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Fuente: CLARIN

Fecha: Jueves 22 de Noviembre de 2018

Educación

UniCABA: 5 claves de la nueva universidad docente que vota hoy la Legislatura

El Gobierno modificó su proyecto original para mantener también a los profesorados. Qué
cambiará con su creación.

En noviembre del año pasado, el Gobierno porteño sorprendía con el anuncio de la creación de
una universidad para la formación docente en Capital, que reemplazaría a los 29 institutos de
formación estatal que existen en el distrito.

El anuncio generó rechazo y resistencia tanto en los profesorados estatales como privados y desde
la Iglesia (a cargo de 20 institutos) porque implicaba su disolución.

Luego de las reacciones negativas, el Gobierno cambió el proyecto y este año envió a la Legislatura
una segunda versión del proyecto. Sin embargo, también es rechazada por estudiantes y docentes.
Estas son las claves de la iniciativa que este jueves podría aprobar la Legislatura porteña.

1.

Se crea una nueva universidad de formación docente, UniCABA, que va a coexistir con los ya
existentes institutos de formación docente o profesorados. Así, quienes quieran formarse para
docentes podrán elegir entre esta universidad pública y la oferta de los terciarios, públicos y
privados.

2.

La nueva UniCABA se organizará durante 2019. En los primeros meses del año próximo serán
nombrados el rector normalizador y el equipo de conducción, que deberán elaborar el proyecto
institucional y seguir los trámites de habilitación. Las primeras inscripciones arrancarían en el
segundo semestre de 2019 y los primeros estudiantes empezarían a cursar en 2020.

3.

Se iniciará también un proceso de evaluación de los profesorados. Crearán la primera agencia de

evaluación -con participación de los profesorados- que tendrá como misión definir los indicadores,
estándares y métricas de las pruebas. Esta agencia la dirigirá Mariano Palamidessi, actual director
del Instituto Nacional de Evaluación Educativa de Uruguay.

4.

Los institutos privados no estarán obligados a usar el sistema informático de administración que
también establece el proyecto, al que sí deberán adecuarse los 29 profesorados estatales. Esta
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plataforma digital permitirá a las autoridades conocer la cantidad de alumnos y docentes que
tienen los profesorados. Los profesorados privados podrán seguir usando sus sistemas, siempre
que envíen a las autoridades los datos requeridos: esta información es clave porque la matrícula
está ligada a los subsidios.

5.

Los legisladores opositores cuestionan el proyecto. Aseguran que recurre a argumentos de

jerarquización y modernización, pero en realidad busca destruir lentamente los profesorados
públicos, al desarticularlos y desfinanciarlos con la creación de una universidad. Para los expertos
consultados por Clarín, este proyecto es mejor que el primer borrador presentado el año pasado,
pero apuntan que la conflictividad y la falta de diálogo hicieron que se perdiera la oportunidad de
construir una iniciativa con mayor consenso.
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Fuente: CLARIN

Fecha: Sábado 24 de Noviembre de 2018

Educación

UniCABA: dónde estará y cómo funcionará la nueva universidad para formar docentes

Desde el Gobierno estiman que la primera camada estará compuesta por unos 5.000 alumnos, que
en el arranque estudiarán en una sede provisoria.

La nueva universidad de formación docente (UniCABA) -que se aprobó en la Legislatura porteña el

jueves- estará ubicada en el barrio de Núñez, en el predio que ocupa el Tiro Federal, pero no
estará allí desde un principio. Ocurre que la UniCABA será parte del “Parque de la Innovación” que
la Ciudad desarrollará en este terreno lindero con el Monumental de River, pero se prevé que las
obras del parque arranquen recién en 2020, el año en que debiera entrar la primera camada de
estudiantes a la UniCABA. Entonces, ¿dónde van a estudiar esos primeros alumnos?

En el Gobierno porteño aún no lo tienen definido. Afirman que será “en otro lugar” y que “se
buscará el lugar mejor”, aunque descartan de plano que sea en uno de los 29 profesorados
estatales del distrito. Lo que ya se sabe es que en el edificio que se construya para la UniCABA en
el Parque de la Innovación funcionará el rectorado y habrá aulas como para 7.500 u 8.000
alumnos. Pero falta para eso.

El primer paso que viene ahora es elegir el rector normalizador y el equipo de conducción. La
ministra Soledad Acuña quiere que sea una rectora y -dicen- están trabajando con la Unesco en la
búsqueda de una persona argentina con experiencia en el ámbito universitario y que se haya
destacado en el exterior. La idea es que esa persona, que cumplirá un rol relevante el año que
viene, esté de algún modo despegada de la grieta argentina.

Una vez seleccionados por el Ministerio de Educación porteño, el rector y su equipo deberán
elaborar el proyecto institucional de la nueva universidad y seguir los trámites necesarios para su
habilitación, ante el Ministerio de Educación nacional y la Comisión Nacional de Evaluación y
Acreditación Universitaria (CONEAU). Son los pasos que sigue cualquier universidad nueva que se
crea en el país.

El rector normalizador, designado por el Poder Ejecutivo local, durará cuatro años, hasta que estén
los primeros egresados de la universidad, se conforme el primer claustro de graduados y entonces
se puedan votar las primeras autoridades autónomas, de acuerdo a lo que establece la Ley de
Educación Superior.

Por los trámites necesarios, el Gobierno estima que las primeras inscripciones arrancarían en el
segundo semestre de 2019 y los primeros estudiantes empezarían a cursar en 2020. Para
entonces, ya se sabrá dónde está ubicada la sede provisoria. Las autoridades creen que la primera
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camada estará compuesta por unos 5.000 alumnos, entre formación docente inicial (los que
estudian para ser maestros) y continua (docentes en ejercicio).

Hoy, la Ciudad tiene unos 33.000 jóvenes estudiando para ser docentes, 26.000 en los
profesorados estatales y otros 7.000 en los privados. Pero en el Gobierno creen que hay espacio
para que esta profesión -y la oferta educativa de formación inicial- crezca mucho en los próximos
años. Hablan de nuevas propuestas universitarias para formar docentes que está surgiendo en
instituciones como la UCA, la UBA (Exactas), El Salvador o Austral. Desde 2020 también la
UniCABA.

La nueva universidad de formación docente porteña no formará solo docentes. Según lo establece
la ley votada el jueves, también podrá dar otras carreras que estén “asociadas al perfil productivo
de la Ciudad”. En el Gobierno piensan en un “diseño universitario de vanguardia” acorde con la
evolución de carreras y profesiones de estos tiempos.

Esas carreras estarían vinculadas a la ciencia aplicada (como nanotecnología, biomecánica,

biomedicina), a la tecnología (sistemas de información, desarrollo de software, diseño de
aplicaciones) o investigación científica. La ubicación en el Parque de la Innovación es relevante,
porque en sus nueve hectáreas que no están destinadas a viviendas habrá empresas de esos
sectores, universidades locales y del exterior y UBATEC (un organismo que forma la UBA y la
Ciudad para el desarrollo de emprendimientos tecnológicos).

Hoy en día, la carrera de formación docente debiera durar entre 4 y 5 años, dependiendo de la
especialidad. Pero según los registros oficiales, los estudiantes están tardando 9 años -en
promedio- en recibirse y la edad promedio de los alumnos es de 28 años. “Queremos que la
formación inicial sea más corta, como es tendencia en el mundo. Para eso va a ser muy importante
ofrecer cursadas virtuales y tener mayor flexibilidad en las materias”, dicen fuentes oficiales.

La ley votada el jueves establece que la UniCABA deberá “articularse” con los profesorados.
¿Cómo lo harán? Desde el gobierno dicen que será, principalmente, a partir de los posgrados. La
UniCABA ofrecerá a los profesorados la posibilidad de que sus estudiantes (terciarios) sigan un año
más y alcancen la licenciatura. Así, por ejemplo, un profesor de historia puede ser terciario si
termina en un profesorado y universitario si completa la licenciatura en la UniCABA. También se
prevé trabajar en forma conjunta en investigación y producción de conocimientos.

Lo que parece menos definido es cómo se articulará la formación docente inicial con la continua,
que en la Ciudad es brindada hace más de 30 años por la “Escuela de Maestros” del Ministerio de
Educación. Esto debería, en principio, pasar a la UniCABA. Pero como la universidad será
autónoma, el ministerio perdería la potestad sobre este esquema de formación.

“Estamos viendo cómo podemos armar un esquema mixto, de doble dependencia. Debería ser un
acuerdo entre el ministerio y la universidad, para que el ministerio siga siendo el responsable de la
Escuela de Maestros”, dicen desde el oficialismo.

¿De dónde saldrá la plata?

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Una de las principales críticas que los docentes y estudiantes de profesorados le hacen a la
creación de la UniCABA es que nadie especifica de dónde saldrán los fondos para su
funcionamiento. Sospechan que podría venir del presupuesto que el Ministerio de Educación usa
ahora para los profesorados, y así desfinanciar a los actuales institutos de formación docente.

Desde el Gobierno explican que “de ningún modo saldrá de Educación”, sino que “provendrá del
Ministerio de Hacienda”, que deberá crear una nueva partida específica para la UniCABA. “Esto es
como en las universidades nacionales. El Congreso vota en el presupuesto cuánto va para las
universidades nacionales, independientemente de lo que se gaste para el resto de la educación.
Acá lo tendrá que determinar el presupuesto de la Ciudad”, dice una fuente oficial.

- Está bien. Pero el presupuesto sigue siendo uno solo. Si se suma un nuevo ítem, de otro lado
habrá que sacarlo...

- Esperemos que para 2020 la actividad y la recaudación haya crecido, y así podamos contar con
estos nuevos fondos para la UniCABA.