienestar social de las personas se vea afectado, pues,
efectivamente, la muerte y la enfermedad, vienen siendo efectos profundos dentro de la estructura
social para aquellas personas en condiciones de pobreza. Esta investigación menciona que las
personas que mueren por enfermedades asociadas a la pobreza también poseen niveles educativos
muy bajos, de este modo menciona que:
Adicionalmente se observó que entre 1998 y 2014, el 78,4% de las personas muertas a
causa de alguna de las enfermedades asociadas a la pobreza tenían los niveles de
educación más bajos (35,0% de las personas tenían primaria completa; 24,2% no tenían
ningún nivel educativo; 15,6% primaria incompleta y 3,6% preescolar). El 17,5% tenían
39
secundaria (8,8% secundaria completa y 8,5% secundaria incompleta); y el 4,4% tenían
educación universitaria (3,0% universidad completa y 1,4% universidad incompleta). Por
lo tanto, se determinó a través del análisis de correspondencia y el Modelo de Regresión
Multimonial que el nivel de educación es determinante en el número de muertes asociadas
a la pobreza” (Acosta, 2016, p.99)
Vélez y de la Espriella (2004) en su investigación mencionan los efectos sociales como la
exclusión social de las personas que llegan a las ciudades grandes de Colombia como Bogotá. Por
su parte mencionan la existencia de conflictos que se genera entre la población desplazada y la
población receptora en la medida en que los desplazados tienen acceso a servicios que no tienen
los receptores, los cuales están también en condiciones de pobreza y marginalidad. Este mismo
estudio menciona que las personas desplazadas proceden a abandonar sus lugares de procedencia
por sus mismas condiciones de pobreza. Esto, lleva a analizar como la pobreza en si misma causa
cambios dentro de la estructura social y geografía, puesto que es causal directa de conflictos
dentro de la misma estructura social.
Suarez, De la rosa, Padilla, y Silvana. (2017) mencionan efectos sociales de la pobreza
complejos como el empobrecimiento de las mujeres en el Caribe Colombiano. Esta investigación
muestra las distinciones sociales y culturales que hay entre géneros y, como estos discursos han
desfavorecido a las mujeres, llevando así a que las mujeres de esta región se manejen dentro de
dinámicas culturales y políticas que les envuelven en dinámicas de pobreza que les impide
crecimiento económico y desarrollo dentro de la sociedad. Por consiguiente, se tiene que uno de
los efectos sociales de la pobreza ha sido el descenso del ser y el hacer de la mujer caribeña
colombiana.
40
Páez de la Hoz (2011) parte de los discursos emitidos por personas afrodescendientes de
la ciudad de Cartagena. A partir de este análisis, la autoridad de esta investigación señala como
las personas afrodescendientes son excluidas por aquellas que no son afrodescendientes. El
estudio menciona como estas personas son excluidas por ser pobres, vivir en los barrios más
desfavorecidos de la ciudad en lo que corresponde a los servicios públicos, por no aceptarles en la
mayoría de los trabajos, etc. De esta manera, se tiene que las personas afrodescendientes pobres,
son objeto de exclusión social en algunas ciudades del país, su poco ascenso a mejores
condiciones de vida, y de trabajo, su sumergimiento a círculos o culturas de pobreza por la misma
exclusión a la que están sujetas estas personas.
Villoria de la Hoz (2009) menciona como la pobreza que hay en la región Orinoquía es
alta y a la vez advierte que, en aspectos sociales, dicha pobreza es trascendental en el rumbo del
capital humano porque sin educación y salud no hay productividad económica en la persona. Esta
investigación señala que existen algunos estudios donde se han establecido que en Colombia una
persona pobre y sin educación básica primaria tiene una probabilidad superior al 80% de
continuar hundida en las condiciones de pobreza. Por otro parte, este estudio señala como algunas
áreas de Vichada, las personas tienen altos niveles de analfabetismo, debido a que los lugares son
de difícil acceso y la mayoría de estas personas son indígenas. También, este estudio señala que
las personas de la zona Orinoquia se pueden enfermar por factores causales de las enfermedades
trasmitidas por vectores (ETV), los cuales son de dos tipos: climáticos y sociales. Dentro de los
vectores sociales tienen un peso revelador factores sociales como la pobreza, las migraciones, el
conflicto armado y la insuficiente educación. Por consiguiente, se infiere que las condiciones de
pobreza en la Orinoquia, ayudan a que las enfermedades se propaguen, y dificulten el desarrollo
de las regiones.
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Paternina (2012) agrega al acervo que hasta aquí se viene desarrollando sobre las
consecuencias sociales de la pobreza, que barrios pobres de Cartagena de Indias son los que
tienen más niveles de violencia. Ademas, menciona que desde un punto de vista territorial existe
una relación directa entre pobreza y violencia, es decir, las comunas con más altos niveles de
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) resultan ser los de mayor índice de homicidios.
Menciona la autoridad investigativa que estas zonas con mayor deterioro social, son las que
tienen mayores incidencias de casos de violencia sexual y violencia intrafamiliar. De acuerdo a
este estudio se anota como aquellas personas en condiciones de pobreza acceden a formas de
comportamiento ligadas a la violencia, creándose así violencia entre las personas a causa de la
pobreza.
El trabajo investigativo de Arroyo (2008) muestra como la pobreza trae como efecto
social el aporte económico que los niños trabajadores hacen a sus familias. Este estudio muestra
que los niveles de pobreza de Montería para el año 2004 eran elevados, de este modo teniéndose
el 72% de la población bajo la línea de pobreza y el 35% bajo la línea de indigencia. Este estudio
señala que en esta región el trabajo infantil está estrictamente relacionado a la pobreza de sus
familias quienes no poseen recursos para poder brindarles mejores condiciones de vida. De este
modo, se infiere que la pobreza trae como efecto social que en algunas regiones colombianas los
niños sean partícipes del trabajo y del ingreso económico a sus familias, de este modo
deteriorándoles sus oportunidades de estudio, el no cumplimiento de sus derechos de infancia, y
obstruyendo el debido e integral desarrollo como persona.
Gutiérrez (2013) a este acervo investigativo agrega que, además de la desigualdad, la
exclusión política y la arraigada cultura de violencia también está la pobreza, como consecuencia
del origen de la violencia en Colombia. De este modo, la pobreza podría estar relacionada y
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puede conllevar a que se abran procesos dinámicos sociales estructurados y complejos, para que
se auspicie el desarrollo de conflictos y violencia en Colombia. Por otro lado, este estudio
menciona que aquellas personas que son desplazadas a causa de la violencia, están sujetas a las
percepciones por parte de las personas receptoras, puesto que se les percibe como un problema
porque se piensa que poseen dificultades existentes como la pobreza, el desempleo y el no acceso
a vivienda. De este modo, se pone en el foco reflexivo que aquellas personas desplazas y además
con niveles de pobreza altos, también estarían sujetas a las percepciones sociales que se
construyen socialmente en función de hechos sociales y políticos como la pobreza y el
desplazamiento.
Consecuencias psicológicas de la pobreza en Colombia
Lo que atañe a las consecuencias psicológicas de la pobreza en Colombia la literatura a
continuación se presentan las referencias más actualizadas y útiles para dar cumplimiento al
primer objetivo específico de la investigación.
Muñeton y Gutiérrez (2017) realizan un estudio con las familias que hacen parte del
programa de erradicación de pobreza de la ciudad de Medellín. De acuerdo a esta investigación
se anota como consecuencia psicológica de la pobreza, la existencia de aspiraciones como el de
sentirse seguras, estar saludables, tener educación, participar de redes familiares y la oportunidad
de tener un empleo, como aspectos fundamentales dentro de sus vidas, por parte de las personas
que participaron en el estudio. Con base en lo anterior mostrado, se detallan algunas
consecuencias de índole psicológico, como aspirar a integrarse en el empleo, poder participar en
las redes familiares, ya que la condición de pobreza impide tener redes familiares fortalecidas.
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Zabaleta (2007) menciona que aquellas personas en condición de pobreza experimentan
sentimientos de vergüenza y humillación. Para este autor, estos sentimientos causan difíciles
consecuencias en la salud emocional. Los efectos de la humillación y la vergüenza sobre el
bienestar psicológico son variados, la vergüenza, por ejemplo; está altamente relacionada con
baja autoestima y malas relaciones interpersonales. Humillación, por otra parte, ha sido asociada
con algunos malestares psicosociales que incluye, las dificultades relacionadas con la escuela,
fobias sociales, ansiedad, depresión, paranoia, problemas maritales, violencia doméstica,
agresiones sexuales, violación, asesinatos en serie, tortura y suicidio.
En el estudio de Uribe y Jaramillo (2016) la pobreza trae de modo inherente a la
población una creación subjetiva de “fronteras de pobreza” que sirve de marco de representación
para que las personas se incluyan en el marco de pobres o no pobres. Estos marcos de
representación son definidos por variables como si usan o no subsidios, si se auto adscriben en
una u otra clase social y nivel socioeconómico, a situaciones exclusivas de vulnerabilidad y
adversidad, y a la utilización de estrategias para afrontarlas, como la construcción de redes de
solidaridad o la utilización de sus derechos ciudadanos o los mecanismos de participación
política. De acuerdo a lo anterior escrito, se reflexiona que la pobreza por si misma ha generado
que las personas de modo subjetivo y psicológico creen maneras de percibirse y percibir a las
comunidades o sociedades que le rodean. Ademas, nuevamente se observa como las políticas
públicas que se han creado para beneficiar a las personas en condición de pobreza, también
influyen para que las personas se consideren pobres o no pobres dentro del contexto en el que
permanecen. Finalmente se detalla que la pobreza indirectamente ha generado o forjado que los
marcos de representación, los cuales son de índole subjetiva; coadyuven a que persistan las
percepciones de lo que es ser o no ser pobre.

44
El estudio de Santacruz y Ardila (2003) arrojan luces sobre aspectos psicológicos
fundamentales de la pobreza a partir del desastre en Armenia Colombia. A partir de dicho
estudio, se establece como la vulnerabilidad y pobreza geoespacial que existe en zonas
geográficas, conlleva a problemáticas como damnificaciones que su vez generan pobreza en
aquellas personas que están en estas zonas. A partir de estas situaciones como escases de los
recursos económicos, privacidad, hacinamiento, y sobre todo la pobreza, se generan
consecuencias psicológicas como afecciones a nivel psicosomático debido a la sombría
desesperanza, estados de embotamiento y sumisión; los cuales pueden ser trasmitidos a la
juventud de la siguiente generación. Con base en esta investigación se pone en el foco reflexivo
como las condiciones de pobreza que se han generado en el transcurso de los tiempos, además de
generar damnificaciones, se generan profundas afecciones a nivel psicológico en las
colectividades que vivencian dichas trasformaciones y experiencias.
Ricaute (2016) menciona que las personas que están en condición de pobreza hace que
confíen menos, por lo que están dispuestas a tomar menos riesgos en el trato con las demás y
también desconfían de las ayudas o consejos que puedan ofrecerles, algo que simultáneamente
impacta su ingreso futuro mediante múltiples canales. Añade también, la existencia de menor
motivación intrínseca, sentimientos de soledad, y menos actitudes pro sociales, lo que implica
que la privación y las condiciones de pobreza afecta a la salud emocional de las personas. De
acuerdo a lo anterior se observa que estar en condición de pobreza no solamente es la carencia a
unas mejores condiciones de vida y desarrollo humano, si no la incidencia que dichas condiciones
tienen sobre la mente de las personas.
De acuerdo al estudio realizado por Becerra (2016), evidencia aspectos fundamentales
sobre los efectos psicológicos que trae la pobreza. A partir de un estudio realizado en dos
45
comunidades vulnerables en la ciudad de Bogotá determina algunos aspectos. Esta investigación,
muestra como la comunidad de Laureles se organiza para poder gestionar procesos como “la
multiplicidad de manifestaciones de autogestión y empoderamiento, como la evacuación de
vecinos que consideran no deseados el arreglo de vías y sistemas de servicios públicos en
Laureles, la capacidad de creación y asociación de los recicladores y la organización para el
asentamiento en los lotes en la Fortuna” (Becerra, 2016, p 56)
Sin embargo, las personas organizadoras de consideran incapaces y poco movilizadores y
creadores del cambio, lo que contribuye a que se tenga como premisa que “los pobladores de los
asentamientos vulnerables no reconocen las capacidades y el potencial con el que cuentan
acciones de autogestión y empoderamiento” (Becerra, 2016, p 56)
Esta investigación muestra como las personas en condición de pobreza, caen bajo
supuestos como el escepticismo de sus capacidades, una percepción ciega de sus poderes como
agentes de cambio y construcción de herramientas que ayuden a la comunidad.
Por otro lado, la investigación de Vargas (2013) sobre las expectativas a futuro que
poseían un grupo de estudiantes mayores de 17 años en un colegio de la comuna IV de Soacha,
da muestra de los efectos psicológicos de las condiciones de pobreza que este grupo focal poseía.
Por su parte, menciona como estos estudiantes estaban inmersos en un contexto complejo
mediado por hechos sociales como la violencia doméstica, las pandillas a las que algunos
pertenecían y la influencia de los grupos armados que también están dentro del contexto. De este
modo, los estudiantes construyen subjetividades a partir del contexto tanto social como familiar,
entrañándose en aspiraciones como salir del barrio, irse a otras regiones de Colombia, no
quererse emplear en labores como la construcción, no tener claro si ser padre o madres cuando
salgan del colegio. Ademas, la existencia de los maltratos físicos que algunos viven por parte de
46
sus progenitores engendran dinámicas psicológicas complejas dentro de ellos, los cuales les
genera problemas con los vínculos, reglas limites dentro de la familia y la sociedad.
La investigación de Rodríguez (2009) da cuenta de cómo los bajos recursos económicos y
la ausencia de alguna de las figuras progenitoras, el maltrato psicológico y físico, la prostitución
inducida por los progenitores, las violaciones por padrastros, hace que muchos niños y
adolescentes acudan al consumo de sustancias psicoactivas, y luego acudan a los robos, y
homicidios ya sea para conseguir dinero o fruto de las mismas repercusiones psicológicas del
ambiente del que proceden. Este estudio muestra el panorama de los efectos psicológicos de la
pobreza de los niños y adolescentes. Da a conocer como estos jóvenes además de carecer de
recursos económicos, tienen serias dificultades con el consumo, con las representaciones
subjetivas, que tienen frente a la vida, la familia, sus sueños y metas. De este modo se analiza
como la pobreza de algunas regiones de Bogotá, ha afectado seriamente la psique de los niños y
adolescentes, generándose entramados psicológicos complejos para ellos, y también para la
sociedad.
Vidal y cols. (2005) muestran como aquellas familias con recursos económicos escasos y
en condiciones de desplazamiento, genera dinámicas psicológicas complejas dentro de las
familias. Por un lado, la violencia psicológica a la que muchos niños reciben por parte de sus
madres o padres, y al mismo tiempo violencia psicológicas que las mujeres también reciben por
parte de sus parejas. Aunque la violencia psicológica está en todas las clases sociales, este trabajo
muestra que las personas en condiciones de pobreza y desplazamiento tienen mayor incidencia en
esta forma de violencia. De acuerdo a lo anterior, se infiere que la pobreza en aquellas personas
en condiciones de desplazamiento genera, problemáticas psicológicas tanto en las personas
adultas que conforman el hogar como los menores de edad.

47
Páez de la Cruz (2017) por su parte menciona el fatalismo como eje o constructo
fundamental en adolescentes pobres pertenecientes a pandillas en la ciudad de Barranquilla.
Desde esta perspectiva cita a Baro (1998) quien menciona que hace parte del fatalismo el
inconformismo y la sumisión, tendencia a no realizar esfuerzos y a mostrarse pasivo y demasiada
focalización en el presente y ausencia de planificación del futuro.
Bravo de la Ossa (2006) en su investigación se propone exponer la salud mental positiva
de los menores de montería que se desempeñan como trabajadores en los almacenes de cadena de
Montería. Estos menores acuden a laborar desde muy pequeños debido a las condiciones de
pobreza a las que afrontan al interior de sus núcleos familiares. Por su parte la autoridad
investigativa procede a evaluar factores como: actitudes hacia sí mismo, crecimiento y auto
actualización, percepción de la realidad, y domino del entorno. De este modo, señala que la salud
mental positiva de estos menores se encuentra conveniente y propicia conforme a su edad.
Se retoma a Gullo (2015) quien agrega a este marco investigativo que las enfermedades
mentales, están determinadas por aspectos como el social, psicológico y biológico. En el aspecto
social, por ejemplo; esta el riesgo de enfermedades mentales relacionadas con la pobreza, en este
caso, hacinamiento, educación limitada, estrés en el trabajo, bajos ingresos, inseguridad y
desesperanza. Ademas, las enfermedades físicas agudas y crónicas, intervienen junto con la
pobreza a complicaciones de la salud mental que incluyen depresión, ansiedad, entre otras.
García (2015) quien se propone investigar el bienestar psicológico de mujeres en
situación de reasentamiento urbano en Villas de San Pablo-Barranquilla, informa que entre más
tiempo tengan las mujeres de residir en el reasentamiento experimentan mayores niveles en su
bienestar psicológico. Este estudio informa que, a mayor permanencia en el contexto del
reasentamiento, las mujeres residentes revelan niveles de satisfacción a partir del logro de bienes
48
al tener su propia vivienda, lo que desarrolla emocionalidad positiva y la disminución de
emociones negativas; perciben en el lugar de reasentamiento. Dicho estudio revela que los
niveles de bienestar psicológico de las mujeres reasentadas son elevados en el momento en que se
insertan a mejores condiciones de vida y reducción de pobreza, de este modo estableciéndose un
vínculo entre las condiciones de pobreza y los estados mentales.
Posibles vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza y participación

ciudadana
Para los fines investigativos se precisa tener algunas nociones y conceptualizaciones de lo
que corresponde a la participación ciudadana, las cuales se suscriben en el siguiente apartado, con
el objetivo de dar mayor comprensión y preámbulo a las nociones que se mostraran sobre los
posibles vínculos que existen entre la participación ciudadana y los efectos psicológicos y sociales
de la pobreza en Colombia los últimos años.
El concepto de participación ciudadana
Para el IEPM (2007) citado por Ulloa (2011) la participación ciudadana es una acción de
una persona ciudadana en la vida pública o privada de una sociedad para el beneficio de la
comunidad. Ésta puede realizar de diferentes modos y con ejercicios cotidianos que no
necesariamente involucran lo político. Pues la participación ciudadana significa decidir junto con
otros. Se cuentan entre los otros ciudadanos, usuarios de servicios, productores de servicios y
demás entes e instituciones que se implican y participan en la escogencia. Es la acción que se
concreta en un quehacer de la persona ciudadana, en la ciudad de la que hace parte y pertenece a
ella.
49
De modo reciente, el documento del Departamento Administrativo de la Función Pública
(2018) define la participación ciudadana como el derecho que tienen las personas a la
intervención en aquellas actividades que están confiadas a los gobernantes para garantizar la
satisfacción de las necesidades de la población. Este documento menciona que las entidades del
Estado tanto de orden nacional como territorial tienen el deber y la obligación de generar y
promover procesos de participación ciudadana en el ciclo de la gestión pública, además, deben
proporcionar y la facilitación de la intervención de la ciudadanía en las decisiones que les
afecten, y garantizar los escenarios para que la ciudadanía accedan en igualdad de condiciones a
los medios que satisfagan sus derechos.
Sin embargo, la participación ciudadana no ha sido abordada de modo ecuánime, sin
responder a las ideologías de quienes investigan sobre estos temas, además; se denota que la
participación ciudadana resulta ambigua, cruzada por muchas conceptualizaciones que han
emergido en los últimos años en el marco de la política que promueve la democracia como mejor
método de gobierno para las naciones. No está clara ni definida, resulta ambigua. Por eso, las
evaluaciones antiguas sobre el impacto de la Participación ciudadana Ruiz (1999) menciona
como esta ha impactado la transformación del régimen político, pero no necesariamente del
sistema en el que está inscrito. Este autor menciona algunas cuestiones importantes sobre lo que
se ha investigado de participación ciudadana en Colombia, que merecen ser consignadas aquí.
Así pues, señala la falta de una perspectiva histórica que permita superar el análisis coyuntural y
recoger las ilustraciones o enseñanzas dejadas por las prácticas participativas anteriores a la
década de los ochenta. También, la participación es reducida a sus expresiones institucionales,
mientras que las no institucionales quedan relegadas al lado oscuro de la reflexión. Las formas de
participación que no son evaluadas de modo positivo, como las alcanzadas en los campañas
50
cívico-militares, en la guerrilla, en los grupos paramilitares o las hechas por las compañías
transnacionales se tornan en invisibles.
Para Canto (2010) citado por PNUD (2018) está vendría a ser “las mediaciones entre
sociedad y gobierno para que los distintos sujetos sociales intervengan, con base en sus diversos
intereses y valores, e influyan en las políticas públicas y en las estructuras de gobierno,
fundamentándose en el reclamo del derecho a la intervención en los asuntos que les competen”.
Espinosa (2009, p.102-103) agrega a este acervo que se viene exponiendo que, la
participación ciudadana es entonces, “tanto un componente para el buen gobierno,
"gobernabilidad", como un espacio social para expresión, organización y ejercicio de aquel
conjunto de derechos y deberes que nos definen como ciudadanos. La noción de ciudadanía, en
consecuencia, no sólo brinda la fundamentación legítima de la participación ciudadana, sino
también delimita los espacios y sentidos de estas prácticas y acciones cívico–político–sociales”
De acuerdo al estudio realizado por Esguerra y cols. (2011) evidencia a un grupo de
jóvenes de ciudad Bolívar, quienes están desesperanzados por su situación de pobreza, debido a
que la sociedad los excluía de los empleos. Menciona que “a raíz de esto se ha generado
desesperanza y una dificultad para ver un futuro prometedor. Algunos jóvenes sacan a luz sus
pensamientos más profundos como la desesperanza hacia el futuro y la sensación de exclusión
que tienen por parte de su país” (Esguerra y cols., 2011, p. 41)
De este modo, las repercusiones psicológicas también hacen parte de las personas que
están en situación de pobreza indican Esguerra y cols. (2011, p.41) “Es así como la categoría de
subjetividad social ha influido en las creencias y emociones de los individuos. Esto resalta la
51
importancia de las actividades que desempeñan las personas, debido a que éstas tendrán una
influencia en su forma de pensar y actuar frente al entorno, en otras palabras, en su subjetividad.”
Menciona la autoridad de esta investigación Esguerra y cols. (2011, p.41)
Esta interacción entre las emociones y sus acciones de la localidad van tejiendo el
significado que tiene las personas acerca de ella y de esta manera, el significado va
configurando las emociones y las acciones. Esto último se explica ya que el hombre y sus
espacios sociales interrelacionan constantemente en un proceso de construcción propio de
la subjetividad, donde se fomentan mutuamente.
Mecanismos de participación ciudadana en Colombia
La Registraduria de Colombia (s.f) menciona que de acuerdo con el artículo 103 de la
Constitución Colombiana, son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su
soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa
legislativa y la revocatoria del mandato.
Iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas
Departamento Administrativo de la Función Pública (2017, p. 9) menciona que “es el
derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de Acto legislativo y de ley, de
Ordenanza de Acuerdo y de Resolución y demás resoluciones de las corporaciones de las
entidades territoriales, para que sean debatidos, modificados, aprobados o negados en la
corporación pública respectiva”. Por su parte la Registraduria Nacional (s.f) cita que:
De acuerdo con el Artículo 2 de la Ley 134 de 1994, la iniciativa popular legislativa y
normativa ante las corporaciones públicas es el derecho político de un grupo de

52
ciudadanos de presentar Proyecto de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la
República, de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los
Concejos Municipales o Distritales y de Resolución ante las Juntas Administradoras
Locales, y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de
acuerdo con las leyes que las reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporación pública
correspondiente.
Referendo
Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de
norma jurídica (referendo aprobatorio) o derogue o no una norma que se encuentre ya vigente
(referendo derogatorio). Departamento Administrativo de la Función Pública (2017, p. 9). Por su
parte la Registraduria Nacional (s.f) menciona que:
El referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo o de ley a
consideración del pueblo para que éste decida si lo aprueba o lo rechaza, total o
parcialmente. El referendo derogatorio consiste en el sometimiento de una norma que fue
aprobada por el Congreso, la Asamblea Departamental o el Concejo Municipal a
consideración del pueblo para que éste decida si se deroga la respectiva ley, ordenanza o
acuerdo. Al igual que en el caso de las iniciativas legislativas o normativas, como primer
paso se debe constituir un comité promotor, con apoyos equivalentes al 5 por mil del
censo electoral y posteriormente se debe inscribir la iniciativa de referendo para proceder
a recolectar las firmas que lo respalden, las cuales equivalen al 5% del censo electoral. De
acuerdo con la Ley 134 de 1994, las firmas para la inscripción de la iniciativa de
referendo serán recolectadas en un formulario distinto a aquel con el que se efectúa la

53
inscripción del comité promotor y será diseñado por la Registraduría Nacional del Estado
Civil.
Consulta popular
Departamento Administrativo de la Función Pública (2017, p. 9) cita que “la consulta
popular es la institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un asunto de
trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local, es sometido según el caso por
el Presidente de la República, el Gobernador o el Alcalde, a consideración del pueblo para que
éste se pronuncie formalmente al respecto”
Revocatoria del mandato
La revocatoria del mandato es un derecho político, por medio del cual la ciudadanía da
por terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador/a o a un Alcalde o alcaldesa.
Departamento Administrativo de la Función Pública (2017, p. 9)
El plebiscito
El plebiscito es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la
República, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.
Departamento Administrativo de la Función Pública (2017, p. 9)
Menciona la Ley 134 de 1994 citada por la Registraduria Nacional (s.f) que:
El Presidente deberá informar inmediatamente al Congreso su intención de convocar un
plebiscito, las razones para hacerlo y la fecha en que se llevará a cabo la votación, la cual
no podrá ser anterior a un mes ni posterior a cuatro meses, contados a partir de la fecha en
que el Congreso reciba el informe del Presidente”. Esta solicitud deberá ir acompañada
54
con la firma de todos los ministros. La Cámara de Representantes y el Senado de la
República procederán a estudiar las razones del Presidente, para lo cual cuentan con un
periodo máximo de un mes para rechazar la iniciativa. De no ser así el Presidente de la
República convocará a votación el plebiscito.
Cabildo abierto
El Cabildo abierto es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las
juntas administradoras locales, en la cual las personas habitantes pueden participar directamente
con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad. Departamento Administrativo de la
Función Pública (2017, p. 9)
Vínculos entre los efectos sociales y psicológicos de la pobreza y la implementación de la

participación ciudadana en Colombia
Las siguientes investigaciones que se anotaran a continuación, responden al tercer
objetivo específico de este proyecto investigativo. Lo que se hace en esta parte del estudio, es
revisar la documentación que pueda establecer un vínculo entre cómo se manifiesta la
participación ciudadana en aquellas personas en condiciones de pobreza, teniéndose en cuenta los
efectos sociales y psicológicos que esta genera en las colectividades.
De acuerdo al estudio que se mencionará a continuación, se evidencia que la participación
ciudadana en aquellas personas que poseen pobreza, prácticamente es inexistente y es el estado, o
los entes gubernamentales como alcaldías los que tienen que invertir presupuestos participativos,
para impulsar la participación ciudadana, la construcción del tejido social, el desarrollo,
empoderamiento y anulación de la pasividad política en la que se sumergen las comunidades. En
este orden, Hernández (2007) menciona que para el periodo de 2005-2006, en Medellín
55
Colombia, se establece un Presupuesto Participativo, con el que se pretende promover la
participación ciudadana de las personas en condición de pobreza. Este trabajo menciona que
dicho presupuesto no potencia ni fortalece el tejido social, sino que lo sustrae a la pugna por los
recursos escasos, que además aparecen como dadivas del estado y no como derecho. Además,
menciona que el presupuesto invertido para potenciar la participación fue mediado pues lo que se
encontró fue que el programa cuenta con un diseño metodológico que permite a los empleados
responsables y a la dirección municipal tener registro y control total de la participación. De este
modo señala la autoridad investigativa que “su metodología convertía la planeación participativa
en un asunto técnico, despojado de lo político y lo pedagógico que, además, rompía con la
proyección de largo plazo”. De acuerdo a lo anterior, se infiere que además de que las personas
en condiciones de pobreza no están activas ni son promotoras sabias de la participación
ciudadana, esto en gran parte por las condiciones de pobreza inherentes en su vivir, en este
estudio de caso, las personas se adentran en disputa de los recursos, adicional a esto, dichos
presupuestos siguen ordenes estrictos, tecnificados que no aportaban a los objetivos planteados
desde el principio. Así pues, se tiene una comunidad en condiciones de pobreza, lo cual produce
efectos como los nulos conocimientos de lo que es y debería ser la P.P, esto hace que las
comunidades entren en ciclos de ignorancia política, la cual puede ser heredada a las nuevas
generaciones, dándose así ciclos sociales de ignorancia, en tanto que no son veedores ni
impulsores de la construcción de sociedad a partir de la participación ciudadana.
El estudio que se presenta a continuación, muestra que la participación ciudadana está
dentro de los focos de desarrollo ciudadano de las alcaldías, expresándose desde ejes como el
empoderamiento de las comunidades vulnerables, control social, e inclusión; para la cual se
emplean objetivos políticos y presupuestos participativos, lo cual da luces de que la Participación

56
ciudadana en Colombia por parte de las comunidades pobres es muy baja y que se deben emplear
presupuestos que la promuevan y que direccionen a las comunidades ser partícipes activas del
control y gobernabilidad local. Ademas, este estudio da cuenta de cómo el presupuesto que se
emplea no es efectuado debidamente, y que por lo tanto no surgen verdaderas transformaciones
de las localidades y barrios. Esto, en gran medida responde a la poca capacitación que tiene la
ciudadanía sobre los controles sociales de las políticas públicas y los malos esfuerzos que hacen
los entes gubernamentales para promover la participación en forma, y la no activación e
implementación debida de los presupuestos participativos que el estado legisla. Ademas, este
estudio lleva a la reflexión sobre las políticas de participación se están desarrollando en
Colombia, y como estas están supeditadas a los modelos de desarrollo, a los acuerdos, intereses,
lógicas y conveniencias políticas, de este modo desarrollándose entramados y dinámicas
complejas de poder de las colectividades. En este orden, la investigación de Sarmiento (2014)
también aborda el tema del presupuesto participativo, en este caso; el empleado durante la
alcaldía del señor Gustavo Petro en Bogotá. Así pues, señala que dentro de los objetivos que se
plantean en el marco de la propuesta programática se tiene “elaboración por parte de la
ciudadanía de presupuestos participativos, de la construcción de tejido social desde las
localidades y entornos barriales y de darle participación a la población vulnerable”. Agrega, que
dentro de esta propuesta el alcalde quería otorgar gran importancia a las necesidades locales y
establecer un verdadero compromiso de eficiencia y transparencia con los alcaldes y juntas
administradoras locales, mediante el control social y el presupuesto participativo y la planeación
participativa.
En este orden, la autoridad de la anterior investigación expuesta, de acuerdo a su proceso
investigativo cuestiona que “las dinámicas participativas que se llevaron a cabo en el 2012 bajo el
57
mandato de Gustavo Petro, se constituyeron entonces como simples mecanismos de participación
como gobernanza, en la medida en que brindaron legitimidad al gobierno y generaron en la
población la sensación de ser escuchada, pero realmente no le dieron a la ciudadanía el poder de
decidir sobre lo público” (Sarmiento 2014, p. 25-26)
Sarmiento (2014, p. 26) sostiene que:
Los PP del 2012, no materializaron entonces las deliberaciones y decisiones
públicas que se tomaron en las distintas localidades participantes, y siguieron
siendo las instituciones gubernamentales las que asignaron el presupuesto según
sus diagnósticos técnicos; es en este sentido, que, pese a la participación activa de
la ciudadanía en las distintas etapas de los PP, el objetivo de empoderamiento
propio de estos mecanismos, no se cumplió.
Lo anterior se aúna y se contrasta con lo expuesto por la Universidad de Antioquía (2004)
donde se aprecia que, en Colombia; se asiste a una articulación histórica muy particular, que tiene
como una de sus aristas, el proceso de descentralización político-administrativo, métodos que
supone el reconocimiento de que las organizaciones ciudadanas están en la capacidad de asumir
la intervención y gestión de los intereses colectivos.
Sin embargo, menciona La Universidad de Antioquia (2004, p. 12) que:
La clase dirigente, en todas sus acepciones y connotaciones, debe replantear
cuanto antes su lenguaje administrativo que se encuentra en un enorme desfase
con la realidad que se vive en la ciudad al estar plagado de negaciones culturales
que impiden así una cabal comprensión y asimilación de las expectativas,
ilusiones y sueños de la comunidad.

58
Lo anterior mencionado se contrasta con lo mencionado por Gullo (2015) quien menciona
que entes como la CEPAL, han estudiado de modo valioso la relación estrecha que se da entre el
capital social comunitario y la pobreza, y encuentran que las personas que generan participación
y forman parte de sistemas sociales, se forman recursos comunes y beneficios como la
sostenibilidad de grupos comunitarios.
Para Gallego (2010) la participación ciudadana está dentro de los funcionamientos
complejos, lo cual implica el alcance de la autorrealización, la participación en la vida social, y la
incidencia en la vida política. Sin embargo, es probable que las personas en condición de pobreza
no pueden llegar a dichos funcionamientos complejos puesto que los funcionamientos
elementales, los cuales incluyen, buena alimentación, salud, vivienda entre otras, son la base para
que se puedan desarrollar los funcionamientos complejos. De lo anterior, se detalla que la
participación ciudadana o estar en condiciones de aunarse a situaciones de índole política en las
personas de alguna manera está mediado o es transversal a la existencia o no existencia de buenas
condiciones de vida.
Otras investigaciones por ejemplo Escalante (2012) muestra que en el transcurso del
tiempo, las ideologías políticas dan corolarios complejos dentro de las sociedades, pues las
divergencias que se suscitan entre las ideas liberales, capitalistas y aquellas estrategias que
buscan la activación de la ciudadanía, la conciencia pública como el comunitarismo, que a su vez
surge en respuesta de las consecuencias sociales que se fraguan a partir de las estrategias políticas
capitalistas y excluyentes de círculos sociales vulnerados. En este sentido, menciona como la
pobreza, que es un hecho social que atañe a la política no es abordada, y como el mismo estado,
por ejemplo; el promovido por el expresidente Uribe, se reivindican ideologías y estrategias que
aniquilan la participación de la ciudadanía, y se busca por su parte la acción estatal como método
59
que habla en nombre de la comunidad y por ende esta queda rezagada y excluida de la acción y
participación ciudadana. Dentro de las estrategias que promueve Uribe menciona objetivos como
“reducir significativamente los niveles de conflicto, recuperar la legitimidad perdida del sistema
político y rescatar para los sectores dominantes las riendas del poder y la confianza ciudadana”,
de este modo no se daría respuesta a los problemas como corrupción, pobreza, desigualdad,
narcotráfico, confianza inversionista, “sino al contrario cerrándolo más (señalamiento y
estigmatización de comunidades campesinas e indígenas, persecución a los medios y opositores
al gobierno, negación de un conflicto interno, etc.), mientras que mediante el discurso de la
promoción de la participación, entendido bajo la idea de un Estado comunitario, se buscaría
mantener la legitimidad de un gobierno fuertemente caracterizado por la toma de decisiones
verticales, antes que abrir el sistema, por ejemplo, a aquellos actores más afectados por las
políticas de gobierno” (Escalante, 2012, p. 119)
A partir de lo que la literatura evidencia sobre los efectos sociales que ha traído la pobreza
y los efectos psicológicos y el posible vínculo de estos con la participación de la ciudadanía en
condiciones de pobreza, hay que reflexionar como la pobreza en la que se halla la población, el
no acceso a la educación, el desconocimiento de las maneras de participación ciudadana, la nula
accesibilidad al por qué de la realidad que les atañe, el entramado en el que se envuelve la
comunidad menos favorecida, ser o estar dentro de los efectos sociales de una sociedad
fragmentada que se venía incubando desde el surgimiento de las ideas de modernidad, de poder,
capitalismo, intereses económicos mundiales, ideas de aniquilación de las masas que no
producen; conlleva a que las comunidades pobres no avancen, que la extrema pobreza se congele,
la angustia y el desasosiego incrementen en las colectividades. Ademas, se detalla como el
Estado bajo el título de democrático o estado social de derecho no aporta en los asuntos que
60
conciernen a la participación ciudadana. Así pues, se observa que la pobreza, además, de las
consecuencias sociales y psicológicas que trae, también hay que detallar aquello que la produce,
y en este sentido hay que llevar el foco de análisis a los métodos políticos que se promueven en
los estados para así poder comprender las relaciones de poder que se establecen entre dichas
dinámicas sociales como la pobreza, la participación de la ciudanía y el Estado, y de este modo
acercarse a las consecuencias sociales y psicológicas que surgen en las relaciones que se forjan
entre estos elementos sociales, y que repercuten para que se promueva la participación de la
ciudadanía.
Siguiendo con Escalante (2012) quien señala que, de esta manera; un estado que no
procura el cumplimiento de los derechos de la ciudanía como la participación ciudadana, se
promueve una sociedad individualizada y privatizada. Se trata de una ciudadanía que a partir de
sus capacidades y compromisos consigo misma, avala su bienestar y el de su comunidad más
cercana mediante acciones de voluntariado, actividad que depende totalmente de la iniciativa y
deber del hacer individual, con los círculos sociales más cercanos a los que pertenece y no con un
proyecto de responsabilidad social promovido desde el Estado. Cita Escalante (2012, p. 31) Y de
este modo se obtiene:
Como resultado de la individualización de la ciudadanía, fenómenos sociales como la
pobreza antes atribuidos a problemas estructurales como las condiciones y el acceso al
trabajo, son atribuidas a la ausencia de compromiso y responsabilidad de cada quien
consigo mismo para garantizar su entrada al mercado y su desarrollo en él.
Por tal razón, aquellas autoridades que se unen a la indagación de la pobreza, e inquieren
lo que este fenómeno causa, mencionan la importancia de la inclusión de la comunidad dentro de
los procedimientos que las políticas estatales, municipales o locales, así Martínez (2010) señala
61
que la pobreza es un suceso complejo y multidimensional que debe ser abordado con estrategias
completas y articuladas entre las diversas instituciones y niveles del gobierno, en donde se tenga
en cuenta a la comunidad hacia la que está dirigida, para que realmente se conozcan las
particularidades que poseen y se pueda romper con las causas de su contexto.
En este orden, la investigación realizada por Reyes (2011) arroja luces importantes sobre
los posibles vínculos que se pueden establecer sobre las consecuencias sociales de la pobreza en
Colombia con la participación ciudadana, específicamente las veedurías. Dicha investigación
muestra como en la realización del proyecto de vivienda El Recreo, las familias y la ciudadanía
del sector, no participaron en el control social del proyecto. Por lo anterior, se observa que no
había apropiación en los diversos mecanismos de participación, en lo que atañe a la consulta, la
iniciativa, la fiscalización, la decisión, la concertación y la decisión. La autoridad de esta
investigación sugiere que no hay conocimiento Institucional y Organizacional, y se hace
necesario incrementar el conocimiento de las personas con respecto a la función que ejercen
entidades estatales al servicio de la comunidad. Menciona que la comunidad debe cambiar las
formas de participación, pues la participación se dio cuando ya habían ocurrido las problemáticas
en el proyecto, por ejemplo; la detección de que las viviendas fueron realizadas en zonas de alto
riesgo. Y así, las personas tengan la oportunidad de incidir en las decisiones que se adopten en el
marco de los proyectos de Vivienda de Interés Social. Esto se logrará cuando la ciudadanía logre
una identificación óptima de los problemas, dado que, al hacerlo, se podrán concebir junto con
las entidades del Estado. De acuerdo a lo anterior, se observa que las personas que tienen
dificultades como pobreza, no poseen nociones ni conocimientos, estrategias y métodos
comunitarios para proceder a dar soluciones y alternativas que les beneficien. Se analiza que una
de las consecuencias sociales que tiene la pobreza, por un lado; es la carencia de conocimientos
62
en los mecanismos de participación, lo que conlleva a que se incrementen las situaciones difíciles
de los grupos y las comunidades pobres como es el caso del El Recreo, donde por
desconocimiento en las veedurías, aparecen afectaciones o desacuerdos en los proyectos, en este
caso, los problemas que surgieron en el marco de las viviendas y las inundaciones. De este modo
se infiere, que estar en condición de pobreza interfiere en los mecanismos de participación
ciudadana, y uno de ellos es el nulo conocimiento de los métodos de las veedurías ciudadanas y
por ende no ser partícipes de la participación ciudadana.
De acuerdo a la investigación de Díaz (2011) se pueden traer al foco analítico cuestiones
importantes, por ejemplo; que con el paso del tiempo la comunidad ha tenido que apelar a los
procesos como veedurías y control social, en parte por las nuevas formas de gobernabilidad
colectiva y descentralización del poder que el estado implementó a partir de la constitución de
1991 y, en segunda instancia; debido a los altos índices de pobreza, clientelismo, corrupción
violencia, desigualdad social entre otras. De acuerdo a lo anterior, se analiza que de algún modo
indirecto la participación de la ciudadanía surge como respuesta a las diversas complejidades
sociales del país, y en esta parte se debe reflexionar como la pobreza de alguna manera hizo parte
de las consecuencias para que surgiera la participación ciudadana como método social influyente
dentro la sociedad. Sin embargo, a pesar de que la participación ciudadana se ha implementado,
aun los índices de pobreza son elevados. Así pues, uno de los efectos sociales de la pobreza en
Colombia ha conllevado a que se implementen estrategias de participación ciudadana, aunque los
estudios evidencien que son muy pocos los procesos de control social que se lleven a cabo por la
ciudadanía.
En el estudio de caso realizado, la autoridad de la investigación informa algunos retos
que deben toman las comunidades para poder hacerse un espacio dentro de los mecanismos de
63
participación ciudadana los cuales conviene describir aquí con el objetivo de adicionar nociones
para la comprensión de la poca existencia de participación ciudadana en el país y los efectos
sociales de la pobreza en Colombia. Por consiguiente, Díaz (2011, p. 51) menciona que se debe:
Trabajar en una cultura de lo público que empodere a los ciudadanos para que
participen activamente en aquellos asuntos que incumben a todos. Apropiarse de lo
público, como lo demuestra la experiencia estudiada, significa entender que lo público no
se agota en el Estado, sino que en el mundo de la sociedad civil también ocupa un lugar
preponderante la ciudadanía. Y en este punto, el control social demuestra que los
ciudadanos tienen la capacidad de producir una nueva gramática social y política en
donde lo público se construye de la mano con el Estado y mediante espacios de
deliberación que sirvan para llegar a consensos.
Las autoridades de esta investigación señalan que se debe propiciar el desarrollo y
promover la construcción de voluntad por parte de la administración distrital, en el caso
de Bogotá, para poner en marcha y practica la participación de la ciudadanía. Agrega
(Díaz, 2011, p. 51) que “si bien se ha avanzado en este tema y algunas entidades ya se
encuentran abiertas a la participación, aún existen muchas otras que se encuentran
reticentes a los ejercicios de control y a proporcionar información adecuada a la
ciudadanía”
Mediante su estudio Mejía (2013) muestra efectos sociales de la pobreza y vínculos con la
implementación de la participación ciudadana de la población en la que desarrollaron los
programas de seguridad y convivencia durante la administración de Bogotá 2008-2011. Este
estudio menciona que las diversas políticas que se establecieron alrededor de dicho programa
evidenciaron además del decrecimiento del liderazgo de los entes políticos que atañían a dicho
64
proyecto y algunas maneras en que la población beneficiada del proyecto manifestó la
participación. En este orden, este trabajo manifiesta que en materia de espacios institucionales y
si dichos espacios existieron como contexto o escenario en el que los programas de seguridad y
convivencia fuera sujetos de permanente retroalimentación y dinámica de trabajo con la
ciudadanía se puede decir que lo que corresponde a las juntas zonales de seguridad no evidenció
impacto de estos escenarios de participación ciudadana en relación con la política distrital, si bien
dichos espacios cumplieron un papel donde las autoridades y la ciudadanía retroalimentaban y no
queda claro si “se generaron planes de trabajo o si obtuvieron resultados significativos en
contextos micro-locales”. Menciona como los programas que fomentan la seguridad y la
convivencia para sectores vulnerados en la capital, han ayudado de algún modo a mejorar dichas
problemáticas, sin embargo; acota que “una tarea pendiente en materia de gobernanza es que los
actores y las redes tengan sus espacios de interlocución completamente activados y operando, y
sus opiniones y aportes se materialicen en la gestión de los programas y proyectos de la
Administración Distrital”. Con lo anterior, se evidencia que la ejecución de la participación
ciudadana de las personas en condiciones de poca seguridad y por ende en condiciones de
pobreza, presentan desinformación y poca opinión y participación con las políticas públicas.
Por otro lado, hay que tener en cuenta algunas nociones de índole investigativas que
agrega este estudio, las cuales conviene aquí mencionar con el objetivo de vincularle al tercer
objetivo específico planteado. Así pues, hay que tener en cuenta que para la realización de este
proyecto se iniciaron procesos con las comunidades en los que se trataron problemáticas como la
“desvinculación de la ciudadanía con su comunidad y sin compromiso por su ciudad,
mecanismos deficientes de comunicación entre la administración y la ciudadanía y de vinculación
de la empresa privada con las dinámicas de la ciudad, insuficientes escenarios comunitarios que
65
permitan resolver los conflictos en forma concertada”. Con lo anterior mostrado, queda en el foco
de la reflexión como la participación de la ciudadanía es baja, y que es el distrito o los entes que
gobiernan los que deben implementar programas que incentiven la promoción la participación de
los actores sociales.
En este orden, la investigación realizada por Zapata (2011), menciona que los
mecanismos de participación ciudadana además de vincularse a los efectos sociales inherentes a
la pobreza, se le añade el desconocimiento que los actores sociales tienen de sus deberes y
derechos como ciudadanía. Señala, que en los proyectos de política pública de seguridad
ciudadana en Pereira 2004-2009, fueron incoherentes con los objetivos planteados y la realidad
que las comunidades estaban presentando. De este modo se manifiesta como la ausencia de
participación ciudadana, el desconocimiento y su silencio; en las que inciden o en las que se
inscriben las comunidades beneficiadas de estas, hace que estos proyectos tomen rumbos y giros
que no favorecen a las comunidades. Por tal razón, la autoría de esta investigación menciona que
se deben procurar y auspiciar espacios de reflexión amplios, importantes, profundos incluyentes y
suficientes para la reestructuración de los problemas sociales, que en este caso sería el de la
seguridad de la ciudadanía. También, menciona la relevancia que tiene la implementación de
capacitaciones sobre los procesos de análisis y de gestión de políticas públicas, con el fin de
poder aprovechar los modelos de políticas públicas. Agrega, la importancia de que las
administraciones locales opten por estrategias multidimensionales que les lleven a aprovechar
todas las fortalezas institucionales, para poder aprovechar de las políticas públicas e incentivar la
participación de la ciudadanía.
Con base en lo anterior expuesto se puede evidenciar que la participación ciudadana
ausente en algunas regiones de Colombia, resulta débil, mal estructurada, alienada, y sin
66
horizontes, en tanto que no hay conocimiento del funcionamiento de las políticas públicas, leyes
y demás mecanismos de participación, lo cual hace que los proyectos estatales no cobren el
impacto que se traza. Por otro lado, la investigación sugiere y lleva al foco reflexivo sobre el
accionar de los organismos públicos o las personas que ejecutan estos proyectos por no informar
a las comunidades sobre los métodos de control social y demás acciones ciudadanas para con las
políticas públicas.
En este orden, la investigación de Becerra (2007), menciona de modo preciso aspectos
relacionados sobre los efectos sociales de la pobreza en Colombia y los vínculos que se
establecen con el ejercicio o ejecución de la participación ciudadana. Señala en su estudio que, en
el barrio de Patio Bonito, ubicado en la localidad de Kennedy, la participación ciudadana está
enmarcada por una serie de complejidades, además de la pobreza en la que viven la mayoría de
las personas que habitan el barrio. Por un lado, menciona que la comunidad no se siente
identificada con las personas que los representan y cuya labor desconocen, no tienen
conocimiento de las formas en las que pueden participar, solo 82 personas de 250 encuestadas
voto en las últimas elecciones de juntas de acción local. Menciona esta investigación que la
comunidad no tiene una conciencia plena frente al ejercicio de la participación ciudadana, que
mediante esta pueden trasformar el entorno en que viven, y que pueden mejorar sus condiciones
sociales, y también les ofrece la oportunidad de saber sobre la inversión por gasto en su sector.
Esto es; al no tener una autoridad local fuerte las oportunidades que la participación ofrece, no se
utilizan por la ciudadanía, y si lo hacen, no lo orientan hacia el fin que fueron creados. Menciona
este estudio que la comunidad al no tener una identidad social, por lo tanto, no hay construcción
de ciudadanía y desde luego la comunidad no se adentra de modo cabal a la esfera pública al no
haber un compromiso en el esfuerzo comunitario y en las negociaciones de la vida social. De este

67
modo, se analiza que las comunidades que se hallan en condiciones de pobreza, se enternecen en
buscar su bienestar individual y debido a su desconocimiento y sus aspectos personales
inherentes, no les permiten optar ir al ámbito de la esfera pública, en la cual también hay formas
y estrategias sociales que les pueden permitir avanzar socialmente y construir bienestar colectivo.
Además, este estudio muestra como las personas al no tener una identidad de comunidad precisa,
esta se estanca y no se hace partícipe de modo formal en los asuntos de participación ciudadana,
y si lo hace, lo hace para obtener algún beneficio local, o certificado de votación. Esta
investigación muestra que debido a los efectos sociales de la pobreza que manifiesta la
comunidad como el no conocimiento pleno de los mecanismos de participación, la división del
grupo en subgrupos que buscan intereses de modo personal, la búsqueda de mejores
circunstancias de vida debido a sus condiciones de pobreza, el hecho de no sentirse parte de la
comunidad ya que vienen de otros grupos sociales, produce la no accesibilidad plena de sus
derechos constitucionales frente a lo público y participación dentro de la gobernanza del barrio.
De este modo, la participación viene a ser mediada por las consecuencias psicológicas y
sociales que se producen cuando las personas están en condiciones de pobreza, lo cual se traduce
a la no satisfacción plena de sus demandas tanto personales, interpersonales e intrapersonales.
Las condiciones de pobreza, hacen que los grupos se sustraigan y no emerjan en ámbitos grandes
como la participación ciudadana y la inmersión dentro de la esfera pública. Los grupos no
aprovechan los beneficios de que la constitución y los decretos hacen sobre la participación
ciudadana.
El estudio que se muestra en seguida, evidencia que la usencia de participación ciudadana
dentro de las comunidades en condiciones de pobreza, hace que las políticas públicas que ayudan
a superar las condiciones de pobreza, no resulten de mayor impacto, debido a la nula ejecución de
68
participación ciudadana de los sectores locales que reciben estos apoyos. Esta investigación pone
dentro del foco de análisis que para la década de los años sesenta, Colombia era un estado sin
preceptos políticos que dieran apertura, voz y acciones participativas por parte de las
comunidades, debido a la gran centralización de poder que predominaba dentro del estado
colombiano para esta época. La investigación de González (2015), muestra como las
consecuencias sociales de pobreza y contrastadas con los vínculos que se pueden establecer con
la ejecución de su participación ciudadana, no ayuda a que las comunidades participen de modo
activo y responsable dentro de los procesos de ayuda internacional que hacen organismos
extranjeros como en que ofreció AOD (Ayuda Oficial de Desarrollo) en la década 1950-1960,
para superar la pobreza.
En este orden Uribe (2007) menciona que, aquellas localidades en condiciones de
pobreza, los procesos de participación ciudadana se hallan fragmentados, y no promueven el
crecimiento económico, capital social de la localidad, empoderamiento y estrategias de reducción
de pobreza. Menciona algunos elementos que caracterizan la planeación participativa de
Kennedy. Por un lado, los actores sociales no buscan generar y construir propuestas, sino que
compiten en la canalización de presupuesto y recursos, sobre una matriz de posibilidades
establecida. También, un escenario que está fragmentado políticamente que corresponde con la
fragmentación organizativa local. Sumado a esto, un escenario de tensión entre los procesos de
planeación participativa y las estrategias de algunas de las entidades desconcentradas en la
localidad las cuales buscan complementar sus esfuerzos con los recursos locales. Menciona lo
valioso que resulta que la localidad tenga conocimiento de los modos de participación, la
importancia de la planeación participativa en el escenario político local, y si dicha planeación
contribuye o no a la ampliación de relaciones entre los actores en la construcción del desarrollo.

69
Puestas así las ideas principales del anterior estudio, se pueden poner a la luz del análisis
cuestiones importantes las cuales vale detallar con el fin de responder al objetivo de esta
investigación. Por un lado, se reflexiona que en sí misma la pobreza trae consecuencias sociales
profundas dentro de los sectores, por ejemplo, la desorganización política local. Esto se debe por
múltiples elementos que confluyen para que las comunidades se disuelvan, no se estructuren
dentro de los marcos participativos, no tengan un conocimiento profundo de las acciones y
medidas que se pueden hacer dentro del barrio o localidad. Con lo anterior, se puede analizar que
las dinámicas sociales como la participación ciudadana cobran un valor fundamental dentro de las
comunidades, en tanto que pueden contribuir al desarrollo y empoderamiento de las
comunidades. Sin embargo, los estudios hasta aquí revisados, apuntan a que las comunidades en
condiciones de pobreza, no poseen claridad sobre las diversas maneras de promover el cambio
social, la opinión y las acciones debidas frente a cada situación local o de la comunidad.
Ortiz (2006) realiza también un estudio de caso en la localidad de Kennedy, el cual es
propicio introducir en el marco bibliográfico y referencial de esta investigación. Este estudio
muestra de cerca cómo surge, se inicia, avanza y cambia un grupo de jóvenes de la localidad de
Kennedy los cuales se adentran en el marco público y participativo político. De acuerdo a este
estudio se evidencian aspectos muy importantes frente a los vínculos que emergen sobre las
condiciones y efectos sociales de la pobreza, específicamente en la localidad de Kennedy. En este
sentido, cabe analizar el caso de un grupo de 4 jóvenes los cuales quieren participar de modo
activo dentro de la comunidad, además invitan a que demás jóvenes hagan parte del grupo,
aunque sea fallida la propuesta. El grupo de jóvenes los cuales se constituyen como organización
y se llama Ck8, logran tener una participación dentro de la localidad, en temas de prevención de
abuso, veedores locales, esfuerzos por reconocer el arte de la localidad, uno de los participantes
70
estar dentro del consejo de planeación local, relacionarse con el gobierno local y creación de un
periódico llamado K-libre-8. A la luz de lo anterior expuesto, hay que señalar algunas cuestiones
sobre pobreza, participación juvenil y política. De acuerdo a este estudio de caso, la participación
de estos jóvenes es importante, aunque sus condiciones como tener que trabajar, apoyar los
gastos, algunos encontraron trabajo en lo que estudiaron, no tener dinero, endeudarse para poder
fortalecer el grupo.
Expuesto lo anterior, hay que mencionar y exponer algunos análisis fundamentales de este
estudio de caso, con el fin de aunarlo y responder al objetivo de esta investigación. En este
sentido, se debe reflexionar y analizar hasta qué punto la participación juvenil, y en este caso,
minoritaria, vienen mediada por sus condiciones de pobreza. También, cabe reflexionar sobre los
esfuerzos que el grupo juvenil hace a pesar de no tener una oficina, y demás recursos amplios y
necesarios para consolidar el grupo o lo que ellos tuvieron que registrar como organización en la
cámara de comercio. Otro punto que se debe analizar, es el modo en que las políticas locales dan
apoyo a los grupos pequeños que quieren participar y sobre todo a los jóvenes. Así pues, se tiene
que la participación ciudadana y la pobreza evidentemente están relacionadas en la medida en
que los actores sociales están cruzados por eventos como la familia, los proyectos que sí les
generen una estabilidad económica, esto; conlleva a analizar las razones por las cuales la
participación requiere demasiados esfuerzos y enfrentada con ambiguos acotados y pocos
reconocimientos en términos de apoyo económico y entes estatales como las alcaldías locales e
incluso las entidades nacionales encargadas de dar preceptos en cuanto a los presupuestos
participativos y organizativos que conlleven a que las comunidades emerjan.

71
RESULTADOS
La investigación presentada se propuso documentar las consecuencias psicológicas y
sociales de la pobreza en Colombia, y los posibles vínculos con la ejecución de la participación
ciudadana de las personas en condiciones de pobreza. Esta investigación recoge investigaciones
del año 2000 hasta el 2018, y da cuenta de los siguientes resultados:
Efectos psicológicos de la pobreza.
Mediante la investigación realizada se procede a revisar la literatura existente sobre los
efectos psicológicos de la pobreza en Colombia y, se obtiene que efectivamente algunos efectos
psicológicos de la pobreza en Colombia han sido investigados, y ofrecen lo que podría ser un
acercamiento y explicación de estos. Por otro lado, el método utilizado fue la revisión de autorías
intelectuales que han investigado el fenómeno desde el año 2000 hasta el 2918. En este sentido,
hay que mencionar que las investigaciones mostradas son las que más se ajustan a los términos de
búsquedas y a los filtrajes ejecutados. Lo que corresponde a los efectos psicológicos de la
pobreza en Colombia, hay que mencionar que son diversos los efectos que la literatura aporta.
Por consiguiente, se obtienen efectos psicológicos como repercusiones en los estados
psíquicos o mentales de aquellas personas que están en condiciones de pobreza, que les llevan a
tener sentimientos de confusión, humillación vergüenza. También, afecciones a nivel
psicosomático debido a la desesperanza, estados de embotamiento y sumisión. Se tienen otras
consecuencias como la inserción en la estructura psíquica de anhelos de estar seguras, protegidas,
tener más participación con las redes familiares y acceder a un empleo. Por otra parte, la
literatura muestra que se han creado fronteras de pobreza en la estructura mental colectiva, en la
que las personas se incluyen o excluyen de los marcos de ser pobre o no pobre.
72
Las condiciones de pobreza repercuten en los pensamientos de las personas que la
vivencian, así pues; no creen en sus capacidades de autogestión y empoderamiento frente a la
situación en la que se hallan. Las investigaciones muestran que las condiciones de pobreza
favorecen el surgimiento de violencia psicológica dentro de las familias que se mantienen en
condiciones de pobreza. Ademas, las condiciones de pobreza generan bajos niveles de bienestar
psicológico en las personas que la vivencian.
Por lo anterior, se documenta y se da cumplimiento al primer objetivo específico de esta
investigación, y se sienta que efectivamente las condiciones de pobreza tienen repercusiones
serias dentro de la estructura psicológica de las personas, de este modo efectuándose difíciles y
complejas expresiones del estar en condiciones de vida que no son óptimas y beneficiosas.
Efectos sociales de la pobreza
Aplicados los filtrajes y referenciados los trabajos investigativos que más se ajustaron al
segundo objetivo específico y los términos de búsquedas establecidos y las investigaciones
referenciadas sobre las consecuencias sociales, se tiene que las principales consecuencias sociales
son:
La pobreza genera exclusión social
La literatura evidencia que los efectos sociales de la pobreza similar a los psicológicos
son diversos y complejos dentro de la sociedad colombiana. Así pues, en principal medida se
tiene que una de las principales consecuencias ha sido la exclusión que se le da a las personas que
se hallan en condiciones de pobreza. Por esta misma línea de la exclusión social, también se
encontró que las personas afrodescendientes son excluidas ya que están catalogadas y se incluyen
dentro del grupo de las personas pobre. También, se halló que hay exclusión por parte de las
73
políticas sociales de pobreza estatales, pues el estado también excluye comunidades que son
pobres, y por estar en zonas catalogadas como no pobres, entonces no reciben apoyos estatales.
Asimismo, se han generado dinámicas socio-políticas de exclusión donde el estado incluye y
excluye departamentos en los diversos proyectos dependiendo de las condiciones
socioeconómicas. Finalmente, las condiciones de exclusión social que se ha otorgado a las
personas en condiciones de pobreza, se vuelve un hecho cultural que trasciende las generaciones.
La pobreza efectúa violencia
La pobreza como fenómeno social coadyuva e interviene para que se generen otras
transformaciones en la esfera social como el conflicto armado que hay dentro del país. Por la
línea de la conflictividad también están, los conflictos que se pueden generar dentro de las
comunidades pobres receptoras de personas desplazadas por la violencia, las cuales también
hacen parte del grupo de las personas en condiciones de pobreza, pues las primeras sacan en cara
al gobierno las ayudas que se dan a las ultimas. También, los conflictos que se dan en el ámbito
laboral, entre estos dos grupos, es decir, las personas desplazadas y las personas que están en las
ciudades en condiciones de pobreza. Finalmente, los estudios muestran que la pobreza coadyuva
para que la población joven y en condiciones de pobreza de Colombia se inserte en los grupos
armados.
Pobreza efectúa una población joven e infantil sin oportunidades de transformación y
desarrollo social
De acuerdo a los estudios, las condiciones de pobreza favorecen a que los niños menores de
edad acudan con mayor frecuencia al trabajo infantil, de este modo pierden la oportunidad de
educarse y tener una infancia digna. Este fenómeno favorece para que la pobreza se multiplique y
74
el capital social no emerja. También, las personas jóvenes que proceden de familias pobres, se
adentran en círculos de pobreza ya que no tienen acceso a la educación, y esto no favorece
apertura a mejores oportunidades de empleo y condiciones de vida.
La pobreza efectúa muerte y decrecimiento de la población
La literatura informa que la pobreza ayuda a que se propaguen las enfermedades en
aquellas comunidades pobres en Colombia, debido a la carencia de recursos económicos que no
les permiten asistir a centros médicos cercanos para el alivio o curación de estas.
La pobreza efectúa y genera mecanismos económicos dentro de la sociedad
Se ha fraguado una paradójica relación de modo amplio, estructural, funcional y
discursivo entre las masas pobres y, por el otro; las comunidades extractivas. La comunidad con
poder económico, es decir; la comunidad extractiva, fundamenta sus mecanismos extractivos, a
partir de los intereses y necesidades de las comunidades pobres, para generar dinámicas y
proyecciones dentro del marco social, político y económico. De este modo, este fenómeno se
traduce a que la pobreza inherente dentro de la sociedad colombiana, conlleva a que se generen
formas e ideas que empiezan a tornar o coadyuvar modelos económicos y expresiones y
ratificaciones de las formas de poder presentes dentro de la sociedad.
La pobreza efectúa dinámicas de poder dentro de la sociedad
La pobreza se aborda como un evento que pertenece a las personas que están dentro de las
gobernanzas o liderazgos de las instancias políticas. El fenómeno de la pobreza se ha convertido
en un evento llevado a la estructura y el marco político. En estas condiciones y órdenes forjados y
legitimados, la pobreza se vuelve un fenómeno donde la política y la pobreza establecen una
relación, en este caso, una relación de poder.

75
Resultados de los posibles vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza
y participación ciudadana.
Se procede a buscar las investigaciones que documentan vínculos que se puedan
establecer con los efectos sociales y psicológicos de la pobreza con la ejecución de la
participación ciudadana. Al respecto los principales hallazgos son: 1) la población en condiciones
de pobreza por sus condiciones inherentes de pobreza se halla ensimismadas y abstraídas lo cual
impide significativamente a que ejecuten la participación ciudadana dentro de sus vidas. 2) Las
comunidades o personas en condiciones de pobreza, no tienen conocimientos de los mecanismos
de participación ciudadana. Por otra parte, se debe mencionar que no se procede a hacer una
clasificación de los vínculos, debido a que la literatura no responde a esta forma de estructuración
del entendimiento dentro de los hallazgos arrojados.
Otros hallazgos encontrados son que las comunidades desconocen su papel transformador
de la realidad social, esto es; las comunidades, se abstraen a su expresión, forma de ser y no
poseen conocimientos ni medios sociales estructurados para implementar mecanismos de
participación ciudadana.
Las condiciones de pobreza efectúan psicológicamente individualismo y de este modo las
personas proceden a ensimismarse y no ayudándose en los procesos de participación ciudadana,
por ejemplo; las veedurías a los proyectos estatales.
Las mismas condiciones de pobreza, hacen que las personas no apliquen la participación
ciudadana como está estipulada, debido a que algunas veces se adentran en conflictos por la
división o manipulación de los recursos económicos otorgados por el estado.

76
Las condiciones de pobreza generan de modo psicológico desorganización social e
individualismo por parte de las personas, de este modo siguiendo caminos que no les permiten
aunarse y unirse en los procesos políticos o proyectos.

77
DISCUSIÓN
Los resultados obtenidos de la revisión sistemática de literatura dan cuenta de una
recopilación de investigaciones hechas sobre los efectos psicológicos y sociales de la pobreza en
Colombia. Ademas, la investigación se propuso buscar posibles vínculos sobre estos efectos con
la participación ciudadana. Al respecto, los resultados obtenidos dan cuenta de diversos efectos
psicológicos y sociales de la pobreza, y lo que corresponde a los posibles vínculos que estos
podrían tener con la participación ciudadana de las personas en condiciones de pobreza, la
revisión informa que si bien existen vínculos, los cuales dan luces de que la pobreza y
participación ciudadana poseen niveles altos de relación. Se halla que, en la mayoría de los
estudios, la pobreza en su estructura y en su naturaleza de ser y existir conlleva a que las
comunidades pobres no participen.
La hipótesis planteada en esta investigación de que los efectos psicológicos y sociales de
la pobreza, podrían vincularse con la forma en que se está efectuando la participación ciudadana
por parte de las comunidades pobres, evidencia que hay vinculaciones, sin embargo, esta
hipótesis de estudio no se puede generalizar a la población general en condiciones de pobreza, ya
que los procesos investigativos requieren de encuestas a nivel nacional, nuevas y actualizadas,
para poder dar una afirmación general sobre la cuestión aquí abordada. Por otra parte, los
resultados obtenidos en esta investigación dan una noción de vinculación entre estas dos
categorías de análisis e investigación, con la participación ciudadana, sin embargo, queda en
apertura e invitación a las generaciones investigativas y académicas, nuevos aportes e
intervenciones a partir de los saberes que aportan las ciencias sociales y humanas.
78
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La pobreza es un fenómeno social que ha sido visto como un problema relegado al ámbito
político y a las mismas personas en condiciones pobres. En consecuencia, se ha creado una
relación bidireccional entre pobreza y estado. Con el transcurso de los años, se ha generado una
relación pasiva y latente entre el estado y la pobreza. Por su parte, el estado hace intentos
mediante políticas de apoyo para favorecer a las personas o comunidades en condiciones de
pobreza, pero a pesar de dichos esfuerzos aun la tasa de pobreza en Colombia es alta comparada
con otros países también latinoamericanos. Por otra parte; las comunidades en condiciones de
pobreza han asumido un rol pasivo frente a las acciones políticas que están legitimadas para
poder ayudar a construir una democracia participativa. Esta pasividad se debe en el mayor de los
casos al desconocimiento que poseen las masas pobres sobre los mecanismos de participación
ciudadana. Estos desconocimientos de las acciones políticas participativas que existen en las
personas, en la mayoría de los casos se debe a que, en el transcurso de la historia, Colombia en su
generalidad (estado y ciudadanía) no ha otorgado importancia a la educación en los fundamentos
políticos participativos.
En Colombia no existe educación integral sobre los mecanismos participativos, y esto
evidencia la forma actual en que se están manifestando las personas en cualquiera que sea su o el
objeto de expresión política. Actualmente se procede a hacer videos y hacerlos virales mediante
la internet, y estas formas no pertenecen a los mecanismos establecidos constitucionalmente para
hacer y promover la participación ciudadana. No es de extrañar que las maneras participativas
que emerjan terminen siendo olvidadas o rechazadas, bien sea por el estado, por la ciudadanía o
79
por quienes fraguan las iniciativas de índole participativa, puesto que no hay una conciencia del
poder de la participación ciudadana.
Los estudios tomados y expuestos en esta revisión de literatura, muestran que el
empoderamiento político y participativo de las personas o comunidades en condiciones de
pobreza es prácticamente inexistente. La pobreza durante los últimos años ha querido ser
erradicada desde las estructuraciones políticas tanto nacionales como internacionales, sin
embargo; para que exista un cambio en primera instancia se han de establecer mecanismos y
fundamentar nuevos principios ya que los que se han venido usando hasta la fecha no han sido de
gran ayuda. La pobreza ha sido un fenómeno totalmente politizado, y quizás estas sean las
razones por las cuales la pobreza por sí misma cree nuevas formas de ser y parecer cada día.
El estado y pobreza de la sociedad, hacen papeles tanto antagonistas como protagonistas
en el contexto que se ha forjado sobre este fenómeno social. Por consiguiente, no se han
inventado nuevas formas de expresividad, construcción, alternativas, políticas, ideologías,
tendencias, maneras, formas o modos de cambio. En consecuencia, los fenómenos sociales se
instauran dentro de una sociedad, y después de instaurados es difícil incluso de teorizarlos y
estudiarlos debido a la complejidad en que se fundamentan y se abstraen sus principios
constitutivos.
La pobreza más que problema social es un conjunto de elementos que han convergido en
el transcurso de los años de la historia de Colombia como demás sociedades extranjeras. La
pobreza en sí misma envuelve las respuestas y las preguntas, estado y pobreza poseen las
preguntas como las respuestas.

80
La pobreza genera efectos psicológicos y efectos sociales los cuales se han querido
evidenciar en este trabajo, y estas consecuencias influyen en los mecanismos participativos
creados por el estado.
A partir del estudio realizado sobre efectos sociales y psicológicos de la pobreza y sus
vínculos con la participación ciudadana se otorgan las siguientes recomendaciones.
1. Para hacer sobresalientes los estudios sobre pobreza en Colombia hay que estudiar
también lo que está ocurriendo en el espectro político, tanto en su estructura como en su
funcionalidad.
2. Las consecuencias psicológicas de la pobreza dan pistas o estrategias para poder hallar
nuevas alternativas de abordaje de la misma.
3. La erradicación de la pobreza ha sido aquello en lo que el estado se ha concentrado, pero
no ha estructurado estrategias que la prevengan y no la multipliquen, por tanto; se
recomiendan nuevas investigaciones sobre las medidas para evitar la multiplicación de la
pobreza.
4. Las consecuencias sociales de la pobreza, hacen parte del fenómeno de la pobreza, por
tanto; deben estar incluidas en los marcos de investigación y de ejecución de alternativas
que mejoren las expresiones de pobreza.
5. La pobreza no puede seguir siendo estudiada y abordada desde sí misma y desde el
estado, hay que entrever lo que se halla de trasfondo o que se encuentra escondido debajo
por encima o por los lados de la teorización y pragmática que se ha constituido sobre ella.
6. Las personas en condiciones de pobreza tienen un discurso que aún no se ha sabido
escuchar, o no se le ha dado la oportunidad de escuchar, en este sentido; es importante
escuchar lo que la pobreza dice de ella misma.

81
TABLAS Y FIGURAS
82
Caracterización de los efectos sociales de la pobreza en Colombia
Tabla I
Fuente: Tabla realizada por la autoridad investigativa
Autoridades
Conceptualizaciones de efectos sociales de la pobreza Perspectiva de
Investigativas en Colombia conceptualización
Gutiérrez (2001) División de las sociedades, donde aquellas Política-económica
comunidades con beneficios económicos, rechazan
a aquellas comunidades las cuales poseen pobreza.
Fundación Dependencia asistencialista estatal por parte de la Política - económica
Konrad Adenauer comunidad en condición de pobreza, y la apertura
(2012) de espacios en las que las personas no pobres
accedan a beneficios estatales, debido a los malos
filtros que el estado tiene para hacer las políticas de
desarrollo.
Galvis y Roca Efectos de vecindario: Aquellas personas que Cultural-económica
(2010) poseen pobreza, heredan culturalmente la condición
de pobreza a las nuevas generaciones de personas
que viven en las regiones pobres.

83
Palomares (2013) Círculo de pobreza en la población joven. La Familiar-Cultural-
población joven colombiana se logra adentrar en económica
este círculo, debido a su procedencia de familias
pobres, las cuales no pueden ofrecerles niveles de
vida convenientes y de desarrollo dentro de la
sociedad. Y los programas políticos como Jóvenes
en acción no ayudan para que la juventud salga de
su círculo de pobreza.
Robinson (2016) Paradójica relación que se ha suscitado entre las Económica-política
masas pobres y, por el otro; las comunidades
extractivas. La comunidad con poder económico
nacional, diseña estrategias donde la comunidad
pobre no emerja en el nivel económico.
Ibáñez (2010) Competencias en el ámbito laboral. Ocurre entre la Económica-laboral
sociedad en condición de pobreza y la sociedad en
condición de desplazamiento. Esta competencia se
suscita entre las personas desplazadas forzosamente
y las personas pobres que viven en las ciudades
receptoras de las aquellas desplazadas.

84
Escudero (2010) Las personas en condiciones de pobreza se hacen Política-económica
foco de las Políticas sociales. Dichas políticas
sociales son inefectivas ya que son creadas por el
modelo neoliberal, y la pobreza es efecto del
modelo neoliberal.
Pineda (2014) Exclusión de sociedades pobres por parte del Política-territorial-
estado. Hay pobrezas ocultas dentro de las económica
ciudades, es decir, personas en barrios no
catalogados como pobres, pero donde existe
pobreza. Y debido a las catalogaciones de no
pertenecer a barrios pobres, no acceden a beneficios
estatales.
Pineda (2006) Cambios en los modelos de desarrollo regionales. Política-regional
La pobreza ejerce suficiente poder dentro de la
estructura social lo cual forja revueltos y rediseños
dentro de los planes de desarrollo que se hacen a la
sociedad en general.
Cayuela (2014) No igualdad en el disfrute de las oportunidades que Política-regional
ofrece la nación y el territorio para toda la sociedad.

85
Un nulo acceso a oportunidades que están dentro
del ámbito social y territorial. Lo cual se traduce a
las fronteras que se crean entre pobres y ricos y que
no permiten que la sociedad avance en el desarrollo
y disfrute de lo que la sociedad ofrece per se.
Álvarez (2014) Exclusión social. La comunidad pobre, en este caso Social-Sanitario-
las personas que reciclan en Bogotá, son excluidas
por aquellas la comunidad en mejores condiciones
económicas.
Mateus (2017) Clasificaciones de las regiones. El estado procede a Estructural-
ejecutar clasificaciones dentro del territorio, lo que funcional
implica una división marcada de aquellas regiones
desarrolladas y las que no, por ejemplo, el Chocó.
Giménez (2014) Alianzas públicas y privadas. La existencia de Política-regional
pobreza a ejecutado demasiado poder en el estado
lo cual lo ha llevado a generar alianzas entre los
entes público y entes privados para superar las
dimensiones de la pobreza.
86
Romero (2017) La pobreza politizada. El caso de familias en acción Política-familiar-
demuestra como la pobreza llega al marco político, estructural
pero que las estrategias políticas no son suficientes.
Además, la pobreza ha sido acusada a la madre que
es quien asiste a las reuniones y a los demás actos
que dicha política implica.
Gallego (2009) Exclusión social. La exclusión social hacia las Cultural-regional
personas en condiciones de pobreza es tan
profunda, que se vuelve un fenómeno poderoso que
se traspasa de generación en generación.
Wiesner (2009) La pobreza en la esfera social genera Funcional-
estigmatizaciones profundas dentro de la estructural
colectividad. En este caso, si se pertenece a un
grupo racial se es más proclive a estar dentro del
grupo de pobre o no pobre. También, la educación
de la madre para reducir la predisposición a
encasillarse dentro de la población pobre o no
pobre.
La pobreza como fenómeno coadyuvador para que Funcional
Gómez (2010) los jóvenes se inserten en las guerrillas.

87
Municipios pobres de Antioquia, y zonas con alta Regional-funcional
Taborda, conflictividad armada. De modo indirecto la
Muñetón y existencia de pobreza podría estar relacionada con
Horbath (2018) la incidencia del conflicto armado en algunos
municipios del departamento de Antioquia.
Inmersión de la población infantil en el ámbito Funcional-laboral
Cuevas (2017) laboral. La población infantil no se educa, sino que
acude al trabajo, de este modo debilitándose el
capital social del país.
Decrecimiento de la población. Las condiciones de Funcional-
Acosta (2016) pobreza generan desnutrición y por ende asciende demográfica
las tasas de mortalidad. Estas muertes incluyen
mujeres, hombres niños y niñas.
Conflictos entre las comunidades desplazadas y las
Vélez y de la comunidades receptoras pobres. La existencia de Política
Espriella (2004) conflictos que se genera entre la población
desplazada y la población receptora en la medida en
que los desplazados tienen acceso a servicios que
no tienen los receptores.

88
Estructural-política
Suarez, De la
Pobreza en las mujeres caribeñas. Los discursos de
rosa, Padilla, y
género, de modo indirecto han generado detrimento
Silvana. (2017)
del ser y el hacer de la mujer caribeña colombiana.
Páez de la Hoz Exclusión racial. Las comunidades pobres Histórica- política
(2011) afrodescendientes son excluidas por sus
condiciones de pobreza en la ciudad de Cartagena.
Enfermedad y pobreza. La pobreza coadyuva a la Salud-política

Villoria de la Hoz
propagación de las enfermedades. Las personas en
(2009)
condición de pobreza están en territorios que no les
permiten acceder a puntos de salud.
Pobreza consecuente de violencia. Personas en Estructural-política

Paternina (2012)
condiciones de pobreza acceden a formas de
comportamiento ligadas a la violencia.
Pobreza efectúa trabajo infantil. La pobreza trae Funcional

Arroyo (2008)
como efecto social que en algunas regiones
colombianas los niños sean partícipes del trabajo y
del ingreso económico a sus familias.

89
Pobreza coadyuva al auspicio de la violencia en Funcional-política

Gutiérrez (2013)
Colombia.
Descripción: En la tabla presentada, se precisan de modo concreto el conjunto de
conceptualizaciones que se rescatan de la base de datos, sobre los efectos sociales de la pobreza
en Colombia. También, se muestran las perspectivas en las que se enmarcan dichas nociones o
consecuencias sociales de la pobreza en Colombia.
Tabla 2
Caracterización de los efectos psicológicos de la pobreza en Colombia
90
Autoridades Definiciones de consecuencias psicológicas de
investigativas pobreza en Colombia
Muñeton y Gutiérrez Anhelos o aspiraciones introducidas en la estructura
(2017) psíquica de las personas en condiciones de pobreza
como sentirse seguras, estar saludables, tener
educación, participar de redes familiares y la
oportunidad de tener un empleo.
Zabaleta (2007) Personas en condición de pobreza experimentan
sentimientos de vergüenza y humillación.
Uribe y Jaramillo (2016) La pobreza trae de modo inherente a la población una
creación subjetiva de “fronteras de pobreza” que sirve
de marco de representación para que las personas se
incluyan en el marco de pobres o no pobres.
Santacruz y Ardila (2003) Afecciones a nivel psicosomático debido a la sombría
desesperanza, estados de embotamiento y sumisión; los
cuales pueden ser trasmitidos a la juventud de la
siguiente generación.
Ricaute (2016) Existencia de menor motivación intrínseca,
sentimientos de soledad, y menos actitudes pro

91
sociales, lo que implica que la privación y las
condiciones de pobreza afecta a la salud emocional de
las personas.
Becerra (2016) Las personas en condiciones de pobreza, no creen en
sus capacidades, de autogestión, y empoderamiento.
Vargas (2013) Los estudiantes en condiciones de pobreza,
experimenta sentimientos de confusión sobre su futuro
personal y laboral. No tienen claro que hacer con su
vida después de graduarse de bachillerato.
Rodríguez (2009) Personas en condiciones de pobreza, han tenido
dificultades con el consumo. Presentan severas y
complejas dificultades con el consumo, con las
representaciones subjetivas, que tienen frente a la vida,
la familia, sus sueños y metas.
Violencia psicológica que los niños reciben por parte de

Vidal y cols. (2005)
sus madres o padres, y al mismo tiempo violencia
psicológicas que las mujeres también reciben por parte
de sus parejas. Esto ocurre con familias en condiciones
de desplazamiento y pobreza.
92
Fatalismo. Adolecentes en condición de pobreza tienen
sentimientos de fatalismo arraigados en su estructura

Páez de la Cruz (2017)
mental.
Salud mental positiva en menores de edad. Esta
investigación informa salud mental positiva en menores

Bravo de la Ossa (2006)
que laboran en la ciudad de Montería.
Enfermedades mentales relacionadas con la pobreza, en
este caso, hacinamiento, educación limitada, estrés,

Gullo (2015)
bajos ingresos, inseguridad y desesperanza.
Bajos niveles de bienestar psicológico y pobreza.
García (2015) Mejores condiciones de vida, altos niveles de bienestar
psicológico. Malas condiciones de vida, bajos niveles
de bienestar psicológico
Fuente: Tabla realizada por la autoría investigativa

Descripción: Aquí se presenta de modo concreto lo que algunas autoridades investigativas han
referido sobre las consecuencias sociales de la pobreza en Colombia.
93
Participación
ciudadana y pobreza
Efectos
Efectos sociales
psicológicos de la
de la pobreza en
pobreza en
Colombia
Colombia
Figura 1. Figura expositiva de los posibles vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la
pobreza con la participación ciudadana. Fuente: Realizada por la autoridad investigativa.
94
Estado y ciudadanía marchan en caminos contrarios, puesto que el estado niega la capacidad que tienen las
comunidades para transformar sus realidades colectivas y la ciudadanía o comunidades desconocen el papel
transformador de su realidad. Véase Universidad de Antioquía (2004)
La pobreza efectúa la división y individualismo en las personas, de esta manera no ejecutándose procesos
participativos en los que se articulen y se aúnen a los procesos que favorecen el crecimiento de las comunidades.
Ortiz (2006)
Las personas en condiciones de pobreza, se adentran en disputa por los recursos que los entes administrativos
aportan para la participación ciudadana, esto; como un reflejo de sus condiciones psicológicas de angustia y deseo
de recursos, que por sus condiciones necesitan y ameritan con urgencia. Hernández (2007 )
Las condiciones de pobreza, hacen que los grupos se sustraigan y no emerjan en ámbitos grandes como la
participación ciudadana y la inmersión dentro de la esfera pública. Los grupos no aprovechan los beneficios de
que la constitución y los decretos hacen sobre la participación ciudadana. Becerra (2007)
Las comunidades en condiciones de pobreza poseen desorganización y por tal motivo no presentan métodos
organizativos para generar procesos de cambio y estructuración de los proyectos. Uribe (2007)
Las personas en condiciones de pobreza no están capacitadas para procesos más complejos como la participación
ciudadana, ya que hay carencia en procesos elementales (favorables condiciones de vida) los cuales no les
permiten ejercer la participación ciudadana. Gallego (2010)
Las condiciones sociales de la pobreza como el no acceso a la educación fragua dinámicas como el
desconocimiento de las comunidades pobres sobre su rol en las veedurías de los proyectos que el estado inserta en
las mismas comunidades. Reyes (2011)
Las comunidades no tienen conocimientos amplios de los procesos participativos, por tal motivo los proyectos dan
giros y en la mayoría de los casos, son giros que no les benefician. De este modo la pasividad y la sumisión hacen
parte de las comunidades pobres. Zapata (2011)
Todas los elementos inherentes a la pobreza, hicieron que el estado insertara en la constitución de 1991 la
participación de la ciudadanía y de este modo hacer partícipe a las comunidades y así promover cambios, sin
embargo; esto no te materializa en la realidad social y en las comunidades pobres. Díaz (2011 )
Las comunidades encerradas en los límites culturales, y carencia de conocimiento están supeditadas al porvenir
que el estado diseñe en cuanto a su participación y construcción de mejores condiciones de vida. Escalante (2012)
Las personas en condiciones de pobreza desconocen los métodos participativos, y las voces de estas no son
escuchadas en los agentes que lideran proyectos. Las personas en su estado de angustia por su condición de
pasiva-receptiva de ayudas estatales, no presentan aportes que ayuden a realimentar los proyectos. Mejía (2013)
La comunidad pobre en la década de 1950-1960 estaba sumergida en el ensimismamiento de su condición lo cual

le hundía en su pasividad participativa y esto efectuó que los proyectos internacionales no tuvieran impacto real y
profundo con las comunidades vulnerables. González (2015)
Figura 2. Presentación de los posibles vínculos entre los efectos psicológicos y sociales de la
pobreza con la participación ciudadana. Realizada por la autoridad investigativa.
95
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D.C

2019 Pobreza Efectos Colombia

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CONSECUENCIAS PSICOLÓGICAS Y SOCIALES DE LA POBREZA EN COLOMBIA Y

SUS VÍNCULOS CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Revisión sistemática de literatura

NATALIA CAMACHO SALCEDO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

CONSECUENCIAS PSICOLÓGICAS Y SOCIALES DE LA POBREZA EN COLOMBIA Y

SUS VÍNCULOS CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Revisión sistemática de literatura

NATALIA CAMACHO SALCEDO

Directora Claudia Yanira Hernández

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

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ONG: Organización no Gubernamental

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PP: Presupuesto Participativo

TI: Trabajo Infantil

TABLA 1Caracterización de los efectos sociales de la pobreza en Colombia

TABLA 2 Caracterización de los efectos psicológicos de la pobreza en Colombia

Figura 1 Vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza y la participación ciudadana

Figura 2 Autores y vínculos entre efectos psicológicos y sociales de la pobreza y participación

se han realizado estudios a nivel nacional de lo que ha generado la pobreza en Colombia en el

ámbito social y psicológico. El presente trabajo se propone documentar, las diversas

consecuencias o efectos sociales y psicológicos que ha tenido la pobreza en Colombia, a su vez

de dichas consecuencias con un suceso político como lo es la participación ciudadana de la

población que está en condiciones de pobreza.

Palabras clave: Colombia, pobreza, consecuencias psicológicas, consecuencias sociales,

Keywords: Colombia, poverty, psychological consequences, social consequences, citizen

Colombia es una nación dinámica, caracterizada por su diversidad de complejidades en la

colombiana ha sido la existencia de una gran cifra de personas en condición de pobreza. En

consecuencia, dicha condición pobreza o sociedad en desventaja económica e igualdad de

condiciones de desarrollo humano, ha generado impacto o ejercicios específicos dentro de la

En este sentido, el siguiente trabajo es un análisis de fuentes primarias principalmente y

secundarias, orientado a analizar las investigaciones que documentan las consecuencias

psicológicas y sociales que se dan a partir de la existencia de pobreza en Colombia, y buscar

participación ciudadana de las comunidades o grupos en condiciones de pobreza.

Colombia, y su posible vínculo con la implementación de la participación ciudadana durante los

manera: 1) Documentar las consecuencias psicológicas que ha conllevado la existencia de

pobreza en Colombia; 2) Explorar por medio de la documentación existente las consecuencias

sociales que ha conllevado la existencia de pobreza en Colombia y, 3) Revisar posibles vínculos

de dichas consecuencias (psicológicas y sociales) con la ejecución de la participación ciudadana

los últimos años.

JUSTIFICACIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

situación entraña en áreas sociales y psicológicas de las personas.

porcentaje de personas en situación de pobreza multidimensional fue 17,0% y la incidencia de

violados, problemas en la ecología, recursos naturales, inestabilidad tenciones y violencia.

constitución de 1991 para dichos fines democráticos. Teóricamente y estructuralmente la

participación ciudadana no pareciera jugar un papel fundamental en las dinámicas psicosociales.

La siguiente investigación se circunscribe a la luz de aportar nuevas nociones que vayan

opción de vincular e investigar otros matices y acontecimientos psicológicos, sociales y psico-

pretende articular sucesos psicológicos no tenidos en cuenta a la hora de proclamar o brindar

explicaciones sociales de la pobreza. Para dar un sentido profundo a la siguiente investigación la

realidades como la pobreza y hechos políticos.

Planteamiento del problema

El propósito central en el que se circunscribe la siguiente revisión sistemática de literatura

de la participación de la ciudadanía de las personas en condiciones de pobreza, en los últimos