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INDICE

Pág.

I GENERALIDADES 4

II PLAN DE INVESTIGACION 5

2.1. Realidad problemática 5

2.2 Formulación del Problema 6

2.3 Objetivos

2.3.1 Objetivo General 7

2.3.2 Objetivos Específicos 7

2.4 Antecedentes del problema 8

2.5 Justificación 12

2.6 Marco Teórico

2.6.1 Ejecución de Obras Públicas 13

2.6.2. Adminsitración Directa en el Gob.Reg. Tacna 14

2.6.3 Mejoramiento de la Productividad en la Construcción 16

2.6.4 Lean Construcción 17

2.7 Marco Conceptual

2.7.1 Productividad 17

2.7.2 Obra Pública 17

2.7.3 Obra por Administración Directa 17

2.7.4 Gobierno Regional 18

~1~
III METODOLOGIA

3.1 Tipo de estudio 19

3.2 Diseño de la Investigación 19

3.3 Hipótesis 20

3.4 Identificación de Variables

3.4.1 Operacionalizacion de variables 22

3.5. Población y muestra de estudio

3.5.1. Población 23

3.5.2. Muestra 23

3.6 Técnicas de recolección de datos

3.6.1. Técnicas 24

3.6.2. Instrumentos 25

3.8. Métodos de análisis de datos 26

IV ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1. Recursos y presupuesto

4.1.1. Recursos humanos 27

4.1.2. Recursos materiales y Servicios 27

4.1.3. Presupuesto 28

4.2. Financiamiento 28

4.3. Cronograma de ejecución 28

V REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 29

~2~
ANEXOS 31

 Matriz de Consistencia
 Encuestas
 Listado de Obras

~3~
I. GENERALIDADES

1.1 Título :
“ANALISIS DE LA PRODUCTIVIDAD EN LA EJECUCION DE OBRAS POR
ADMINISTRACION DIRECTA EN EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA -
PERIODO 2013”.

1.2 Autor : Ing. Lombardi Fuentes Yanett Macarena

1.3 Asesor : Dr. Eli Espinoza Atencia

1.4 Tipo de Investigación :

a). Según su finalidad : Investigación Aplicada


b). Según su Carácter : Investigación Descriptiva – Correlacional
c). Según su naturaleza : Investigación Cuantitativa
d). Según su alcance temporal : Investigación Transversal
e). Según la Orientación que asume: Investigación Orientada a la Aplicación.

1.5 Línea de Investigación : Planificación y Control Financiero

Localidad : Región Tacna.

1.9 Duración proyecto : 09 meses

~4~
II. PLAN DE INVESTIGACION

2.1 Realidad Problemática


En el Perú, el estado viene invirtiendo y transferiendo dinero a los Gobiernos
Regionales y Locales, para ejecutar diferentes actividades, dentro de los
cuales se tiene la ejecución de obras, respondiendo así a los planes de
desarrollo Regional, Local y Nacional.

Se considera que los Gobiernos Regionales o Locales, pueden ejecutar obras


por administración directa o por contrata. Una obra por administración directa
se realiza cuando la institución cuenta con su propio personal, infraestructura y
equipos y cada entidad es responsable de planificar, programar, ejecutar y
supervisar los procesos vinculados a la ejecución de obras por administración
directa, hasta la aprobación de la liquidación técnica financiera y saneamiento
legal.

Por lo general una obra por administración directa, tiene como principio y
finalidad, garantizar que las entidades desarrollen procesos de planificación y
ejecución de una obra de manera oportuna, con calidad, niveles de
productividad y costos iguales o menores al presupuesto base. Sin embargo
en muchas entidades del estado la ejecución de las obras públicas por
administración directa, es una modalidad que en determinados ámbitos y
contextos, no representa un sistema transparente, eficiente y eficaz, debido a
la falta de competitividad por la deficiente gestión, gerenciamiento, dirección o
administración. Y muchas veces es necesario el rediseño del proceso
involucrando: obras adicionales, reprogramación de plazos de ejecución de
obra, variación de precios de la mano de obra, materiales u otros, siendo
necesario efectuar el reajuste, acorde a los índices unificados de precios de la
construcción publicados mensualmente por el Instituto de Estadística e
Informática (INEI), las cuáles no se ajustan a la realidad con respecto a las

~5~
variaciones de los precios reales, que entrañan finalmente perjuicio para los
intereses del estado y de la población.

Ante esta realidad cabe preguntarse: ¿Porque las obras por Administración
Directa resultan más costosas en algunos casos que si se ejecutará por
contrata?, ¿De que manera los lineamientos y responsabilidades del ejecutor
hacen que cumpla con los plazos establecidos y/o programados, así como la
presentación oportuna de expedientes requeridos?, ¿Porque no se pueden
recepcionar las obras por Administración Directa?, ¿Cómo lograr que las
Entidades públicas, que ejecutan “Obras por Administración Directa”, sea la
mas adecuada y resulte mas económica que por la modalidad de Contrata?, ¿
Cuáles son las Directivas más idóneas para lograr efectividad de ejecución de
Obras por Administración Directa? , ¿Qué se debe realizar o llevar a cabo
para lograr una adecuada gestión, planificación, control y mejora continua?.

2.2 Formulación de Problema


Se formula el problema general de la siguiente manera:
¿Que factores durante el año 2013 afectaron la productividad y como se
puede mejorar la ejecución de las obras públicas por Administración Directa
en el Gobierno Regional Tacna?.

Para dar respuesta a la pregunta anterior, se formularon las siguientes interrogantes


como problemas específicos:

¿Que factores afectan la productividad en la ejecución de obras por


Administración Directa en el Gobierno Regional Tacna, durante el periodo
2013?

~6~
¿Qué efectos en costo y tiempo ocasionaron la falta de productividad de las
obras por administración Directa, en el Gobierno Regional Tacna-2013?

¿Cómo se puede mejorar la productividad de las obras públicas por


administración Directa en el Gobierno Regional Tacna?

2.3 Objetivos
2.3.1 General
Identificar y analizar los diversos factores que afectan la productividad durante
la ejecución de las obras por Administración Directa en el Gobierno Regional
Tacna –2013, a fin de proponer nuevos procedimientos técnicos para una
correcta y eficiente ejecución de obra pública.

2.3.2 Específico
- Identificar los factores que afectan la productividad en la ejecución de
obras por Administración Directa en el Gobierno Regional Tacna, durante
el periodo 2013.
- Analizar y evaluar las causas y efectos en la productividad de obras
públicas por administración Directa del Gobierno Regional Tacna -2013.
- Proponer nuevos procedimientos técnicos para una correcta y eficiente
ejecución de obra pública por Administración Directa.

2.4 Antecedentes

Para el presente estudio, se tomará en cuenta investigaciones relacionadas


con las variables en estudio, se han encontrado las siguientes bibliografías :

En ámbito internacional se han encontrado las siguientes investigaciones:

- CASTILLO NIETO, RODOLFO ARTURO - INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA


CONSTRUCCION. (2,006) : Tesis “Criterios para la Administración de Servicios

~7~
de Supervisión de Obra Pública para el Sector Salud del Estado de Tabasco”, en
la que plantea que el supervisor tendrá que emplear sus conocimientos técnicos,
conocimientos legales, experiencia.

- Obras Ediles por Administración Directa son más caras que las delegadas. (16
de Octubre del 2,013). La patria – Bolivia, manifestando que así varíe en el
mercado el precio, el empresario me cumple la obra. ¿Cómo se creo avance
obras?.

- ORFIS – Dirección de Auditoría Técnica a la Obra Pública. (2,011) Estados de


Obra Pública Mensuales, Etapas de Ejecución y Control Técnico y financiero de
una Obra, observaciones por incumplimiento y Modificaciones presupuestales.

En ámbito nacional se han encontrado las siguientes investigaciones:

- RODRIGUEZ CASTILLEJO Walter (2,010), en su libro “Técnicas Modernas de


Planeamiento, Programación y Control de Obras”. Se describen diferentes
aplicaciones prácticas integrando la Planificación-Programación y Control
formando un sistema para lograr un fin determinado.

- RODRIGUEZ CASTILLEJO Walter (2,012), en su libro “Mejoramiento de la


productividad en la Construcción de Obras con Lean Construcción, Trenchless,
CYCLONE, EZStrobe,BIM), Se enfoca a los trabajos relacionados con la Mejora
de la productividad aplicando ejemplos de Lean Construction, programación LAst
Plannes, tecnología Trenchless.

- COTRINA CH, Edwars y TAPIA I. Edwar y PORRAS B. Jorge (2,012). “Obras por
Ejecución Presupuestaria Directa”, concluye que las entidades que ejecutan
obras por Administración Directa deben establecer directivas internas que
permitan documentar dicha modalidad y que garanticen que las obras serán
igualmente eficientes que si se decidiera la ejecución de obra por contrata.

~8~
- CHAVEZ MUÑOZ MARIO A. (2,006), Tesis : “Propuesta de Mejoramiento de
Gestión de Procesos para asegurar la calidad final de las Obras Públicas”, El
autor plantea la reformulación de las normas que regulan las obras públicas por
Adminsitración Directa.

- SALINAS SEMINARIO Miguel (2,010), en su libro “Liquidación Técnico


Financiero de Obras Públicas”, en el presente texto, indica Obras Públicas,
Obras por Administración Directa : requisitos mínimos para ejecutar una obra por
Administración Directa.

- MIANO EDICIONES Ingenieros y Arquitectos (2,010) “Auditoria de Obras


Públicas por Administración Directa”. Modalidades de Ejecución de Obra, Control
de Obras Públicas.

- LOZANO MEDINA Edson (2,012). “La Eficiencia en la ejecución de obras


públicas tarea pendiente en el camino hacia la competitividad regional – un
enfoque desde el control gubernamental.Revista TCEMG Jul-Ag-Set. Direito
comparado.112 - 129

- RAMOS SALAZAR JESUS (Octubre 2,006) “Supervisión en la Ejecución de


Obras Públicas”, referido al costo, calidad operatividad en la ejecución de obras
públicas, enmarcado en el Sistema de Gestión de Calidad.

- MORALES GALIANO, NAYDA SUSANA PUCP (2,006): Tesis “ Diagnóstico y


Evaluación entre el grado de Industrialización y los Sistemas de gestión con el
Nivel de productivdad en Obras de Construcción”

~9~
- CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. (1,988) R.C. N° 195-88-CG :
“Ejecución de Obras Públicas Por Administración Directa”. Normas que regulan
la ejecución de obras por Administración Directa.

- CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. (2,013) Anteproyecto de Ley


que regula la Ejecución de Obras por Administración Directa (Anexo 6).

- MINISTERIO DE AGRICULTURA. (2,011) Directiva N° 002-2011-AG-


PEPP/DOS. “Directiva que permita guardar correspondencia entre el avance
físico con el avance financiero para el caso de ejecución de obras por
Administración Directa”.

En ámbito local se han encontrado las siguientes investigaciones:

- GOBIERNO REGIONAL TACNA (Octubre 2,012). “Manual para la Ejecución


de los Proyectos de Inversión Pública en el Gobierno Regional Tacna”, el cuál
tiene como finalidad contar con un instrumento técnico – normativo que permite
orientar, unificar la implementación de normas, procedimientos, criterios y
obligaciones en la administración de proyectos de inversión pública.

- GOBIERNO REGIONAL TACNA (2,012). Propuesta de Directiva Ejecutiva


Regional de “Normas para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública por
Administración Directa a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno Regional de Tacna”.

2.5 Justificación

La ejecución de obras públicas por administración directa, adquiere significativa


participación en la ejecución del presupuesto público del estado. Según el SIAF, en
el año 2011, la inversión total de obras por administración directa en el Perú fue de
4’688.000 nuevos soles, mientras que en el año 2012 este monto se incremento a
5’831.00 0 nuevos soles.

~ 10 ~
En la ciudad de Tacna, el Gobierno Regional Tacna ejecuta obras en un gran
porcentaje por la modalidad de Administración Directa, sin embargo en la
actualidad no representa un sistema transparente, eficiente y eficaz, por lo que es
necesario identificar los problemas y analizar las perdidas económicas que
entrañan finalmente perjuicio para los intereses del estado y de la población
Tacneña.

Asimismo se deberá analizar la información recopilada, las normatividades


vigentes y los procesos que se siguen en el Gobierno Regional de Tacna, para
posteriormente proponer técnicas, herramientas y metodologías como el
Planeamiento Estratégico, Teoria de restricciones y Lean Construction para una
correcta y eficiente ejecución de obras por Administración Directa

Los buenos resultados son la meta de todo proceso, los resultados permiten
evaluar el cumplimiento de los objetivos planteados durante la planificacion de
obras, ademas todo resultado revela el nivel de eficacia, efectividad y eficiencia, en
el desempeño de los procesos.

2.6 Marco Teórico

A). Productividad en la Construcción

2.6.1 Productividad
RODRIGUEZ C. y VALDEZ D. en su libro : “Mejoramiento de la Productividad
en la Construcción de Obras con lean Construcción, trencheless, Cyclone,
Ezstrobe, BIM”. Productividad es la Capacidad de una organización para la
utilización eficiente de los recursos al producir bienes o servicios, es decir es
hacer más productos con menos recursos

2.6.2 Eficacia o efectividad

~ 11 ~
Peter Drucker manifiesta que la eficacia es la clave del éxito de una
organización.

2.6.3 Proceso
RODRIGUEZ C. y VALDEZ D. en su libro : “Mejoramiento de la Productividad
en la Construcción de Obras con lean Construcción, trencheless, Cyclone,
Ezstrobe, BIM”., manifiesta que es una de las partes naturales o sucesivas
de las que se compone un Proyecto o un conjunto de ellos

2.6.4 El ciclo de la productividad


RODRIGUEZ C. y VALDEZ D. en su libro : “Mejoramiento de la Productividad
en la Construcción de Obras con lean Construcción, trencheless, Cyclone,
Ezstrobe, BIM”, indica que tiene por finalidad obtener el mejoramiento de la
productividad a través de la Medición, Evaluación, Planeación, y
Mejoramiento.

2.6.5 Tecnicas de Mejoramiento de la Productividad


Según David Sumanth (1,999), existen más de 70 tecnicas para mejorar la
productividad. Entre las más utilizadas en el sector de la construcción son:
 Las 5S
 Justo a Tiempo
 Control Total de la Calidad
 Lean Production y Lean Construction
 Kaizen
 Teoria de restricciones.

2.6.6 Lean Construction


RODRIGUEZ C. y VALDEZ D. en su libro : “Mejoramiento de la Productividad
en la Construcción de Obras con lean Construcción, trencheless, Cyclone,
Ezstrobe, BIM”. Lean Construction constituye una nueva filosofía orientada
hacia la administración de la producción en construcción, cuyo objetivo es la

~ 12 ~
eliminación de las actividades que no agregan valor (pérdidas). Este modelo
denominado “construcción sin pérdidas”, analiza los principios y las
aplicaciones del JIT (justo a tiempo) y TQM (gestión de la calidad total).

B). Ejecución de Obras Públicas


2.6.7 Obra Pública
SALINAS S. M., ALVAREZ I. y VERA N.,en su libro :”Liquidación Técnico
Financiera de Obras Públicas” define : son trabajos de construcción civil
que se realizan en una obra y requieren la dirección técnica, materiales e
insumos, así como el equipo necesario para ejecutarla con cargo a
partidas presupuestarias, asignadas con recursos financieros del estado.

2.6.8 Modalidades de Ejecución de Obra


Las modalidades de ejecución de las obras públicas son tres :
i. Obras Públicas pro Adminsitración Directa
ii. Obras Públicas por Contrata
iii. Obras Públicas por Encargo
SALINAS M., ALVAREZ I. y VERA M. en su libro : “Liquidación Técnico
Financiera de Obras Públicas” manifiesta , que para la ejecución de obras
públicas la entidad decidirá la modalidad basándose en el análisis de
fortalezas y debilidades para la ejecución de obras en el ámbito de su
competencia.

C). Administración Directa


2.6.9 Administración Directa
SALINAS S. M., ALVAREZ I. y VERA N., en su libro :”Liquidación Técnico
Financiera de Obras Públicas”, aquellas ejecutadas directamente por la
entidad que emplea dirección técnica, personal técnico operativo, mano de
obra directa e indirecta, maquinaria y equipos , para llevar a cabo la
puesta en marcha de las obras públicas.

~ 13 ~
2.6.10 Residencia de Obra
SALINAS M., ALVAREZ I. y VERA N., en su libro :”Liquidación Técnico
Financiera de Obras Públicas”, es un profesional competente, Ingeniero ó
Arquitecto, Colegiado y Habilitado, que ha sido designado para ejercer la
dirección técnica, acorde al Expediente Técnico aprobado, con calidad,
tiempo y costo considerado.

2.6.11 Supervisión de Obra

SALINAS M., ALVAREZ I. y VERA N., en su libro :”Liquidación Técnico


Financiera de Obras Públicas”, profesional competente, Ingeniero Civil
Colegiado y habilitado, debidamente calificado, registrado expresamente
por la entidad para las labores de Inspección o supervisión de la obra,
seleccionado para el control y seguimiento de la ejecución de la obra.

2.6.12 Liquidación de Obra

SALINAS M., ALVAREZ I. y VERA N., en su libro :”Liquidación Técnico


Financiera de Obras Públicas”,es un acto administrativo, técnico y
financiero realizado por la Comisión de Liquidación y Recepciónde Obras
públicas designados para determinar la calidad de los trabajos y así como
identificar el monto invertido en la obra.

2.7 Marco Conceptual

2.7.1 Productividad
RODRIGUEZ C. y VALDEZ D. en su libro : “Mejoramiento de la
Productividad en la Construcción de Obras con lean Construcción,
trencheless, Cyclone, Ezstrobe, BIM”. Productividad es la Capacidad
de una organización para la utilización eficiente de los recursos al
producir bienes o servicios, es decir es hacer mas productos con menos
recursos.

~ 14 ~
2.7.2 Obra
Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado. Define
construcción, reconstrucción, rermodelación, demolicicón, renovación,
tales como : edificaciones, carreteras, puentes, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y equipos.

2.7.3 Obras por Administración Directa


SALINAS M., ALVAREZ I. y VERA M. en su libro : “Liquidación
Técnico Financiera de Obras Públicas”, concluye que son aquellas
ejecutadas directamente por la entidad, que emplea: Dirección
Técnica, personal Técnico, Mano de Obra, directa e indirecta, personal
adminsitrativo y maquinaria, equipos y otros elementos necesarios
para llevar a cabo la construcción y puesta en marcha de las obras
públicas.

2.7.4 Gobierno Regional


LOZANO E. en su revista : “La Eficiencia en la ejecución de obras
públicas tarea pendiente en el camino hacia la competitividad
regional”: los gobiernos regionales son instituciones autónomas
encargadas de la gestión pública de las regiones y departamentos del
país, entidades que tienen la capacidad de decidir y administrar sus
propios asuntos, personas jurídicas de derecho público con
autonomía política económica y administrativa.

~ 15 ~
III. METODOLOGIA

3.1 Tipo de Estudio


El tipo de Investigación es no Experimental con características descriptivas,
porque no hay manipulación de variables, estos se observan y se detallan tal
como se presentan en su ambiente natural y puede valerse de algunos
elementos cuantitativos y cualitativos.

3.2 Diseño de Investigación


Teniendo en cuenta que la investigación es de tipo cuantitativa, el diseño es
“Descriptivo – Comparativo, ya que se desarrollará y/o comparán 33
muestras de datos recogidos (periodo 2013), lo que permitirá adecuarse a la
realidad que se viene observando.
M1

M33
Donde :
M1 = Muestra 1 con quien(es) vamos a realizar el estudio

M33 = Muestra 33 con quien(es) vamos a realizar el estudio


O = Información (observaciones) relevante o de interés
que recogemos de la muestra
3.3 Hipótesis
Hipótesis General:

~ 16 ~
 Se ha identificado que en materia de ejecución de Obras públicas,
específicamente por administración directa, a cargo del Gobierno Regional
Tacna, resulta en la actualidad insuficiente en la planificación y ejecución,
generando mayores costos que el presupuesto base, que entrañan
finalmente perjuicio para los intereses del estado y de la Población
Tacneña.

Y como Hipotesis Específicas:

Hipótesis especifica 1
 Ho: Existen diversos factores que afectaron la productividad durante la
ejcución de obras públicas por Administración Directa del Gobierno
Regional Tacna - periodo 2013.
 H1: No existen factores que afectaron la productividad durante la
ejcución de obras públicas por Administración Directa del Gobierno
Regional Tacna - periodo 2013.

Hipótesis especifica 2
 Ho: Durante la ejcución de obras públicas por Administración 2013,
hubo pérdidas económicas por la falta de la productividad ocasionando
perjuicio al Gobierno Regional Tacna.
 H1: Durante la ejcución de obras públicas por Administración 2013, no
hubo pérdidas económicas por la óptima productividad en el Gobierno
Regional de Tacna.

Hipótesis especifica 3
 Ho: En el Gobierno Regional de Tacna no se usan técnicas,
herramientas y metodologías modernas para una correcta y eficiente
ejecución de obras por Administración Directa.

~ 17 ~
 H1: En el Gobierno Regional de Tacna se usan técnicas, herramientas
y metodologías modernas para una correcta y eficiente ejecución de
obras por Administración Directa.

3.4 Identificación de Variables

Una variable es una característica que al ser medida en diferentes


individuos es susceptible de adoptar diferentes valores.

Para la ejecución de la presente tesis, se ha identificado 2 variables que


pueden ser medidas:

 VARIABLE 1
Productibilidad en la construcción

 VARIABLE 2
Obras públicas por administración directa

3.4.1 Operacionalización de Variables

Las variables constituyen los factores que intervienen en la


investigación para señalar los valores específicos que caracterizan las
cualidades que describen los elementos teóricos que conforman la
investigación. Según Hernández (2006) una definición operacional
constituye el conjunto de procedimientos que describe las actividades
que un observador debe realizar para recibir las impresiones
sensoriales, las cuales indican la existencia de un concepto teórico en
mayor o menor grado (Reynolds, 1986, p.52). En otras palabras
especifica que actividades u operaciones deben realizarse para medir
una variable.

~ 18 ~
Según las definiciones, las variables de la presente investigación son:
(V1) Productividad en la construcción, (V2) Obras públicas por
administración directa, estas variables se presentan conceptualizadas y
operacionalizadas para hacerlas medibles.

La operacionalización de las variables para el presente trabajo se


presenta a continuación, lo cuál se construyó a partir de la definición y
planteamiento del problema.

~ 19 ~
COLOCAR VARIALES DINA

~ 20 ~
3.5 Población, Muestra y muestreo

1. Población
La población objeto del estudio, estará compuesto por 33 obras ejecutadas
por administración directa durante el periodo 2013.
2. Muestra
Una muestra es adecuada cuando está compuesta por un número de
elementos suficientes para garantizar la existencia de las mismas
características del universo. Para lograr dicho propósito, se trabajará con
el 100% de las obras programadas durante el periodo 2013 (33 Obras).

3.6 Técnicas de recolección de Datos

A continuación se determinara las técnicas e instrumentos, así como la

evaluación de validez y confiabilidad.

3.6.1 Técnicas

Las técnicas utilizadas en la recolección de datos son acordes con el


enfoque teórico conceptual que se ha desarrollado en la presente
investigación. Según Arias G. (2006), las técnicas de recolección de datos
son “las distintas formas o maneras de obtener la información” (p.33) se
entienden como procedimientos que producen resultados definidos.

Según Palella y Martins (2006) señala que: (...) Cualquier recurso del cual
pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de
ellos información. En cada instrumento concreto pueden distinguirse dos (2)
aspectos diferentes: una forma y un contenido. La forma del instrumento se
refiere al tipo de aproximación que se establece con lo empírico, a las
técnicas utilizadas para lograrlo. (p.137).

~ 21 ~
En la investigación se aplicará como técnica la encuesta mediante
cuestionarios, según Arias (2006) señala que: “…es la modalidad de
encuesta que se realiza de forma escrita mediante un instrumento o formato
en papel contentivo de una serie de preguntas” (p.74).Palella y Martins
(2006), señalan que la encuesta. “Es una técnica destinada a obtener datos
de varias personas cuyas opiniones interesan al investigador, para ello, a
diferencia de la entrevista, se utiliza un listado de preguntas escritas que se
entregan a los sujetos quienes, en forma anónima, las responden por
escrito. Es una técnica aplicable a sectores amplios del universo, de manera
mucho más económica que mediante entrevistas individuales (p. 134).

3.6.2 Instrumentos

Dentro del procedimiento para la recolección de información, se tendrá en


cuenta lo siguiente:

 Aplicación de los instrumentos de la investigación.

 Análisis de los resultados.

 Construcción de gráficos e interpretación de los mismos.

 Fundamentación y conclusión del trabajo de investigación en función de sus


resultados obtenidos.

~ 22 ~
TECNICAS INSTRUMENTOS

El Análisis de Documentos : Guía de Análisis de Documentos


Evaluación de la Documentación Técnica. Se verificará los reportes de avance físico finan-
ciero año 2,013, evaluando las metas alcanzadas
y plazos de ejecución de obras.

Encuesta : Cuestionario
Indaga la opinión que tienen los profesionales Conjunto de preguntas formuladas por escrito a
respecto a la ejecución de obras por Adminis- residentes de Obras y Supervisores de Obras, a
tración Directa. fin de que opinen, respecto al objeto de la inves-
tigación.

3.7 Métodos de Análisis de Datos

 Para la elaboración del diagnóstico se requiere procesar estadísticamente las


encuestas.

 Se verificará el Plan en funcion de cada hipótesis formulada.

 Se consolidará las metas alcanzadas de los reportes alcanzados del


cumplimiento de metas del Gobierno Regional Tacna.

 El análisis de los datos permitirá contrastar y comprobar resultados.

 Se realizará los resúmenes y la codificacion e inducción de los problemas de


cada obra ejecutada.

~ 23 ~
IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1 Recursos y Presupuesto


4.1.1 Recursos Humanos
 Investigador
LOMBARDI FUENTES YANETT
yanettlombardi@gmail.com

 Asesor
Dr. ELI ESPINOZA ATENCIO

Durante la elaboración de la Tesis, se contará con los siguientes


recursos :
Recurso Humano
RECURSO HUMANO UND. CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL
Testing Und. 1 1,800.00 1,000.00
Asistente Und. 1 1,800.00 1,500.00
Analista de procesos Und. 1 2,500.00 2,000.00
4,500.00

4.1.2 Recursos Material y Servicios

MATERIALES UND. CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL


Papel Bond 80g A4 Millar 3 25 75
Toner para impresora) Unidades 4 200 800
USB (8 gigas) Unidades 1 40 40
Engrapador Unidades 1 30 30
DVDs regrabables LG ciento 0.5 80 40
985

SERVICIOS A UTILIZARSE TOTAL


Servicio de Internet 200
Tarjeta prepago para carga de teléfono móvil 250
Servicio de fotocopias y anillados 300
Servicio de Toma de Fotos y Edición 1500
Asesoría externa 450
2700

~ 24 ~
4.1.3 Presupuesto
El presupuesto que demandará la elaboración de la Tesis : es de S/.
8,185.00 Nuevos Soles.

4.2 Financiamiento
4.2.1 Recursos Propios
 Esta investigación es autofinanciada.

4.3 Cronograma de Ejecución

~ 25 ~
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE PROYECTO DE INVESTIGACION Y ELABORACION DE TESIS
T IE M P O D E E J E C UC IO N
P R O Y E C T O D E T E S IS E LA B O R A C IO N D E T E S IS
C A N F eb
IT E M D E S C R IP C IO N D E LA A C T IV ID A D UN D . M a rzo A bril M a yo J unio J ulio A go s t o S e t ie m bre O c t ubre
T. .
4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Se Se se se se se Se se se se se Se se se se se Se sem se se se Se se se se se Se sem se sem se Se se se se se Se se se se se
m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. . m. m. m. m. m. m. m. m. m. . m. . m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m.
01.00.00 Reco lecció n de Info rmació n

02.00.00 Elabo ració n del P ro yecto

03.00.00 Elabo ració n de Instrumento s para el Diagnó stico

04.00.00 P resentació n del P ro yecto

}05.00.00 A pro bació n del P ro yecto

06.00.00 P lanteamiento del P ro blema, Objetivo s y Justificació n Glb. 1.00


07.00.00 Co nstrucció n del M arco Teó rico Glb. 1.00
08.00.00 Fo rmulació n de Hipó tesis y M arco M eto do ló gico Glb. 1.00
09.00.00 Elabo ració n y P ruebas de Instrumento s Glb. 1.00

10.00.00 Recol ecci ón de Da tos Glb. 1.00

11.00.00 Aná l i s i s y Res ul tados y Contra s taci ón de Hi pótes iGlb.


s 1.00

12.00.00 Formul a ci ón de Concl us i ones y Recomenda ci onesGlb. 1.00

13.00.00 Proces a mi ento de l a Inves tiga ci ón Glb. 1.00

14.00.00 Pres entaci ón del Informe Und. 1.00

15.00.00 Aproba ci ón del Informe de Inves tiga ci ón Und. 1.00

16.00.00 Sus tentaci ón del Informe de Inves tiga ci ón Und. 1.00

~ 26 ~
V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. RODRIGUEZ, Walter (2012). “Mejoramiento de la Productividad en la


construcción de obras con Lean Construction, Trenchless, CYCLONE,
EZStrobe, BIM”.

2. CASTILLO NIETO, RODOLFO ARTURO - INSTITUTO TECNOLOGICO DE


LA CONSTRUCCION. (2,006) : Tesis “Criterios para la Administración de
Servicios de Supervisión de Obra Pública para el Sector Salud del Estado de
Tabasco”.

3. COTRINA CH, Edwars y TAPIA I. Edwar y PORRAS B. Jorge (2,012). “Obras


por Ejecución Presupuestaria Directa”.

4. CHAVEZ MUÑOZ MARIO A. (2,006), Tesis : “Propuesta de Mejoramiento


de Gestión de Procesos para asegurar la calidad final de las Obras Públicas”.

5. MARROQUIN LIU Diana Edith (2,010). Tesis “Aplicabilidad de los Métodos


de Análisis de retrazos en los Proyectos de Construcción Nacionales”.

6. MIANO EDICIONES Ingenieros y Arquitectos (2,010) “Auditoria de Obras


Públicas por Administración Directa”.

7. LOZANO MEDINA Edson (2,012). “La Eficiencia en la ejecución de obras


públicas tarea pendiente en el camino hacia la competitividad regional – un
enfoque desde el control gubernamental”.

8. RAMOS SALAZAR JESUS (Octubre 2,006) “Supervisión en la Ejecución de


Obras Públicas.

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9. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. (1,988) R.C. N° 195-88-CG:
“Ejecución de Obras Públicas Por Administración Directa”.

10. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. (2,013) Anteproyecto de


Ley que regula la Ejecución de Obras por Administración Directa (Anexo 6.

11. INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIA (Fondo Editorial ICG).


(2,009) “Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento” D.L. N° 1017
(2,008) Y D.S. N° 083-2004-PCM.

12. MINISTERIO DE AGRICULTURA. (2,011) Directiva N° 002-2011-AG-


PEPP/DOS. “Directiva que permita guardar correspondencia entre el avance
físico con el avance financiero para el caso de ejecución de obras por
Administración Directa”.

13. GOBIERNO REGIONAL TACNA (Octubre 2,012). “Manual para la Ejecución


de los Proyectos de Inversión Pública en el Gobierno Regional Tacna”.

14. GOBIERNO REGIONAL TACNA (2,012). Propuesta de Directiva Ejecutiva


Regional de “Normas para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública
por Administración Directa a cargo de la Gerencia Regional de
Infraestructura del Gobierno Regional de Tacna”.

15. ALTUVE, M. (2007). Metodología de la Investigación. Caracas: publicaciones


de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez Arias, Fidias G.
(2006). El proyecto de investigación. Introducción a la metodología científica.
Caracas-Venezuela: (5ª Edición). Episteme.

16. ARIAS, FIDIAS G. (2006). El proyecto de Investigación. Introducción a la


metodología científica. Caracas-Venezuela: (5ª Edición). Episteme.

~ 28 ~
17. BERNAL, CÉSAR. (2010). Metodología de la investigación. (3ª Edición)
Pearson.

~ 29 ~
ANEXOS

~ 30 ~
ANEXO 01: MATRIZ DE CONSISTENCIA

Titulo: “ANALISIS DE LA PRODUCTIVIDAD EN LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION


DIRECTA EN EL GOBIERNO REGIONAL TACNA - 2013”.

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES

PROBLEMA GENERAL: OBJETIVO GENERAL: HIPÓTESIS GENERAL:


¿Que factores durante el año 2013 Identificar y analizar los diversos Se ha identificado que en materia de ejecución de VARIABLE 1:
afectaron la productividad y como se factores que afectan la productividad Obras públicas, específicamente por administración Productibilidad en la
construcción
puede mejorar la ejecución de las obras durante la ejecución de las obras por directa, a cargo del Gobierno Regional Tacna,
públicas por Administración Directa en el Administración Directa en el Gobierno resulta en la actualidad insuficiente en la Dimensiones:
- Planeamiento y
Gobierno Regional Tacna?. Regional Tacna –2013, a fin de proponer planificación y ejecución, generando mayores programación
nuevos procedimientos técnicos para una costos que el presupuesto base, que entrañan - Organización
- Control
correcta y eficiente ejecución de obra finalmente perjuicio para los intereses del estado y VARIABLE 2:
pública. de la Población Tacneña. Obras Públicas Por
administración Directa
Dimensiones:
- Obras ejecutadas 2013
- Recursos financieros
- Recursos Humanos
- Maquinarias y equipos
HIPÓTESIS ESPECÍFICAS:
PROBLEMAS ESPECÍFICOS: OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Hipótesis especifica 1
 ¿Que factores afectan la  Identificar los factores que
 Ho: Existen diversos factores que
productividad en la ejecución de obras por afectan la productividad en la ejecución
afectaron la productividad durante la ejcución de
Administración Directa en el Gobierno de obras por Administración Directa en
obras públicas por Administración Directa del
Regional Tacna, durante el periodo 2013? el Gobierno Regional Tacna, durante el
Gobierno Regional Tacna - periodo 2013.
periodo 2013.
 H1: No existen factores que afectaron la
productividad durante la ejcución de obras públicas
por Administración Directa del Gobierno Regional
Tacna - periodo 2013.

Hipótesis especifica 2
 ¿Qué efectos en costo y tiempo  Analizar y evaluar las causas y  Ho: Durante la ejcución de obras públicas
ocasionaron la falta de productividad de efectos en la productividad de obras por Administración 2013, hubo pérdidas
las obras por administración Directa, en el públicas por administración Directa del económicas por la falta de la productividad
Gobierno Regional Tacna-2013? Gobierno Regional Tacna -2013. ocasionando perjuicio al Gobierno Regional
Tacna.
 H1: Durante la ejcución de obras públicas
por Administración 2013, no hubo pérdidas
económicas por la óptima productividad en el
Gobierno Regional de Tacna.

Hipótesis especifica 3
 ¿Cómo se puede mejorar la  Proponer nuevos  Ho: En el Gobierno Regional de Tacna no
productividad de las obras públicas por procedimientos técnicos para una se usan técnicas, herramientas y metodologías
administración Directa en el Gobierno correcta y eficiente ejecución de obra modernas para una correcta y eficiente ejecución
Regional Tacna? pública por Administración Directa. de obras por Administración Directa.
 H1: En el Gobierno Regional de Tacna se
usan técnicas, herramientas y metodologías
modernas para una correcta y eficiente ejecución
de obras por Administración Directa.

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