El desarrollo de indicadores

para dar seguimiento al

logro de los ODS

Encuentro Internacional
IMPLEMENTACIÓN INTEGRAL DE LA AGENDA 2030 EN AMERICA LATINA
30,31 DE OCTUBRE Y 1 DE NOVIEMBRE DE 2017. CARTEGENA, COLOMBIA

Paulina Pizarro
ILPES/CEPAL
ÍNDICE
1. El marco global de indicadores para el monitoreo de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible
2. Arquitectura institucional regional para el seguimiento estadístico de
la Agenda 2030 en América Latina y el Caribe
3. En qué condiciones se encuentra la región para dar seguimiento a los
ODS
1. EL MARCO GLOBAL DE
INDICADORES PARA EL
MONITOREO DE LOS OBJETIVOS
DE DESARROLLO SOSTENIBLE
 Marco Global de Indicadores de los ODS

TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030

PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Naciones Unidas, A/70/L.1, 18. Septuagésimo período de sesiones de las Naciones Unidas, septiembre de 2015

Párraf. 75:
El seguimiento y el examen de los Objetivos y las metas se
llevarán a cabo utilizando un CONJUNTO DE INDICADORES
MUNDIALES que se complementarán con indicadores regionales y
nacionales formulados por los Estados Miembros ….
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS

Marco Global de Indicadores de los ODS

17 objetivos 169 metas 232 indicadores (244)

 Marco Global de Indicadores de los ODS
TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Naciones Unidas, A/70/L.1, 18. Septuagésimo período de sesiones de las Naciones Unidas, septiembre de 2015

▪ ELABORADO POR:
Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre los Indicadores de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (IAEG)

▪ ACORDADO POR:
Comisión de Estadística de las Naciones Unidas

▪ APROBADO POR:
Consejo Económico y Social y la Asamblea General de las Naciones Unidas
(ECOSOC)

• A SER REPORTADO A:
El Foro Político de Alto Nivel - seguimiento a la implementación de la
agenda de desarrollo sostenible (Exámenes voluntarios nacionales)
Marco Global de Indicadores de los ODS
 Marco Global de Indicadores de los ODS
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS
SDG Indicators
Metodología internacional acordada Metadata repository
http://unstats.un.org/sdgs/metadata/

(A octubre de 2017)
82 Tier I
Indicadores clasificados en Tiers 61 Tier II
84 Tier III
5 Tiers combinados

Asignados a nivel global a una BM, OMS, UNESCO, UNICEF,

UNEP, UN-HABITAT, OMC, …
agencia custodia
2. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL
REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO
ESTADÍSTICO DE LA AGENDA 2030
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS

VIII Reunión de la CEA, Quito,

noviembre de 2015

“Declaración Resolución
de la Mitad de la VIII
del Mundo” Conferencia

Esquema de gobernanza

Grupo de Coordinación Estadística de

la Agenda 2030 en ALC
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS
 VALOR AGREGADO DEL ESPACIO REGIONAL
– Sinergias para generar diagnósticos compartidos de
capacidades, necesidades y demandas.

– Mayor facilidad para avanzar en la implementación de

estándares y desarrollos metodológicos.

– Mayor conocimiento recíproco entre países que permite

una mejor articulación de la cooperación horizontal.

– Mejores posibilidades de promover la cooperación

regional e internacional con los respectivos organismos.
3. EN QUÉ CONDICIONES SE
ENCUENTRA LA REGIÓN PARA
DAR SEGUIMIENTO A LOS ODS
 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES
PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS

Objetivo

► Realizar un primer diagnóstico de la situación de los países de ALC

para producir los indicadores definidos en el ámbito global (red de
contactos en temas estadísticos relativos a los indicadores ODS.

► Planificar acciones de fortalecimiento en el ámbito de trabajo de la

CEA y sus grupos de trabajo.

► Definir de estrategias regionales, sub-regionales y temáticas en

materia de cooperación técnica.
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS

Consulta a los países respecto a las capacidades estadísticas

para producir los indicadores del marco global de los
indicadores ODS

43 países de ALC (miembros y asociados)

ONE
Diagnóstico de Oferta y
Sistema las capacidades demanda de
Estadístico estadísticas cooperación
Nacional nacionales técnica

?
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS

1. Situación del país en torno a la producción de cada uno de los indicadores

1 CAPACIDAD DE PRODUCIR EL INDICADOR

B. No se
produce pero C. Se tiene alguna
se puede D. No se tiene
A. Se produce info. pero es info.para
producir con necesario mejorarla
fuentes producirlo
o complementarla
existentes POR QUÉ NO SE
3
PRODUCE

• Falta de recursos
económicos

2 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL INDICADOR • Falta de capacidad

técnica
• Institución responsable
• Falta de demanda
• Operación estadística – Fuente
• Inexistencia de
• Periodicidad/ Disponibilidad de información metodología inter.
• Unidad de observación
• Nivel de desagregación
DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS

Resultados

▪ Desarrollo de una aplicación en

línea que permite el acceso y
procesamiento de las
respuestas.

▪ Resultados generales fueron

publicados por la CEPAL en
Documento presentado al Foro
de los Países de América Latina
y el Caribe para el Desarrollo
Sostenible, México, abril 2017.

▪ El ejercicio ha servido como un

insumo fundamental para el
desarrollo de inventarios/
diagnósticos nacionales.
NIVEL DE PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES POR ODS
ALC 22% 19% 24% 20% 16%
ODS3 - Salud y bienestar 45% 14% 17% 12% 12%
ODS1 - Pobreza 36% 26% 22% 10% 7%
ODS5 - Igualdad de género 32% 17% 22% 15% 13%
Más del
30%
ODS8 - Trabajo decente 32% 26% 18% 13% 11%
ODS7 - Energía asequible y no… 31% 19% 19% 21% 10%
ODS9 - Industria, innovación e… 21% 24% 27% 17% 10%
ODS4 - Educación de calidad 20% 26% 26% 19% 9%
ODS17 - Alianzas para lograr los objetivos 19% 21% 19% 15% 25%
ODS2 - Hambre cero 19% 18% 29% 25% 11%
ODS6 - Agua limpia y saneamiento 16% 18% 29% 25% 11%
ODS15 - Vida de ecosistemas terrestres 15% 15% 30% 23% 17%
ODS16 - Paz, justicia e instituciones… 14% 20% 20% 28% 18%
ODS10 - Reducción de las desigualdades 12% 20% 25% 22% 21%
ODS11 - Ciudades y comunidades… 10% 19% 30% 24% 16%
ODS14 - Vida submarina 9% 13% 27% 27% 22%
ODS12 - Producción y consumo…
Menos
7% 14% 29% 26% 24%
del 10%
ODS13 - Acción por el clima 6% 21% 22% 23% 28%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
A. Se produce el indicador
B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes
C. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador
D. No se tiene información para producir el indicador
Diagnóstico de capacidades de producción de los indicadores a
nivel nacional (Ejemplo DANE, Colombia)
¿POR QUÉ NO SE PRODUCEN LOS INDICADORES?
INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL CÁLCULO DE LOS INDICADORES

Casi
exclusividad
de instituciones
públicas
INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL CÁLCULO DE LOS INDICADORES
TIPO DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS UTILIZADAS PARA LA PRODUCCIÓN DE
LOS INDICADORES
Registros administrativos
▪ Principalmente metas relativas a salud, accidentes de tránsito, comercio y flujos financieros, entre
otros.
58% ▪ Estadísticas síntesis
▪ Mención aparte merecen las estadísticas ambientales, que en su mayoría podrían producirse solo
mediante registros.

Encuestas de hogares

▪ Datos respecto a acceso a servicios básicos, las variables del empleo, la medición de los ingresos y la
28% pobreza, las variables educativas, la seguridad alimentaria, las conductas nocivas (como el tabaquismo), el
acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) y su utilización, el uso del tiempo, la
violencia contra la mujer, y la salud sexual y reproductiva.

Censos de población
▪ Siguen siendo las fuentes de datos más completas que poseen los países de la región.
▪ Proporcionan las variables demográficas básicas de muchos indicadores. Además como fuente de acceso
3% a servicios básicos de hogares y viviendas, variables de educación y variables de asentamientos
humanos - barrios marginales
DESAGREGACIONES DE LOS INDICADORES POSIBLES DE PRODUCIR
60%

50%
50%

85%
40% 46%
42%
30%

41%
20%

54%
10%
41%

0%
ODS1 ODS2 ODS3 ODS4 ODS5 ODS6 ODS7 ODS8 ODS9 ODS10 ODS11 ODS12 ODS13 ODS14 ODS15 ODS16 ODS17

-10%

Geográfico Sexo Etnia Edad Ingreso Raza Estado migratorio Discapacidad Otros ámbitos
INDICADORES PARA EL MONITOREO VERSUS INDICADORES PARA DAR
CUMPLIMIENTO

▪ Existen importantes diferencias y vínculos entre el

SEGUIMIENTO de una Agenda para el Desarrollo Sostenible
y los requerimientos de información para las POLÍTICAS de
Desarrollo Sostenible.

• De una Agenda de Resultados Deseados y Esperados al

Diseño de las Políticas para lograr dichas Aspiraciones.
 INDICADORES PARA EL MONITOREO DE LOS ODS VERSUS
INDICADORES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS ODS

▪ Una AGENDA DE RESULTADOS enfatiza la dirección deseada y a veces la

intensidad esperada para un periodo de tiempo.
▪ En cambio, las POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO, deben enfatizar en los
Factores y sus Relaciones, que son los que producen los resultados; a los
efectos de abordar los desafíos para avanzar en la dirección deseada y con
la intensidad esperada.
▪ Por ello, el conjunto de Políticas para el Desarrollo requiere de datos y
estadísticas diferentes y complementarias, que den cuenta del nivel y
evolución de dichos factores.
MUCHAS GRACIAS!