É lei ordinária quem cria tributos, IMPOSTO, TAXA e a Contribuição.

Empréstimo compulsório – é criado por caráter restituível

Contribuições especiais - são criadas com destinação, finalidade.

IMPOSTOS – são tributos desvinculados que não dependem de atividade estatal, unilateral(
por que o contribuinte qye realiza o pagamento do tributo).

IMPOSTOS MUNICIPAIS – IPTU, ISS, ITBI

IMPOSTOS ESTADUAIS – ICMS, IPVA, ITCMD (causa morte).
IMPOSTOS D.F – (IPTU, ITBI, IPTU, ICMS, IPVA, ITCMD)
IMPOSTOS FEDERAIS (UNIÃO) – TODOS OS DEMAIS

IMPOSTOS RESIDUAIS - não existem no Brasil, mas compete a união, e dependem de lei
complementar, não podem ser cumulativo e nem ter base de calculo e fato gerador de outro
imposto.

TERRITÓRIOS FEDERAIS – REGRA – compete a união cobrar impostos federais e estaduais

quando houver divisão do território em município, caso não tenha divisão será cobrado
também impostos municipais.

EXTRAORDINÁRIO DE GUERRA – Exigiam em guerra, instituído pela união, lei ordinária, possui
fato gerador e base de calculo de outro imposto.

TAXAS – são tributos vinculados, ou seja, dependem da atividade estatal, por ex: vc paga uma
taxa como contraprestação a algo que o estado faz a seu favor. São bilaterais, sinalagmático e
tem competência comum, ou seja, todos os entes federativos criam ex: quem realiza a
atividade e quem cobra a taxa.

AS TAXAS NÃO TERÃO BASE DE CALCULO PROPRIA DE IMPOSTO – art.145 paragrafo 2°.

Taxas de serviço – é cobrada na prestação de serviço público especifico e divisível, a fruição

desse serviço pode ser efetivo ou potencial (o serviço está a disposição do contribuinte, só o
fato do serviço estar a disposição do contribuinte, mesmo que não esteja usufruindo deve
pagar uma pequena quantia sobre a taxa que incide o serviço).

Taxa de Policia – é cobrada em troca de fiscalização efetiva.

Contribuição de Melhoria – são tributos vinculados, decorrentes de obra pública instituída por
lei ordinária.
Competência de cobrar o tributo é de quem realiza a obra.
Há um limite global, sobre o custo da obra.
E limite de valorização do imóvel.

Empréstimos Compulsórios – tem caráter restutivel, compete somente a união cobrar,

instituída por lei complementa, não admite –se medida provisória, o fato gerador se da por
qualquer coisa.
Há duas hipóteses de instituição que são as circunstancias
- calamidade pública/guerra externa
- investimento público relevante
Contribuições – compete a união, são tributos qualificados pela sua destinação, podem ter
fato gerador e base de calculo de outro imposto, instituída por lei complementar.