“IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y DETERMINACIÓN
DE MEDIDAS DE CONTROL”
Ing. Jaime Bustamante Silva
BIENVENIDOS!
Ing. Jaime Bustamante Silva

2
 PRESENTACIÓN: Ing. Jaime Bustamante Silva

Especialista en Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiental.

Especialista certificado OSHA Occupational Safety & Health. Auditor Lider OHSAS 18001,
ISO 14001 certificado por BUREAU VERITAS, Auditor ISO 31001 Gestión de Riesgos, ISO
50001 Gestión de la Energía por AENOR. Egresado de la Universidad del Callao, con
conocimiento y experiencia de los Sistemas de Seguridad Industrial en la UNI.
Cuenta con una Maestría en Gestión Ambiental. Profesional con preparación en Higiene
Industrial y Medicina del Trabajo. Con más de 5 años de experiencia profesional
trabajando tanto en operaciones como en proyectos en Duke Energy (Sedes: Carhuaquero,
Cañón del Pato, Central Térmica de Aguaytia), QUIMPAC, RANSA, DALKA, PLASTICOS
NACIONALES, TOTTUS, RESEMIN, (Proyecto en Minera Volcán, Minera Casapalca).
3
LO QUE USTED DEBE PREGUNTARSE Y SABER…

¿Donde están las

salidas de ¿Rutas de
emergencia? evacuación?

¿Dónde están los

¿Qué hago si ocurre
equipos de
un Sismo?
emergencia?

¿Quiénes son los

monitores de
evacuación? 4
¡ATENCIÓN! : NORMAS INTERNAS

Respeto a las
Participación Respeto a las
nuevas
Constructiva opiniones
iniciativas

Orden y
Limpieza en la Centrarse en
sala de el Tema
capacitación.

5
¿POR QUE SIGUEN OCURRIENDO LOS ACCIDENTE?

6
¿POR QUE SIGUEN DIAGNOSTICANDO
ENFERMEDADES OCUPACIONALES??

7
 QUÉ ES ÉSTO?

La fotografía de un error.
El resultado de una
combinación de errores.
El inicio de un drama para
la familia del accidentado.
Es la Suma de
Irresponsabilidades.
.
8
 ¿POR QUÉ ÉSTE CURSO?

TODA
ACTIVIDAD
CONLLEVA
A UN
Ingresar a RIESGO:
Cruzar la vía Conducir un un almacén.
Subir o bajar de transito vehículo.
por una vehicular.
escalera.
EN ABSOLUTO, NADA ES
SEGURO EN LA VIDA

Desayunar, Practicar
almorzar y deportes. 9
cenar.
 PORQUE ES IMPORTANTE EL PROCESO IPERC

Te permite
identificar los
peligros y evaluar
La clave de
los riesgos que
Los IPERC evaluar
cubren cada
son la base efectivamente los
aspecto de nuestra
SGSST riesgos, esta en el
vida diaria: en el
análisis.
hogar, en la calle,
en el trabajo, en los
cines, etc.
10
 PORQUE ES IMPORTANTE EL PROCESO IPERC

El IPERC es una herramienta preventiva de gestión de la

seguridad y salud ocupacional.

Con la evaluación del riesgo se alcanza el objetivo de facilitar

al empleador la toma de las medidas preventivas para
garantizar la seguridad y la protección de la salud de los
trabajadores.

11
SISTEMA DE GESTIÓN: Modelo de Ciclo de Deming

Modelo de Ciclo de Deming

Mejora Continua

Política de SSO
Revisión
Gerencial
Planificación
Verificación
y Corrección
Implementación
y Operación 12
 EL SISTEMA SSO Y EL DESPLIEGUE DEL CICLO P-H-V-A

IDENTIFICAR Y EVALUAR NUEVOCICLO Si no se alcanzaron ACCIONES

Peligros , Riesgos los objetivos CORRECTIVAS
Si se alcanzaron
ESTANDARIZAR
PLANEAR los objetivos
objetivos y metas ACTUAR
Plan de Gestión
P A de acuerdo a resultados
VERIFICAR

HACER H V MONITOREAR
resultados vs. objetivos

las acciones planeadas

los indicadores de 13
eficacia/eficiencia
“METODOLOGÍAS DE
EVALUACIÓN DE RIESGOS

14
 IPERC
UNA HERRAMIENTA PODEROSA PARA
AYUDAR A EVITAR
INCIDENTES/PERDIDAS.
BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN 15
Base LEY 29783
_LEY DE
Legal SST

20.08.2011
16
 ¿QUÉ DICE LA LEY 29783 SOBRE IPERC?
Artículo 19.
• Participación de los trabajadores en
el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. La
participación de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales es
indispensable en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, respecto de lo siguiente:
• La identificación de los peligros y
la evaluación de los riesgos al
interior de cada unidad
empresarial y en la elaboración del
mapa de riesgos.
Artículo 75.
• Participación en la identificación de
riesgos y peligros. Los
representantes de los trabajadores
en seguridad y salud en el trabajo
participan en la identificación de los
peligros y en la evaluación de los
riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las
evaluaciones, sugieren las medidas
de control y hacen seguimiento de
estas.
17
 ¿QUÉ DICE LA LEY 29783 SOBRE IPERC?

Articulo 57º.- El empleador debe actualizar la evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido
daños a la salud y seguridad en el trabajo. Si los resultados de la evaluación de riesgos
lo hacen necesarios, se realizan:

• a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de

trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
• b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de
producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de
los trabajadores.

Art. 57 de la Ley 29783 18

Base DS 005-2012-
TR_Reglamento
Legal de SST

24.04.2012
19
Articulo 25º.-
• El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley
y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y
riesgos, y la cantidad de personas expuestas.
Articulo 32º.-
• La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe
exhibir el empleador es la siguiente:
• a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
• d) El mapa de riesgo.
• e) La planificación de la actividad preventiva.
• f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 20
Articulo 77 º.
• La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de
trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los
trabajadores y sus representantes ante el Comité o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluación debe considerar las
condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad
de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o
estado de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas
condiciones.
21
 ADICIONALMENTE LA EVALUACIÓN INICIAL DEBE:

a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guías

nacionales, las directrices específicas, los programas voluntarios de seguridad y salud en
el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organización.

b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de

seguridad y salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la
organización del trabajo.

c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los
peligros o controlar riesgos.

d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
22
Artículo 78º._
• El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:
• a) Estar documentado.
• b)Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la
Seguridad
Articulo 82º.- y Salud en el Trabajo.
• El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores en forma periódica, de conformidad con lo previsto en el articulo 57°de
la Ley 29783.
• La identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con la Organización Sindical o
el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según el caso. 23
“
OHSAS 18001 : 2007

24
 ¿QUÉ DICE LA LEY 29783 SOBRE IPERC?
4.3.1 Identificación de
peligros, evaluación de
riesgos y determinación de
controles.
La organización debe
establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos para la
identificación continua de los
peligros, la evaluación de los
riesgos, y la determinación
de los controles necesarios.
25
 DEFINICIONES

Es el procedimiento que
permite, una vez
caracterizado el riesgo, la
GESTIÓN
DE aplicación de las medidas
RIESGOS: más adecuadas para
reducir al mínimo los
riesgos determinados y
mitigar sus efectos.
26
 GESTIÓN DE RIESGOS

R= P x S IDENTIFICACIÓN
DEL PELIGRO
(1)
ANÁLISIS DEL
RIESGO

- TOLERABLE ESTIMACIÓN DEL

- NO TOLERABLE RIESGO

(2)
EVALUACIÓN DEL
RIESGO
VALORACIÓN DE
RIESGO

(3)
GESTIÓN DEL
RIESGO
¿EL PROCESO ES RIESGO
SI
SEGURO? CONTROLADO

NO

CONTROL DEL
RIESGO

27
TIPOS DE IPERC

28
 IPERC DE LÍNEA BASE

Es el punto de partida para la identificación de fuentes de riesgo y su evaluación

de riesgos. Evalúa los riesgos de los puestos de trabajo, las actividades,
instalaciones, productos y servicios identificados en los mapas de procesos /
Organigrama de la organización, las locaciones de la empresa y de la conducta
humana.
EL IPERC DE LÍNEA BASE:
• Identifica y caracteriza todos los peligros y sus riesgos, teniendo especial
prioridad en identificar los riesgos principales, mayores o más críticos.
• Evalúa riesgos asociados con los peligros identificados
• Identifica donde están los riesgos críticos
• Localiza a especialistas o expertos en IPERC 29
 IPERC CONTINUO

Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte

de las actividades diarias de las áreas de trabajo. Se realiza antes de realizar
el trabajo y durante el trabajo. Identifica peligros y evalúa riesgos no
cubiertos.
Forma parte de la rutina operacional diaria (implícita).
IPERC de las actividades rutinarias, por eso debe ser: ágil, amigable,
fácil, no burocrático.
• Check List. • Permisos Escritos para Trabajo
• Revisión y registro de equipos. de Alto Riesgo (PETAR):
• ATS • Mantenimiento preventivo
• Inspecciones. • Observación de tareas planeadas
30
 IPERC ESPECÍFICO

Está asociado con la gestión del cambio de actividades y la implementación de

nuevas fuentes de riesgos (infraestructura, equipos, áreas, actividades).
ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON EL CONTROL DEL CAMBIO Y SE TIENE QUE
CONSIDERAR LO SIGUIENTE:
❖ Cambios en procedimientos de trabajo ❖ Introducción de nuevas fuentes de energí
❖ PELIGROS Y RIESGOS ESPECIFICOS: ❖ Introducción de químicos nuevos
Ventilación, Incendios, etc ❖ Tareas inusuales o tareas a realizarse por
❖ Cambios operacionales o en el sistema de primera vez
trabajo ❖ Proyectos o cambios nuevos
❖ Cambios de herramientas, equipos y ❖ Trabajadores nuevos
maquinarias 31
 PELIGRO

D.S. 005-2012-TR
Peligro
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente.

• Fuente

• Situación

• Acto
32
 PELIGROS FÍSICOS

• Ruido
• Vibraciones
• Temperaturas extremas altas – calor
• Temperaturas extremas bajas – frío
• Radiación Ionizante ( de soldadura, infrarrojos, electromagnética, etc.)
• Radiaciones No Ionizadas
• Conexiones de aire
• Ventilación
• Humedad
• Presiones anormales del entorno (Hiperbárica, hiperbárica). No se refiere a
recipientes a alta presión: mangueras, tuberías, calderas, etc.)
• Presión Atmosférica
• Iluminación inadecuada (deficiente o excesiva o ausente) 33
 PELIGROS QUÍMICOS

• Polvo (exposición a….)

• Nieblas / Neblinas (exposición en)
• Humos (exposición a ….. Provenientes de la combustión de ‒ material o
combustible, o proveniente de una combustión incompleta que lleva
consigo carbón en polvo.)
• Gases (inhalación de…. generados por …..)
• Vapores (contacto con vapores de….)
• Sólidos (Ejm. Pellets de Cianuro de Sodio)
• Líquidos (Ejm. Soda caústica, ácido nítrico, aceites, peróxido de hidrogeno)
• Disolventes
• Polvo (Material Permutado) 34
PELIGROS BIOLÓGICOS

Agentes biológicos (bactérias/hongos/vírus/parasitos/protozoarios

Exposición en Vectores (ratas, mosquitos, etc.)

Virus y Bacterias Vectores 35

 PELIGROS ERGONÓMICOS
Malas Posturas

• Sobreesfuerzo físico. (movimiento mal realizado)

• Levantamiento y transporte manual de peso. (superior a 25 kg)
• Posturas de trabajo incomodas
• Movimientos repetitivos
• Trabajos nocturnos
• Jornadas de trabajo prolongadas. (sobre turno) Levantamiento
Movimientos
• Monotonía y repetitividad. de cargas
repetitivos
• Diseño de puesto de trabajo
• Aislamiento (al realizar trabajos en ….)
• Espacio Inadecuado de Trabajo
• Comportamiento humano (fobias, etc.)
• Condiciones de trabajo: grado de autonomía, aislamiento,
dirección, acoso psicológico, tipo de trabajo. 36
PELIGROS ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES
Malas
Posturas

Levantamiento de cargas

Movimientos
repetitivos

Estrés

37
 PELIGROS MECÁNICOS
• Herramientas inadecuadas o
defectuosas.
• Rocas sueltas
• Objetos o materiales en altura
• Obstáculos en el piso (mangueras,
cajas, cables, etc.)
• Partes rotatorias o móviles
(engranajes, ejes, pistones, etc.)
• Espacios confinados
• Materiales explosivos
• Materiales inflamables
• Trabajos en altura (encima de 1.80
metros)
• Superficies resbaladizas, Irregular,
Herramientas en mal estado
Obstáculos en el piso.
• Transporte vehicular o tráfico
vehicular
• Superficies cortantes o puntiagudas
• Cargas suspendidas / Izaje
• Equipos o maquinarias defectuosas Uso de Montacargas
• Trabajos en caliente (contacto
térmico, oxicorte)
• Proyección de partículas (exposición
a...)
• Estructuras inadecuadas o
defectuosas (ejm. Andamios)
• Superficies/Material a
elevadas/bajas temperaturas.
38
 PELIGROS LOCATIVOS

• Organización física
inadecuada.
• (Se refiere a la deficiente
distribución de un ambiente
que lo torna peligroso) Caída de Rocas
• Desorden (falta de orden y
limpieza) Desorden
• Equipos e instalaciones
eléctricas energizadas
(contactos eléctricos,
cables...) Objetos que obstaculizan el paso
• Ventilación deficiente
39
PELIGROS

ELECTRICOS FUEGO Y
• Energía Eléctrica
EXPLOSIÓN
• • Material inflamable.
• • Fluidos a presión,
• • Equipo presurizado 40
 SITUACIONES DE EMERGENCIA

Incendios Sismos Lluvias, Tormentas Huaico, alud

granizo, eléctricas
nieve

Tsunami Explosiones Neblinas Derrumbes Disturbios sociales,

paros

41
 OTRO TIPO DE CLASIFICACION DE PELIGROS
PELIGROS VISIBLES / TANGIBLES
Aquellos que se ven, oídos, olfateados o probados por el equipo de inspección.
Ejemplos: cable pelado.

VER SENTIR OIR OLFATEAR PROBAR

42
 OTRO TIPO DE CLASIFICACION DE PELIGROS

PELIGROS EN DESARROLLO
PELIGROS OCULTOS
(Potenciales)

Son aquellos NO Aquellos que empeoran con

detectados, NO visibles. el tiempo, pueden NO ser
Requieren de una lista de detectados sin medida.
inspección (Check list). Ejemplos : Daños
estructurales a un edificio,
Sostenimiento con cuadros
de madera, Desgaste en
Ejemplos : Monóxido de Cables de winches.
Carbono, Tiro cortado.
43
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
¿CÓMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?
Conocimiento teórico-práctico, información previa.
Observación tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del
Trabajo.
Análisis de la organización del trabajo.
Teniendo en cuenta:
• ¿Qué fuentes de peligros existen en el área?
• ¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes?
• ¿Están las energías bajo control?
Considere: Eléctrica, mecánica, química y solar.
• ¿Cuáles son los blancos?
• ¿Es el proceso de trabajo correcto?
• ¿Cuáles son los escenarios de accidentes y qué medidas de control existen
para prevenirlos?
44
 MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

¿CÓMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?

• Investigación de Accidentes
• Estadística de Accidentes
• Inspecciones
• Entrevistas
• Análisis de trabajo seguro
• Auditorías
• Check list (Lista de verificación)
45
 CUANDO REALICE UN TRABAJO DEBE PREGUNTARSE:

¿Qué es exactamente lo que tengo que hacer?

¿Con qué materiales voy a trabajar?
¿Qué equipos y herramientas voy a usar?
¿Cuándo realizaré el trabajo?
¿Cómo afectaría la actividad a realizar a las personas, equipos,
materiales o ambiente?

CORRECTO INCORRECTO 46
 RIESGO

• D.S. 005 – 2012 – TR

• Riesgo
• Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente.

47
 CÓMO PODEMOS EXPLICAR EL RIESGO ?

• Si la llama sustancia explosiva es un peligro.

• Solo estaremos en riesgo, sin la mezcla de vapor/ aire, de esta
sustancia, están dentro de los limites de inflamabilidad y /o
explosividad.
• Riesgo trata de las probabilidades que mezcla vapor /aire este
dentro de los limites. Cuales son las probabilidades que una
fuerte de calor sea introducida a esta atmosfera potencialmente
inflamante o explosiva?
• El riesgo no es una explosión,
• sino la probabilidad de que ocurra una explosión.
48
La toxicidad de una sustancia y efecto que tendrá en nosotros
dependerá de la dosis y duración de la exposición a la sustancia
.
Eso es el peligro o potencial de daño de la sustancia

No es un riesgo todavía

El riesgo es la probabilidad de que una persona o personas sean

expuestas a esta sustancia.

El Peligro se identifica y el riesgo se

evalúa 49
 RIESGO RESIDUAL

El riesgo residual es el riesgo remanente después de haber tratado de eliminar,

disminuir y/o aplicar nuevos controles o de mejorar los actuales.

El ruido y el polvo permanecen después de

haber instalado sistemas a prueba de sonido
y el equipo de extracción de polvo, son
ejemplos de riesgo residual. Debemos
tratarlos con la entrega de equipo de
protección personal.

50
 RIESGO ACTUAL
Riesgo en el momento de la evaluación considerando los controles actuales
implementados .

RIESGO ACEPTABLE O NO SIGNIFICATIVO

Riesgo que ha reducido a un nivel que puede ser
ACEPTABLE / TOLERABLE por la organización
teniendo en consideración sus obligaciones
legales , su propia política SST y política
ambiental.

51
 CONSECUENCIAS
Las consecuencias se refieren al resultado de existir el contacto con la fuente
de energía negativa. y puede ser:
Muerte, daño, pérdida, lesión, problemas de salud.

52
 CONSECUENCIAS
PELIGRO Peligro: Automóvil encima de
Fuente, situación o acto con señor soportado con un palo.
el potencial de daño
Riesgo: alto que el vehículo que
caiga encima al señor
RIESGO
Combinación de la
probabilidad de ocurrencia
de un evento o exposición
peligrosa y la severidad de
las lesiones
CONSECUENCIA

Consecuencia:
53
 EJEMPLO

Peligro locativo
(cables expuestos)

EVENTO
CONSECUENCIA
(Contacto con
(Shock Eléctrico)
energía electrica)

PELIGRO RIESGO
54
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?

55
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?

56
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?

57
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?

¿Identifica algún
Peligro?

¿Cuál es el riesgo?

58
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?

59
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?
 ¿CUÁL ES EL PELIGRO ?
¿CUÁL ES EL NIVEL DE RIESGO ?
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

DIRECTIVAS RELATIVAS A LOS SG - SST / OIT

Procedimiento de evaluación de los riesgos para la
seguridad y la salud derivados de peligros
existentes en el lugar de trabajo.

D.S. 005 – 2012 – TR

Es el proceso posterior a la identificación de los
peligros, que permite valorar el nivel, grado y
gravedad de los mismos proporcionando la
información necesaria para que el empleador se
encuentre en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipo de acciones preventivas que debe
adoptar.
62
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

OHSAS 18001 : 2007

Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable

D.S. N° 024– 2016 – EM

Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de
aquéllos, proporcionando la información necesaria para que el titular de actividad minera, empresas
contratistas, trabajadores y visitantes estén en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que deben adoptar, con la finalidad de eliminar la
contingencia o la proximidad de un daño.

63
DEFINICIONES

RIESGO = FRECUENCIA (PROBABILIDAD) X SEVERIDAD (GRAVEDAD)

FRECUENCIA SEVERIDAD
Es la cantidad de veces en que se presenta un evento Es la gravedad de la consecuencia de un evento
específico por un periodo de tiempo dado. específico; y representa, el costo del daño,
pérdida o lesión.

64
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

La Evaluación de Riesgos tiene por objeto determinar que RIESGOS SON SIGNIFICATIVOS
para ser tomados en cuenta en el SGSST de la Organización.

La Evaluación del Riesgo se realiza por medio de 2 elementos:

la probabilidad de su ocurrencia IP (Índice de probabilidad) y
la severidad de las consecuencias IS (Índice de severidad)
NR = IP + IS

Donde el Índice de probabilidad IP se basa en:

El número de personas expuestas IE (Índice de expuestos),
Frecuencia de la exposición al peligro IF (Índice de frecuencia)
Procedimiento utilizado con eficacia IPr (Índice de Procedimiento)
La eficacia de la capacitación IC (Índice de capacitación)

65
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Formula de la Evaluación de Riesgos

R=P x C
Nivel de Riesgo Probabilidad Consecuencia

Procedimientos
Persona expuestas
Frecuencia
Nivel de las capacitaciones

66
 ANÁLISIS DEL RIESGO

¿Qué puede suceder?

¿Con qué frecuencia? ¿Con qué severidad?

(inmediata y en escala)

¿Qué medidas
debemos tomar?

67
 ANÁLISIS DEL RIESGO
FRENTE A UN PELIGRO INMINENTE:
¿Qué puede suceder?
❖ Por una mala acción, puede haber una mala reacción.
❖ Por una exposición deliberada, puede suceder un accidente.
¿Con qué frecuencia o probabilidad?
❖ Común (muy probable), ha sucedido (probable), podría suceder (posible), raro que suceda (poco
probable), prácticamente imposible que suceda.
¿Con qué severidad o gravedad?
❖ Catastrófico, fatalidad (pérdida mayor), pérdida permanente, .pérdida temporal, pérdida menor.
¿Qué medidas debemos tomar?
❖ Se deben tomar MEDIDAS DE CONTROL en base a:
• Corregir lo inminente, antes de lo potencial.
• Evitar acciones torpes y controlar exposiciones determinantes.

68
 CONTROLES
Dispositivo, Equipos, Documentos, práctica u otra medida que actúa para
controlar los riesgos.

69
 JERARQUÍA DE CONTROLES OPERACIONALES
Más efectivo

ELIMINACIÓN

SUSTITUCIÓN

Ranking de efectividad de controles

INGENIERÍA

ADMINISTRATIVOS

EPP
Menos efectivo

Los implementos de seguridad deben ser la última opción a implementar dentro de

una jerarquía de controles establecida. 70
JERARQUÍA MEDIDA DE CONTROL DETALLE
1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro
2 Sustitución Sustituir materiales, equipos, procesos o sustancias peligrosos por otros
menos peligrosos.
3 Controles de ingeniería Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo, sistemas de
trabajo, herramientas o equipos con el fin de que sean mas seguros.

4 Controles Establecer procedimientos administrativos apropiados tales como

administrativos políticas, lineamientos, procedimientos operativos estandarizados,
registros, permisos de trabajo, señalización, rotación laboral, turnos de
trabajo, mantenimientos de rutina, capacitación, orden y limpieza.

5 Equipo de protección Proveer el equipo de protección personal (EPP) en las tallas adecuadas y
personal (EPP) en buenas condiciones ,y/o la vestimenta de protección así como la
71
capacitación en su uso.
 ELIMINACIÓN

Se puede eliminar el peligro mediante rediseño del área o instalación ?

• Automatizar un proceso para que los trabajadores ya no tengan que

levantar cargas pesadas.
• Hacer un trabajo a nivel del piso en vez de lugares altos.
• Evitar el uso de agujas (durante cuidado medico, usar sistemas de
inyecciones intravenosas que no requieren agujas)
• No realizar mas la tarea.

72
 SUSTITUCION

¿Se puede sustituir el material utilizado u otro componente por otro que
permita reducir las consecuencias o la probabilidad de daño?

Un químico toxico (que causa daño) podría ser remplazado por uno no
toxico o menos toxico.
Una maquina que genera mucho ruido por otra que genere menos ruido
Cambiar una tarea por otra

73
 CONTROLES DE INGENIERÍA
¿Se puede reducir algún componente del riesgo mediante alguna
solución de ingeniería?

Aislamiento del ruido generado por equipo u otras fuentes.

Agujas que retroceden( jalan hacia atrás) después de usarlas.
Extractores de gases, polvo
Guarda protectoras de maquinas.
Sistemas de ventilación de escape local, que sacan el aire contaminado
antes de que sea respirado.
Silenciadores de ruido.
.Estructuras que han requerido un diseño.
Faros neblineros, otros.
74
 CONTROLES ADMINISTRATIVOS
¿Se puede reducir algún componente del riesgo mediante algún
procedimiento, práctica, etc ?
Rotar a los trabajadores en dos o tres tareas para reducir el tiempo en que están expuestos a cualquier
peligro en particular.
Capacitar a los nuevos trabajadores o a los trabajadores que van a hacer un trabajo de una manera
diferente.
Usar sistemas de etiquetas (como etiquetas en los contenedores de químicos tóxicos) y señales de
aviso.
Usar cintas de seguridad.
Tarjetas de bloqueo y rotulado.
Tarjeta de afuera de servicio o peligro.
Letreros de advertencia, peligro, otros.
Procedimientos del manual de SSO, PETs.
Manuales de fabricante, recomendaciones de las hojas MSDS.
Programas de mantenimiento preventivo de equipos, estructuras y herramientas.
Personal certificado y/o licencia de autorización. 75
Monitoreos Ocupacionales (cuando hayan sido aplicados los controles requeridos).
 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
¿Se puede reducir algún componente del riesgo mediante el uso de algún equipo de protección personal?

• EPP Básico
(lentes de seguridad con protección lateral, zapatos de seguridad con puntera de acero, casco de seguridad)
• EPP Guantes Badana (cuero). Cueto reforzado. Hycron, Nitrilo, Neoprene, Aluminio, PVC, Cuero cromado.
• EPP Respirador
Filtro color rosado o lila o magenta (para polvo, fibra, neblinas, todo tipo de partículas).
Cartucho color negro (para vapores orgánicos).
Cartucho color Naneo (para gases ácidos ) o cartucho color amarillo ( para gases ácidos y
orgánicos).
Cartucho color marrón-verde-amarillo-blanco (para cianuro)
• EPP cara y ojos
Lentes de seguridad con protección lateral.
Lentes goggles.
Careta esmerilar.
Careta de soldar.
Full FACE.
Lentes tipo Goggles para oxicorte. 76
 MEDIDAS PREVENTIVAS Y CONTROLES
LAS MEDIDAS DE CONTROL SERÁN ORIENTADAS A
REDUCIR RIESGOS SOBRE

PRIMERO FUENTE Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el origen.

(Sobre la FUENTE) Ejemplo: el diseño, equipos, maquinarias, herramientas y
materiales.
SEGUNDO MEDIO Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el medio
En la de transferencia. Ejemplos: Técnicas de prevención
TRAYECTORIA(hacia el (señalización), herramientas de gestión (Chesck list,
banco) PETS,PETAR) y ambiente de trabajo.
TERCERO RECEPTOR Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo a través de la
En el BLANCO(persona, persona. Ejemplo: uso de equipos de protección personal(EPP),
ambiente o capacitaciones, entrenamiento y /o evaluación del personal.
infraestructura a
afectar)

77
METODOLOGÍA IPERC BASE

78
79
80
81
82
83
 MÉTODO 2 – MATRIZ IPER
EVALUACION DE RIESGOS CONTROL OPERATIVO DEL PELIGRO
Identificacion
de ocupacion Descripcion de Tipo de Desccripcion
Riesgo Requisito Legal IP N Significativ
(Puesto de Actividad peligro del peligro RUT N RUT EME I Proc I Capa I Expo IP IS ELIMINAR SUSTITUIR INGENIERIA ADMINISTRATIVO EPPS
trabajo) Exp Riesgo o SI / NO

Practicar el orden y
Actividades en Piso Caidas, golpes,
Supervisor Mecanico Ley 29783 x 2 2 2 2 8 3 24 SI ______ ______ ______ la limpieza en las ______
oficinas Resbaladizo contusiones
areas de trabajo
Plan de
Contacto
Soldador Soldar Electrico Electrocución Ley 29786 x 2 2 2 2 8 2 16 NO ______ ______ ______ mantenimiento de ______
electrico directo
infraestructura
Practicar el orden y
Fuego y Solidos Amago de incendio,
Almacenero Almacenar SQP Ley 29787 x 1 2 2 1 6 2 12 NO ______ ______ ______ la limpieza en las ______
explosión inflamables incendio
areas de trabajo

Carga Enfermedades Evaluaciones

Operario Excavación Ergonómicos Ley 29789 x 3 2 2 1 8 2 16 NO ______ ______ ______ ______
postural muscoesqueleticas ergonómicas

Personal en Fenomenos Caidas, golpes, 84

general
Toda actividad
Naturales
Sismos
fracturas.
Ley 29793 x 3 2 3 1 9 3 27 SI ______ ______ ______ Plan de simulacros ______
NECESITAMOS PLANIFICAR, ORGANIZAR,
PROVEER LIDERAZGO Y CONTROLAR EL
PROCESO.

85
 NECESITAMOS PLANIFICAR, ORGANIZAR, PROVEER
LIDERAZGO Y CONTROLAR EL PROCESO.

Por lo que debemos prepararnos, la fase de preparación involucra:

Implementar el programa de IPERC

Solicitar la información respectiva ( Organigrama / Diagrama de Procesos
/ Manual de Funciones / Listado de Equipos por puesto de trabajo /
Listado de Herramientas por puesto de trabajo
Implementar programa de capacitación para todo el personal.
Establecer los equipos de trabajo para la implementación por cada área..

86
 CAPACIDADES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO

Los miembros del equipo necesitan:

Entender los métodos utilizados para obtener información y evaluarla.
Tener la habilidad de identificar peligros y riesgos en el lugar de
trabajo.
Tener la habilidad de distinguir entre peligro, Riesgo, Incidiente y
consecuencia.
Entender los principales peligros de las fuentes de energía presentes
en el lugar de trabajo.
Entender el posible impacto de los factores ambientales en el lugar de
trabajo y condiciones de trabajo.
87
 COMUNICACIÓN

Muchos problemas se atribuyen a una pobre comunicación.

“creía que él sabia.” “Debieron haber leído la información.” “Yo se lo
dije y él me dijo que escucho.”
Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas se hacen
mal.
Necesitamos asegurarnos que nosotros no contribuimos a estos
problemas debido a nuestras pocas practicas de comunicación
efectiva.

88
 COMUNICACIÓN

Una comunicación efectiva es importante para asegurarnos que:

Comprender las razones para el proceso de IPERC
Comprender los mecanismos del proceso IPERC
Participación
Transparencia
Prevención
Que el mensaje llegue al publico objetivo
Implementación efectiva de controles

89
 PASO 1
NOMBRAR UN EQUIPO Y ENTRENARLO

MIEMBROS DEL EQUIPO

▪ Representante de Seguridad y Salud Ocupacional
▪ Jefe / supervisor del Area
▪ Algún miembro del CSST
▪ Algún especialista según sea el caso.

El proceso requiere el conocimiento y la participación de una amplia

variedad de personas.

Nuestra selección y composición del equipo debe ser un corte vertical a través de la
jerarquía organizacional y debe incluir, gerentes y representantes de los trabajadores.
Debe estar tener un Lider (facilitador, Organizador, coordinador, etc)
90
 FACILITADORES U ORGANIZADORES DE EQUIPO

Deben se independientes del área a evaluar para asegurar una evaluación

imparcial.
Deben tener un conocimiento completo de la metodología y estrategia de
evaluación empleada.
Deben ser capaz de comunicarse con un grupo diverso de gente.
Deben ser capaz de guiar al equipo y sus actividades.
Sebe ser imparcial, ético y honesto.
Debe tener buenas habilidades organizacionales para facilitar las visitas de
evaluación.

91
 PASO 1

NOMBRAR UN EQUIPO Y ENTRENARLO

¿QUIÉN DEBE PARTICIPAR EN EL ANÁLISIS DE PELIGROS?
MIEMBROS DEL EQUIPO

▪ Para que una IPERC sea completamente efectivo y confiable, éste debe incluir una amplia
variedad de puntos de vista como sea posible (Multidisciplinario)
▪ Cada persona familiarizada con el proceso u operación cuenta con una perspectiva propia
de los problemas que originan fallas y de aquellas situaciones que pueden ser causa de
accidentes
▪ Estas perspectivas deben ser registradas, en conjunto con aquella persona que inicia el
proceso de identificación de peligros y evaluación y control de riesgos (Generalmente el
coordinador del programa) Toda información aportada por los trabajadores y empleados
puede ser extremadamente valiosa en esta etapa.

92
 PASO 2

RECOLECTAR INFORMACION Y PLANEAR EL IPERC

▪ Obtener información total del Puesto de Trabajo, área, proceso y/o sistema.
▪ Solicitar el Organigrama y las funciones del puesto de trabajo.
▪ Buscar información de incidentes/accidentes previos, cambios de estándares y
procedimientos, medidas de control y capacitación
▪ Analizar y discutir la información
▪ Dividir el área y designar responsabilidades a los miembros
▪ Ejecuta un programa IPERC.

93
 PASO 3

Identificación de peligros y evaluación de riesgos

Parte 1: Identificación de peligros

Observar el área y evaluar las maquinas, equipos y material considerando las

siguientes preguntas:
❖ ¿Qué energías están presentes y a cuales está expuesta el personal?
❖ ¿Qué ruta siguen las energías (línea de fuego)?
❖ ¿Qué otros blancos (además del personal) están expuestos a las energías?
❖ ¿Qué tareas son efectuadas, con que máquinas, equipos y material? Hacer
observaciones de tareas
❖ ¿Qué o quién puede ser dañado, cómo, cuando, por qué y donde? Aplicar la
técnica de “Si es que”
❖ ¿Qué medidas de control son aplicables y cuales existen en el área?
94
 PASO 3

Identificación de peligros y evaluación de riesgos

Parte 2: Evaluación de riesgos (Niveles)

▪ Identifica los riesgos asociados a los peligros (Externos e internos).

▪ Un peligro puede tener uno o varios riesgos.
▪ Se hace el análisis de la Probabilidad y Consecuencia, y luego se
hace la evaluación, dando las ponderaciones respectivas.
▪ Utilizando las tablas de valores realizar la ponderación respectiva.
▪ Utilizando la Formula podemos determinar el nivel de riesgo.
▪ La Organización determina si acepta el riesgo o No.
95
 PASO 4

Controles Existentes

❖ Revisar barreras existentes o desarrolla nuevas medidas de control /

barreras si es necesario:
o Diseño
o Ingeniería o dispositivos de seguridad
o Señales
o Alarmas
o Letreros
o Demarcación (medidas automáticas que avisan del riesgo “detector de humo)
o Controles administrativos (políticas, estándares, PETS, sistemas de seguridad).

96
 PASO 5

Comunicación y Difusión

▪ La IPERC, el control y seguimiento, debe ser comunicada a las

partes interesadas.
▪ Debe ir en el puesto de trabajo.
▪ DIFUSIÓN DE LOS IPERC A TODO NIVEL

97
 PASO 6

Documentación

Los IPERC deben ser documentados para:

▪ Por requisito legal.

▪ Apoyar buenas decisiones de control de
riesgos
▪ Preservar resultados para revisiones de
seguimiento.

98
 PASO 6
REVISIÓN Y MONITOREO
REVISIÓN DE LOS IPERC
▪ La aparición de nuevas fuentes de riesgos.
▪ Cambios en el proceso, actividad o en la organización.
▪ Resultado de la investigación de incidentes de seguridad, salud o ambiental.
▪ Como consecuencia de la retroalimentación de las actividades de seguimiento.
▪ Situaciones de emergencia o simulacros realizados.
▪ Nuevos requisitos legales o voluntarios que estén relacionados con las fuentes de
riesgo de la actividad/ proceso, infraestructura, equipo o sustancia.
▪ Cuando se detecte a través de la supervisión o auditorias (Inclusive de las ejecutadas
por la autoridad), que existen fuentes de riesgos no identificados o mal evaluados.
▪ Transcurridos 12 meses de la última revisión, a un nivel de revisión básica que permita
afirmar que la identificación se encuentra vigente.
99
MONITOREO

• Los riesgos y la efectividad de las medidas de control deben ser monitoreadas para
asegurar que las circunstancias cambiantes no alteren las prioridades de los riesgos.
Pocos riesgos permanecen estáticos.
• El monitoreo nos permitirá conocer el desempeño en la aplicación de la IPERC. Nos
permite verificar la efectividad de todas nuestras actividades.
• Debemos monitorear:
-La efectividad de los Controles
-La efectividad de nuestras respuestas
-La efectividad de la comunicación

100
EN RESUMEN

101
10
FACTORES CLAVE
PARA UNA
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE
RIESGOS EXITOSA

102
 Factores Claves para la IPERC
SEA PRÁCTICO

1
Asegúrese de que la
metodología sea
práctica, evite lo
complicado
KEEP IT SIMPLE
103
 Factores Claves para la IPERC
COMPROMISO

2
Comprometa a
todo el personal
e involucre a…

PERSONAS CLAVE
104
 Factores Claves para la IPERC
ENFOQUE

3
Mantenga un
enfoque
sistémico

DE SISTEMA
105
 Factores Claves para la IPERC
PRIORIDAD

4
Priorice los
riesgos
mayores o
principales
LO MÁS CRÍTICO
106
 Factores Claves para la IPERC
INFORMACIÓN

5
Junte y recopile
toda
Información

INFORMACIÓN
107
 Factores Claves para la IPERC
PRIMERO

Empiece
6 identificando
peligros
PELIGROS
108
 Factores Claves para la IPERC
ANALIZAR Y VALORAR

La clave de la

7
valoración esta en
realizar un
buen análisis para
luego pondera el
riesgo.

109
 Factores Claves para la IPERC
DIAGNOSTICAR

8
Determine cual
es la situación
actual

110
 Factores Claves para la IPERC
ASEGÚRESE

Incluya a todos

9 los trabajadores
contratistas y
visitantes
TODOS
111
 Factores Claves para la IPERC
CONTROL

Registe,

10 Control,
Documente.
DOCUMENTAR
112
TALLER Y EVALUACIÓN

113
GRACIAS!
ALGUNA PREGUNTA?

114