Universidad Católica de

Honduras
“Nuestra Señora Reina de la
Paz”
Campus Santiago Apóstol

Banco Interamericano de
Desarrollo
Asignatura.
Derecho de Integración

Sección:
1501

Integrantes:
Alma Rosa Abascal
Reina Isabel Ávila
Vinela
Tito Livio Perdomo

Catedrático:
Abg. Mario Alberto Gáleas
 Fecha:
Martes 03 de abril del 2018
Introducción
Justificación
Objetivos
 Banco Interamericano de
Desarrollo
El Banco Interamericano de Desarrollo es sus iniciales BID (en inglés:Inter-American
Development Bank) es una organización financiera internacional con sede en la ciudad de
Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en el año de 1959 con el propósito de
financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y promover la
integración comercial regional en el área de América Latina y el Caribe. Es la institución
financiera de desarrollo regional más grande de este tipo y su origen se remonta a la
Conferencia Interamericana de 1890.

Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamérica y El Caribe y fomentar un

crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de
desarrollo más grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras instituciones
similares a nivel regional y subregional. Aunque nació en el seno de la Organización de
Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relación con esa institución panamericana,
ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco Mundial. En la actualidad el
capital ordinario del banco asciende a 101.000 millones de dólares estadounidenses.
Loa idiomas oficiales del BID son: Inglés, Español, Francés y Portugués
Trabaja para mejorar la calidad de vida en América Latina y el Caribe. Ayuda a mejorar la
salud, la educación y la infraestructura a través del apoyo financiero y técnico a los países
que trabajan para reducir la pobreza y la desigualdad y alcanzar el desarrollo de una manera
sostenible y respetuosa con el clima. Con una historia que se remonta a 1959, hoy es la
principal fuente de financiamiento para el desarrollo para América Latina y el Caribe.
Ofrece préstamos, donaciones y asistencia técnica; y realiza amplias investigaciones.
Mantiene un firme compromiso con la consecución de resultados medibles y los más altos
estándares de integridad, transparencia y rendición de cuentas.
Desde su fundación en 1959, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha trabajado
para encontrar propuestas innovadoras y eficaces para hacer frente a los desafíos de
desarrollo de América Latina y el Caribe en aspectos económicos, sociales, institucionales y
ambientales. Nuestro trabajo ha ayudado a sentar las bases para el desarrollo sostenible en
la región.
Durante más de 55 años de actividad, el BID ha aprobado más de US$260.000 millones en
préstamos para proyectos en sectores clave como transporte, energía, educación, salud o
agua y saneamiento, con énfasis en la reducción de la pobreza.
De cara al futuro, el BID continuará trabajando con partes interesadas y aliados para
mejorar vidas, brindando recursos financieros y liderazgo para el desarrollo.
El BID es la fuente de financiamiento multilateral más importante para Latinoamérica y el
Caribe ofreciendo préstamos, fondos en donación y garantías para clientes soberanos y del
sector privado.
Para sus clientes soberanos, el BID ofrece un extenso menú de productos financieros
flexibles y garantías basados en estándares de mercado a un costo competitivo para
satisfacer las necesidades de los proyectos y de la gestión de deuda.
Adicionalmente, el BID ofrece financiamiento a términos concesionales y fondos en
donación para apoyar el desarrollo de sus los países más pobres de la región.
El BID es también un socio en el desarrollo del sector privado al ofrecer alternativas
innovadoras de financiamiento a través de préstamos y garantías.

Prioridades del Banco Interamericano de Desarrollo

 Reducir la pobreza y la desigualdad social;

 Abordar las necesidades de los países pequeños y vulnerables*;

 Promover el desarrollo a través del sector privado;

 Abordar el cambio climático, energía renovable y sostenibilidad ambiental; y

 Fomentar la cooperación e integración regional.

Panorama General
El alineamiento entre la misión del Banco y su trabajo inspiró el desarrollo de la estrategia
institucional. El objetivo original del Banco, tal y como quedó consignado en su Convenio
Constitutivo de 1959, consiste en contribuir a acelerar el proceso de desarrollo económico y
social individual y colectivo de sus países miembros en vías de desarrollo. Con la
aprobación del Noveno Aumento General de Capital del Banco Interamericano de
Desarrollo en 2010, la Junta de Gobernadores (los Gobernadores) aprobó la Estrategia
Institucional (EI) que servirá de “documento estratégico básico que guiará al Banco” para
llevar a cabo su misión en los años siguientes.
En esta EI se definieron dos objetivos generales para el Banco: crecimiento sostenible, y
reducción de la pobreza y la desigualdad. Asimismo, se creó un Marco de Resultados
Corporativos para medir los resultados que se alcancen en términos de desarrollo.
Los Gobernadores también estipularon en 2010 que la EI y el CRF del Banco se revisarían
cada cuatro años y se actualizarían teniendo en cuenta los nuevos desafíos de la región. La
actualización serviría para perfeccionar la dirección estratégica del Grupo del BID1 para el
período de 2016-2019, al tiempo que permanece fiel a su compromiso en el marco del
IDB9 de continuar mejorando la efectividad y la eficiencia con que sirve a las necesidades
de desarrollo de la región. En tal sentido, los dos objetivos generales crecimiento sostenible
y reducción de la pobreza y la desigualdad siguen vigentes.
La Actualización de la Estrategia Institucional (UIS por sus siglas en inglés) proporciona
una dirección estratégica al Grupo del BID y complementa el proceso de mejora continua
delineado por la Agenda para un Banco Mejor, “La Actualización de la Estrategia
Institucional (UIS) refleja las prioridades de los países miembros, sus anhelos y sus
preocupaciones. Al ponerla en práctica, el Grupo del BID continuará siendo un aliado clave
que continuará ayudando a una región cambiante a que siga creciendo, adaptándose,
prosperando y mejorando vidas.
Para asegurar que los beneficios del desarrollo se conserven y que América Latina y el
Caribe siga convergiendo hasta convertirse en una región próspera e inclusiva, la UIS
identifica tres grandes retos del desarrollo:
1. Exclusión social y desigualdad:
Si bien la mayoría de los países de la región está en vías de convertirse en
economías de ingresos mediano-altas, la región sigue siendo la más desigual del
mundo. Algunos indicadores de desarrollo; aquellos relacionados con la extrema
pobreza, la salud y la diversidad siguen rezagados en relación con otras regiones
emergentes.
2. Bajos niveles de productividad e innovación:
La región registra un rezago en materia de productividad comparada con otras
economías de mercado, brecha que se acentúa en las zonas rurales. Algunos de los
factores son una fuerza laboral poco calificada, mercados financieros poco
profundos, infraestructura inadecuada y regulaciones demasiado complejas para las
empresas.
3. Integración económica regional rezagada:
La desaceleración de la integración económica regional en la última década se
explica por la oferta limitada de bienes de exportación y la falta de participación de
América Latina y el Caribe en las negociaciones comerciales supra-regionales. La
logística del comercio en la región se encuentra entorpecida por procedimientos
burocráticos de aduanas y transfronterizos y una infraestructura portuaria y de
transporte ineficiente.
La UIS también identifica tres temas transversales que hay que tener en cuenta cuando se
abordan cada uno de los tres retos del desarrollo:
 1. Equidad de género y diversidad
Un porcentaje considerable de la desigualdad de ingreso en la región está
determinado por características como raza, nivel educativo de los padres, género y
orientación sexual. Las políticas públicas deberían asegurar que aquellas personas
desfavorecidas o excluidas sobre todo las mujeres, las minorías y los discapacitados
—tengan igualdad de oportunidades.
2. Cambio climático y sostenibilidad ambiental
La región es sumamente vulnerable a los efectos del cambio climático, que crean un
círculo vicioso: la pérdida de la biodiversidad y los daños físicos y ambientales
también amenazan los esfuerzos a reducir la pobreza y mejorar la igualdad.
3. Capacidad institucional y estado de derecho
El trabajo de las instituciones determina el volumen, la calidad, el carácter oportuno
y accesibilidad de los servicios públicos. Las instituciones sólidas e imparciales son
fundamentales para reforzar el Estado de derecho y luchar contra la impunidad y la
corrupción.
Al asumir los desafíos mencionados, la región será más productiva, participativa y
dinámica gracias a un mayor crecimiento económico, desarrollo humano, productividad e
ingreso per cápita.
La UIS asimismo proporciona orientación sobre cómo se debe trabajar para apoyar a los
países para que superen estos retos, aprovechando y fortaleciendo las ventajas comparativas
del Grupo del BID, en aras de aprovechar de la mejor manera posible las ventajas
comparativas del Grupo del BID, la UIS define seis principios rectores de carácter
operativo:
• Capacidad de respuesta: Aprovechar la cercanía y familiaridad del Grupo del BID
con la región para desarrollar soluciones a la medida de los países.
• Multisectorialidad: Colaborar entre sectores y disciplinas para hacer frente a los
complejos desafíos de desarrollo de la región.
• Efectividad y eficiencia: Mejorar herramientas y sistemas de gestión para utilizar
de manera más eficiente los recursos del Grupo del BID para cumplir con los
objetivos de desarrollo.
• Apalancamiento y alianzas: Comprometerse más con otros socios para diseñar e
implementar soluciones para el desarrollo. Innovación y conocimiento: Buscar
constantemente nuevas o mejores maneras para resolver los desafíos del desarrollo
aplicando lo que aprendemos de nuestro propio trabajo y el de otros.
• Alineación estratégica: Asegurar que la Actualización de la Estrategia Institucional
se entiende y aplica al Grupo del BID. Esto va desde la manera cómo se trabaja,
cómo está organizado hasta cómo se utilizan los recursos.
La incorporación de estos principios en las políticas, instrumentos y marcos
correspondientes orientará la toma de decisiones, la planificación y la ejecución de las
operaciones del Grupo del BID en todos los niveles.
Las Causas de los Retos del Desarrollo
Los tres retos del desarrollo se encuentran estrechamente interrelacionados. Se puede
pensar en cada uno como causa y consecuencia del otro: la desigualdad y la exclusión
limitan la productividad; la baja productividad inhibe la integración; y la falta de
integración agrava la desigualdad. En períodos de turbulencia macroeconómica, la
interrelación entre estos tres retos es aún mayor.
Por lo tanto, para abordar estos retos se requiere un enfoque multidisciplinario. Para
asegurar que los beneficios del desarrollo perduren y que los países de América Latina y el
Caribe sigan convergiendo hacia sociedades de clase media, es evidente que la región debe
reducir la desigualdad y la pobreza, aumentar la productividad y la innovación, y mejorar la
integración económica.
El Grupo del BID como socio en la región
El Grupo del BID aporta activos valiosos a sus socios. Sus principales clientes son los
gobiernos nacionales y sub-nacionales, así como el sector privado. Sin embargo, el papel
del Banco en su calidad de socio se destaca por la naturaleza del Grupo del BID como
cooperativa financiera en la que prestatarios y donantes comparten la gobernanza
corporativa y los poderes de toma de decisiones.
Para apoyar a sus países socios, el Grupo del BID ofrece una amplia gama de productos y
servicios financieros y no financieros, entre ellos los de cooperación técnica. El Banco
también trabaja con grupos regionales y la sociedad civil, con otros Bancos Multilaterales y
con los donantes para lograr el mayor impacto posible.
Los socios de los países trabajan con el Grupo del BID porque reconocen la combinación
única de activos y fortalezas del Grupo, a saber, conocimiento de los países, sentido de
propiedad por parte de los clientes, prestigio como socio de confianza, presencia local,
profundidad de conocimientos técnicos de los sectores y de productos de generación de
conocimiento.
Al mismo tiempo, el Grupo del BID se compromete a abordar las debilidades, identificadas
por sus socios, diversos actores y expertos a través de estudios, encuestas y grupos focales
realizados para elaborar la UIS. Su mensaje es que el Grupo del BID debe ser más
innovador y flexible, menos complicado en sus procesos y aún más expedito en su
actuación. Otros ámbitos que requieren mejoras son los relativos a ampliar la capacidad de
toma de decisiones a los responsables de las operaciones en el terreno, promover los
enfoques multidisciplinarios, coordinar entre los sectores público y privado, y perfeccionar
la oferta de instrumentos financieros y no financieros para hacerlos más variados y a la
medida de las necesidades de los clientes, y proceder con rapidez en los desembolsos.
 Información Básica:
 Cuenta con 2,000 empleados en los cuatro continentes, con sede en Washington, DC
y Representaciones en 26 países miembros prestatarios, además de oficinas
regionales en Asia y Europa.
El BID tiene su sede principal en Washington D.C. y representaciones en cada uno
de sus 26 países prestatarios. Estas oficinas desempeñan un papel esencial en la
identificación y preparación de nuevos proyectos, así como en la ejecución y
evaluación de las iniciativas en curso.
Si bien la mayoría del personal del BID trabaja en Washington D.C., el Banco
destina especialistas a las representaciones para fomentar una cooperación más
estrecha con sus socios y clientes. Aproximadamente un tercio del personal está en
la región, lo cual permite que la institución sea más ágil y eficaz.
Adicionalmente, el BID tiene oficinas en Madrid y Tokio para facilitar el trabajo
con los gobiernos de Europa y Asia, así como con las empresas y ONG interesadas
en el desarrollo de América Latina y el Caribe.
 Está formado por 48 países miembros, representados por el Directorio Ejecutivo.
 Dentro de sus clientes están Gobiernos centrales, provincias, municipios y
organizaciones no gubernamentales.
 Tiene para 2017 un total de US$11.384M en Prestamos Aprobados.
 El Grupo BID incluye al Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporación
Interamericana de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones
(FOMIN).
 El BID es la mayor fuente de financiamiento para el desarrollo de América Latina y
el Caribe.
 La mayor parte de los préstamos del Grupo BID financian proyectos del sector
público, pero una porción importante de sus recursos se orienta a promover el
desarrollo a través del sector privado.
 De los 48 países miembros del BID, 26 son prestatarios de América Latina y el
Caribe.
 Los países prestatarios controlan la mayoría de las acciones y de los derechos de
voto en el BID.
La Reforma educativa de Jamaica, el combate a la mosca de la fruta en Perú, un parque de
energía eólica en Uruguay y el Canal de Panamá tienen como característica en común que
todos son proyectos que han recibido el apoyo del Grupo BID.
El BID funciona como una gran cooperativa. Respaldado por las contribuciones de sus 48
países miembros, el Banco ofrece créditos en condiciones y plazos ventajosos para sus
clientes. Para garantizar un enfoque de desarrollo integral, el BID ofrece una combinación
de servicios adecuados a las necesidades de la región, incluyendo recursos financieros,
conocimiento y productos de fortalecimiento de capacidad institucional.
Por más de cinco décadas, el BID ha demostrado ser una institución innovadora y un socio
confiable, siendo pionero en financiar programas sociales para mejorar vidas y reducir la
pobreza. Entre sus actuales iniciativas clave figuran fortalecer la seguridad ciudadana,
aumentar el acceso a la banda ancha y lograr que las ciudades de la región sean más
sostenibles.
Miembros
El BID pertenece a sus 48 países miembros que se clasifican en dos tipos: miembros no
prestatarios y miembros prestatarios, 26 de ellos son prestatarios: Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,
Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Los miembros no prestatarios del BID son 22 en total y no reciben financiamiento alguno
pero se benefician de las reglas de adquisiciones del BID, pues solo los países miembros
pueden suministrar bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco y son:
Canadá, Estados Unidos, Israel, Japón, la República Popular de China, la República de
Corea y 16 países europeos: Alemania, Austria, Bélgica, Croacia, Dinamarca, Eslovenia,
España, Finlandia, Francia, Holanda, Italia, Noruega, Portugal, el Reino Unido, Suecia y
Suiza.
Por otro lado, los 26 miembros prestatarios del BID se dividen en 2 grupos de acuerdo al
porcentaje máximo de financiamiento que pueden recibir:
• Grupo I: Argentina, Bahamas, Barbados, Brasil, Chile, México, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela.
• Grupo II: Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana y Surinam.
El derecho a voto de cada país es proporcional a sus contribuciones al Capital Ordinario, la
principal fuente de financiación del BID. A diferencia de la mayoría de instituciones
financieras internacionales, en el Banco los países prestatarios tienen mayoría de votos
(50,02 por ciento de los votos).
China se integró al Banco Interamericano de Desarrollo como país donante, fortaleciendo
sus crecientes vínculos con América Latina y el Caribe, convirtiéndose en el 48º país
miembro. El gobierno chino se comprometió a contribuir US$ 350 millones para el
desarrollo en América Latina y el Caribe.
Administración del BID
La máxima autoridad del BID es su Asamblea de Gobernadores, compuesta por
representantes de cada uno de los 48 países miembros. La mayoría de los gobernadores son
generalmente ministros de economía, presidentes de bancos centrales o altos funcionarios
públicos. La Asamblea de Gobernadores celebra una reunión anual para aprobar los estados
financieros del Banco y tomar importantes decisiones corporativas.
El Directorio Ejecutivo, compuesto por 14 personas que representan a los 48 países
miembros, supervisa las operaciones del día a día del Banco. Los directores aprueban las
estrategias de países y de sectores, las políticas operativas y los préstamos. También fijan
las tasas de interés de los préstamos del Banco, autorizan empréstitos en los mercados de
capitales y aprueban el presupuesto administrativo de la institución.
El presidente del BID, elegido por la Asamblea de Gobernadores por períodos de cinco
años, gestiona las operaciones y la administración del Banco, con apoyo de la
vicepresidencia ejecutiva y de tres vicepresidencias. El presidente, elegido por la Asamblea
de Gobernadores, preside las reuniones del Directorio Ejecutivo, pero no tiene voto,
excepto para romper un empate. Además, el presidente formula las propuestas sobre la
política general del Banco consideradas por el Directorio. Actualmente el diplomático
colombiano Luis Alberto Moreno, es el Presidente del BID quien ha sido reelecto para su
cargo desde 2005.
Departamentos, Oficinas y Sectores del BID:

1. Oficina de la Presidencia

2. Secretaría

3. Núcleo Estratégico

 Auditoría Ejecutiva

 Oficina de Integridad Institucional

 Oficina de Relaciones Externas

 Oficina de Alianzas Estratégicas

 Oficina de Planificación Estratégica y Efectividad en el Desarrollo

 Oficina de Gestión de Riesgos

 Fondo Multilateral de Inversiones

4. Vicepresidencia de Países

 Departamento de Países del Cono Sur

 Departamento de Países del Grupo Andino

 Departamento de Países del Caribe

 Departamento de Países de Centroamérica, Haití, México, Panamá y República

Dominicana

5. Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento

 Departamento de Investigación y Economista Jefe

 Sector de Infraestructura y Energía

 Sector Social

 Sector de Instituciones para el Desarrollo

 Sector de Cambio Climático y Desarrollo Sostenible

 Sector de Conocimiento y Aprendizaje

 Sector de Integración y Comercio

6. Vicepresidencia de Finanzas y Administración

 Departamento de Finanzas

 Departamento de Recursos Humanos

 Departamento de Tecnología de la Información

 Departamento de Presupuesto y Servicios Administrativos

 Departamento Legal
 7. Oficina de Ética

Financiamiento del BID

Capital Ordinario: El CO es la fuente de la mayoría de los préstamos del BID. A finales

de 2016 su capital social exigible se situó en US$164.901 millones y su capital social
pagado en US$6.039 millones. Las utilidades retenidas sumaron US$20.055 millones.
En 2016, los Gobernadores del Banco aprobaron la creación de un instrumento de préstamo
combinado dentro del CO, con el objetivo de optimizar el balance del Banco y permitirle
seguir proporcionando recursos concesionales a países prestatarios de bajos ingresos.

Fondos Bajo Administración: El BID administra numerosos fondos fiduciarios creados

con donaciones de países miembros y de clientes del sector privado. En 2016 se aprobaron
US$283 millones en donaciones para apoyar la preparación, ejecución y evaluación de
proyectos; capacitación; productos de conocimiento y la financiación de obras y bienes para
proyectos piloto en países prestatarios.

Empréstitos: En 2016 el BID emitió US$15.600 millones en bonos para financiar sus
préstamos. Gracias a su calificación crediticia AAA, la máxima posible, el BID puede
emitir deuda a bajo costo y prestar recursos a sus clientes a bajas tasas de interés.

A fines de 2016, el Capital Ordinario suscrito del Banco ascendía a US$171.000 millones.
El Grupo BID tiene capacidad para proporcionar un promedio de US$12.000 millones en
financiamiento por año. En 2016 el Grupo BID aprobó US$11.501 millones en préstamos y
garantías de crédito. De ese total, US$2.237 millones se destinaron a operaciones sin
garantía soberana. En 2016 el FOMIN, pionero en el apoyo a la microempresa, aprobó
garantías, préstamos e inversiones por un total de US$86 millones.

Adquisiciones y Rendición de Cuentas

Oportunidades de negocio:

Cada año, los préstamos y las donaciones de cooperación técnica del BID generan más de
20.000 contratos por suministro de bienes, servicios y obras civiles relacionados con
proyectos de desarrollo en América Latina y el Caribe. Los contratos están abiertos a
empresas, organizaciones y expertos de los países miembros del BID.

El BID no gestiona las compras y contratos derivados de los proyectos que financia. La
implementación de los proyectos y su administración son responsabilidad de los
prestatarios. Sin embargo, el BID hace revisiones de las adquisiciones y contrataciones para
asegurar el cumplimiento de sus políticas y procedimientos. Los préstamos del BID
pueden financiar la construcción, rehabilitación, ampliación o mejora de edificios para
oficinas públicas, escuelas, hospitales y fábricas; sistemas de agua y alcantarillado;
sistemas de riego; centrales eléctricas y redes de transmisión y distribución de energía;
carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y sistemas de autobuses de tránsito rápido.

Los servicios de consultoría financiados con recursos del BID incluyen estudios
económicos, financieros, técnicos y de viabilidad ambiental; diseño, seguimiento y
evaluación de proyectos; planificación, supervisión y gestión de proyectos de
infraestructura; análisis legal y auditorías; capacitación; y preparación de documentación
sobre contratos y ofertas.

Integridad

El BID aplica políticas y mecanismos de control contra la corrupción, el fraude y los abusos
en todos los proyectos que financia, así como en las actividades de sus empleados, que
deben cumplir con los más altos estándares de integridad.

Los proyectos financiados total o parcialmente por el BID están sujetos a inspecciones
internas y auditorías externas con el fin de garantizar el uso correcto de los recursos y de
verificar que los contratistas y los organismos encargados de su ejecución cumplan con sus
obligaciones contractuales.

La Oficina de Integridad Institucional investiga las denuncias de corrupción, fraude y abuso

en proyectos, así como los casos de mala conducta que involucren a personal del BID. El
Banco puede imponer sanciones administrativas, tales como prohibir la participación de
contratistas en proyectos. En casos donde pueden haberse infringido leyes, el BID puede
dar aviso a las autoridades nacionales.

La Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE), que reporta al Directorio Ejecutivo del

BID, analiza sistemáticamente las políticas, estrategias, programas, instrumentos y
actividades del Banco. OVE también evalúa la efectividad y la sostenibilidad de los
proyectos concluidos. Sus análisis, conclusiones y recomendaciones son independientes de
las actividades de la administración del BID.

El Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación (MICI) permite a personas y

comunidades manifestar sus preocupaciones acerca de las operaciones financiadas por el
BID.

Sistema de Sanciones:

El Sistema de Sanciones se compone de la Oficina de Integridad Institucional (OII), el

Oficial de Casos, y el Comité de Sanciones. OII investiga las denuncias de infracciones,
lleva a cabo actividades preventivas, mientras que el Oficial de Casos y el Comité de
Sanciones examinan las conclusiones de las investigaciones de la OII y están facultados
para sancionar a los infractores. La lista de los infractores sancionados se publica en el sitio
del BID.

Las empresas y personas mencionadas en la lista de infractores han sido sancionadas por el
Comité de Sanciones del Grupo BID por haberse determinado que estuvieron involucradas
en prácticas fraudulentas, corruptas, colusorias, coercitivas u obstructivas en violación de
las políticas anticorrupción del Grupo BID. Se llegó a estas conclusiones por medio de un
proceso administrativo en el que las empresas y/o personas acusadas tuvieron oportunidad
de responder a las denuncias en conformidad con los Procedimientos de Sanciones. Las
sanciones tienen por objeto prevenir y evitar hechos de fraude y corrupción en las
actividades que reciben financiamiento del Grupo BID.

El Comité de Sanciones puede imponer las sanciones que considere adecuadas a la luz de
las circunstancias, lo que incluye, entre otras sanciones, amonestaciones, el establecimiento
de condiciones para futuros contratos y la inhabilitación. A las entidades inhabilitadas se las
declara inelegibles para la adjudicación de contratos financiados por el Grupo BID y para
participar en ellos por los plazos que se indique. La inhabilitación puede hacerse extensiva
a cualquier firma o persona natural que controle directa o indirectamente a la firma
inhabilitada o a cualquier firma controlada directa o indirectamente por la firma
inhabilitada. En el caso de una persona natural inhabilitada, la inhabilitación puede hacerse
extensiva a cualquier firma controlada directa o indirectamente por esa persona.

Capital y Fondos en Administración

El Banco financia sus operaciones mediante la emisión de bonos en los mercados
internacionales de capital. Desde 1962, el Banco ha mantenido la más alta calificación
crediticia posible, de triple A. Su fortaleza financiera se basa en su sólida base de capital,
un estilo de inversión conservador y sus políticas crediticias, así como en su desempeño
financiero y el respaldo que le otorgan sus países miembros.
Cuarenta y ocho países de las Américas, Europa y Asia contribuyen al Capital Ordinario
(CO) del BID y al Fondo para Operaciones Especiales (FOE). El BID también administra
más de 50 fondos fiduciarios en nombre de donantes soberanos y no soberanos, lo cual
aumenta las ofertas de financiamiento a los países prestatarios.
En Julio de 2010, la Asamblea de Gobernadores acordó los términos del Noveno Aumento
General de Recursos (GCI-9 por sus siglas en inglés), la mayor expansión de capital en la
historia del BID. EL GCI-9 proporcionará US$ 70 mil millones de suscripciones
adicionales al capital ordinario y US$ 479 millones de nuevas contribuciones al FOE. La
implementación del GCI-9 se inició el 2011 y terminará el 2016 mientras las legislaturas de
los países miembros adjudican los fondos necesarios.
Al concluirse el GCI-9, el capital suscrito del BID aumentará a US$ 170,9 mil millones y
las contribuciones al FOE a US$ 10,2 mil millones.
Fondos en Administración
Los fondos fiduciarios son establecidos por donantes soberanos y no-soberanos para
complementar las ofertas de financiamiento del BID a sus países miembros prestatarios.
Los países que contribuyen a los fondos fiduciarios del BID son Alemania, Austria, Canadá,
Chile, China, Dinamarca, Estados Unidos, España, Finlandia, Francia, Italia, Japón,
República de Corea, Reino Unido, Noruega, Países Bajos, Portugal, Suecia, Suiza, y la
Unión Europea.
Entre los socios estratégicos y donantes que contribuyen a los fondos en administración se
encuentran corporaciones del sector privado, fundaciones, organizaciones multilaterales,
los cuales fomentan alianzas estratégicas con el BID.
El Banco también administra varios fondos fiduciarios de un solo donante que
proporcionan los fondos reembolsables y donaciones para financiar servicios de
consultoría, entrenamiento, proyectos piloto y otras operaciones de cofinanciamiento que
complementan las operaciones reembolsables de BID y generan escalabilidad.

Cooperación Técnica
El BID financia programas de cooperación técnica para el fortalecimiento institucional,
transferencia de conocimientos y estudios, incluyendo diagnósticos, estudios de
preinversión y sectoriales que apoyan la formulación y preparación de proyectos. Los
programas pueden ser destinados a proyectos específicos de un solo país o para el
comercio, la integración o iniciativas regionales.
Los programas de cooperación técnica no reembolsable pueden ser (donaciones),
reembolsables (préstamos), o de recuperación contingente (reembolsables si el programa
obtiene financiamiento adicional).
Los países miembros con ingreso per cápita relativamente bajo son elegibles para recibir
financiamiento del fondo para operaciones especiales (FOE), la ventana de préstamos
blandos del Banco. Este fondo se estableció en 1960 a fin de otorgar préstamos
concesionales (en condiciones muy favorables) a ciertos proyectos y a para proyectos
específicos. El Banco administra más de cuarenta fondos fiduciarios que subvencionan
donaciones de cooperación técnica. Cada fondo tiene sus propios criterios de elegibilidad.
Prestamos
La mayoría de los proyectos y los programas de cooperación técnica del BID se financian a
través de préstamos, ya sea a precios de mercado o mediante el uso de recursos en
condiciones favorables.
Los préstamos pueden ser otorgados como:
• Préstamos de Garantía Soberana: El BID ofrece financiamiento a los gobiernos y
a las instituciones controladas por el Gobierno para apoyar el desarrollo y proyectos
sociales.
• Préstamos sin Garantía Soberana: El BID ofrece financiamiento para proyectos
del sector privado que contribuyan al desarrollo.
Financiamiento al sector público
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) actualmente cuenta con tres categorías de
financiamiento para el sector público dependiendo de los objetivos de desarrollo,
elegibilidad y requisitos de desembolso de los préstamos, así como los criterios del tamaño,
los montos y los términos financieros. Cada categoría de préstamo ofrece varios tipos de
opciones de préstamo y enfoques.
Categorías de préstamo
1. Los préstamos de inversión a los países prestatarios del BID financian bienes,
obras públicas y servicios para promover el desarrollo social y económico. Esta
categoría incluye una serie de instrumentos específicos en caso de que se presente
un desastre natural.
2. Los préstamos de apoyo a reformas de política proporcionan financiamiento
flexible, líquido (fungible) a los países miembros prestatarios del Banco para apoyar
reformas de política y/o cambios institucionales en un determinado sector o
subsector. El país y el BID examinan y acuerdan dichas reformas o cambios.
3. Los préstamos de financiamiento especial para el desarrollo están diseñados
para apoyar a los países prestatarios en caso de una crisis macroeconómica y así
mitigar los efectos en el progreso económico y social de los países.
Garantías
Además de las tres categorías mencionadas arriba, el BID garantiza préstamos otorgados
por instituciones financieras privadas a los sectores público y privado. Las garantías buscan
mejorar las condiciones financieras de los proyectos en América Latina y el Caribe y así
ayudar a financiar inversiones en los países de la región. Específicamente las garantías
cubren aquellos riesgos que el sector privado no está normalmente en posición de absorber
o manejar. Estas sirven de garantía parcial de la deuda privada, de tal forma que los riesgos
se compartan entre el Banco y los prestamistas privados. El Banco cuenta con una posición
única dada su experiencia en la región y su relación con los gobiernos. El BID ofrece dos
tipos de garantías de inversión: El BID ofrece dos tipos de garantías de inversión:
 1. Las garantías parciales de crédito garantizan parte o el total de los fondos
suministrados por los financieros, efectivamente cubriendo cualquier riesgo que
pudiera afectar el pago al financiero.
2. Las garantías de riesgo político cubren el riesgo de que la entidad soberana o
pública no cumpliera con las condiciones contractuales requeridas por una entidad
privada como un banco o un socio inversionista, lo que podría afectar el pago de la
deuda a los acreedores.
Donaciones
El BID otorga donaciones, o fondos no reembolsables, a programas de cooperación técnica
en los países miembros prestatarios. La institución también ofrece a estos programas
financiamiento de recuperación contingente, que se reembolsa únicamente si el programa
obtiene financiamiento adicional, ya sea del mismo Banco o de otra fuente.
A finales de 2007 el Banco había aprobado un total de US$ 2,4 mil millones en donaciones.
El Fondo Multilateral de Inversiones apoya donaciones a pequeña escala, en el marco de
iniciativas piloto que puedan ejercer una función catalizadora para emprender reformas de
mayor alcance. En la actualidad, el FOMIN, un fondo autónomo miembro del Grupo BID,
es la principal fuente de donaciones de asistencia técnica para el desarrollo del sector
privado en América Latina y el Caribe. Pueden recibir fondos del FOMIN organismos tanto
privados como públicos dependiendo de las características específicas de la operación
propuesta. Los organismos privados pueden ser organizaciones no gubernamentales,
asociaciones sectoriales, cámaras de comercio, u organizaciones similares, pero no pueden
ser entidades con fines de lucro.
Fondo de Donaciones del Programa de Empresariado Social
A través de su Programa de Empresariado Social, el BID otorga préstamos y donaciones a
organizaciones privadas sin ánimo de lucro, organizaciones comunitarias e instituciones
públicas de desarrollo local. Los recursos del programa pueden ser usados para asistencia
técnica, capacitación, inversión en infraestructura productiva o de servicios básicos,
adquisición de equipos y materiales, de trabajo o de capital operativo, y / o la
comercialización.
Donaciones procedentes de los Fondos Fiduciarios
Los fondos fiduciarios, generalmente establecidos por países miembros o grupos de países
y encomendados al Banco para que la institución los administre, también pueden utilizarse
para financiar donaciones. Estas donaciones se destinan principalmente a países miembros
menos desarrollados, los países de los grupos I y II
Aunque todo organismo público o privado legalmente constituido puede solicitar recursos
de los fondos fiduciarios, el respaldo de algunos se limita a áreas geográficas y a sectores
específicos. Los fondos tienen límites diferentes según el tamaño de los proyectos
individuales.
Inversiones
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) no invierte ni adquiere participaciones de
capital en empresas privadas, pero el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) y la
Corporación Interamericana de Inversiones (CII), ambas entidades parte del Grupo del
BID, sí invierten en empresas del sector privado.
El FOMIN invierte en fondos de inversión de capital y en instituciones microfinancieras las
que, a su vez, asisten a la micro y pequeña empresa en América Latina y el Caribe. Las
inversiones del FOMIN constituyen herramientas para el desarrollo, cuya eficacia no se
mide sólo a través de resultados financieros, sino también por las características del
desarrollo.
Entre los muchos ejemplos de estas últimas, podemos citar a la innovación, el efecto
demostrativo, la creación de puestos de trabajo, la transferencia de tecnología, la promoción
de la inversión extranjera directa, el desarrollo empresarial, el fomento del sentido de
propiedad de capital, la movilización de los ahorros, y la contribución al desarrollo y el
establecimiento de los mercados de capital.
La mayoría de intermediarios de microfinanzas que han recibido fondos de inversión del
FOMIN son instituciones del sector privado. La creación de una red de intermediarios
estables es una meta principal de las inversiones del FOMIN.
La Corporación Interamericana de Inversiones (CII), institución multilateral de inversión
afiliada al Grupo BID como entidad independiente, invierte en proyectos de la pequeña y
mediana empresa privada, directamente o a través de participaciones en el capital.
La CII puede adquirir hasta el 33 por ciento del capital social de una compañía, aunque no
asume funciones gerenciales o administrativas en las compañías en que invierte. No
obstante, en ciertos casos solicita representación en la junta directiva.
La CII puede retirar su participación mediante:
• La venta de sus acciones en el mercado de valores del país;
• La colocación de estas acciones con terceros interesados;
• La venta de sus acciones a los patrocinadores del proyecto al amparo de una opción
de venta previamente acordada;
• El rescate de las acciones por parte de la compañía.
Asimismo, la CII invierte en fondos de participación en el capital y canaliza estas
inversiones hacia fondos sectoriales, nacionales y regionales que invierten en compañías
medianas de América Latina que no cuentan con otras fuentes apropiadas de capital.
Sectores apoyados por el BID
  Agricultura y desarrollo rural
 Educación
 Energía
 Medio ambiente y desastres naturales
 Mercados financieros
 Salud
 Industria
 Empresas privadas y desarrollo de las pyme
 Reforma/modernización del estado
 Integración regional
 Ciencia y tecnología
 Inversión social
 Turismo sostenible
 Comercio
 Transporte
 Desarrollo urbano y vivienda
 Agua y saneamiento
El Banco tiene una serie de programas especiales creados y diseñados para apoyar a cada
uno de los sectores mencionados, los resultados obtenidos han favorecido a miles de
personas y regiones, contabilizando un portafolio activo con 582 proyectos actuales. Entre
ellos podemos mencionar: AquaFund, Eficiencia Energética y AquaRating, etc.
Conclusiones
 Anexos
Lista de sanciones impuestas a honduras por prácticas fraudulentas y violaciones a los
sistemas de transparencia del BID:

Tipo de Entidad/ Inelegible Inelegible

Nombre Afiliación
Nacionalidad desde Hasta

Legal Representative of Compañia de

la Construccion Sociedad Anonima
Vladimir Su Yañez Individual/Honduras Mar/19/2010 Permanent
de Capital Variable – CODECON
S.A. de C.V.

Compañia de la
Construccion
Sociedad Anonima
Firma/Honduras Mar/19/2010 Permanent
de Capital Variable
– CODECON S.A.
de C.V.

Ramon de Jesus Legal representative and general

Individual/Honduras May/3/2010 Permanent
Flores Castro manager of Proveedora Ferretera

Proveedora
Firma/Honduras May/3/2010 Permanent
Ferretera
Grant Thornton
Herrera Guzmán y Firma/Honduras Nov/09/2015 Sep/28/2018
Asociados
Constructora
Sualeman, S. de Firma/Honduras Feb/14/2017 Feb/13/2023
R.L. de C.V.
AFEDIPH-
Asociación para el
Fomento de la
Educación y Firma/Honduras Jan/12/2018 Jan/11/2023
Desarrollo Integral
de la Persona
Humana
 Bibliografía
Sitios consultados en fecha 28 de marzo del 2018:

• https://www.iadb.org/es/acerca-de-nosotros/acerca-del-banco-interamericano-de-
desarrollo%2C5995.html

• https://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Interamericano_de_Desarrollo

• https://www.iadb.org/es