Sector Del Software en Colombia

Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Bogotá
El sector del Software en

Colombia
Notas Sectoriales
El sector del Software en
Colombia
Notas Sectoriales
Este informe ha sido realizado por la Oficina

Económica y Comercial de la Embajada de
España en Bogotá
Febrero de 2005
EL SECTOR DEL SOFTWARE EN COLOMBIA …………………………..…… 2005
INDICE
1. INTRODUCCIÓN 6
1.1. SITUACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA 7
2. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 9
2.1. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 9

2.2. PARTIDAS ARANCELARIAS 10
2.3. FUENTES DE INFORMACIÓN 11
3. PANORAMA GENERAL DEL SECTOR 16
4. ANÁLISIS DE LA OFERTA 22
4.1. PRODUCCIÓN NACIONAL Y PRINCIPALES EMPRESAS FABRICANTES 23

4.2. PRODUCCIÓN EXTRANJERA 26
4.3. OFERTA ESPAÑOLA 30
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 3

5. NORMAS TÉCNICAS, ARANCELES, IMPUESTOS Y REGISTROS 35
5.1. NORMAS TÉCNICAS 35

5.2. ARANCELES E IMPUESTOS 36
5.3. REGISTROS 37
6. OBTACULOS AL COMERCIO Y LA INVERSIÓN 38
7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 41
7.1. TENDENCIAS DEL COMERCIO 41

7.2. PERFIL DEL CONSUMIDOR 42
7.3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES MERCADOS 43
7.4. PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL 44
8. ANÁLISIS DEL COMERCIO 46
8.1. CANALES DE DISTRIBUCIÓN 46

8.2. PRINCIPALES IMPORTADORES 48
8.3. PRECIOS Y MÁRGENES COMERCIALES 49
9. OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 56

10. EMPRESAS RECOMENDADAS 62
11. ANEXOS 67

1. INTRODUCCIÓN
El siglo XXI ha sido calificado como la era de la información y el conocimiento. Gracias a

la acción transversal de las TI, el software se puede aprovechar y desarrollar en
diferentes nichos de mercado, generando las soluciones requeridas para cada sector. . El
software mejora la competitividad industrial y desempeña una función clave al permitir la
reestructuración empresarial necesaria para un mercado global en auge
La globalización de los mercados es una realidad que plantea enormes y permanentes

desafíos a la industria de software, entre otros le impone la necesidad de acceder a nuevos
target, de aumentar su productividad y competitividad, adaptarse a nuevas estrategias de
comercialización y sobre todo competir con base en la calidad de los productos.
Del desarrollo del servicio de las Telecomunicaciones en los países en vía de desarrollo,
depende el uso masivo de las tecnologías de la Información en la sociedad y por ende una
mejor calidad de vida de su población. La industria del software es una empresa de
conocimiento y como tal requiere alto nivel de investigación, desarrollo tecnológico y
formación de personas capaces de producir soluciones acordes con las necesidades
universales que surgen en la actual coyuntura histórica.
La presente nota, tiene por objeto el estudio de las oportunidades comerciales que ofrece
el sector de Software en Colombia, para la empresa española; busca brindar al lector un
panorama general de la situación actual del mercado, identificando la composición y
características de la oferta tanto doméstica como externa, particularmente la oferta
española, así como información básica sobre el acceso comercial al mercado.
Así mismo, se presenta un breve análisis desde el punto de vista de la demanda, en el que
se incluye las tendencias generales de consumo, el perfil del consumidor y la
concentración geográfica del mercado.
Desde el punto de vista del comercio, se describen los principales canales de distribución,
los precios y márgenes comerciales y la importancia de la promoción y publicidad, en el
sector. En este apartado se presenta una relación de empresas colombianas recomendadas
por la Oficina Comercial de la Embajada de España y la Cámara de Comercio Hispano
Colombiana, resultado de una serie de entrevistas e investigación sobre cuotas de
mercado.
Finaliza con una presentación de las oportunidades comerciales para la empresa

española, en su proceso de internacionalización ya sea a través de la venta directa,
inversión ó cualquier tipo de alianza que permita llegar de manera conjunta a terceros
mercados.

Como fuentes de información se utilizaron las Asociaciones del Sector, Entidades

gubernamentales, bases de datos de la CCHC y entrevistas con desarrolladores de
software, distribuidores y comercializadores del sector.
1.1. SITUACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA
El crecimiento real de la economía colombiana ha mantenido una senda de estabilidad a

lo largo de la última década, sólo interrumpida por la crisis de 1999, año en que se
registró una caída del 4,3% en el PIB. La recuperación de 2000 (2,7%) dio paso a una
etapa de crecimientos moderados en 2001 y 2002. En 2003 se registró un crecimiento real
del PIB del 3,6%, muy superior a las previsiones iniciales de Gobierno y analistas, y se
espera alcanzar el 3,8% en el presente año. (Ver cuadro 1)
Cuadro 1: Principales datos macroeconómicos

2001 2002 2003
PIB (millones de USD a precios corrientes) 81.789 80.804 77.403
Crecimiento del PIB Real (%) 1,4 1,6 3,6
PIB / Per cápita (USD) 1.922 1.887 1.832
Inflación Anual (% a fin de periodo) 7,6 7,0 6,49
Tasa de Cambio (respecto al dólar a final de año) 2.291 2.864 2.778
Tipos de interés de intervención del Banco Central 9,0 9,5 7,13
Déficit Público (% sobre el PIB) -3,2 -3,6 -2,8
Balanza por Cuenta Corriente (%PIB) -0,16 -1,49 -1,0
Exportaciones (millones de USD) 12.772 12.303 9.967,3 (sep)
Importaciones (millones de USD) 12.269 12.077 9.784,4 (sep)
Deuda Externa (millones de USD) 38.980 37.340 38.191 (oct)
Deuda Externa (% PIB) 43,7 47,3 48,8
Reservas Internacionales (millones de USD) 10.192 10.840 10.921
Fuente: DANE, DNP, Banco de la República.
Esta nueva fase de crecimiento económico se ha desarrollado bajo las siguientes

condiciones:
- Un contexto externo que durante el primer semestre fue netamente desfavorable,
pero que en la segunda mitad del año, especialmente por los buenos resultados de la
economía estadounidense, mostró claros síntomas de recuperación.
- Una significativa mejora de los precios energéticos en el mercado internacional.
- La mejora en las expectativas empresariales internas, motivada principalmente
por el amplio apoyo popular que mantiene el Gobierno del Presidente Uribe y por los
recientes avances en política comercial con terceros países, destacando la apertura del
proceso de negociación de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
- Una política monetaria controlada, que ha permitido mantener la liquidez de la
economía y tasas de interés reales relativamente bajas, respecto a los estándares
históricos nacionales.

La fuente principal de crecimiento ha sido de origen interno, principalmente por la

recuperación de la inversión privada. De igual forma, destaca el mayor dinamismo en el
consumo de los hogares. La mayoría de los sectores presentaron crecimientos por encima
de lo previsto el pasado año, destacando la minería, construcción, sector financiero,
transportes, industria manufacturera y comercio minorista.
En materia de precios, en los últimos años se ha mantenido una tendencia hacia la

reducción del IPC, cerrando el pasado año en 6,49%, aún por encima de las previsiones
iniciales (6%). La previsión oficial para 2004 es del 5,5%.
Respecto al desempleo del país, después de alcanzar una tasa de desempleo máxima del
20,5% a finales del año 2000, el país ha logrado moderar estas tasas. El 2003 se cerró con
el 12,3% a nivel nacional y 14,7% en las 13 ciudades principales. Se espera que en 2004 se
mantenga alrededor del 13%.
En el ámbito fiscal, el acuerdo del gobierno firmado en 2002 con el FMI contemplaba un
fuerte ajuste fiscal que redujo el déficit público al 4% en ese año. El objetivo fijado para
2003 tuvo que aumentarse del 2,5% al 2,8%, debido básicamente a la aprobación de
adiciones presupuestarias (0,6% del PIB), la caída en los ingresos tributarios y la no
aprobación del referendo. El Plan Financiero del Gobierno para 2004 estima un déficit
público del 2,5%.
Finalmente, el tipo de cambio del peso colombiano frente al dólar sufrió en 2002 una
devaluación del 25%. Las previsiones apuntaban a que la tendencia devaluacionista iba a
continuar el pasado año, pero la subida del dólar se invirtió desde abril de 2003 y en el
último año se acumula una reevaluación del peso de 9,27%, hasta situarse en 2.682 pesos
por dólar el pasado 1 de marzo. El tipo de cambio del euro se situaba en esa misma fecha
a 3.347 pesos.

2. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SECTOR
2.1. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR

El sector de informática está conformado por las empresas concesionarias de redes de
comunicación, la industria de software y las comercializadoras de máquinas y equipos de
computación. El sector de tecnologías de información esta compuesto por diversas ramas
de actividad que comprende Industria, comercio y servicios relacionados, como la
fabricación, distribución, instalación y soporte de hardware; los proveedores de acceso a
Internet, el desarrollo y la comercialización de software. (Ver cuadro 2 ).
Cuadro 2. Líneas de Negocios del Sector Informático en Colombia

Negocios Caracteres Negocios Caracteres
- 1. PCs - 4. Consultoría en sistemas
Hardware Servicios en
TI
Periféricos Integración de sistemas
Suministros Desarrollo de software a la
medida
Servidores Outsourcing de sistema
Computadores Servicio de procesamiento
Portátiles
- 2. PC Business Software Educación y capacitación
Software
Packaged Software Mantenimiento y soporte de
equipo
Custom Software Mantenimiento y soporte de
software
- 3. Mayoristas Consultoría e integración de
Distribución redes
Minoristas Administración de redes
Resellers
Vars (Distribuidores de
valor agregado)
Fuente: Descripción del sector del software. Fedesoft

Características
El software se desarrolla no se fabrica,: se puede empaquetar y venderse como producto

estándar. Los costos del software se encuentran en la ingeniería. Esto significa que los
nuevos proyectos de software no se pueden gestionar como si fueran proyectos de
fabricación. Requieren en promedio de 12 a 18 meses para su desarrollo dependiendo del
programa1. El software sufre una curva de obsolescencia, lo que hace que requiera añadir
continuas actualizaciones. La vida útil de un producto de software sin cambios puede ser
de dos a tres años.
El software desde el punto de vista comercial posee doble tratamiento:
- Es un bien, sujeto a circulación y transferencia de derechos de propiedad o de la

facultad de quien lo recibe de disponer económicamente de este bien como si fuera su
propietario. Bajo este concepto se habla de venta de paquetes de software (aún cuando
solo se otorga al comprador una licencia con derechos limitados).
- Es un servicio, cuando toma la forma de provisión de un soporte lógico “a la medida”

adaptado para cubrir las necesidades de un determinado usuario. En este caso ocurre una
prestación de servicio.
Desde el punto de vista jurídico el software es un bien inmaterial porque el conjunto de

instrucciones que conforman su esencia no es un “Objeto corporal” sino una obra
intelectual. El objeto inmaterial –software- conlleva la titularidad de una producción
intelectual, que se cataloga como “derecho intelectual” de idéntica especie al de la obra
científica, literaria o artística, y por ende sujeta a protección2.
2.2. PARTIDAS ARANCELARIAS

Las partidas arancelarias que corresponden a productos de software se encuentran
compiladas en la número 8524. (Ver cuadro 3).
Cuadro 3 : Partidas Arancelarias de Software

Partida Arancelaria Descripción
8524 Discos, cintas y demás soportes para grabar sonido o grabaciones
análogas, grabados incluso las matrices y moldes galvánicos para
fabricación de discos, excepto los productos del capítulo 37
8524.31.00.00 Para reproducir fenómenos distintos del sonido o imagen
8524.40.00.00 Cintas magnéticas para reproducir fenómenos distintos del sonido
o imagen
8524.91.00.00 Para reproducir fenómenos distintos del sonido o imagen
Fuente: Arancel Armonizado de Colombia – Año 2004
1 IDC, 1999 – International Data Corporation

2 IDC, 1999
2.3. FUENTES DE INFORMACIÓN

Las fuentes consultadas para elaborar la presente nota sectorial fueron :
- Departamento Nacional de Estadística – DANE: Tiene la responsabilidad de la

planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas
únicas oficiales que se distribuyen a nivel nacional y para organismos
internacionales. http://www.dane.gov.co
- Siex : Es el Sistema Estadístico de Comercio Exterior de la Dirección de Impuestos

y Aduanas Nacionales de Colombia. Siex ofrece las estadísticas de importaciones,
exportaciones y balanza comercial, para facilitar la consulta de la información y
brindar a los usuarios la posibilidad de utilizarla oportunamente en sus análisis.
http://websiex.dian.gov.co
- Proexport: Es la entidad encargada de la promoción comercial de las exportaciones

no tradicionales colombianas. Brindan apoyo y asesoría integral a los empresarios
nacionales, en sus actividades de mercadeo internacional.
http://www.proexport.com.co
- Business Software Alliance (BSA) : organización dedicada a promover un mundo

digital seguro y legal. Fundada en 1988, BSA cuenta con presencia directa en 60
países en todo el mundo. www.bsa.org
- Coinvertir : Corporación Invertir en Colombia : es una entidad mixta, de carácter

privado y sin ánimo de lucro, creada en 1992 bajo la administración del presidente
César Gaviria, con participación del Gobierno y de 90 empresas nacionales y
multinacionales, cuya misión es promover y facilitar el desarrollo y la
consolidación de iniciativas de inversión extranjera en Colombia y apoyar la
inversión de colombianos en el exterior - www.coinvertir.org
- Federación Colombiana de la Industria del Software y Tecnologías Informáticas

Relacionadas (FEDESOFT) : entidad Privada, sin ánimo de lucro que agremia y
representa a la Industria de Software y que tiene como misión mejorar las
condiciones para el desarrollo del sector, creando interacción entre empresarios,
academia y gobierno. www.fedesoft.org.
- Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología – Colciencias

: es un establecimiento público del orden nacional, adscrito al Departamento
Nacional de Planeación, DNP, con personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonio independiente, establecida en 1968 mediante el Decreto 2869 , que ha
sido la entidad oficial líder en el fomento y el desarrollo de las actividades de
ciencia y tecnología - C y T en Colombia, inicialmente como Fondo Colombiano de
Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas,
Colciencias" y desde 1991 como Instituto Colombiano para el Desarrollo de la
Ciencia y la Tecnología, Francisco José de Caldas, "Colciencias".
www.colciencias.gov.co

- Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (CCIT) : organización

gremial que agrupa a las más importantes empresas privadas del sector de
telecomunicaciones e informática en Colombia. Fundada en 1993 como órgano
autorizado del sector privado, en sus relaciones con el Estado y con la opinión
pública. www.ccit.org.co.
- Centro de Apoyo de la Tecnología Informática : es el centro de desarrollo

tecnológico (CDT) creado como Entidad sin ánimo de lucro con fines tecnológicos,
científicos y de investigación en los sectores de Informática y tecnologías
relacionadas http://www.cati.org.co/
- Centro de Investigaciones de las Telecomunicaciones (CINTEL) : es una

corporación sin ánimo de lucro, que desde 1993 actúa como una empresa de gestión
tecnológica, sustentada en la experiencia adquirida por un grupo humano
altamente calificado. Cuenta con el respaldo del Ministerio de Comunicaciones y
agremian un gran número de empresas miembros, entre las que se encuentran las
más representativas del sector de las Telecomunicaciones en Colombia. Tiene como
objetivo promover y respaldar todas las actividades que impulsen el desarrollo, la
investigación y el uso efectivo de las telecomunicaciones en Colombia.
www.cintel.org.co
- Red de Ingeniería de Software Colombia (RISCO) : grupo de

profesores/investigadores interesados en estar en constante actualización de
prácticas, tendencias, metodología y tecnología referentes a la construcción de
software de calidad con el fin de mejorar la enseñanza de la ingeniería de software
en Colombia. www.agamenon.uniandes.edu.co
- Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas : organización sin ánimo de

lucro que agrupa a más de 1500 profesionales en el área de sistemas. ACIS nació
en 1975 agrupando entonces a un número pequeño de profesionales en sistemas.
Es el gremio de los Ingenieros de Sistemas participante en el desarrollo nacional.
http://www.acis.org.co/.
- Agenda de Conectividad : programa del Ministerio de Comunicaciones, encargado

de impulsar el uso y masificación de las Tecnologías de Información y
Comunicación -TIC- como herramienta dinamizadora del desarrollo social y
económico del país, dirigida a la ciudadanía, las empresas y la administración
pública. http://www.agenda.gov.co/.
- Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (CRT) : organismo regulador del

mercado de las telecomunicaciones en Colombia, que tiene el propósito de
promover tanto el desarrollo del Sector como la prestación eficiente de los servicios
de telecomunicaciones a todos los usuarios, dentro de los lineamientos definidos
por el Estado, a través de la promoción de la competencia, la inversión en el sector
y su integración al ámbito internacional. www.crt.gov.co

- Ministerio de Comunicaciones : ministerio que le corresponde ejercer las funciones

de planeación, regulación y control de los servicios del sector de las
telecomunicaciones, de los servicios informáticos y de telemática, de los servicios
especializados de telecomunicaciones o servicios de valor agregado, de los servicios
postales, etc., de acuerdo al numeral 1o. de la ley 72 de 1989.
http://www.mincomunicaciones.gov.co
- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo : ministerio que tiene como misión

apoyar la actividad empresarial productora de bienes, servicios y tecnología con el
fin de mejorar su competitividad e incentivar el mayor valor agregado, lo cual
permitirá consolidar su presencia en el mercado local y en los mercados
internacionales, cuidando la adecuada competencia en el mercado local en
beneficio de los consumidores y contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los
colombianos. www.mincomercio.gov.co
- Negocios Colombia : firma independiente especializada en proyectos de Internet

http://www.businesscol.com/
- Superintendencia de Industria y Comercio : organismo de carácter técnico, cuya

actividad está orientada a fortalecer los procesos de desarrollo empresarial y los
niveles de satisfacción del consumidor colombiano. www.sic.gov.co
- SICEX : Sistema de Información de Comercio Exterior. Disponible en la Cámara de

Comercio Hispano Colombiana.
- Byngtong: Base de datos que contiene información de 15 mil empresas

colombianas, que tengan facturación superior a un millón de dólares. Disponible en
la Cámara de Comercio Hispano Colombiana.
- Arancel Armonizado de Colombia
- Entrevistas con desarrolladores de software, distribuidores y comercializadores del

sector.
Asociaciones del Sector del Software
El Sector del Software no cuenta con una política nacional o un ente gubernamental o
privado que la oriente, apoye o contribuya con su organización. Ésta depende
fundamentalmente de esfuerzos aislados y de las iniciativas de las asociaciones y gremios
que representan cada uno de sus entornos.
Los primeros gremios y asociaciones enfocaron sus esfuerzos e iniciativas a la prestación

de servicios y contribuyeron a que los nuevos profesionales (Ingenieros de Sistemas)
ganaran identidad y capacidad de asociación.

Entre estos encontramos: la Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas (ACIS) ,

Asociación Colombiana de Usuarios de Computadores para Antioquia (AUC) , Asociación
Colombiana de Usuarios de Informática y Comunicaciones (ACUC), la Asociación
Colombiana de Informática (ACCIO).
Asociación de Ingenieros de Sistemas

Asociación ACIS
Presidente Carlos Ardila
Web www.acis.org.co
e-mail bcaicedo@acis.org.co
Dirección Calle 93 #13-32 Oficina 102
Teléfono 57-1-6161407
La última década permitió un nivel de desarrollo significativo de las empresas

proveedoras de software que fortaleció el gremio y posibilitó importantes acuerdos y
fusiones que dieron lugar al nacimiento de la Federación Colombiana de la Industria del
Software (FEDESOFT).
FEDESOFT, es hoy el gremio más importante con que cuentan las empresas de software
y servicios asociados y surge de la fusión de FEDECOLSOFT e INDUSOFT. En los 90,
ACOSOFT y ACUC realizaron los primeros estudios sobre la industria del software
nacional.
A finales de los años noventa surgió el Foro de Alta Tecnología, organización informal que
convocó a las universidades, proveedores, gremios, entes gubernamentales y usuarios en
general para redactar y construir un documento de lineamientos de una política nacional
de informática.
Federación Colombiana de la Industria del Software

y Tecnologías Informáticas Relacionadas
Asociación Fedesoft
Director Ejecutivo Andrés Fernando Quintana
Web www.fedesoft.org
e-mail info@fedesoft.org
Dirección Calle 125 #32-58 Interior 12
Teléfono 57-1-6010818

En el Área también existe la Cámara Colombiana de Informática que agrupa un selecto

grupo de empresas de comunicaciones y telecomunicaciones y, mantiene relación con los
gremios, empresarios y usuarios, enunciados anteriormente3.
Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones

Asociación CCIT
Director Ejecutivo Carlos G. Neira Peraza
Web www.ccit.org.co
e-mail gerencia@ccit.org.co
Dirección Cra. 11ª #93-67 Oficina 401
Teléfono 57-1-6212443
3 Estudio de caracterización del área teleinformática ACUC Sena, 2000

3. PANORAMA GENERAL DEL SECTOR
El mercado mundial de la ISTIR

La frecuencia de uso de las TI a nivel internacional varía de un país a otro. Si bien en la
mayoría de países se suelen utilizar las TI con menos frecuencia que en las naciones de
Norteamérica, la diferencia está disminuyendo.
Estados Unidos es el líder mundial en Tecnologías de Información y Comunicaciones –

TIC, representando aproximadamente el 35% de las ventas mundiales. Se espera que la
industria global de alta tecnología crezca menos del 4% entre 2002 y 2004 pasando ventas
totales de US$2.3 trillones al finalizar el 2002 a US$2.4 trillones a finales del 20044.
El mercado Latinoamericano
Según reportes de la Cámara de Comercio de Bogotá, en el año 2001 Brasil contaba con
cerca de la mitad del mercado de TI de Latinoamérica (38%), seguido por Venezuela
(12%), México (11%), Colombia y Chile (10%).
Resulta imposible establecer el porcentaje de participación del Sector del Software dentro
del PIB de manera individual. En el estudio de Redes de Comunicación y Sistemas
elaborado por BPR, año 2003, se agrupa en el Sector Comercio a las empresas que se
dedican a la comercialización de las redes de Comunicación y Sistemas, equipos de
cómputo y desarrollo de Software, cuya participación en el PIB es del 12%.
La Industria del Software promete un crecimiento acelerado. Los Ministerios de

Comunicaciones, Comercio Exterior y el IDC estiman que el mercado del software tuvo
un crecimiento del 7% en promedio para el año 2001, 18% para el año 2003 y para el
2004 se espera un crecimiento de 16%.
La industria del software en Colombia se ha caracterizado por ser un sector en

crecimiento. Según el IDC los sectores de mayor crecimiento corresponden a servicios,
redes y software.
El mercado colombiano
El Sector del Software cuenta hoy con cuatro grupos de empresas bien definidas :
Empresas desarrolladoras de software, Empresas distribuidoras y comercializadoras de
productos informáticos, Empresas proveedoras de acceso y servicios de internet y
Empresas productoras de hardware.
4 Estudio de Digital Planet 2002

Colombia cuenta con aproximadamente 1.200 empresas en la industria TI. Algunas de

ellas ya posicionadas en el mercado nacional, como prestadores de servicios y
desarrolladores de software a la medida, tanto para multinacionales como para las
pequeñas y medianas empresas. Se espera para el año 2004 un crecimiento del sector,
creando un 16% de nuevas empresas y generando un 18% de nuevos empleos5.
Existe un número significativo de empresas nacionales que han logrado acumular

experiencia y conocimiento en la producción y prestación de servicios informáticos en
diferentes sectores : entidades gubernamentales, comercio, industria manufacturera,
transporte, almacenamiento, comunicaciones, electricidad, agua, gas, agricultura, caza y
pesca.
La Asesoría Informática y la producción de software son las actividades más importantes

y significativas de nuestra industria nacional, y es de estas de donde más beneficios se
obtienen para la implementación de una infraestructura computacional, indispensable
para acceder a la sociedad del conocimiento6 . El sector de paquetes de software creció un
promedio del 18 por ciento anual hasta el 20027.
Inversión en servicios de TI en Colombia
Las empresas informáticas no requiere de gran capital para su estructura física, razón por
la cual el monto de la inversión para una firma o una empresa de software es menor que
para una empresa del sector manufacturero.
La infraestructura de la información, indispensable en la sociedad del conocimiento es la

capacidad de recibir y enviar información en formatos de voz, texto, imagen y vídeo;
mientras que la infraestructura computacional permite que un país o una sociedad pueda
manipular, almacenar, clasificar y transmitir información digital a través de
computadores y el Internet.
En el cuadro 4 se presenta la inversión colombiana en TI entre 1999 y el 2001 y la

estimación de dicha inversión para los años comprendidos entre 2002 y 2004. Se espera
que la inversión en TI crezca el 147% entre el 2002 y 2004 siendo los rubros de
integración de sistemas e integración de redes los de mayor contribución. (Ver cuadro 4).
5 Fedesoft
6 Estudio Fedesoft
7 IDC

Cuadro 4. Inversión en servicios de TI en Colombia (MMUSD)

Concepto 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Consultoria IS 38 41 44 47 52 59
Outsourcing del Sistema de
52 58 68 78 85 92
Información
Servicios de Procesamiento 35 43 51 61 71 83
Outsourcing de
2 4 7 11 15 18
Aplicaciones
Integración de Sistemas 97 110 123 136 151 168
Desarrollo de Aplicaciones
22 32 38 44 50 58
de Software
Soporte y Mantenimiento
38 46 51 56 63 69
de Software
Soporte y Mantenimiento
44 48 53 58 64 70
de Hardware
Consultoría e Integración
16 26 36 45 55 65
de redes
Outsourcing de Desktop y
27 35 43 53 63 75
Redes
Educación y
18 19 22 25 28 31
Entrenamiento de TI
Total Colombia 389 462 536 614 697 788
Fuente: IDC
La categoría de servicios de mayor crecimiento es Outsourcing de Aplicaciones. IDC

espera que este mercado crezca a una tasa (CAGR) de 64.8% hasta 2004. Esta categoría
incluye las actividades de los ASP, que representan un segmento de mucho potencial en el
país.
Una razón que explica el crecimiento de esta categoría es el hecho de que aún es un
mercado pequeño e inmaduro. Dado su tamaño, solo unos pocos proyectos son suficientes
para que sus resultados totales se dupliquen. Adicionalmente representan una buena
alternativa para pequeñas y medianas empresas que por su tamaño no poseen la
capacidad de compra suficiente para adquirir una aplicación moderna y que satisfaga sus
necesidades.
Las dos categorías que le siguen en crecimiento son Consultoría e Integración de Redes y
Outsourcing de Desktop y Redes. El gran auge de Internet y de las telecomunicaciones
incide directamente sobre estos crecimientos, dadas las altas expectativas que
actualmente tienen estos dos sectores8 .
8 La Industria del software en Colombia - Mincomex

Ventas de la ISTIR
Las ventas totales de hardware, software y servicios relacionados durante el 2001 fueron
de US$569,2 millones de los cuales US$19 millones correspondieron a exportaciones
(3.33%). Esto representa un incremento del 7.20% en las ventas entre el 2000y el 20019
(Ver cuadro No. 5).
Durante el 2001, el rubro con mayor participación en las ventas fue el hardware con el
47.8%. En exportaciones el principal rubro es la venta de servicios que representó el
74.56% del total exportado. Vale la pena resaltar que el total de exportaciones no alcanzó
los US$20 millones, cifra que solo contribuyó con el 0.15% de las exportaciones no
tradicionales del país que se estimaron para ese año en unos US$13.000 millones10. (Ver
cuadro 5).
Cuadro 5. Industria del Software y Tecnologías Informáticas Relacionadas – ISTIR

Ventas ($MM) – Año 2001
Concepto Nacional Exportaciones Total
Ventas Hardware 272.3 0.056 272.35
Ventas Software 128.21 4.76 132.97
Ventas Servicios 149.71 14.13% 163.84
- Ventas Totales 550.23 18.95 569.18
% Participación 96.67% 3.33% 100.00%
Fuente: Agenda de Conectividad y Centro Nacional de Consultoría
Durante el 2000, el rubro con mayor participación en las ventas fue el hardware con el
50.77%. En exportaciones el principal rubro es la venta de servicios que representó el
85.71% del total exportado. (Ver cuadro 6)
Cuadro 6. Industria del Software y Tecnologías Informáticas Relacionadas – ISTIR

Ventas ($MM) – Año 2000
Concepto Nacional Exportaciones Total
Ventas Hardware 262.67 0.014 262.68
Ventas Software 120.62 2.12 122.74
Ventas Servicios 133.47 12.02 145.49
Ventas Totales 516.78 14.17 530.95
% Participación 97.33% 2.67% 100.00%
Empleos Generados
La industria de software genera empleos especializados y con elevadas remuneraciones no

sólo a editores de software sino también en las actividades del sector primario
(suministradores de material, fabricación y servicios de comercialización) y en las del
sector secundario (distribución próspera y multifacética, formación y servicios de
asistencia).
9 Agenda de Conectiivdad
10 DANE
Además de los empleos asociados a la venta de los productos, existe una fuente de empleo
sustanciosa en los servicios relacionados, que incluyen la asistencia, la instalación y la
personalización, la formación, la programación y el desarrollo de software
Las empresas del sector informático generan un ambiente laboral para 9.168 empleados,
en las ciudades principales que cobija este estudio. Bogotá es la ciudad con mayoría de
personas trabajando para el sector (85%)11. Los porcentajes de empleados en el resto de
ciudades del país (15%) están distribuidos así: Cali (32%) , Medellín (22%) y
Bucaramanga(21%).
Con respecto al personal vinculado con las TIC, en el sector productivo donde más
vinculados se observa es en comercio(24,7%), en el sector público 24,3% y en hogares el
33,7% de las personas usan computador. La capacitación del personal, por cualquier
modalidad, formal, no formal o informal, para aprovechamiento de las TIC, se encuentra
que es muy baja; en el sector productivo el porcentaje más alto corresponde a comercio
con el 11,0% y en el sector público 5,6%.12
Datos Operacionales13
Endeudamiento. Continúa el descenso a 68,1% en el año 2002 (era de 75.4% en el 2001).

Se califica como medio-alto. La generación de recursos incrementó el patrimonio en
26.06% (10.6% en el 2001), pero hay parálisis en las inversiones del activo con 3% (2.5%
del 2001) por debajo del índice de inflación.
La eficiente gestión en la recuperación de cartera ganado en 18 días en su rotación, lo

mismo que en la administración de inventarios con 3 días de ahorro en almacenamiento,
generó liquidez e 1.3 frente a 1.2 en el 2001, para autoabastecerse del capital de trabajo,
siendo necesario mejoras para la posición de cobertura para acreedores.
Eficiencia. Caen los márgenes de utilidad operativa con –1.0% (1.4% en el 2001) y de
utilidad neta con –5.7% (-2.0% en el 2001). A pesar del deterioro en las ventas y en las
utilidades operativa y neta, el sector incrementó el patrimonio, mejoró indicadores de
liquidez y redujo la tasa de endeudamiento; el potencial del mercado le permite gozar de
capacidad de deuda.
Rentabilidad. Continúa la pérdida en los indicadores de rentabilidad sobre patrimonio –

22.6% (-10% del 2001) y sobre activos –7.2% (-2.2% en el 2001). El deterioro de las ventas
golpeó las utilidades reduciendo la tasa de crecimiento a 19.1% frente a 32.3% que venía
creciendo en el 2001. El margen operacional es muy sensible a las fluctuaciones de las
ventas por el alto costo de los equipos.
11 Las Compañías del Sector Informático, 2002

12 DANE
13 Redes de Comunicación y Sistemas – BPR, 2002


4. ANÁLISIS DE LA OFERTA
Cifras de Exportaciones del Sector

En el año 2001 las exportaciones de Colombia en materia de Software tuvieron como
destino países tales como Ecuador 29,01% ,Venezuela 23,68%, Estados Unidos 9,06%
Panamá 6,22%, México 3,42%, El Salvador 2,15%, Brasil 1,37% y Chile 1,01%. (Ver
cuadro 7)
Cuadro 7. Exportaciones colombianas de Software

Años 2001-2003 (USD)
Partida Arancelaria 2001 2002 2003
8524.31.00.00 7,136,484 3,650,881 1,567,796
8524.40.00.00 114 4 250
8524.91.00.00 1,125,995 1,086,153 15
Total 8,262,593 4,737,038 1,568,061
Fuente: Proexport
Exportaciones de servicios
El registro existente según la clasificación CPC muestra al sector del software (CPC 82)
como uno de los mas destacados dentro del macrosector servicios. Para el año 2001 las
exportaciones de servicios registradas ante el Ministerio de Comercio Exterior
ascendieron a US $107.580.398, dentro de las cuales se destaca en primer lugar los
servicios de ingeniería US $ 27.583.651 (25%), en segundo lugar las de software con US $
22.124.176 (21%) y en tercer lugar los servicios de telecomunicaciones con US $
18.466.850 (16%). (Ver cuadro 8)
Cuadro 8. Exportaciones del Macrosector Servicios

Año 2001 (USD)
Clasificación
US$ %
CPC Sector
CPC 83 Servicios de Ingeniería 27,583,651 25
CPC 82 Software 22,124,176 21
CPC 84 Telecomunicaciones 18,466,850 16
Fuente: IDC

4.1. PRODUCCIÓN NACIONAL Y PRINCIPALES EMPRESAS

FABRICANTES
Dentro de las empresas colombianas que se destacan en el Sector de Software, se
encuentran comercializadoras y desarrolladoras de Software. Las más importantes en
ventas son Ittasa, Nexys de Colombia S.A., Parquesoft, P.S.L. S.A. y American
International Ltda. A continuación se hace una descripción de cada una de ellas.
Information Technologies Alliance S.A. (Ittasa) – www.ittasa.com

Compañía de origen Colombiano, dedicada a la comercialización de productos y servicios
de software. Tiene como asociados 6 empresas colombianas : Call Processing Technologies
S.A. CALLTECH S.A., CNT Sistemas de Información Ltda., ETHOS Software Ltda.,
Talentos y Tecnología Ltda. , Heinsohn Asociados Ltda. y DHS Asociados Ltda. Agrupa
40 compañías colombianas del sector TI.
Parquesoft – www.parquesoft.com
ParqueSoft es el cluster más importante en Colombia de empresas de base tecnológica
especializadas en la Industria del Conocimiento, a través del desarrollo de productos,
soluciones y servicios de software. Agrupa 40 empresas y se soporta en un modelo
estratégico de desarrollo empresarial enfocado en - Las personas de su comunidad
presente y futura, La investigación aplicada para la apropiación y construcción de
conocimiento, Sistemas eficientes de calidad, Fortalecimiento y respaldo financiero de la
iniciativa y sus empresas y el Desarrollo de mercados y negocios .
ParqueSoft enmarcado dentro de sus lineamientos corporativos de creación de Capital

Social, de Competitividad y Productividad y su objetivo de generar 4000 nuevas posiciones
de trabajo para los jóvenes talentos de la Región, se quiere convertir en un gran corredor
de industria de conocimiento en el Sur Occidente Colombiano.
Tiene como estrategia crear un Red de Parques Tecnológicos de Software, conformado por
incubadoras de empresas productoras de Software y servicios afines, situadas en los
departamentos del Eje Cafetero, Risaralda, Caldas y Quindío, y los departamentos del
Sur Occidente, Valle del Cauca, Cauca y Nariño. Esta Red permitirá generar un corredor
sólido de Industria de Software en la región.
Se han determinado estas ciudades por su cercanía geográfica, que permite desplazarse
entre estas en tiempos y costos razonables facilitando el desarrollo del modelo de
emprendimiento de ParqueSoft en estos parques:
Regiones Ciudades
Valle del Cauca Cali, Popayán, Pasto, Tulúa, Buga, Palmira,
Buenaventura, Cartago
Eje Cafetero Pereira, Manizales, Armenia
Cauca Popayán
Nariño Pasto

Nexsys de Colombia S.A. – www.nexysla.com

Fundada en 1988 iniciando sus operaciones como uno de los primeros distribuidores de
software en América Latina. Su visión y análisis permanente de los cambios del mercado
en la industria de Tecnología de Información le han permitido mantener una constante
evolución en su esquema de distribución mayorista de los productos y soluciones de los
más importante fabricantes de software a nivel mundial, adaptándose a sus
requerimientos y a las necesidades de su extensa y creciente cadena de distribución que
incluye Resellers, VARs, ISVs e Integradores de Sistemas.
Productora de Software S.A. – www.psl.com.co

Fundada en 1985, PSL ofrece servicios de desarrollo de clase mundial en Europa, Norte,
Centro y Sur América. Nuestra compañía se especializa en el desarrollo y mantenimiento
de software por encargo, como también en la producción y comercialización de sus propios
productos, entre los que se encuentran sistemas ERP, plataformas Web y Wireless
Banking, herramientas para inteligencia de negocios, plataformas de pagos electrónicos
(sistemas EBPP).
American International Ltda. – www.american.com.co

Empresa mayorista de capital y equipo humano 100% colombiano, dedicada al ensamble y
comercialización de productos informáticos y de productos OEM para el ensamble de
equipos de cómputo, periféricos y consumibles. American International es creador de su
marca propia de PC´s, monitores y accesorios Aprix. Cuenta con distribuciones exclusivas:
Ups Apollo, Networking Smartlink, Periféricos SKY, Seguridad SURVILLANCE,
Accesorios A4Tech, en toda Colombia, y América Latina.
Cuentan con distribución directa de líneas como: Microsoft, Epson, ups Tripp Lite,
Hewlett Packard, periféricos Benq, Monitores Philips, Monitores Daewoo, Panasonic, US
Robotics, Symantec, McAffe, Lotus Smart Suite y Corel.
Informática y Gestión S.A. – www.siigo.com.co

Compañía colombiana fundada en el año de 1998, dedicada a la venta, diseño y desarrollo
de software. La empresa de software administrativo más grande de Europa Exact
Software invirtió acciones en esta compañía con el fin de comercializar el Sistema
Integrado de Información Gerencial Operativo SIIGO.
Heinsohn Software House S.A. – www.heinsohn.com.co

Compañía informática colombiana establecida en 1.977, pionera y líder en el desarrollo e
implementación de software aplicativo, así como en la prestación de servicios
relacionados.
Procálculo Prosis S.A. – www.prosis.com

Procálculo Prosis S.A. es la compañía líder en Colombia de Soluciones de Información
Geográfica (SIG) y tecnologías asociadas. Desde su inicio en 1968, su principal objetivo ha
sido brindar soluciones integrales de tecnología , convirtiéndose en un soporte para el
manejo de la información estratégica de sus clientes, ofreciéndoles herramientas para la
toma de decisiones basadas en la información.

Soft Bolívar S.A. – www.softbolivar.com.co

Soft Bolívar fue fundada en 1995 con el propósito de brindar soluciones tecnológicas
integrales, mediante aplicaciones especializadas, así como servicios de apoyo tecnológico.
Ofrecen un conjunto de servicios tecnológicos y de gestión, como la planeación estratégica
de sistemas, outsourcing y selección de talento humano, implantación y desarrollo de
sistemas de información, capacitación a usuarios, consultoría en administración de bases
de datos, optimización de procesos, consultoría e implantación de modelos de Costeo
Basado en Actividades y Balanced ScoreCard.
S.Q.L. Software S.A. – www.sqlsoftware.com.co

SQL Software desde Marzo de 1990 se ha dedicado a desarrollar un conjunto de productos
y servicios basados en la tecnología Oracle. En estos productos involucran prácticas
administrativas para poder satisfacer las necesidades de empresas de cualquier sector
económico. Desde su nacimiento han crecido y se han consolidado en el mercado y
expandiendo sus operaciones a Venezuela, Ecuador, Perú y Centroamérica.
Digital Ware Ltda. – www.digitalware.com.co

Empresa fundada en 1998, que trabaja con sistemas abiertos y tecnología de punta
involucrando en sus productos bases de relaciónales, ambientes Cliente Servidor, internet
e Intranet, modelamiento de procesos Work Flow, business intelligence y comercio
electrónico por medio de sistemas robustos ERP (Enterprice Resource Planning) y CRM
(Customer Relation-Ship Management). Sus productos bandera son KACTUS 2000 y
SEVEN e-Business, los que han permitido la internacionalización de su trabajo.
Novasoft – www.novasoft.com.co
Compañía fundada en 1998, líder en el desarrollo y comercialización de Software de
Gestión Empresarial para todo tipo de empresas del mercado, desde microempresas hasta
empresas corporativas. Ofrece soluciones de Software que permitan satisfacer las
necesidades y expectativas de manejo de información de sus clientes, utilizando avances
tecnológicos y asegurando la calidad en la creación de productos, soporte y servicio
postventa.
Recursos y Tecnología – www.recursosytecnologia.com.co

Es una empresa Colombiana constituida en enero de 1995 que brinda a la comunidad
herramientas integradoras que faciliten la utilización de las últimas tecnologías de la
informática en proyectos de renovación tecnológica enfocados fundamentalmente a
entidades del orden gubernamental, educativo, industrial y comercial.
A partir de su creación se ha especializado en la aplicación de la tecnología de "Clientes

Delgados" en la industria Colombiana a través de un selecto grupo de profesionales con
amplia experiencia y formación en este campo.
Klug Communications de Colombia S.A. – www.klugcom.com

Organización Empresarial constituida en 1992, concebida como una Compañía regional
con presencia en Centro y Sudamérica.

Data Tecnología Ltda. – www.datatecnologia.com.co

Data Tecnología es una empresa dedicada a comercializar e implantar aplicaciones de
Nómina y Recursos Humanos en Colombia y Centroamérica. Representa el software de
clase mundial ADAM, desarrollado por la firma ADAM Technologies de México. Data
Tecnología cuenta con más de 15 años de experiencia en el mercado Colombiano de
Informática y más de 13 años como representante de software de Recursos Humanos y
Nómina Universal ADAM, en nuestro país.
Asesoría en Sistemas de Datos S.A. – www.asdsa.com

Empresa de servicios de tecnología de sistemas creada el 1 de octubre de 1982, ofreciendo
a sus clientes servicios de outsourcing como Implantación y administración de redes de
transmisión de datos, Administración de datos y bases de datos, Administración y
operación aplicaciones , Consultoría informática, Desarrollo de sistemas de información.
Adci-Sigesty Ltda. – www.sigesys.com

Empresa colombiana fundada en 1993, dedicada a la producción de software para la
industria de ingeniería y de la administración; teniendo como base el conocimiento
contable y administrativo, diseñando diversas versiones de “ADCI” Administrador
Contable Integrado con el fin de satisfacer las necesidades de los usuarios.
4.2. PRODUCCIÓN EXTRANJERA

Ventas
Según estadísticas de BPR, dentro de las diez primeras empresas que registraron mayor
valor de ventas en Colombia en el año 2003 se ubicaron Hewlett Packard, IBM, Dell
Computer, MPS Mayoristay Unisys de Colombia S.A. (Ver cuadro 9)
Cuadro 9. Empresas multinacionales de redes más importantes en ventas en Colombia

Año 2001 a 2003 – (USD)
No. Empresa Ventas Ventas Ventas

2001 2002 2003
1 Hewlett Packard 78,259,711 150,812,849 242,949,364
2 IBM 161,168,921 122,892,458 137,367,170
3 Dell Computer 24,569,183 35,725,209 69,832,613
4 MPS Mayorista 42,820,165 30,043,296 39,838,012
5 Unisys 55,747,708 30,181,215 39,036,717
6 Integrar 13,178,961 13,373,952 35,962,922
7 Impresistem 30,124,836 29,707,751 35,467,962
8 Sed International 24,976,429 25,107,192 31,614,830
9 Xerox 39,745,525 29,771,648 31,081,713
10 Oracle 20,726,756 21,155,726 27,715,262
Fuente: La Nota Económica – Vademécum de mercados 2005

Hewlett-Packard – www.hp.com
Fundada por Bill Hewlett y Dave Packard en el año de 1939 en E.E.U.U. La fusión del
año 2002 con Compaq Computer Corporation forjó un equipo dinámico y potente de
140.000 empleados con capacidades en 178 países que hacen negocios en más de 40
divisas y 10 idiomas diferentes. Los ingresos de las empresas combinadas fue de
US$72.000 millones para el año fiscal que finalizó el 31 de octubre de 2002. La Presidenta
y Directora General Carly Fiorina dirige HP, con oficinas centrales en Palo Alto,
California
IBM – www.ibm.com/co
Fundada por Thomas J. Watson en E.E.U.U. En la línea de productos de software, ofrece
soluciones para generar, modernizar y mejorar los negocios de los clientes, tales como
Software IBM Rational, WebSphere, Tibio, Lotus y DB2.
Unisys de Colombia – www.unisys.com

Fundada en 1874 por E. Remington en E.E.U.U. con oficinas principales ubicadas en Blue
Bell, Philadelfia. Unisys es una empresa con clientes en más de cien países.
Oracle – www.oracle.com.co
Fundada por Larry Ellison y Bob Miner en 1977 en E.E.U.U. con oficinas principales
ubicadas en Redwood Sbores, California. Sus principales productos son Oracle Data Base,
Oracle Enterprise Manager, Oracle Collaboration Suite, Oracle Data Hub, Oracle
Aplication Server, Oracle Development Tools.
Dell Computer – www.dell.com

Fundada en 1984 por Michael dell en E.E.U.U. con oficinas principales ubicadas en
Round Rock, Texas, Dell es la empresa de sistemas informáticos de mayor aceptación a
nivel mundial, y uno de los principales proveedores de productos y servicios requeridos
por los clientes en todo el mundo para desarrollar sus infraestructuras tanto de tecnología
de la información como de Internet. Con ingresos que totalizaron US$38,200 millones en
los últimos cuatro trimestres, la empresa emplea a aproximadamente 41,800 personas en
todo el mundo. El Centro de Texas también sirve de sede de Dell Américas, la unidad de
negocio regional para Estados Unidos, Canadá, Sudamérica y América Latina. Dell tiene
además oficinas regionales en Bracknell, Inglaterra, para Europa, el Medio Oriente y
África y en Singapur para atender a la región del Pacífico, incluyendo Japón, India,
China, Australia y Nueva Zelanda.

Origen geográfico de las Importaciones
Año 2003. Colombia importó en el año 2003 software por US$ 13.394.926 proveniente de
45 países, mostrando un decrecimiento del 34.7% con respecto al año anterior. Los
principales países proveedores fueron Estados Unidos (50,62%) , Alemania (5.33%) ,
México (4.2%) , Reino Unido (3.6%) y Bélgica (2.59%). España se ubicó en la casilla
número veinte con un 0,28%, equivalente a US$ 38.784, descendiendo ocho lugares con
relación al año anterior. (Ver cuadro 10)
Cuadro 10. Importación de Software – Año 2003 (MUSD)
Valor FOB
No. País Origen
Importación
1 Estados Unidos 9.134.773
2 Alemania 714.612
3 México 574.005
4 Reino Unido 482.245
5 Bélgica 347.394
6 Canadá 345.620
7 Dinamarca 259.692
8 Argentina 200.117
9 Otros países 181.621
10 Taiwán 154.211
11 Israel 116.496
12 Irlanda 112.835
13 Nueva Zelanda 99.650
14 Filipinas 99.649
15 Francia 90.705
16 Brasil 75.981
17 Japón 68.620
18 Suecia 63.815
19 Ecuador 58.000
20 España 38.784
Total Importaciones
13.394.926
45 países
Fuente: Sicex

Año 2002. - Colombia importó en el año 2002 software por US$18,044,721 proveniente de
33 países, mostrando un decrecimiento del 6,14% con respecto al año anterior. Los
principales países proveedores fueron Estados Unidos (58,20%) , Ecuador (17,60%) , Reino
Unido (3,85%) , Alemania (3,69%) y Canadá (3,32%). España se ubicó en la casilla
número doce con un 0,67%, equivalente a US$121.698 , escalando un lugar con relación
al año anterior. (Ver cuadro 11).
Valor FOB
No. País Origen
Importación
2 Ecuador 3.176.816
3 Reino Unido 695.649
4 Alemania 666.741
5 Canadá 600.207
6 Argentina 350.010
7 Otros Países 242.527
8 México 227.847
9 Suecia 191.922
10 Brasil 181.090
11 Irlanda 175.719
12 España 121.698
Total Importaciones
Usd $18.044.721
33 países
Fuente: Sicex
Año 2001 - Colombia importó en el año 2001 software por US$19.225.773 proveniente de
42 países. Los principales países proveedores fueron Estados Unidos (78,59%), Holanda
(3,44%) , Alemania (3%), Taiwán (2,05%) y Argentina (1,98%). España se ubicó en el lugar
trece con un 0,51% equivalente a US$98.403. (Ver cuadro 12)


No. PAISORIGEN SUMAFOBIMP
2 Países Bajos - Holanda 662.383
3 Alemania 577.578
4 Taiwán (Formosa) 394.462
5 Argentina 382.017
6 Venezuela 308.024
7 Canadá 298.886
8 Irlanda (Eire) 280.698
9 México 208.341
10 Brasil 131.979
11 Francia 119.755
12 Bélgica 109.587
13 España 98.403
Total Importado 42 países US$19,225,773
Fuente: Sicex
4.3. OFERTA ESPAÑOLA

Según datos de la consultora británica Claredon Reports14 , las principales empresas que
producen software para el sector de la distribución comercial en España se presentan en
el cuadro 13.
Cuadro 13. Principales empresas productoras de software en España

Año 2001 (MUSD)
Ventas
Empresa 2001 Marcas
IBM España S.A. 1.151,38 IBM

Informática El Corte 575,07 STOREFLOW, SA,
Inglés COMMERCE
NCR España 144,10 NCR
SAP 91,35 SAP
Omron Electronics 62,64 OMRON
S.A.
Wincor Nixdorf S.L. 57,42 WINCOR
Fuente: Claredon Reports – Abril de 2002
14Claredon Reports es una compañía inglesa especializada en la realización de informes y estadísticas sobre el uso de las TI
en los sectores de la distribución minorista y la hostelería a nivel mundial.

- Exportación española hacia Colombia
Año 2003 - En el año 2002, España exportó a Colombia US$ 38.784 en software,
mostrando un crecimiento de 23,67% con relación al año 2001. Dentro de las partidas
exportadas el 77,6% corresponde a la partida 8524.31.00.00 y el 22,4% a la 8524.91.00.00.
(Ver cuadro 14)
Cuadro 14. Partidas Exportadas por España / Año 2002 (MUSD)

Posición País Origen Suma FOB
Importación
8524310000 España 38.784
Total 38.784
Fuente: Sicex
Año 2002 - En el año 2002, España exportó a Colombia US$121,698 en software,

mostrando un crecimiento de 23,67% con relación al año 2001. Dentro de las partidas
exportadas el 77,6% corresponde a la partida 8524.31.00.00 y el 22,4% a la 8524.91.00.00.
(Ver cuadro 15).
Cuadro 15. Partidas Exportadas por España / Año 2002 (MUSD)

Posición País Origen Suma FOB
Importación
8524910000 España 27,256
8524310000 España 94,442
Total US$ 121,698
Fuente: Sicex
Año 2001 - En el año 2001, España exportó hacia Colombia US$98,403 en productos de
software de los cuales el 60,23% corresponde a la partida 8524.31.00.00 y el 39,79% a la
8524.91.00.00. (Ver cuadro 16)
Cuadro 16. Partidas Importadas de España / Año 2001 (MUSD)
Partida País Origen Suma FOB

Importación
8524910000 España 39,129
8524310000 España 59,274
Total US$ 98,403
Fuente: Sicex

Empresas colombianas importadoras de software español
Año 2003 - Las principales empresas localizadas en Colombia que importaron software
proveniente de España en el año 2003, fueron K.B.Oil suministros, Dinámicas
inversiones Ltda., Sociedad Ibérica de construcciones eléctricas, Electra electrónica y
Dirimpex. (Ver cuadro 17).
Cuadro 17. Empresas Colombianas que Importan Software de España

Año 2002 (MUSD)
SUMA FOB
Partida Razón
Importación
8524310000 K. B Oil suministros y proyectos Ltda. 22.557
8524310000 Dinámicas Inversiones Ltda. 8.000
8524310000 Soc. Ibérica de construcciones eléctricas sice 3.829
Colombia
8524310000 Electra Electrónica Avanzada Vanegas Ltda. 2.710
8524310000 Dirimpex Ltda. Distribuciones Importaciones y 1.037
representaciones
Total Importado US$
Fuente: Sicex
proveniente de España en el año 2002, fueron Nexsys Open Systems S.A., Banco
Ganadero S.A., Mario Martínez Guerrero, Afinasis Ltda., MPS de Colombia S.A. Y Makro
Cómputo S.A. (Ver cuadro 18)

Año 2002 (MUSD)
SUMA FOB
Partida Razón
Importación
8524910000 Banco Ganadero S A 24.852
Columbus It Partner Andino S A / Nexsys Open 24.243
8524310000
Systems S A
8524910000 Martínez Guerrero Mario 21.000
8524910000 Afinasis Ltda 18.926
8524910000 Makro Cómputo S.A. 6.591
Total Importado US$121.698
Fuente: Sicex

proveniente de España en el año 2001, fueron Wackenhut de Colombia S.A., NCR
Colombia S.A., Distribuciones Unidas S.A., Equipos bancarios Dulón Ltda. Y Kiko Ltda.
(Ver cuadro 19)

Año 2001 (MUSD)
SUMA FOB
Partida Razón
Importación
8524910000 Wackenhut de Colombia S A 38.064
8524310000 NCR Colombia S A 29.190
8524310000 Dist Unidas S A 15.000
8524310000 Equipos Bancarios Dulon Ltda. 4.200
8524310000 Kiko Ltda. 3.369
Total Importado US$98.403
Fuente: Sicex
Empresas españolas exportadoras de software
Año 2003 - Dentro de las empresas españolas que exportaron software a Colombia en el
año 2003 se destacaron Electronic Arts Software, Investrónica Sistemas S.A., Micronet
S.A.., Sice S.A., Vivendi Universal y Softmachine Time. (Ver cuadro 20).
Cuadro 20. Empresas españolas que exportan hacia Colombia

Año 2003 (MUSD)
Partida Empresa Ciudad Suma FOB
8524310000 Electronic Arts Software Madrid 9.333
Investrónica Sistemas S.A. Madrid 8.000
Micronet S A Madrid 9.736
Sice S A Madrid 3.830
Vivendi Universal Interactive Madrid
Publishin 3.488
Softmachine Time y Technologies Barcelona 2.710
Edibon S A Equipamento Integral Madrid 1.037
Dibal S A Vizcaya 555
Cepsa Colombia Madrid 59
Alcatel Intl. España S A Madrid 23
Teltronic S.A. Unipersonal Zaragoza 12
Eurogine S.L. Barcelona 2
Total Exportado US$ 38.784
Fuente: Sicex

año 2002 estuvieron Daesa Servicios Informáticos, Navision Latinoamericana S.A.,
Investrónica Sistemas S.A., ISC y Electronics Arts Software. (Ver cuadro 21).
Cuadro 21. Empresas españolas que exportan hacia Colombia

Año 2002 (MUSD)
8524310000 Navision Latinoamericana S.A. Madrid 24,243
Investrónica Sistemas S.A. Madrid 25,608
ISC Integración de Sistemas de Comunicación Madrid 18,926
Electronic Arts Software Madrid 13,197
Fernandez Davies Asociados SL Madrid 4,178
Adatel Comunicaciones de España Madrid 2,622
8524910000 Daesa Servicios Informáticos Madrid 24,852
Softmachine Time Technologies Barcelona 2,114
Universidad Politécnica de Valencia Valencia 255
Editorial Clie Barcelona 35
Total Exportado US$116,030
Fuente: Sicex
año 2002 estuvieron Sociedad Ibérica de Construcciones Electrónicas, Com y Ceinsa,
Ediciones Folio Futura S.A. e International Softmachine Systems S.L. (Ver cuadro 22).
Cuadro 22. Empresas Españolas que exportan hacia Colombia

Año 2001 (MUSD)
8524310000 Com y Ceinsa Barcelona 29,175
Ediciones Folio Futura S.A. Barcelona 15,000
Intl. Softmachine Systems S.L. Barcelona 4,200
Net Machine SL. Madrid 3,369
Informática El Corte Inglés S.A. Madrid 3,354
8524910000 Sociedad Ibérica de Construcciones
Madrid 38,064
Electrónicas
Softline Aplicaciones Técnicas SL Barcelona 1,000
Salicro Electronics S.A. Barcelona 65
Total Exportado US$94,812
Fuente: Sicex

5. NORMAS TÉCNICAS, ARANCELES,

IMPUESTOS Y REGISTROS
5.1. NORMAS TÉCNICAS

La certificación es el procedimiento mediante el cual una tercera parte diferente al
productor y al comprador asegura, por escrito, que un producto, un proceso o un servicio,
cumple los requisitos especificados. Por esta razón, constituye una herramienta valiosa en
las transacciones comerciales nacionales e internacionales. Es un elemento insustituible
para generar confianza en las relaciones cliente-proveedor.
La Superintendencia de Industria y Comercio , mediante las Resoluciones 2330 de 1994,

10711 de 1999 y 2246 de 1998, ha acreditado al Instituto Colombiano de Normas Técnicas
y Certificación - ICONTEC - como organismo de certificación de productos industriales, de
sistemas de calidad en el sector industrial y de sistemas de administración ambiental.
Normas Internacionales
- ISO/IEC 90003:2004: Ingeniería de Software- Guía para la aplicación de ISO

9001:2000 al software de computador.
- NTC 4243. Tecnología de la información. Proceso del ciclo de vida del software.
- NTC-ISO 9000-3. Normas de administración de la calidad y aseguramiento de la
calidad. Parte 3: directrices para la aplicación de la NTC-ISO 9001:1994 al
desarrollo, suministro, instalación y mantenimiento de software de computadores.
Normas Nacionales
- Icontec NTC 3560 sistemas de procesamiento de la información. Procedimientos y

desarrollo. Guía para la adquisición de sistemas de computación.
- Icontec NTC 3574 sistemas de procesamiento de la información. Documentación.
Documentación para el usuario e información del empaque para los paquetes de
software para los consumidores.
- Icontec NTC 3585 sistemas de procesamiento de la información. Auditoria.
Programa de aseguramiento de calidad para el software previamente desarrollado
utilizado en aplicaciones no criticas.
- Icontec NTC 4242 tecnología de la información. Vocabulario. Desarrollo del
sistema.

- Icontec NTC 4243 tecnología de la información. Proceso del ciclo de vida del
software.
- Icontec NTC 4244 tecnología de la información. Evaluación del producto de
software. Características de calidad y directrices para su uso.
- Icontec NTC 4245 tecnología de la información. Directrices para la evaluación y
selección de herramientas case.
- Icontec NTC 4530 tecnología de la información. Paquetes de software. Requisitos
de calidad y ensayos.
- Icontec NTC 4536 tecnología de la información. Calidad del servicio (qos).
Estructura.
- Icontec NTC 4681 tecnología de la información. Medición de software. Medida del
tamaño funcional. Parte 1: definición de conceptos.
- Icontec NTC-ISO 9000-3 normas de administración de la calidad y aseguramiento
de la calidad. Parte 3: directrices para la aplicación de la NTC-ISO 9001:1994 al
desarrollo, suministro, instalación y mantenimiento de software de computadores.
Otra norma que no es de estricto cumplimiento, pero que da valor agregado a la empresa,
es el Modelo de Madurez de Capacidad : Capability Maturity Model (CMM) , máximo
estándar de calidad en ingeniería de Software, desarrollado por el Instituto de Ingeniería
de Software de los Estados Unidos, en un principio creado para evaluar y mejorar la
capacidad de los contratistas de software del Departamento de Defensa de los Estados
Unidos, el modelo CMM se convirtió a través de los años en el más alto estándar de
ingeniería en el mundo para todo tipo de compañías. Está fundamentado en prácticas
reales de las compañías mas avanzadas del planeta, y refleja el estado del arte en
procesos de desarrollo de software.
5.2. ARANCELES E IMPUESTOS

Los impuestos que aplican a la importación de bienes son las tarifas arancelarias, el IVA ,
la retención en la fuente y el impuesto a la renta.
- En cuanto a las tarifas arancelarias es necesario anotar que el software por tratarse de
un bien intangible no tiene una posición arancelaria establecida, su clasificación depende
del soporte físico en el que se grabe la información : disquetes, CD´S y cintas magnéticas,
que están incluidas principalmente en la partida 8524 del Arancel Armonizado de
Colombia.
- El software importado en cualquiera de estos soportes está gravado con el IVA, que en
Colombia es del 16% y el arancel vigente para estas partidas es del 5%, teniendo en
cuenta que los países que pertenecen a CAN y CARICOM , así como México y Chile
están exentos de este gravamen. (Ver cuadro 23)

Cuadro 23. Arancel de Software

% %
Partida Arancelaria % IVA CAN %
Gravamen CARICOM
8524.31.00.00 5 16 0 0
8524.40.00.00 5 16 0 0
8524.91.00.00 5 16 0 0
Fuente: Arancel Armonizado de Colombia – Año 2004
- La retención en la fuente es un mecanismo de recaudo a título de impuesto, bien sea, de

renta y complementarios, de ventas o de timbre. A la mercancía importada se le cobra un
35% sobre una base del 80% del producto y un 7% de remesa sobre el resultado de la
resta del 80% del producto menos el valor de retención en la fuente. La retención en la
fuente para venta a público de software en Colombia es de 3.5%
El impuesto a la renta para las empresas distribuidoras de software es del 11% en

Colombia. Gracias a las gestiones de FEDESOFT en la reforma tributaria de 2002 quedó
incluida una exención del impuesto de renta para "Los nuevos productos medicinales y el
software, elaborados en Colombia y amparados con nuevas patentes registradas ante la
autoridad competente, siempre y cuando tengan un alto contenido de investigación
científica y tecnológica nacional, certificado por Conciencias". Esta exención no aplica de
manera automática. Para acceder a ella se deben cumplir cuatro requisitos y obtener una
certificación por parte de Colciencias. Sin certificación no hay exención.
5.3. REGISTROS
Importación de Mercancías
La importación de mercancías es un trámite que debe realizar el importador ante la
DIAN, es regulada por el Decreto 2685 de 1999, artículos 86 al 134, Resolución No. 4240
de 2000. Se debe presentar como soporte : 1. El Registro o licencia de Importación que
ampare la mercancía cuando a ello hubiere lugar 2. Documento de Transporte 3.
Certificado de Origen cuando se requiera para la aplicación de disposiciones especiales 4.
Lista de empaque cuando hubiere lugar a ella 5. Mandato, cuando no exista endoso
aduanero y la declaración de importación se presente por intermedio de una SIA o
apoderado 6. Declaración Andina del Valor y los documentos soportes cuando a ello
hubiere lugar.

6. OBTACULOS AL COMERCIO Y LA
INVERSIÓN
- La política fiscal y tributaria del país golpea fuerte el sector de software , pues se
aplica retención sobre el producto al fabricante, mayorista y usuario final, lo cual
disminuye de forma considerable el capital de trabajo de una empresa.
- La piratería de software ha causado serios inconvenientes al desarrollo del país y a

la industria legal. El índice de piratería de software en Colombia es de 53%,
reduciendo de manera significativa los ingresos que perciben las empresas de esta
industria15.
- La piratería reduce los ingresos de cada eslabón de la cadena de suministro a la

vez que disminuye el empleo y los ingresos fiscales del gobierno. Los efectos
multiplicadores (generación de empleos relacionados con la producción o
inducidos) se ven afectados de manera similar. La contribución del software a la
competitividad también se ve menguada. Una reducción del índice de piratería
en Latinoamérica a un 25 por ciento habría generado un incremento de 206.391
empleos en1998 y 291.612 más en el año 2002, así como se habrían aportado 1.860
millones de dólares más en ingresos fiscales durante 1999 y 3.610 millones de
dólares más en el 200216.
- En el momento que una empresa española desee contratar a una empresa

colombiana para desarrollar algún programa de software, se encontrará con que se
necesita en Colombia gente más capacitada para conseguir trabajos de offshoring
más sofisticados y no sólo de bodyshopping17.
- El idioma también es otro factor de peso en la educación y es en lo que más falla

Colombia. Los manuales de las nuevas tecnologías y el mundo de negocios se dan
en inglés, lo que requiere que el desarrollador, diseñador y gerente de proyecto
tengan un buen nivel de este idioma"18 .
15 IDC
16 Tendencias en piratería de Software, BSA-2002
17 Carlos Ardila – Presidente de la ACIS
18 Javier Barreiro – Jefe de Tecnología de K3

- Otro obstáculo que impide en nuestra sociedad, un papel significativo del

conocimiento, es la infraestructura de información. La falta de conectividad y el
bajo cubrimiento de las líneas telefónicas imposibilitan y hacen muy costosa el
intercambio de información en formatos de voz, texto, imagen y video19
- En Colombia no existe la cultura de invertir en proyectos de riesgo desarrollados

por jóvenes emprendedores. Aun no existen fondos decididos a apostarle a la
Industria del Software Nacional. Este es un tema que debe resolverse
rápidamente, ya que se requiere capital en las empresas fundamentalmente para
desarrollar mercados internacionales. La oportunidad de obtener un buen retorno
en las inversiones en torno a esta industria es atractiva. Falta mercadear esta
industria y atraer capitales de riesgo de la sociedad civil .
- Según encuesta del DANE el 66.3% de las personas en el país no usa computador20,
lo que restringe la implantación de software.
- Las políticas oficiales de masificación de tecnología no han sido suficientes (e

incluso contrarias) en alusión al tema del retorno del IVA a los computadores, lo
que limita el número de PC en hogares y empresas y, por ende, las opciones de
negocio sostenible para ellos como operadores21
- No hay espacio para el desarrollo de los emprendedores : Actualmente existen muy

pocas incubadoras de empresas de software, y los modelos de emprendimiento que
se están utilizando obedecen a modelos de industria convencional y no a modelos
de la industria del conocimiento.
- No hay patrocinio directo : En el país existen muchas iniciativas de apoyo de

capital para emprendedores, pero son muy difíciles de acceder debido a los
dispendiosos procesos de selección y requerimientos que exigen. Es necesario
agilizar éste proceso y permitir que esta nueva dinámica de desarrollo económico
sea un real beneficio para todos los emprendedores.
- No existe sinergia real entre la universidad y la industria : Es necesario romper

muchas barreras creadas por el pensamiento de las universidades como actores
fundamentales de la cadena de la Industria de Software Nacional. Se requieren
programas más estructurados, con enfoques más precisos de la investigación y
desarrollo, e incorporar casos de negocios locales en sus programas. Para el
desarrollo de la industria nacional de software es importante que las universidades
trabajen sincronizadas con la industria local, desposeídas de intereses
intelectuales o políticos.
19 Estudio de Mercado de Software, Fedesoft

20 Redes de Comunicación y Sistemas – BPR, 2002
21 Foro Banda Ancha y su Desarrollo en Bogotá, 2004

- La piratería repercute en todos los miembros del canal de distribución de software

y, en Latinoamérica, puede tener mayor impacto en el crecimiento y desarrollo de
los editores y desarrolladores de software locales. Dado que no pueden competir
con el software gratuito (es decir, pirateado), es muy difícil para las empresas
locales desarrollar y lanzar nuevos paquetes de software a los mercados donde la
piratería está muy difundida.
- Los beneficios sociales de esta revolución de la información son importantes

aunque menos inmediatos. A través de la adopción general de las TI, los
ciudadanos latinoamericanos podrán ser los mayores beneficiarios de servicios
públicos eficaces, accesibles, abiertos y sensibles, gracias a que cada vez más se
puede obtener información gubernamental a través del Internet.

7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
7.1. TENDENCIAS DEL COMERCIO

Actividad Comercial de la Industria del Software
A principios del año 2002, la Agenda de Conectividad encargó al Centro Nacional de

Consultoría, la realización de un estudio para determinar el perfil del mercado nacional
de la Industria. Dicho estudio trabajó sobre una muestra empresarial de 560 empresas de
todo el país. El cuadro 21 señala el portafolio de productos y servicios de las Empresas de
la Industria del Software y Tecnología Informáticas Relacionadas ISTIR. Las
participaciones señalan que las empresas colombianas prestan varios servicios. Esto
explica porqué la sumatoria de las participaciones de los diferentes productos suma más
de 100%.
Como las actividades comerciales más importantes de las empresas colombianas, se ubica
la venta/ instalación de software (84%), servicios de consultoría en TI (76%), desarrollo de
software a la medida (69%), implantación de software (69%) y soporte en sistemas (66%).
(Ver cuadro 24)
Cuadro 24. Actividad Comercial de las empresas de la ISTIR

Actividad Comercial %
Venta / Instalación de Software 84
Servicios de Consultoría en TI 76
Desarrollo de software a la medida 69
Implantación de software y/o paquetes 69
Soporte en Sistemas 66
Capacitación en TI 62
Integración de sistemas 51
Gerencia de Proyectos 48
Venta / Instalación Hardware 47
Outsourcing en tecnología 44
Procesamiento de Datos 33
Telecomunicaciones 24
Arrendamiento Hardware 21
Otros 13
7.2. PERFIL DEL CONSUMIDOR

En cuanto a los sectores económicos atendidos por la industria colombiana, se encuentran
en primeros lugares Comercio y Servicios (78%), Industrial (66%), Gobierno (59%) y
Financiero (59%). En este aspecto no hay especialización, es decir, una empresa suele
atender varios sectores.
El medio o canal más utilizado por los hogares y las empresas o instituciones para
conectarse a Internet es el conmutado por línea telefónica. La participación de los otros
tipos de conexión más modernos como el RDSI, cable, satelital, XDSL, en todos los
sectores está por el 15,0%, excepto educación superior, donde el 41,9% de las instituciones
indicaron que lo hace por línea telefónica y el resto, a través de los otros medios.
El servicio de Internet más utilizado en todos los sectores es el correo electrónico. Su

penetración varía entre el 71,6% en microestablecimientos y 95,9% en Estado; le siguen el
uso libre con 84,2% en educación superior y 46,7% en hogares.
El 34,1% de las entidades públicas conectadas a Internet tiene habilitados sitios web. El
97,3 % de los que consultan estas páginas lo hace para obtener información general de la
institución y el 2,1% para realizar pagos en línea.
Los consumidores también se benefician del software, ya sea de forma directa, como
usuarios, o indirecta a través de los beneficios sociales que conlleva la emergente sociedad
de la información.
Un cambio esencial en el mercado de los equipos de escritorio de los últimos años ha

estado compuesto por el aumento de consumidores particulares como el grupo más grande
de usuarios en algunos países, con ventas muy elevadas de computadoras domésticas para
uso educativo o de entretenimiento. Las ventas de software diseñados de forma específica
para usuarios domésticos están también subiendo, al ofrecer un manejo fácil y ayuda para
diversas tareas que engloban desde actividades convencionales como la gestión de la
contabilidad doméstica hasta otras más novedosas como la creación de sitios Web
personales o tarjetas de felicitación personalizadas basadas en imágenes captadas con
una cámara digital.
La entrada de las computadoras personales y de los paquetes de software en el mercado

doméstico varía de un país a otro. Los niveles más altos se encuentran ahora mismo en
EE.UU. Sin embargo, el uso doméstico está en auge en casi todos los países.
Según el estudio del año 2002 sobre piratería de programas informáticos a nivel mundial
de BSA, el índice de piratería en América Latina es del 55%, lo cual la ubica en el segundo
lugar a nivel mundial. Entre 1994 y 2002, los índices de piratería en la región de América
Latina cayeron veintitrés puntos, de 78% a 55%.

Las pruebas disponibles sugieren que se realizan muchas copias ilegales dentro de las
organizaciones de los usuarios de las empresas, ya sea de manera deliberada o por
desconocimiento de las leyes de derechos de autor o las condiciones de las licencias. El
balance lo llevan a cabo aquellos que hacen y venden copias ilegales a terceros, con
frecuencia a precios inferiores a los gastos en desarrollo y producción de los editores de
software legal.
Los índices mas altos de piratería en América Latina en el año 2002 , correspondieron a
Nicaragua (77%) , Bolivia (74%) , Paraguay (71%) , El Salvador(68%) y Honduras (66%).
El valor de Colombia fue uno de los mas bajos (51%).
Dentro de las ventajas para las empresas colombianas de contar con software legal, se
encuentra:
- El software es uno de los activos claves en una empresa, su adecuada
administración beneficia la práctica comercial, se le considera un activo al
incrementar el valor de la compañía.
- Permiten que las empresas ingresen al grupo de compañías de alto nivel que
respetan los derechos de autor, abren oportunidades de negocios a través de
participación en tratados internacionales y convenios comerciales.
- Permiten que las empresas participen en procesos de certificación para mejorar su
negocio.
7.3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES

MERCADOS
El consumo de software se ubica en las principales ciudades del país como Bogotá, Cali,
Cartagena, Medellín, Bucaramanga y Barranquilla, pues allí se concentran la mayor
parte de la población de Colombia y se localizan las grandes, medianas y pequeñas
empresas que requieren actualizar y mejorar sus recursos y procesos de tecnología
informática para ser competitivos en el mercado.
Las ventas de las empresas informáticas llegaron a 1.648 mil millones de pesos. Bogotá
fue la ciudad que generó más ingresos para este sector, con respecto a las otras ciudades
importantes del país. En Bogotá se generaron ventas por 1.588 mil millones de pesos,
aproximadamente, y en el resto de las ciudades por 60 mil millones de pesos22.
El porcentaje inferior correspondiente al resto del país está repartido entre Cali, ciudad
que obtiene las ventas más altas con, aproximadamente, el 38% seguida por Medellín,
Cartagena, Bucaramanga y Barranquilla.
Según un estudio reciente de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (CRT), el

servicio de internet está concentrado en unas pocas ciudades. En Colombia hay tres
millones de usuarios de Internet, pero sólo 190.000 usan DSL y 220.000 emplean
conexiones de cable (las dos tecnologías de banda ancha más difundidas).
22 Las Compañías del Sector Informático, 2002

En cuanto a la concentración de la población colombiana, que se convierte en el

consumidor final de cualquier industria, de acuerdo a las proyecciones del DANE para
el año 2004, la distribución en las urbes será mayor en ciudades como Bogotá, Cali,
Medellín y Barranquilla (Cuadro 25).
Cuadro 25.
Proyecciones del DANE - Concentración Población colombiana de las Principales
Ciudades
Año 2004
Ciudad Departamento Total Habitantes
Bogotá Cundinamarca 7,029,928
Cali Valle del Cauca 2,369,696
Medellín Antioquia 2,071,391
Barranquilla Atlántico 1,359,700
Fuente: DANE
7.4. PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL

Dentro de los productos españoles conocidos en Colombia, se pueden citar :
- Antivirus Panda www.pandasoftware.es

Desarrollado por Panda Software :especialistas en la protección de redes
empresariales.
- Software Muisca – www.dian.gov.co

Solución estructural que permite el aprovechamiento pleno de la información de la
DIAN (Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas) , que verifica de forma efectiva a
todos los agentes que intervienen en la gestión tributaria, aduanera y de control
cambiario, ejerciendo control sobre los contribuyentes de Colombia.
El Sistema MUISCA, es hoy una realidad gracias al Convenio de Cooperación entre la

Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) del gobierno español y la DIAN,
firmado en abril de 2003.
La información dispersa de cerca de 75 sistemas que operan en plataformas

diferentes pasará a uno sólo denominado Modelo Único de Ingresos, Servicio y Control
Automatizado (Muisca). Los objetivos de la entidad con su modernización se deberán
notar en las cifras: aumentar el recaudo tributario en 24,1 billones de pesos en los
próximos seis años, pasar de cerca de 650.000 declarantes a 2,4 millones en el mismo
periodo y reducir los niveles de evasión y contrabando, son las metas que se ha
impuesto la DIAN23.
23 Revista Dinero, agosto 30 de 2004

Indra – www.indra.es
Indra es la compañía española líder en Tecnologías de la Información y Sistemas de
Defensa con unos ingresos en 2003 de 987 M€ y una cartera de pedidos de 1.220 M€.
Una sólida base tecnológica, innovación permanente, calidad en el proceso y en el
resultado, exigencia en la gestión y la alta cualificación de sus cerca de 6.500
profesionales, son los pilares del éxito de Indra.
Indra está organizada en tres áreas de actividad: Tecnologías de la Información,

Simulación y Sistemas Automáticos de Mantenimiento, y Equipos Electrónicos de
Defensa, en las que año tras año ha ido desarrollando un entendimiento profundo del
negocio y estableciendo una fuerte relación con los clientes.

8. ANÁLISIS DEL COMERCIO
El software se clasifica de acuerdo a : 1. La función en programas de base y programas

de aplicación 2. Grado de estandarización (se denomina software empaquetado) y
comprende a) PC business software: Programas preinstalados que gobiernan el
funcionamiento del computador, como los sistemas operativos y los programas de
aplicaciones especificas que corren en él, b) Software empaquetado: software que es
vendido en formato estándar a todo tipo de clientes en forma masiva y distribuido a través
de canales de venta tradicionales, es decir como un bien tangible. Por último se encuentra
el “Custom Software” o software personalizado, desarrollado específicamente a
requerimientos del usuario final.
8.1. CANALES DE DISTRIBUCIÓN

A continuación se exponen los canales de distribución por las cuales el software llega a los
consumidores finales tanto empaquetado como el software de desarrollo a la medida.
Software empaquetado
Existen dos rutas principales para que los paquetes de software lleguen a los clientes:
directa e indirecta.
Venta y distribución directa: se produce cuando los editores de software venden o

conceden licencias de sus productos al usuario final de forma directa, de acuerdo con las
condiciones de la licencia estándar o negociándolas una a una.
La distribución directa puede llevarse a cabo mediante ventas corporativas, pedidos por
correo o venta en línea (en el Internet). Los productos se entregan en formato físico (cajas
envueltas con discos, manuales, tarjetas de registro, etc.) o bien, en formato electrónico a
través del Internet donde el código del programa, los instaladores, los manuales y el resto
de la documentación se envían en formato digital al cliente.
Fabricante Canal Directo Usuario Final

Microsoft
Venta y distribución indirecta: implica una o más terceras partes en la cadena entre el
editor de software y el usuario final. Estos pueden ofrecer una amplitud de mercado y una
presencia en las ventas al detal que los editores de software no pueden conseguir o no
están interesados en adquirir.

Fabricante Canal Mayorista
Hewlett Packard Nexsys de Colombia
Usuario Final
Dentro del canal de venta indirecta intervienen distintos participantes:
- Los OEM (fabricantes de equipos originales), están autorizados para reproducir o

combinar productos de editores de software en sus propios productos de hardware. Un
ejemplo típico es el de los fabricantes de computadoras personales que venden sistemas
operativos o aplicaciones de ofimática integrados en sus equipos.
- Los distribuidores, autorizados por los editores para comprar, almacenar o vender
paquetes de software y proporcionar licencias a los vendedores al detal o directamente a
los usuarios finales. Algunos distribuidores gestionan sus propias operaciones de venta al
detal o actúan como VAR.
- Los VAR, vendedores especializados o de valor agregado que compran el software

directamente al editor o al distribuidor. Ofrecen al usuario final un conjunto de servicios
adicionales, como instalación e integración de hardware y otros productos de software,
formación, mantenimiento y desarrollo de aplicaciones personalizadas basadas en los
paquetes estándar.
Los métodos de entrega son los mismos que para la venta directa e indirecta, es decir, en
formato físico o electrónico (aunque en el caso del hardware de OEM combinado con
productos de software, la opción más lógica es la entrega física del software junto con el
hardware, sobre todo, cuando los equipos combinan un sistema operativo y aplicaciones).24
Hay paquetes de software que se venden a menudo a través de grandes distribuidores o

grandes establecimientos de venta de computadoras personales, que pueden comprar el
software directamente al editor. El modelo de distribución directa ha sido cada vez más
acogido entre los grandes usuarios, como empresas importantes o instituciones
gubernamentales o educativas. La amplia variedad de VAR, ofrece desde los servicios de
instalación hasta programación personalizada a gran escala.
Estrechamente ligadas a los VAR, se encuentran las empresas independientes de

consultoría que ofrecen una extensa gama de servicios que se adquieren junto con los
paquetes de software. Entre dichos suministradores de servicios se encuentran, entre
otros, integradores de sistemas y técnicos de instalación, especialistas en formación,
suministradores de servicios de subcontratación de TI y técnicos de mantenimiento de
sistemas.
24 BSA, 1999
El canal de distribución es importante no sólo por sí mismo, sino también como incubador
de nuevos desarrolladores y editores de software, debido a que los editores de software, los
desarrolladores, los VAR y los técnicos suelen ofrecer productos y servicios combinados.
Una empresa puede vender paquetes de software de terceros, suministrar servicios de

consultoría relacionados con su instalación y utilización y, además, proporcionar códigos
personalizados para soluciones específicas. Esta forma de trabajo desemboca de una
manera natural en nuevos productos de paquetes de software que reúnen en un producto
necesidades similares de varios clientes. Esto favorece a los clientes, ya que obtienen
productos mejor analizados y desarrollados por sólo una parte de los costos, y favorece a la
empresa de software que se encuentra en condiciones de impulsar su potencial de
beneficios y aumentar el tamaño.
Software a la medida
El Software a la medida es distribuido principalmente por medio de los siguientes
canales: Aliados comerciales, Formato electrónico – Vía Internet, Distribuidores
autorizados, Prestación de Servicios
- Movimiento transfronterizo de los servicios: Comercio que se realiza entre dos países. El
servicio cruza la frontera, sin desplazamiento de las personas. El proveedor del servicio no
se desplaza, ni establece presencia en el país en el que se consume el servicio.
- Traslado temporal de personas físicas a otro país para prestar en él los servicios: un
proveedor de servicios, extranjero o no residente de un territorio se desplaza físicamente a
otro país para suministrar tal servicio.
8.2. PRINCIPALES IMPORTADORES

Año 2003
El total importado de Software por Colombia en el año 2003 correspondió a US$$
13.394.926 de los cuales Nexsys de Colombia S.A. obtuvo el 20,44%, Procálculo Prosis S.A.
el 4.13%, Afinasis Ltda. 3.85%, Etek Intl Holding el 3.58% y MPS Mayorista de Colombia
S.A. el 2.81%. (Ver cuadro 26)
Cuadro26. Empresas importadoras de software en Colombia

Año 2002
Nº Razón Ciudad FOB
1 Nexsys de Colombia S.A. Bogotá 2.738.741
2 Procálculo Prosis S.A. Bogotá 553.416
3 Afinasis Ltda. Bogotá 516.882
Etek Intl Holding corp sucursal
4 Bogotá
Colombia 480.446
5 MPS Mayorista de Colombia S A Bogotá 377.153
Fuente: Sicex

Año 2002
El total importado de Software por Colombia en el año 2002 correspondió a
US$$18,044,721 de los cuales Nexsys de Colombia S.A. obtuvo el 20,04%, Sema Group
S.A. el 17,47%, MPS Mayorista de Colombia S.A. el 4,85%, Unysys de Colombia S.A. el
4,07% y Siemens S.A. el 3,54%. (Ver cuadro 27)
Cuadro27. Empresas importadoras de software en Colombia

Año 2002
1 Nexsys de Colombia S A Bogotá 3.617.946
Sema Group S.A. Española Sucursal
2 Bogotá 3.152.500
Colombia
3 MPS Mayorista De Col S A Bogotá 876.140
4 Unisys De Colombia S A Bogotá 735.963
5 Siemens S.A. Bogotá 640.037
Fuente: Sicex
Año 2001
El total importado de Software por Colombia en el año 2001 correspondió a
US$19,225,773 de los cuales Nexsys de Colombia S.A. obtuvo el 26,42%, MPS Mayorista
de Colombia S.A. el 8,3%, Informix Software de Colombia S.A. el 5,77%, Unysys de
Colombia S.A. el 3,78% y Prosis S.A. el 3,47%. (Ver cuadro 28).
Cuadro 28. Empresas importadoras de software en Colombia
Año 2001
1 Nexsys de Colombia S.A. Bogotá 5.080.758
2 MPS mayorista de col S.A. Bogotá 1.609.779
3 Informix software de Colombia S.A. Bogotá 1.109.690
4 Unisys de colombia S.A. Bogotá 727.871
5 Prosis S.A. Bogotá 668.650
Fuente: Sicex
8.3. PRECIOS Y MÁRGENES COMERCIALES

Aplicaciones de Software
Los precios de aplicaciones de software varían de acuerdo al tamaño del cliente
(microempresa, pymes, corporación) y el tipo de programa a desarrollar. En el cuadro 29
se citan algunos ejemplos.

Cuadro 29. Valor de Aplicaciones de Software a la Medida

Año 2004
Tipo de Software Valor Valor
Mínimo Máximo
US$ US$
Recursos 10.000 450.000
Humanos 25
Administrativo26 800 350.000

Tasa de Cambio: 2.536 – Revista Portafolio, Septiembre 9 de 2004
Bodyshopping
Por medio del fenómeno global offshore Outsourcing , muchas empresas extranjeras
buscan mejorar su competitividad y crecer. En el desarrollo de software, el offshoring se
puede considerar como una cadena en la cual los países que dan precios más baratos
hacen trabajos rudimentarios.
Estos incluyen bodyshopping, que es la compra de horas-hombre, e involucran el

desarrollo de líneas de código sueltas (no el programa entero), actualizaciones y la
eliminación de pequeños defectos. Más arriba en la cadena, hay trabajos que implican
manejar proyectos enteros. Estos son más sofisticados y suelen quedarse en los países
ricos.
En cuanto a costos, los colombianos ofrecen sustanciales ahorros (Ver cuadro 30). Javier
Barreiro, jefe de tecnología de K327, dice que un desarrollador en Colombia se puede
ubicar por debajo de US$12.000 al año frente a un costo comparable de US$36.000 en
Estados Unidos. Victor Toro, socio de CincoSoft28, asegura que un desarrollador con
experiencia cuesta alrededor de US$72.000 al año en Estados Unidos frente a US$30.000
en Colombia.
Cuadro 30. Valor Anual de Desarrollador de Software

Año 2004
Desarrollador de
USD
Software
Novato
Colombia 12.000
E.E.U.U. 36.000
Con Experiencia
Colombia 30.000
E.E.U.U.U. 72.000
Fuente: Revista Dinero edición 205 Mayo 14 2004
25 Data Tecnología
26 Novasoft
27 K3 Group. Empresas estadounidense especializada en el desarrollo de software Empresarial y Financiero
28 Instant Bank. Empresa colombiana que realiza Bodyshopping para Instant Bank (E.E.U.U.)

Programas Educativos
La formación y actualización de los profesionales de esta Industria es importante para

mejorar los procesos de construcción, mantenimiento y contratación de software en el
país. Se escogieron tres Universidades Privadas de Colombia para conocer el valor de la
formación en Sistemas. (Ver cuadro 31)
Cuadro 31. Programas de Pre-grado en Colombia29 - Año 2005

Valor
Nombre del Duración
Universidad Web semestre
programa programa
US$
Universidad Ingeniería de 10
www.javeriana.edu.co 1,577
Javeriana Sistemas semestres
Universidad de los Ingeniería de 10
www.uniandes.edu.co 1,971
Andes Sistemas semestres
Universidad Piloto de Ingeniería en 10
www.unipiloto.edu.co 1,380
Colombia Teleinformática semestres
Fuente: Universidades Javeriana, Los Andes, Piloto
En las mismas universidades se indagó sobre los programas de especialización en

Software, la duración del programa y su valor. (Ver cuadro 32)
Cuadro 32. Especializaciones - Año 200530
Nombre del Duración Valor

Universidad Web
programa programa US$
Universidad de los Construcción de

www.uniandes.edu.co 1 año 5,126
Andes Software
Universidad de los Software para
Andes redes
Universidad de los Sistemas de
Andes Información
Fuente: Universidad de Los Andes
29
TRM 2005 $2.367
30
TRM 2005 $2.367 – Banco de la República
Además de la formación tradicional, existen otras alternativas de educación, como los

estudios técnicos y tecnológicos. Se toman como ejemplo los cursos y talleres de Gestión
en Sistemas de Información ofrecidos por el Centro de Desarrollo Empresarial CAFAM en
horarios diurnos y nocturnos. (Ver cuadro 33).
Cuadro 33. Cursos y Talleres - Año 2005

Gestión en Sistemas de Duración Valor
Entidad
Información programa
Cafam Informática Nivel I y II 40 horas 93,45
Diseño de páginas web 40 horas 93,45
Autocad 2000 II 40 horas 93,45
Programación en Visual Basic 93,45
40 horas
II
Project 2000 40 horas 93,45
Programación en Acces 40 horas 93,45
Excel para Financieros 40 horas 93,45
Revista Cafam, enero de 2005
Precios Software31
Se tomó como base el Catálogo de Productos de la empresa comercializadora de software

Nexsys de Colombia S.A., donde se publican los precios de programas de software de
empresas multinacionales. Los precios se aplican en el periodo entre los meses de agosto
y octubre de 2004.
Antivirus - Programa dedicado a detectar la existencia de virus en el computador y a

eliminarlos, en caso de encontrarlos. Para hacerlo, emplea un módulo que revisa los
archivos y otro que limpia. (Ver cuadro 34)
Cuadro 34. Precios Antivirus

Precio Precio
Software Producto Distribuidor Público
US$ US$
McAFEE McAfee Active Virus Defense
347 434
SMB Edition Multinode
McAfee Active Virus Scan SMB
346 433
Edition Multinode
McAfee Desktop Firewall
152 189
Multinode
McAfee SpamKiller for Mail
208 260
Servers with sPO Multinode
McAfee Virex Multinode 257 322
Fuente: Catálogo de productos y Precios – Nexsys de Colombia S.A. –
31
Catálogo de Productos y Precios Nexsys de Colombia S.A. – TRM 2004 $2.389 – Banco de La República
Autodesk - Empresa mundial de recursos de diseño- ayuda a más de 4.000.000 de

profesionales de la industria del diseño en más de 160 países a modelar, crear,
administrar y comercializar sus diseños—desde hoteles, autopistas, edificios de oficinas y
ascensores hasta efectos especiales galardonados por los premios Oscar y planos de redes
eléctricas zonales de empresas de servicios públicos. Mediante estas soluciones, integran
todo el proceso de diseño para que las empresas puedan conectarse, diseñar y competir a
la velocidad que exige hoy la Red. (Ver cuadro 35)
Cuadro 35. Precios Software

Precio Precio
US$ US$
Autodesk Full AutoCAD LT 2005 CDSL CD
24,879 29,975
System 25 user LABPAK
ACDLT 2005 LA CDSL 10
10,371 12,495
users PK
Autodesk AutoCAD LT 2004 LA CD 10
8,921 10,495
Upgrade user LABPAK UPG
AutoCAD LT 2005 LA CDSL
1,781 2,095
5 user
Autodesk AutoCAD LT Education 2005
421 495
Education CDSL EDU
Fuente: Catálogo de productos y Precios – Nexsys de Colombia S.A.
Adobe - Fundada en 1982, Adobe es, en la actualidad, una de las compañías de software
más grandes del mundo y genera ingresos anuales de más de 1.000 millones de dólares.
Su sede se localiza en San José (California) y emplea aproximadamente 3.500 empleados
en todo el mundo. (Ver cuadro 36)
Cuadro 36. Precios Software - ADOBE32

Precio Precio
Software Producto Distribuidor Público US$
US$
Familia Acrobat Capture WIN RET APL
17,850 21,506
Acrobat CLUSTER 4PP 1 user
Acrobat Distiller 6 WIN UPG inglés
11,807 14,226
100/UNLMTD WIN ALL
Acrobat Professional 6 MLP RET MUL
24,676 29,730
PUB KIT 100 users
Profesional Font Folio 9 MLP RET inglés 20 users
10,630 12,807
Creativo
Frame Maker Server 7,1 WIN RET
9,472 11,412
Inglés 1 user
32
Catálogo de productos y precios Nexsys de Colombia S.A. – TRM 2004 $2.389
Corel - Corel ayudó a definir el concepto de dibujo asistido por ordenador con la
introducción en 1989 de CorelDRAW®. Desde ese momento, la empresa fue ganándose su
nombre, reconocido por excelentes avances e innovaciones en software y en diseño gráfico.
Sus productos más conocidos son CorelDRAW Graphics Suite y WordPerfect® Office. (Ver
cuadro 37).
Cuadro 37. Precios Software – COREL
Precio Precio
Software Producto Distribuidor Público US$
US$
Soluciones CorelDRAW Graphics Suite
371 442
Gráficas Español
CorelDRAW Graphics Suite 12
171 204
Inglés
Corel Painter 8 Español 127 159
Corel KnockOut 2 Inglés 100 119
Soluciones Corel Ventura 10 Inglés
de 702 856
Contenido
Corel Ventura Upgrade Inglés 242 295
Soluciones WordPerfect Office 11 Standard
128 157
de Negocio Español
WordPerfect Office 12 Standard
301 367
Inglés
Soluciones CorelDRAW Graphics Suite 12
de Education (DVD Case) 98 122
Educación
Microsoft - Desde su comienzo en 1975, la misión de Microsoft ha sido la de crear software

para las PC personales, las cuáles facultan y enriquecen a las personas en su trabajo, en
la escuela y en el hogar. Como el proveedor líder de software a nivel mundial, Microsoft se
esfuerza para producir productos innovadores que satisfagan las necesidades cambiantes
de sus clientes. Sus oficinas corporativas se encuentran en WayRedmond, WA. (Ver
cuadro 38)

Cuadro 38. Precios Software - MICROSOFT33
Precio Precio
US$ US$
MICROSOFT Acces 2003 WIN 32 Spanish CD 217 272
CRM 1.2 Spanish CD CustSrv
1079 1349
Module
Excel 2003 Win 32 Spanish CD 217 272
Exchange Svr Ent 2003
6845 8557
Spanish CD 25 Clt
Office Live Comm Svr 2003
1028 1285
Spanish CD 5 Clt
Outlook 2003 Win 32 Spanish
98 123
CD
Power Point 2003 Win 32
217 272
Spanish CD
Project Server 2003 Win 32
1458 1823
Spanish CD 5 Clt
SharePoint Portal Svr 2001
6595 8244
Spanish CD 25 Clt
Vstudio.NET Ent Dev 2003
1054 1318
Win32 Spanish UPG CD
Vstudio.NET Ent Architect
2446 3058
2003 Win32 Spanish CD
Win SBS CAL 2003 Spanish
1888 2360
MLP 20 Clt AddPak user CAL
Windows Server CAL 2003
179 224
Spanish MLP 5 user CAL
Windows XP Home Edition
211 264
Spanish CD
Windows XP Professional
313 392
Spanish CD
Word 2003 Win32 Spanish
98 123
VUP CD
33
TRM 2004 $2.389 – Banco de La República
9. OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA

ESPAÑOLA
- La industria local de software es un sector altamente potencial y atractivo para la
inversión, pues se ha desarrollado en los últimos años y ha llegado a producir
aplicaciones importantes para las necesidades empresariales y educativas del país.
Adicional a esto, la gran mayoría de las instituciones locales y compañías del
sector privado, se han comprometido a actualizar y mejorar sus recursos y procesos
de tecnología informática. Colombia se ha convertido en una opción para el
desarrollo de software de países industrializados mediante el offshoring ,
ofreciendo mano de obra calificada y barata.
- Gracias a la acción transversal de las TI, el software se puede aprovechar y

desarrollar en diferentes nichos de mercado, generando las soluciones requeridas
por cada sector, mejorando la competitividad.
- Colombia es el país con la legislación más completa de América Latina en defensa

de los derechos de autor y lucha contra la violación de la propiedad intelectual bajo
la Ley 603 de 2000, que es la norma más innovadora desarrollada por algún
gobierno sobre este tema.
- La política del Gobierno en materia de software está dirigida a fortalecer el sector

a través del incentivo a la inversión privada. Dentro de los beneficios e incentivos a
la inversión, derivados de la nueva Reforma Tributaria (Ley 788 de 2002), se
destaca la exención del Impuesto a la Renta para las empresas que registren
nuevos productos de software con alto contenido de investigación científica
nacional.
- Lo anterior, mediante los artículos 15 al 18 del decreto 2755 expedidos por la

DIAN el 30 de septiembre de 2003. A partir de dicha fecha, las empresas
nacionales de software que lo deseen pueden presentar sus soluciones ante
Colciencias para obtener la certificación pertinente y gozar de la excención
tributaria.

- El país tiene una actitud muy abierta hacia la tecnología y la modernización.

Muestra de ello, es la preocupación y el interés que ha mostrado el Gobierno en
este campo, con medidas como la reducción del IVA para los computadores, las
campañas contra la piratería, y la Agenda de Conectividad, la cual constituye una
política destinada a masificar el uso de tecnologías de la información en todo el
país.
- Dentro de las oportunidades que da La Agenda de Conectividad se pueden citar :
• Creación De Zonas De Desarrollo Tecnológico.

Promotor en el Gobierno: Departamento Nacional de Planeación.
El programa busca efectuar un estudio exhaustivo sobre las posibilidades de
crear “Zonas Francas Tecnológicas” para la generación nuevas oportunidades
de empleo y desarrollo empresarial , en donde se establecerán incubadoras de
empresas, empresas de desarrollo de software y contenidos, empresas de call
centers y contact centers, fondos de capital de riesgo y centros de capacitación
especializados en TI. Adicionalmente, con este estudio se pretende establecer
estrategias para atraer la inversión de las compañías líderes del sector
telemático a nivel mundial, las cuales han sido pieza fundamental en el
desarrollo de esta industria en países como Irlanda y Costa Rica.
• Actualización de los incentivos tributarios, arancelarios y Financieros para

la innovación tecnológica en el uso de TI.
Promotor en el Gobierno: Ministerio de Comercio Exterior.
Una de las formas más eficientes de promover la adopción de las tecnologías de
la información en el sector productivo y el desarrollo de la industria nacional de
TI es ofrecer incentivos tributarios, arancelarios y financieros a las empresas.
Con esta iniciativa se busca hacer más efectivos y de mayor cobertura los
incentivos existentes, efectuando adicionalmente un proceso de divulgación
masiva de estos mecanismos y creando nuevos incentivos para las industrias de
software, tecnología informática y de contenidos.
• Fomento a la industria del software.

Promotor en el Gobierno: Ministerio de Desarrollo.
Con este programa se busca apoyar específicamente el desarrollo,
fortalecimiento de las industrias de Software y Tecnología Informática nacional
al hacer las empresas del sector más competitivas, generando nuevas fuentes
de empleo a nivel profesional y ampliando las posibilidades de exportación.
- La visión de la Agenda de Conectividad es que Colombia sea, antes del año 2010,
un país que se desarrolle activamente en la sociedad del conocimiento y que se
distinga por:
• Ser líder en la utilización de las tecnologías de la Información en los

sectores educativo, productivo y de gobierno, para optimizar sus propias
actividades y llevarlas a niveles de calidad y eficiencia de acuerdo con los
estándares que imponen las naciones desarrolladas.

• Ser un país en el que todos los ciudadanos tengan acceso y utilicen

activamente las tecnologías de información para su propio desarrollo.
• Contar con una industria de TI de clase mundial que conlleve a cumplir con
el objetivo general del programa34
- También es importante mencionar el esfuerzo de varias de las empresas dedicadas

a la producción de software, para obtener certificados de calidad aprobados
internacionalmente ISO 9000, entre otros. Claramente los empresarios del sector
han evidenciado que la calidad de los productos es fundamental a la hora de
competir a nivel internacional.
- La mano de obra colombiana en este sector se caracteriza por su excelencia a nivel

latinoamericano, resaltándose la gran capacidad de innovación y de recursividad
de los ingenieros. De esta manera, con mano de obra calificada, Colombia puede
aprovechar sus bajos costos para incentivar la producción nacional y el desarrollo
de aplicaciones de software.
- Se destaca la ubicación geográfica del país, el tamaño del mercado, el liderazgo

regional, y los acuerdos comerciales, como factores clave para el manejo de las
operaciones del sector informático en otros países de la región. En muchos casos,
Colombia es la sede para la región andina de muchas de las compañías que
participan en el sector.
- Colombia cuenta con industrias de alta madurez, es decir ingeniería de software

(Nivel CMM 5 ). El poseer industrias de alta capacidad en Colombia en este sector,
con reconocimiento mundial, le traerá al país grandes beneficios. Entre ellos cabe
destacar:
• Con el nivel de madurez 5, una compañía colombiana está en posibilidad de

abordar, en igualdad de condiciones con los mejores del mundo, proyectos de
ingeniería de software con los más altos niveles de calidad, productividad y
cumplimiento, a precios de país en vías de desarrollo.
• Colombia se suma ahora a una lista de tan sólo seis países en el mundo que
a fines del 2002 contaban con industrias de software altamente maduras.
Según los datos publicados por el SEI para el último trimestre de 2002,
únicamente lo habían logrado antes Estados Unidos, Canadá, Japón, India,
Hong Kong, y Singapore. Este hecho convertirá al país en uno de los
proveedores de software con los más altos niveles de ingeniería,
incrementando significativamente la demanda por nuestros productos y
servicios, cerrando a su vez la brecha digital.
• Se convertirá en un argumento mas para tratar de convencer a los

creadores de políticas que sin tecnología de punta el desarrollo es un
imposible y con ella existen reales posibilidades para nuestra nación.
34 La Industria del Software en Colombia - Mincomex

• Validará las posibilidades de desarrollo más allá de las industrias

tradicionales. Enfrentado a una avalancha de productos y servicios
provenientes del extranjero, el aparato productivo colombiano no ha logrado
transformar substancialmente su capacidad de inserción en la economía
internacional.
- En relación a la inversión española en el extranjero es importante resaltar que

España es el país que tiene establecido el mayor número de convenios para evitar
la Doble Tributación, 41 en total. Los convenios de Doble Tributación permiten
deducir el Impuesto de Sociedades pagado en otros países. Con Colombia se
encuentra en procesos de negociación.
- La inversión española en el exterior tiene importantes beneficios fiscales, tales

como :
• Todas las rentas producidas en otros países no tributan en España.

• Las plusvalías por venta de filiales en el extranjero tampoco tributan en
España.
• Las sociedades Holding españolas no tributan por plusvalías. Esto ha
generado que otros países hagan inversiones en el exterior desde España,
conformando joint ventures internacionales.
• Deducciones por actividad exportadora
• Deducciones por inversiones para la implantación en el exterior
• Exenciones fiscales sobre el personal desplazado al exterior
• Deducción del Fondo de Comercio financiero, cuando se compra una
empresa en el extranjero por encima del valor contable35
- La industria del software requiere conocimiento y recursos humanos. El número de

personas en Colombia que están calificadas para el desarrollo del software ha
venido creciendo, en términos de calidad y cantidad.
- El mercado del software en Colombia ubicado en ciudades diferentes a grandes

capitales, está sin explotar y ofrece posibilidades de expansión al desarrollar
programas a la medida de empresas nacientes que necesitan la tecnología para
posicionarse.
- El país tiene un nicho de mercado subdesarrollado en todos los sectores

productivos. Hay una alta concentración en la producción de software contable y
de administración. Esto ha resultado en una ausencia de productos de software
personalizado para importantes industrias como agricultura, ganadería,
metalmecánica creando una oportunidad de negocio y mercado para ser explotado.
- En materia de servicios relacionados con la industria se debe fortalecer la

especialización en las áreas de diagnóstico de necesidades, instalación de redes,
hardware y software, entrenamiento, implementación, soporte y actualización
35 Tecnologías de la Información en España – Proexport, julio de 2002

- Colombia tiene aproximadamente 850 compañías dedicadas al desarrollo de

software, acompañada por una gran diversidad de productos y servicios. Esto
también incrementa las oportunidades para el desarrollo de alianzas comerciales,
así como también el desarrollo del software outsourcing.
- Colombia es también el único país de América Latina que posee un network de

complementos tecnológicos especializados en desarrollo de software (Parquesoft) .
- Fedesoft, de manera conjunta con la Red de Facultades de Ingeniería de Sistemas -

Redis, ha iniciado el desarrollo del proyecto Banco de Innovación Tecnológica -
BIT. Dicho proyecto busca el acercamiento entre la Academia y las empresas
productoras del sector TI, con el propósito de poner en marcha proyectos de
innovación tecnológica aplicados a las necesidades de desarrollo competitivo del
sector de tecnologías de la información .
- Una de las limitaciones que se encontró en la realización del Convenio de

Competitividad de software y servicios asociados, fue el hecho que el 95% de los
empresarios del sector son ingenieros de sistemas quienes carecen de formación
administrativa, comercial y financiera. Esto se convierte en una oportunidad que
se debe aprovechar, siguiendo el ejemplo del programa Inforsociety 2004,
desarrollado en la ciudad de Valencia36.
- Gracias al TLC se espera una apertura para soluciones en desarrollo tecnológico

de software en Colombia.
- En la ciudad de Cartagena de Indias, se realizó en octubre del presente año , la

Rueda Internacional de Negocios de Tecnología Informática SOFTIC ,cuyo objetivo
fue crear acuerdos comerciales directamente entre Empresas del Sector TIC´s con
comercializadoras y/o empresas integradoras de los países de América, y Europa a
través del establecimiento de alianzas internacionales.
CONCLUSIONES
El software, y la industria de las TI al completo, están y seguirán teniendo un impacto

importante en casi todos los segmentos de las economías Latinoamericanas.
La globalización de los mercados es una realidad que plantea enormes y permanentes

desafíos a la industria de software en Colombia, entre otros le impone la necesidad de
acceder a nuevos mercados, de aumentar su productividad y competitividad, de adaptarse
a nuevas estrategias de comercialización y sobre todo de competir con base en la calidad
de los productos.
36 Mincomercio, 2004
Los cambios en el orden comercial mundial están introduciendo tanto desafíos como
oportunidades para Latinoamérica. En las TI residen muchas de las claves para la
prosperidad de esta región. En particular, el software proporciona las herramientas
necesarias para poner en marcha diversas mejoras de rendimiento y de eficacia, además
de reorganizar los procedimientos comerciales ya existentes (o definir otros nuevos) y
ayudar a la región a triunfar en un mercado global cada vez más competitivo37 .
Aunque es cierto que la sociedad colombiana actual no tiene un clima social, económico y
político favorable para la creación de industrias competitivas, la industria del software
podría contribuir a la construcción de un mejor país, debido a que las compañías del sector
informático pertenecen a las industrias del conocimiento. Este tipo de industrias son
socializantes, es decir, le brindan a las personas con bajos niveles de ingreso, posibilidades
que antes solo tenían los poseedores de grandes capitales.
La Calidad se ha identificado como un factor diferenciador y estratégico para desarrollar y

empoderar un mecanismo de apoyo continuo a la Gestión de Calidad tanto del Proceso
Productivo como de los Productos de Software , estrategia orientada a definir un modelo
de producción de software y aseguramiento basados en la adaptación de las mejores
prácticas de la Industria y normas de gestión de calidad con reconocimiento
internacional38.
Para que la ISTIR pueda ser competitiva en los mercados mundiales requiere talento
humano de clase mundial especializado y certificado en áreas específicas de trabajo como
diseño, desarrollo, ventas, soporte, calidad, comercialización, gestión de proyectos y
gerencia, entre otros39.
En lo referente a la tendencia de evolución de estas tecnologías el esfuerzo debe orientarse

a la incorporación de estándares de desarrollo, fomento de los procesos de innovación y
desarrollo tecnológico y el mantenimiento de un buen ritmo de adopción de las nuevas
tecnologías de TI.
37 Estudio BSA, 1999

38 Parquesoft
39 Fedesoft

10. EMPRESAS RECOMENDADAS
Nombre de la Empresa Information Technologies Alliance S.A. – Ittasa

Contacto Andrés Fernando Quintana Tafur – Presidente
Teléfono 57-1-3263060
Fax 57-1-3133241
Dirección Carrera 7 #74-56 – Oficina 1202 – Bogotá
Web www.ittasa.com
E-mail aquintana@ittasa.com
Facturación 2003 US$34 millonres
Descripción Empresa Comercializadora de Software y telecomunicaciones.
Nombre de la Empresa Parquesoft

Contacto Orlando Rincón – Director Ejecutivo
Nancy Fernández – Directora Ejecutiva
Teléfono 57-2-6901100
Fax 57-2-6909595 , 57-2-6907413
Dirección Autopista Cali-Yumbo Kilómetro 4 – Parcelación Industrial
Arroyohondo Bodegas 1 a 6 – Yumbo (Valle del Cauca)
Web www.parquesoft.com
E-mail orincon@parquesoft.com , nfernández@parquesoft.com
Descripción Cluster de empresas de base tecnológica, especializadas en
desarrollo de productos, soluciones y servicios de software.
Nombre de la Empresa Productora de Software S.A. / PSL

Contacto Jorge Aramburo –Presidente
Teléfono 574-3722022
Fax 574-2773304
Dirección Carrera 42 # #72-11 –Medellín
Web www.psl.com.co
E-mail jaramburo@psl.com.co, mercadeo@psl.com.co
Descripción Herramientas de Desarrollo de Software, Outsourcing, Software
para el sector Financiero
Interés Acaba de realizar joint venture con IT Deusto Colombia para
montar filial en Murcia y Cantabria (España) y desde allí
exportar a Europa y Sur América.

Empresas Recomendadas
Nombre de la Empresa American International Ltda.

Contacto Madeleine Sánchez – Asistente de Comercio
Teléfono 57-1-5307966
Fax 57-1-5308304
Dirección Carrera 15 #79-66/70 Oficina 104
Web www.american.com.co
E-mail madeleinesanchez@american.com.co
Facturación 2003 US$6,1 millones
Descripción Venta de Software y Hardware
Nombre de la Empresa Informática y Gestión S.A.

Contacto Juan Carlos Torres Beltrán – Director de Investigación y
Desarrollo
Teléfono 57-1-6337150
Fax 57-1-2572095
Dirección Cra. 18 #79-86 – Bogotá
Web www.siigo.com.co
E-mail comercial@siigo.com.co
Descripción Venta, diseño y desarrollo de software
Nombre de la Empresa Heinsohn Software House S.A.

Contacto Germán Alonso Toloza Díaz – V.P. de Investigación y Desarrollo
Teléfono 57-1-6337070
Fax 57-1-2566547
Dirección Carrera 13 #82-49 – Piso 6 – Bogotá
Web www.heinsohn.com.co
E-mail heinsohn@heisohn.com.co
Descripción Desarrollo, venta, instalación y mantenimiento de software

Nombre de la Empresa Prosis S.A.

Contacto Miryam Ardila Torres (Gerente de Proyectos)
Teléfono 57-1-6357272
Fax 57-1-6357260
Dirección Carrera 12 #90-20 Piso 6 – Bogotá
Web www.prosis.com
E-mail ysierra@procalculo.com , bogota@prosis.com
Descripción Importación y venta de software
Nombre de la Empresa Soft Bolívar S.A.

Contacto Miguel Romero – Vicepresidente
Teléfono 57-1-6358586
Fax 57-1-6358587
Dirección Carrera 16 #78-11 Piso 6 – Bogotá
Web www.softbolivar.com.co
E-mail mromero@softbolivar.com
Facturación 2003 US$2 millones
Descripción Software Administrativo, Software Gerencial, Software Contable,
Software de Gestión y Control de la Tecnología de Información
Nombre de la Empresa SQL Software S.A.

Contacto Pedro Antonio Poveda Cortés – V.P. de ventas
Teléfono 57-1-6107740
Fax 57-1-6107740
Dirección Calle 94 #14-48 Piso 2 – Bogotá
Web www.sqlsoftware.com.co
E-mail info@sqlsoftware.com.co
Descripción Sistemas de Información para Internet, Software Administrativo,
Software de Nómina y Recursos Humanos, Software para
Administración de Almacenamiento, Soluciones para internet.
Interés No encuentran interés en producto español

Nombre de la Empresa Digital Ware Ltda.

Contacto Alexander Arce Fonseca – Business Manager
Teléfono 57-1-3122601
Fax 57-1-3122620
Dirección Calle 72 #12-65 – Piso 2
Web www.digitalware.com.co
E-mail alexandera@digitalware.com.co
Descripción Desarrollo y consultoría de software
Nombre de la Empresa Novasoft Ltda.

Contacto Jorge Convers Sorza – Gerente de Servicio al cliente
Teléfono 57-1-6123552
Fax 57-1-6207345
Dirección Avenida 19 #108ª-31 – Oficina 303 – Bogotá
Web www.novasoft.com.co
E-mail jconverss@novasoft.com.co
Descripción Diseño de Programas de Software de administración, financiero y
de gestión.
Interés Software de producción y Recursos Humanos. Venta de acciones
a Empresa Española que desee invertir en Colombia.
Nombre de la Empresa Recursos y Tecnología

Contacto Raúl Triana – Gerente
Teléfono 57-1-6386381
Fax 57-1-6163030
Dirección Carrera 18 #86ª-14 – Bogotá
Web www.recursosytecnologia.com.co
E-mail rtrianal@recursosytecnologia.com.co
Descripción Asesoría y Consultoría en Internet, comercio electrónico,
Conectividad, Servidores, Software de infraestructura, Software
Educativo, Soluciones para internet.
Interés Software Educativo, Software Curricular en español
(matemáticas, ciencias, español).

Nombre de la Empresa Data Tecnología Ltda.

Contacto Jaime Ricardo Ayala Castillo – Gerente
Teléfono 57-1-6297253
Fax 57-1-6297256
Dirección Carrera 8ª #123-24 Oficina 302 - Bogotá
Web www.datatecnologia.com.co
E-mail merkadeo@datatecnologia.com.co
Descripción Venta de Software, asesoría
Interés Soluciones de software de Recursos Humanos
Nombre de la Empresa Business & Advisors C.I.

Contacto Luis Alberto Buitrago – Gerente
Teléfono 57-1-2363784
Fax 57-1-6914269
Dirección Cra. 16 #80-11 Oficina 203 – Bogotá
Web www.ba-ci.com
E-mail l.Buitrago@ba-ci.com
Facturación 2003 US$100.000
Descripción Empresa de Consultoría en Tecnología
Interés Alianza con empresas españolas en e-learning,
telecomunicaciones, IP, marketing directo. Procesos de cómo
apropiar y vender tecnología.
Nombre de la Empresa Incubadora de Empresas de base tecnológica en Antioquia

Contacto Jorge Restrepo Múnera – Cooperación Internacional
Teléfono 57-4-3772020
Fax 57-4-3775444
Dirección Itaguí
Web www.incubadora.org.co
E-mail jrestrepo@incubadora.org.co
Descripción Cluster que reúne 30 empresas de Tecnología
Interés Berch Marking

11. ANEXOS

Sector Del Software en Colombia

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Oficina Económica y Comercial

de la Embajada de España en Bogotá

El sector del Software en

Este informe ha sido realizado por la Oficina

1.1. SITUACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA 7

2. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 9

2.1. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 9

3. PANORAMA GENERAL DEL SECTOR 16

4.1. PRODUCCIÓN NACIONAL Y PRINCIPALES EMPRESAS FABRICANTES 23

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 3

5. NORMAS TÉCNICAS, ARANCELES, IMPUESTOS Y REGISTROS 35

5.1. NORMAS TÉCNICAS 35

6. OBTACULOS AL COMERCIO Y LA INVERSIÓN 38

7.1. TENDENCIAS DEL COMERCIO 41

8. ANÁLISIS DEL COMERCIO 46

8.1. CANALES DE DISTRIBUCIÓN 46

9. OPORTUNIDADES PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 56

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 4

10. EMPRESAS RECOMENDADAS 62

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 5

El siglo XXI ha sido calificado como la era de la información y el conocimiento. Gracias a

La globalización de los mercados es una realidad que plantea enormes y permanentes

Finaliza con una presentación de las oportunidades comerciales para la empresa

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 6

Como fuentes de información se utilizaron las Asociaciones del Sector, Entidades

1.1. SITUACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA

El crecimiento real de la economía colombiana ha mantenido una senda de estabilidad a

Cuadro 1: Principales datos macroeconómicos

Esta nueva fase de crecimiento económico se ha desarrollado bajo las siguientes

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 7

La fuente principal de crecimiento ha sido de origen interno, principalmente por la

En materia de precios, en los últimos años se ha mantenido una tendencia hacia la

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 8

2. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SECTOR

2.1. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR

Cuadro 2. Líneas de Negocios del Sector Informático en Colombia

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 9

El software se desarrolla no se fabrica,: se puede empaquetar y venderse como producto

El software desde el punto de vista comercial posee doble tratamiento:

- Es un bien, sujeto a circulación y transferencia de derechos de propiedad o de la

- Es un servicio, cuando toma la forma de provisión de un soporte lógico “a la medida”

Desde el punto de vista jurídico el software es un bien inmaterial porque el conjunto de

2.2. PARTIDAS ARANCELARIAS

Cuadro 3 : Partidas Arancelarias de Software

1 IDC, 1999 – International Data Corporation

2.3. FUENTES DE INFORMACIÓN

- Departamento Nacional de Estadística – DANE: Tiene la responsabilidad de la

- Siex : Es el Sistema Estadístico de Comercio Exterior de la Dirección de Impuestos

- Proexport: Es la entidad encargada de la promoción comercial de las exportaciones

- Business Software Alliance (BSA) : organización dedicada a promover un mundo

- Coinvertir : Corporación Invertir en Colombia : es una entidad mixta, de carácter

- Federación Colombiana de la Industria del Software y Tecnologías Informáticas

- Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología – Colciencias

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 11

- Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (CCIT) : organización

- Centro de Apoyo de la Tecnología Informática : es el centro de desarrollo

- Centro de Investigaciones de las Telecomunicaciones (CINTEL) : es una

- Red de Ingeniería de Software Colombia (RISCO) : grupo de

- Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas : organización sin ánimo de

- Agenda de Conectividad : programa del Ministerio de Comunicaciones, encargado

- Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (CRT) : organismo regulador del

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Bogotá 12

- Ministerio de Comunicaciones : ministerio que le corresponde ejercer las funciones