Exportacion

FICHA TECNICA GENERAL SIMPLIFICADA
Proyectista: Ing. Robinson Luis Babilonia Macedo.
“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso

sostenible del aguaje (Mauritia flexuosa L.) en los
bosques de la cuenca media del Rio Pastaza, Distrito
de Pastaza, Provincia de Datem del Marañón,
Departamento de Loreto”
Julio del 2017.
ÍNDICE GENERAL
Pag.
1. DATOS GENERALES………………………………………………………………………………4
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)…...4
Dirección Ejecutiva de Gestión Ambiental– ARA.
1. SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA………...4

2. INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS………4
2. NOMBRE DEL PROYECTO………………………………………………………………….4
Naturaleza de intervención………………………………………………………..................4
Objeto……………………………………………………………………………………………4
Localización……………………………………………………………………………………..4
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:………………………………………………………...4
FUNCIÓN……………………………………………………………………………………….4
DIVISIÓN FUNCIONAL………………………………………………………………………..4
GRUPO FUNCIONAL………………………………………………………………………….5
RESPONSABLE FUNCIONAL………………………………………………………………..5
1. UNIDAD FORMULADORA…………………………………………………………………...5
Nombre………………………………………………………………………………………….5
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:…………………………………………5
2. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIÓN RECOMENDADA:……………………………..5
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversión:……………………………...5
Órgano Responsable:………………………………………………………………………….5
3. UBICACIÓN GEOGRAFICA………………………………………………………………….7
Departamento:………………………………………………………………………………….7
Provincia:………………………………………………………………………………………..7
Distrito:…………………………………………………………………………………………..7
Localidad:……………………………………………………………………………………….7
Ubigeo:……………………………………………………………………………………….....7
4. DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS……………………………………………………...8
5. MARCO DE REFERENCIA…………………………………………………………………...9
6. IDENTIFICACIÓN………………………………………………………………………………….14
7. PROBLEMA CENTRAL CAUSAS Y EFECTOS………………………………………….14
Descripción del problema central:…………………………………………………………..16
Causas directas:………………………………………………………………………………17
Causas indirectas:…………………………………………………………………………….17
Efectos directos:………………………………………………………………………………17
Efectos indirectos:…………………………………………………………………………….17
Árbol del Problema, Causas y Efectos……………………………………………………..18
8. POBLACIÓN AFECTADA, POBLACIÓN OBETIVOS…………………………………..19
Población afectada:…………………………………………………………………………..19
Tipo de población……………………………………………………………………………..21
Cantidad……………………………………………………………………………………….21
Fuente de información………………………………………………………………………..21
Población objetivo:……………………………………………………………………………21
Tipo de población……………………………………………………………………………..21
Cantidad……………………………………………………………………………………….21
Fuente de información………………………………………………………………………..21
9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO…………………………………..22

1. Objetivo………………………………………………………………………………....22
Descripción del objetivo central………………………………………………………22
Principales indicadores del objetivo………………………………………………….22
Unidad de medida……………………………………………………………………...22
Meta……………………………………………………………………………………..22
Fuente de verificación…………………………………………………………………23
2. Medios fundamentales………………………………………………………………...23
3. Árbol de Objetivo, Medios y Fines……………………………………………………24
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA………..25
ALTERNATIVA 1:……………………………………………………………………………..25
ALTERNATIVA 2:……………………………………………………………………………..25
11. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS…………………………25
12. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN………………………………………………………………25
13. HORIZONTE DE EVALUACIÓN……………………………………………………………25
Número de años del horizonte de evaluación:…………………………………………….25
Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido:…………………………………...25
14. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO…………………………………...26
1. Definición del servicio público o de la cartera de servicios………………………..26
13.2. Análisis de la demanda:………………………………………………………………27
13.3. Análisis de la oferta:…………………………………………………………………..30
13.4. Balance oferta demanda:……………………………………………………………..31
15. COSTOS DEL PROYECTO…………………………………………………………………32
1. Costos de inversión……………………………………………………………………32
2. Cronograma de ejecución financiera………………………………………………...45
pág. 2
“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso sostenible del aguaje (Mauritia flexuosa L.) en los bosques de la cuenca media del Rio Pastaza,
Distrito de Pastaza, Provincia de Datem del Marañón, Departamento de Loreto”.
3. Cronograma de ejecución física……………………………………………………...48

4. Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto………………………...51
14.5 Costo de inversión por Beneficiario directo………………………………………...53
16. CRITERIOS DE DESICIÓN DE INVERSIÓN……………………………………………...53
17. SOSTENIBILIDAD……………………………………………………………………………59
18.1 Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto…………………….59
18.2 ¿Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a
su Presupuesto Institucional?.......................59
18.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?.......60
18. MODALIDAD DE EJECUCIÓN……………………………………………………………..60
19. IMPACTO AMBIENTAL……………………………………………………………………..60
20. RESULTADO DEL PROYECTO: MATRIZ DEL MARCO LOGICO……………………68
21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………………………...75
23. FIRMAS……………………………………………………………………………………….75
1. DATOS GENERALES.
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI).
1. SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:

Servicio de apoyo al aprovechamiento sostenible.
2. INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

Porcentaje de superficies de ecosistemas focalizadas, proveedores de servicios con acciones de recuperación.
Según Ordenanza Regional Nº 002-2017-GRL-CR, en la Región Loreto existen 5,377,857.36 has. De
aguajales, en el Distrito del Pastaza existen 378,040 has. Se estima que en las comunidades del área de
estudio existen 500 has. De tal forma que el proyecto contribuirá a reducir la brecha a nivel distrital en 0.13%
2. NOMBRE DEL PROYECTO:
“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso sostenible del aguaje(Mauritia flexuosa L.)en los bosquesde la
cuenca media del Rio Pastaza, Distrito de Pastaza, Provincia de Datem del Marañón, Departamento de Loreto”.
Naturaleza de intervención: Mejoramiento.
Objeto:El presente estudio nace como resultado de un proceso participativo y de creciente preocupación de las organizaciones
públicas y privadas interesadas en promover el servicio de promoción del uso sostenible del aguaje.
Localización:
Departamento : Loreto.
Provincia : Datem del Marañón.
Distrito : Ullpayacu.
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
FUNCIÓN 17: Ambiente.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para la consecución de los objetivos del
gobierno relacionados con el desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio
natural, así como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco de la Política Nacional del Ambiente.
DIVISIÓN FUNCIONAL 054:Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio

natural.
Conjunto de acciones realizadas para el desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural, comprendiendo la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y de los
recursos naturales, la gestión integrada y sostenible de los ecosistemas, la gestión del cambio climático, la gestión
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integrada de los recursos hídricos y la gestión del territorio.
GRUPO FUNCIONAL 0119:Conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad Biológica y de los recursos

naturales.
Comprende las acciones para la gestión, aprovechamiento sostenible, conservación, evaluación, monitoreo,
valoración, análisis e investigación de la diversidad de especies y de los recursos genéticos nativos, naturalizados y
conocimientos tradicionales. Elaboración de diversos instrumentos que contribuyan a la gestión sostenible de la
diversidad biológica y la promoción de prácticas del biocomercio impulsando el establecimiento de cadenas
productivas sostenibles.
Además, comprende las acciones orientadas a la gestión, investigación y uso de tecnologías, para el manejo
ambiental de los recursos renovables y no renovables (hidrocarburíferos y recursos minerales) y su aprovechamiento
eficiente, uso racional y ambientalmente responsable.
SECTOR RESPONSABLE:Agricultura y Riego.
4. UNIDAD FORMULADORA.
NOMBRE : Autoridad Regional Ambiental

Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Ing. Calos Miguel García Ramírez.
Dirección : Av. Abelardo Quiñones 1.5 Km.
Teléfono :965 860019
Persona responsable deFormular el Proyecto : Ing. Robinson L. Babilonia Macedo
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIÓN RECOMENDADA.
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversión: Blgo. Richard Guerra Doly.
Órgano Técnico Responsable: Dirección Ejecutiva Gestión Ambiental.
La ejecución del proyecto está a cargo dela Dirección Ejecutiva Gestión Ambiental (DEGAM), cuyo responsable es el
Blgo. Richard Guerra Doly. En concordancia con la Ordenanza Regional N° 017-2009-GRL-CR, en la cual como
órgano técnico desconcentrado, respecto a sus competencias y funciones con el proyecto, la misma Ordenanza
Regional, señala que la DEGAM, tiene por objetivo:“Evaluar, dirigir, controlar y administrar losplanes y políticas
regionales en materiaambiental, proponer políticas, estrategias y normas a nivel regional sobre el
aprovechamiento sostenible de recursos naturales con participación de los actores involucrados y controlar
y supervisar la aplicación de las normas y estrategias en concordancia con las políticas nacionales”
Respecto a las capacidades técnicas y administrativas, La Dirección Ejecutiva Gestión Ambiental de Loreto, está a
cargo de un Director Ejecutivo Regional, cuenta con órganos de apoyo como:
1. Oficina de Apoyo Administrativo.

2. Unidad Formuladora.
3. Unida Técnico Legal Especializada.
4. Gestión y Calidad Ambiental:
1. Educación E investigación Ambiental / Residuos Sólidos.
2. SINEFA/PLANEFA/CAR LORETO.
3. Pasivos y Calidad Ambiental.
4. SIAR.
5. Oficina de Certificación y Cambio Climático.
6. UBICACIÓN GEOGRAFICA.
Departamento : Loreto
Provincia : Datem del Marañón
Distrito : Ullpayacu
Localidades : Caimito, California, Alianza, Puerto Díaz, Recreo, La Curvay
Ullpayacu.
Ubigeo : 160705.
7. ANALISIS DE INVOLUCRADOS.
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Todo ciclo de un Proyecto involucra diversos actores del sector público, así como también del sector privado.
En cuanto a los productores, se presenta sus modos operandi, cómo se organizan, si poseen acceso a información y
tecnologías, entre otros. Veamos:
8. La forma tradicional de la producción del aguaje se efectúa mediante la tala de la palmera. Los productores
llevan el fruto del aguaje en sacos conteniendo aproximadamente 40 Kg al principal centro de acopio y
comercialización (Ullpayacu, San Lorenzo, respectivamente). Es común observar, que el fruto del aguaje
trasladado de ese modo, se deteriora sea por abolladura o por fermentación del mismo fruto, debido al
apiñamiento en los costales, y también por el tiempo transcurrido hasta llegar al lugar de destino.
9. El precio del saco de aguaje varía según la temporada de escases o abundancia del producto, tal que el precio
del saco de aguaje oscila entre S/. 7 y S/. 15, en la localidad de Ullpayacu.
10. En cuanto a la organización, toda la cadena productiva aún no presenta organizaciones establecidas
formalmente. No obstante, se percibe la intención de estos productores de formalizarse y acceder a mayores
oportunidades para mejorar sus condiciones de vida, tal cual lo ofrece el proyecto en cuestión. Es importante
hacer mención que el número de productores identificados hasta el momento en la cadena productiva suman 200
personas (cabezas de hogar).
11. Los productores tal cual se observa NO poseen acceso a tecnologías que puedan contribuir a mejorar su
productividad y producción, tal el caso por ejemplo del conocimiento de escalar la palmera y evitar talar la misma;
más aún, otras tecnologías e información más avanzada que les permita acceder a mayores oportunidades de
mejora su productividad. En los productores por ser de zona rural, es común observar estas condiciones de
deficiente o nulo acceso a tecnología e información conveniente a sus aspiraciones de progreso económico.
En lista, se puede mencionar que los productores en cuestión carecen de Asistencia Técnica, Capacitación y
entrenamiento, Asesoría empresarial, equipamiento de uso común para cosecha sostenible.
12. Asimismo, las comunidades identificadas no cuentan con la respectiva seguridad jurídica de sus aguajales que
les permita asegurar en el tiempo elaprovechamiento de su principal fuente de ingresos (los aguajales de los
alrededores de su comunidad).
Sobre la problemática observada en la cadena productiva del aguaje en esta zona de la región Loreto, se tiene
prevista la preocupación y participación activa de las instituciones que a continuación se describen:
DE LOS PROCESOS ORGANIZATIVOS Y DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA. Naturaleza y Cultura

Perú – NCP acompañará desde el principio hasta el final de los procesos del proyecto: apoyando en las gestiones
para establecer la seguridad jurídicade las áreas de producción, para el uso de las poblaciones que hacen del aguaje
su principal fuente de ingresos; así como también en paralelo trabajando la Organización de los productores, y la
respectiva capacitación y asistencia técnica.
DEL FINANCIAMIENTO. SERFOR Y El Gobierno Regional de Loreto son los principales protagonistas del proyecto
ya que son los responsables del financiamiento de la totalidad de la inversión requerida por el proyecto.
13. MARCO DE REFERENCIA.
En respuesta a ello, diversas instituciones han venido desarrollando trabajos interesantes para la cosecha adecuada
del aguaje, siendo los más conocidos, los proyectos realizados en la Reserva Nacional Pacaya Samiria, y en el ahora
Área de Conservación Regional Tamshiyacu Tahuayo.
Asimismo, en la provincia del Datem del Marañón, se encuentran las mayores extensiones de ecosistemas de
aguajales de Loreto (aprox. 2 millones de Ha, de los 5 millones que hay en toda la amazonia peruana) y desde
algunos años atrás, el Fondo de Promoción de las Áreas Naturales Protegidas del Perú –PROFONANPE, viene
realizando trabajos de uso sostenible de los aguajales y recientemente se ha aprobado por el Fondo Verde para el
Clima, el proyecto “Construyendo Resiliencia en los Humedales de la Provincia Datem del Marañón”, con el objetivo
de mejorar la capacidad de resiliencia de las comunidades indígenas que viven en los ecosistemas de humedales de
esta provincia.
Estudios realizados por el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana –IIAP, reportan que en la ciudad de
Iquitos se consumen en promedio al día 50 TM de aguaje, del cual generan aproximadamente 5,000 empleos que
van desde la cosecha y eltransporte, hasta la transformación en la ciudad de Iquitos, ya sea en bebidas, chupetes y
helados.
Se estima que el movimiento mensual de dinero que produce el aguaje, es aproximadamente US$ 358,000. La
producción mensual de Loreto varía desde 600 t/mes a 1500 t/mes (cifras del 2001 MINAG) y se estima que
aproximadamente se comercializa mensualmente en la ciudad de Iquitos 658 toneladas (García 2000).
También, debido a los múltiples beneficios que el fruto aguaje otorga y el ecosistema aguajal en sí mismo, Naturaleza
y Cultura Internacional – NCI viene desarrollando una propuesta de prototipos de derivados del aguaje en convenio
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con la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana – UNAP, y con Negocios Agroindustriales Loreto SAC –
NALSAC, con la finalidad de promover alternativas económicas en la región Loreto. Bajo esta perspectiva, se ha
venido entablando conversaciones con los representantes de la Municipalidad Provincial del Datém del Marañón para
aplicar estrategias de conservación sostenible del recurso aguaje, y con las cuales se obtuvieron una gran
propensión de dichas autoridades, en especial la del alcalde, para aplicar dichas estrategias.
Compatibilidad del proyecto con los lineamientos de políticas nacionales y regionales.
El proyecto se enmarca en los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional y la normatividad vigente.

Asimismo, sus objetivos están alineados a los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado - PDC
regional a los objetivos estratégicos de los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Producción y Ambiente.
La Constitución Política del Perú.
Artículo 58°.- Economía Social de Mercado. La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de
mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de
promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.
Artículo 59°.- Rol Económico del Estado. El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de
trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni
a la salud, ni a la seguridad pública. ElEstado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier
desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
Artículo 67°.- Política Ambiental: El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.
Políticas del Estado
Décima política del Estado: Reducción de la pobreza.

El Estado se compromete: (a) promover la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo; (b) fortalecer las
capacidades locales de gestión que promuevan el acceso a la información, la capacitación, la transferencia
tecnológica y un mayor acceso al crédito; (c) promover la ejecución de proyectos de infraestructura logística y
productiva, como parte de planes integrales de desarrollo local y regional con intervención de la actividad privada.
Décima cuarta política del Estado: Acceso al empleo pleno, digno y productivo.
El Estado se compromete a mejorar la calidad del empleo, con ingresos y condiciones adecuadas, y acceso a la
seguridad social para permitir una vida digna. Con este objetivo, el estado (…); (i) fomentará la eliminación de la
brecha de extrema desigualdad entre los que perciben más ingresos y los que perciben menos.
Décima quinta política del Estado: Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición.

El Estado se compromete a establecer una política de seguridad alimentaria que permita la disponibilidad y el acceso
de la población a alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una
concepción de desarrollo humano integral. Con este objetivo, el Estado: (a) alentará una producción de alimentos
sostenible y diversificada, aumentando la productividad, luchando contra las plagas y conservando los recursos
naturales, tendiendo a disminuir la dependencia de la importación de alimentos; (b) garantizará que los alimentos
disponibles sean económicamente asequibles, apropiados y suficientes para satisfacer las necesidades de energía y
nutrientes de la población, (j) hará posible que las familias y las personas expuestas a lainseguridad alimentaria
satisfagan sus necesidades alimenticias y nutricionales, y prestará asistencia a quienes no estén en condiciones de
hacerlo; (s) promoverá la participación activa de las personas y grupos sociales superando prácticas de
asistencialismo y paternalismo.
Décimo octava política del Estado: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

actividad económica.
El Estado se compromete a promover y lograr la formalización de las actividades y relaciones económicas en todos
los niveles. Con este objetivo, el Estado: (b) garantizará un marco legal que promueva la formalización y la
competitividad de la actividad económica; (g) promoverá el valor agregado de bienes y servicios e incrementará las
exportaciones, especialmente las no tradicionales; (h) garantizará el acceso a la información económica.
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
Es un organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la población en situación
de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus
propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las diversas entidades del sector público, el sector privado y la
sociedad civil, fomentando que los programas sociales consigan sus metas, lográndolo a través de una constante
evaluación, potenciación, capacitación y trabajo coordinado entre sus gestores.
En el marco de las competencias al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobó la Directiva Nº 006-2012-
MIDIS “Lineamientos para la focalización de intervenciones para el desarrollo productivo y la generación y
diversificación de ingresos de la población en proceso de inclusión” , con la finalidad de contemplar pautas y criterios
que orienten la ejecución de intervenciones focalizadas que coadyuven a impulsar el desarrollo productivo y la
generación y diversificación de ingresos, a fin de contribuir con la inclusión económica de la población en proceso de
inclusión, de manera articulada a nivel multisectorial e intergubernamental.
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Ministerio de la Producción (PRODUCE).
Es un organismo del Poder Ejecutivo cuya misión es impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica
mediante políticas, normas e instrumentos integrales, en el ámbito de competencia sectorial, el mismo que abarca
dos subsectores, el subsector pesca y el subsector MYPE e industria. El primer subsector tiene como objetivo
estratégico contribuir a la seguridad alimentaria de la población promoviendo el consumo de pescado y productos
pesqueros, asimismo promover el incremento y la agregación de valor de la producción hidrobiológica, con énfasis en
aquella orientada al consumo humano directo, asegurando la calidad ambiental de la actividad pesquera y acuícola.
El segundo subsector tiene como objetivo estratégico aumentar la productividad y valor agregado de las empresas
bajo el ámbito del sector MYPE e Industria.
La Política Nacional del Ambiente.
La Política Nacional del Ambiente, es una herramienta del proceso estratégico de desarrollo del país que tiene como
objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación
del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Resalta la importancia del aprovechamiento de los recursos naturales, que incluye los recursos hidrobiológicos. Los
lineamientos de política 1, referidos a la diversidad biológica, orientan a promover las prácticas del biocomercio,
impulsando el establecimiento de cadenas productivas sostenibles.
Los lineamientos de política 2; referidos al aprovechamiento de los recursos naturales, orienta a impulsar la
formalización de las actividades informales de aprovechamiento de recursos naturales, establecer mecanismos de
coordinación interinstitucional para la asignación compatible de derechos de aprovechamiento de los recursos
naturales, fomentar la articulación de las entidades del Estado con competencias para la autorización del uso de los
recursos, a fin de armonizarsus decisiones con relación al patrimonio natural y cultural, comprendidas en el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado y áreas complementarias, así como los derechos intrínsecos
de los pueblos indígenas, entre otros. Asimismo, los Lineamientos de política 10; referidos al Desarrollo Sostenible de
la Amazonía, orientan a impulsar la gestión integrada de las cuencas hidrográficas mejorando la tecnología y
productividad de sus recursos, rescatando técnicas de uso eficiente y sostenible.
Plan Regional de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Loreto (GORE Loreto).
El departamento de Loreto, al 2021, lidera el desarrollo sostenible de la región amazónica y el país, sobre la base de
sus recursos naturales y biodiversidad, orientando prioritariamente al ecoturismo y bionegocios. Cuenta con
infraestructura económica productiva que la hace competitiva y con servicios sociales básicos de calidad, enfatizados
en zonas de frontera.
El Gobierno Regional de Loreto (GORE Loreto), tiene como objetivos, reducir los niveles de pobreza y extrema
pobreza, promover la producción, conservación y uso sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad, que
permita lograr un crecimiento económico sostenible que genere riqueza, niveles adecuados de empleo y mejore los
niveles de vida de la población.
Las estrategias para lograr los objetivos del GORE Loreto, consideran: la integración de servicios a través de la
articulación multisectorial, la promoción de actividades productivas con alto valor agregado y generadores de empleo,
la articulación de la conservación de la diversidad biológica a los intereses económicos y empresariales (ecoturismo,
medicina tradicional, frutales nativos, etc.), y el apoyo al desarrollo de programas pesquero a nivel regional.
A partir del análisis de la manera en la que se enmarca en las políticas nacionales, sectoriales, planes de desarrollo
concertado en el contexto regional y local.
Normatividad vigente.
El marco normativo que sustenta el manejo sostenible del aguaje en la cuenca media del rio Pastaza, es la siguiente:
14. Constitución Política del Perú.
15. Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales.
16. Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
17. Decreto Supremo N° 021-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento para la Gestión Forestal y de Fauna
Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas.
18. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 013-2016-SERFOR-DE, que aprueba los “Lineamientos para la
Formulación de Planes de Manejo Forestal Intermedio para el Aprovechamiento de Recursos Forestales
Diferentes a la Madera.
19. Resolución Ministerial N° 054-2015-MIDIS, que modifica el numeral 6.2.3 de la Directiva N° 006-2012-MIDIS.
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20. Resolución Ministerial N° 190-2012-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 006-2012-MIDIS “Lineamientos para la
Focalización de Intervenciones para el Desarrollo Productivo y la Generación y Diversificación de
Ingresos de la Población en Proceso de Inclusión Social”.
21. Decreto Supremo N° 027-2017-EF, aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
22. Directiva Nº 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
23. IDENTIFICACIÓN.
24. PROBLEMA CENTRAL CAUSAS Y EFECTOS.
Diagnóstico de la situación actual.
1. Conceptos generales.
Diagnóstico es el análisis, la interpretación y la medición de la situación actual, los factores que la explican y las
tendencias a futuro. Un buen diagnóstico tiene en cuenta tres funciones: a) descriptiva, b) explicativa y c) prospectiva.
La función descriptiva presenta datos de las variables importantes que moldean la realidad de la población de los
CCPP ubicada en la cuenca media del río Pastaza. Permite conocer la situación actual, características
socioculturales y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de actividades, objetos, procesos y
personas. El diagnóstico contiene una caracterización de la realidad en la cual se va intervenir con el presente
proyecto, el mismo que será útil para plantear las preguntas más importantes sobre las causas que explican la
situación actual, las cuales se profundizan en la siguiente función (explicativa).
La función explicativa es la definición y análisis del comportamiento de las variables que caracterizan un hecho o
una razón, es decir, pretende entender el porqué y el cómo de las cosas o los sucesos que se están analizando.
Debe llevar a explicar las causas que determinan el comportamiento de las variables analizadas y la situación actual.
La función prospectiva se refiere a determinar el comportamiento futuro que tendrían las variables analizadas.
Sobre la base de las tendencias de las causas que determinaron la situación actual se construyen escenarios hacia
el futuro. Esta función es importante para definir el escenario o la situación sin proyecto.
2. Información requerida.
Se requiere recopilar, sistematizar, interpretar y analizar la información proveniente de fuentes primarias y

complementarla con información de fuentes secundarias y material fotográfico. La información a recolectar puede ser
cuantitativa o cualitativa.
La información de fuente primaria, ha sido obtenida a través del trabajo de campo mediante encuestas de diagnóstico
socioeconómico, encuestas de demanda de servicios, entrevistas informales con personas claves (autoridades
locales y comunales, ancianos y mujeres), talleres de grupos focales.
En cuanto a la información de fuente secundaria, ésta ha sido obtenida a partir de documentos técnicos de primera
mano y actualizada, como documentos de gestión, informes, reportes de investigación, estudios y proyectos del
ámbito del estudio del proyecto.
Complementariamente a esa información obtenida, se utilizó los reportes estadísticos oficiales disponible en
documentos, publicaciones y en las páginas web del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), de la
Dirección de Información Agraria – DIA, del Sistema de Focalización de Hogares (SISFHO), del MIDIS, etc.
3. Ejes de análisis en el diagnóstico.
Para formular un Proyecto de Mejoramiento de las capacidades productivas, se debe conocer quiénes están
afectados por el problema en la fase de la cadena de valor del producto, dónde se ubican y sus características
principales; asimismo, si actualmente ya hay una Unidad Productora de Servicios (UP) que provee los servicios de
asistencia técnica. Se tiene que saber en qué condiciones lo hace. Además, se debe tener presente que tanto los
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productores afectados como la UP existente, o la que se va a instalar con el proyecto, se ubican en un determinado
espacio que tendrán que conocer, porque sus características van a influir en el diseño del proyecto.
Se proponen tres ejes de análisis, i) Involucrados, ii) Unidad productora de servicios y iii) Área de influencia y Área
del estudio.
¿Cuál es el área de ¿Cuál es el área ¿Quiénes son los ¿Cuál es el bien o ¿Quién (es) es la unidad
estudio? de influencia? involucrados? servicio a intervenir? productora de servicios (UP)?
Demandantes:
Las comunidades Los miembros de las
Comunidades
+ comunidades +
seleccionadas
Unidad Productora de
Los aguajales de 06 DEGAM
Servicios: Dirección
Los aguajales de comunidades nativas. NCI
Ejecutiva Gestión DEGAM
dichas
Ambiental-DEGAM, NCI
comunidades
Naturaleza y Cultura
Perú-NCP
Descripción del problema central:
Desde hace varios años el aguaje es uno de los frutos amazónicos más apreciados, no solo por sus cualidades nutritivas sino
también, por la generación de empleos en toda la amazonia peruana. Asimismo, los servicios ambientales que son provistos por
el ecosistema aguajal consisten en que es un gran almacén de carbono, por lo que su papel en la mitigación del cambio climático
mundial es de gran importancia.
Almacena más de 600 toneladas de dióxido de carbono por hectárea, entre tres y cinco veces más que cualquier otro
ecosistema tropical. Además, tiene una importancia primordial en la base de las cadenas alimentarias de los trópicos, y muchas
especies de fauna silvestre - especialmente ungulados, monos y varias especies de peces– dependen, en gran medida del fruto
del aguaje. Por ejemplo, el 76 por ciento de la dieta de la sachavaca (Tapirusterrestris), el ungulado más grande de la Amazonía,
proviene de los frutos del aguaje.
Sin embargo, a pesar de estas cualidades, estos bosques no son aprovechados de forma sostenible, debido a la costumbre
arraigada de cortar la palmera para cosechar los frutos. Se calcula que solo alrededor de Iquitos se talan mensualmente más de
17 mil palmeras femeninas de aguaje para satisfacer la demanda.
El estado en sus diferentes niveles de gobierno, tienen como finalidad, entre otras, proponer, evaluar y adecuar la
política institucional aplicables a mejorar la producción y calidad de la prestación de los servicios que se brinda dentro
de su área de influencia, para la adecuada gestión, conservación y recuperación de los recursos naturales en el
respectivo ámbito territorial.
En tal sentido uno de sus principales servicios dentro de sus competencias y funciones es la promover el
aprovechamiento adecuado de los recursos forestales no maderables y de fauna silvestre; de esta manera se ha
identificado el siguiente problema central:
PROBLEMA CENTRAL:
Las comunidades de Caimito, California, Alianza, Puerto Díaz,

Recreo, La Curva y la localidad de Ullpayacu, presentan limitadas
capacidades técnicas, legales, empresariales y logísticas para el
aprovechamiento sostenible del fruto del aguaje.
Causas directas:
1. Limitado acceso a servicios de mejora de la capacidad productiva de las poblaciones asentadas en la cuenca
media del rio Pastaza.
2. Limitado acceso a servicios de asistencia técnica, seguimiento y monitoreo en favor de la cadena productiva.
3. Limitado acceso a servicios de organización y fortalecimiento comunal para desarrollar cosecha sostenible de
aguaje.
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4. Deficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de expediente técnico de concesión de

aguajales.
Causas indirectas:
1.1. Deficiente capacitación en técnicas de cosecha sostenible de aguaje, a los extractores.

1.2. Escasa promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales.
2.1. Inadecuada capacidad institucional para la promoción del uso sostenible de recursos forestales no maderables.
2.2. Deficiente asistencia técnica en articulación comercial del aguaje de áreas manejadas.
3.1. Deficiente programa de capacitación en gestión organizacional y normatividad.
3.2. Escasa campaña de sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto.
4.1. Ausencia de concesión de aguajales
Efectos directos:
1. Permanencia de la tala de la palmera de aguaje para la cosecha de su fruto.

2. Vulnerabilidad jurídica de los espacios geográficos ocupados por los ecosistemas de aguajales.
Efectos indirectos:
1. Disminución continúa de ecosistema de aguajales aguaje en las 06 comunidades nativas

seleccionadas.
2. Disminución de la productividad.
3. Disminución de oportunidades de aprovechamiento sostenible de los ecosistemas de aguajales.
4. Disminución de la competitividad los extractores (productores) de aguaje.
Como resultado de la situación problemática descrita se tiene como EFECTO FINAL.
EFECTO FINAL:
Disminuye la calidad de vida de las 06 comunidades

nativas seleccionadas, y de la localidad de Ullpayacu.
pág. 10
Árbol del problema, causas y efectos.
Figura N° 01: Árbol del problema, causas y efectos.
EFECTO FI NAL:
Disminuye la calidad de vida de las 06 comunidades nativas
seleccionadas, y de la localidad de Ullpayacu.
Disminución continúa de ecosistema de Disminución de oportunidades de

Disminución de la Disminución de la competitividad los
aguajales aguaje en las 06 comunidades aprovechamiento sostenible de los
productividad. extractores (productores) de aguaje.
nativas seleccionadas. ecosistemas de aguajales.
Vulnerabilidad juridica de los espacios

Permanencia de la tala de la palmera de
geogrfaficos ocupados por los ecosistemas
aguaje para la cosecha de su fruto
de aguajales
PROBLEMA CENTRAL:
Las comunidades de Caimito, California, Alianza,
Puerto Diaz, Recreo, La Curva y la localidad de
Ullpayacu, presentan limitadas capacidades técnicas,
legales, empresariales y logísticas para el
aprovechamiento sostenible del fruto del aguaje.
Limitado acceso a servicios de

Limitado acceso a servicios de mejora de la Limitado acceso a servicios de asistencia técnica, Deficiente capacidad para elaboración y
organización y fortalecimiento comunal
capacidad productiva de las poblaciones seguimiento y monitoreo en favor de la cadena la respectiva aprobación de expediente
para desarrollar cosecha sostenible de
asentadas en la cuenca media del rio Pastaza. productiva. técnico de concesión de aguajales.
aguaje.
Deficiente capacitación en técnicas de cosecha Inadecuada capacidad institucional para la promoción Deficiente programa de capacitación en
Ausencia de conseción de aguajales
sostenible de aguaje, a los extractores del uso sostenible de recursos forestales no maderables gestión organizacional y normatividad.
Carencia de equipo básico para cosecha sostenible Ausencia de oficina de Coordinación e implementos de
Escasa identificación de Productores Escasa identificación de Aguajales
de aguaje campo
Escasa conformación de comités de Escasa elaboración de propuesta de

Carencia de módulo demostrativo Deficiente servicios profesionales especializados
productores parcelación.
Deficiente identificación y formación de promotores Limitada aprobación de propuesta de

Inadecuadas vías de acceso a los aguajales Escasa elaboración de acuerdos comunales
locales parcelación.
Escasa promoción de los productos con valor Deficiente asistencia técnica en articulación comercial del
Escasa pasantía en desarrollo organizacional Escaso inventario de aguajales.
agregado provenientes de los aguajales. aguaje de áreas manejadas.
Escaso pasantía sobre aprovechamento de las Deficiente capacitación a los asistentes técnicos y a los Escasa campaña de sensibilización en cada
Escaso expediente técnico para concesión.
especies de aguaje. promotores locales comunidad de la zona de influencia del
Escasa visitas de socialización de propuestas Escaso seguimiento y aprobación expediente

de proyectos técnico de concesión.
pág. 11
“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso sostenible del aguaje (Mauritia flexuosa L.) en los bosques de la cuenca media del Rio Pastaza, Distrito de Pastaza, Provincia de Datem del Marañón, Departamento de
Loreto”.
3. POBLACIÓN AFECTADA, POBLACIÓN OBJETIVOS.
Población afectada:Según el área de influencia del proyecto, la población afectada está conformada por 06
comunidades nativas (incluidos sus aguajales) y la localidad de Ullpayacu, río Pastaza, distrito de Pastaza. Tales
comunidades nativas son las siguientes:
Cuadro N° 04:Población afectada y área de Influencia.
Población N°
Nombre Categoría Etnia Federación Condición
2015 Familias
Comunidad Población No reconocido

Caimito Ninguno 79 19
Campesina mestiza y No titulado

California Ninguno 63 16

Alianza Ninguno 84 15
Comunidad Quechua,
Puerto Díaz AINQUERBAP No titulado 92 18
Nativa Pastaza(Kichwa)

Recreo Ninguno 177 40
Comunidad Quechua,
La Curva AINQUERBAP No titulado 171 35
Nativa Pastaza(Kichwa)
Población
Ullpayacu Pueblo Ninguno Titulado 1,445 289
mestiza
Total 2,111 432

Fuente: CS Datem del Marañón. SIG NCI.
Elaboración: Equipo de Formulación.
El cuadroN° 03 muestra la estructura poblacional según edades:
CuadroN° 05: Área de Estudio y área de Influencia.
Edades
Comunidades Total
1 - 14 años 16 - 19 años 20 - 59 años 60 a + años
Caimito 48 6 24 1 79
California 38 5 19 1 63
Alianza 51 6 26 2 85
Puerto Díaz 55 7 28 2 92
Recreo 106 13 54 3 176
La Curva 103 13 52 3 171
Ullpayacu 869 106 444 26 1,445
POBLACIÓN TOTAL 1,270.00 156 647 38 2,111.00
Fuente: CS Datem del Marañón. SIG NCI.
Esta población se estima que crece a una tasa anual de 1.2%. Es usual que en las comunidades nativas, los jóvenes
a partir de los 16 años formen su propia familia. Así que, a partir de los 16 años se estimará la población referencial
para la estimación de la población objetivo.
Asimismo, la localidad de Ullpayacu será el centro de operación desde donde se movilizará las actividades de
asistencia técnica, seguimiento y monitoreo del proyecto.
pág. 12
Como se puede apreciar en el cuadro N° 04, las comunidades nativas seleccionadas cuentan con aguajales densos
(condición necesaria para ser seleccionada por el proyecto). Además, dichas comunidades son cercanas a la
localidad de Ullpayacu, y ubicadas en la margen del rio Pastaza, de modo que la más lejana (Nuevo Caimito) está a
2.5 horas en una chalupa impulsada por un motor de 40 hp.
Tipo de población:La descripción del cuadroN° 04, muestralas Etniasque conforma las comunidades a intervenir el
cual muestra 2tipos de población:mestiza con 1,848 personas agrupadas en 379 familias y nativas con 263 personas
agrupados en 53 familias (Quechua, PastazaKichwa).
Cantidad:La población afectada tiene un total de 2,111 personas, agrupadas en 432 familias, Sin considerar a
Ullpayacu, la población total de estas seis comunidades asciende a aproximadamente a 666 personas, agrupadas en
aproximadamente 143 familias.
Fuente de información:Centro de Salud Datem del Marañón, SIG NCI, Centro de Salud de Ullpayacu y Equipo de
Formulación.
Población objetivo:Es aquella constituida por los jefes de hogaresempadronados en cada comunidad y en la
localidad de Ullpayacu.Es así que, esta población suma 200 extractores, son los beneficiarios directos del proyecto.
Cuadro N° 06: Población objetivo.
Comunidades Total
Caimito 12
California 10
Alianza 10
Puerto Díaz 11
Recreo 25
La Curva 22
Ullpayacu 110
Total 200
Fuente: Equipo formulador.
Tipo de población: Esta conforma por 2 tipos de población: mestiza con 167 familias y nativa con 33 familias
(Quechua, PastazaKichwa).
Cantidad: La población objetivo tiene un total de 200 familias, Sin considerar a Ullpayacu, la población total de estas
seis comunidades asciende a 33 familias.
Fuente de información: Padrón del acta de usuarios del proyecto elaborado por el equipo formulador
4. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO.
1. Objetivo.
Descripción del objetivo central.
Del análisis al problema planteado con anterioridad, se desprende que la contribución a la solución del problema
central se constituye en el objetivo central o propósito del proyecto, el mismo que se define como: Las comunidades
de Caimito, California, Alianza, Puerto Díaz, Recreo, La Curva y la localidad de Ullpayacu, presentan
suficientes capacidades técnicas, legales, empresariales y logísticas para el aprovechamiento sostenible del
fruto del aguaje.
Problema Central Objetivo Central
Las comunidades de Caimito, Las comunidades de Caimito,

California, Alianza, Puerto Díaz, California, Alianza, Puerto Díaz,
Recreo, La Curva y la localidad de Recreo, La Curva y la localidad de
Ullpayacu, presentan limitadas Ullpayacu, presentan suficientes
capacidades técnicas, legales, capacidades técnicas, legales,
empresariales y logísticas para el empresariales y logísticas para el
aprovechamiento sostenible del aprovechamiento sostenible del fruto
fruto del aguaje. del aguaje. pág. 13
El propósito planteado comprende un conjunto de medios destinados a asegurar el logro del objetivo central
Principales indicadores del objetivo:
1. Recuperación de ecosistema de aguajales en las comunidades nativas seleccionadas.

2. Incremento del nivel de producción (cosecha) de aguaje semanal por productor, desde el inicio de la post
inversión.
3. Incremento de la competitividad de los productores de aguaje, a partir del aseguramiento de sus parcelas de
aprovechamiento.
4. Incremento de la productividad (tiempo de cosecha) en la cosecha de aguaje.
Unidad de medida:
Volumen de producción.
Meta:
1. 06 comunidades.
2. 09 sacos semanales.
3. 100 %.
4. 100 %.
Fuente de verificación:
1. Resultado del inventario de aguajales y reporte anual de actividades deaprovechamiento de recursos forestal no
maderable.
2. Registros de volumen de cosecha por equipo de trabajo, provistos por los profesionales encargados de la
asistencia técnica y monitoreo.
3. Encuestas realizadas a los productores sobre la satisfacción monetaria otorgada por el aseguraramiento de su
principal fuente de ingresos, desarrolladas cada semestre a partir de la puesta en marcha de la post inversión.
4. Registros de tiempo de cosecha por equipo de trabajo, provistos por los profesionales encargados de la
1. Medios fundamentales:
1. Eficiente capacitación en técnicas de cosecha sostenible de aguaje, a los extractores.

2. Eficiente promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales.
3. Adecuada capacidad institucional para la promoción del uso sostenible de recursos forestales no maderables.
4. Eficiente asistencia técnica en articulación comercial del aguaje de áreas manejadas.
5. Eficiente programa de capacitación en gestión organizacional y normatividad.
6. Eficiente campaña de sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto.
7. presencia de concesión de aguajales.
pág. 14
Árbol de objetivo, medios y fines.

8. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA.
ALTERNATIVA 1(Recomendada):
Todas las acciones de los medios fundamentales son complementarias:
Componente 1: Adecuado acceso a servicios de mejora de la capacidad productiva de las poblaciones asentadas en
la cuenca media del rio Pastaza.
Componente 2: Adecuado acceso a servicios de asistencia técnica, seguimiento y monitoreo en favor de la cadena
productiva.
Componente 3: Adecuado acceso a servicios de organización y fortalecimiento comunal para desarrollar cosecha
sostenible de aguaje.
Componente 4: Suficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de expediente técnico de
concesión de aguajales.
ALTERNATIVA 2:No se plantea.
La Alternativa de solución planteada en el proyecto, tal como se muestra en el árbol de Objetivos, medios y fines, ha
demostrado ser:
1. Ser efectivas para la solución del problema,
2. Que hay disponibilidad de los recursos necesarios para su aplicación.
3. Que su aplicación por los productores es factible.
4. Que tienen capacidad para generar mayor valor neto de la producción.
5. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS.
Ley forestal y Reglamento DS Nº 021-2015-MINAGRI Reglamento para gestión forestal y fauna en CCNN y CCCC.
Además del PDRC 2018-2025 del GORE Loreto y otros.
6. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.
7. HORIZONTE DE EVALUACIÓN.
Número de años del horizonte de evaluación: 10 años
Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido:
Para determinar el horizonte del proyecto se ha tenido en consideración los parámetros de evaluación del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, D.L Nº 1252, Directiva Nº 002-2017-EF/63.01, el cual
establece que este no sea mayor a 10 años (a menos que exista una razón justificada para ello) y se formula
teniendo en cuenta las indicaciones de las pautas preliminares para la elaboración de proyectos de conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; considerando que concluido dicho periodo se logrará los
objetivos y beneficios ambientales para la población en función a la demanda poblacional, la situación
socioeconómica y capacidad de inversión del Estado.
El horizonte de evaluación del proyecto lo constituyen dos estancias: el “periodo cero” de alrededor un año en el cual
se ejecutarán las inversiones correspondientes; y, el “periodo de generación de beneficios”.
Cuadro Nº 07: Horizonte del proyecto.
INVERSIÓN POST INVERSIÓN

AÑO 0 AÑO 01 AÑO 02 AÑOS 03 - 09 AÑO 10 A MAS
EVALUACIÓN EX
ELABORACIÓN EJECUCIÓN DEL PROYECTO: SEGUIMIENTO
POST DEL
DEL Y MONITOREO
PROYECTO
EXPEDIENTE - Mejoramiento de la capacidad productiva.
TÉCNICO DEL - Servicios de asistencia técnica, seguimiento y
PROYECTO monitoreo. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
- Servicios de organización y fortalecimiento
pág. 15
comunal. Generación y medición de los beneficios del

-Elaboración y aprobación de expediente técnico proyecto:
de concesión de aguajales.
1. Valor neto de la producción.
2. Productividad.
3. Competitividad.
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Por su parte, la vida útil de un proyecto es el número de años durante el cual éste es capaz de generar beneficios por
encima de sus costos esperados. Sólo en el caso en que la capacidad de generar beneficios.
Como se muestra en el cuadro el proyecto tiene un periodo de ejecución de la inversión de 24 meses, detallados de
la siguiente manera: Elaboración del estudio definitivo (3 meses), contratación de bienes y servicios (1 mes),
ejecución de las actividades del proyectos (17 meses) y liquidación y cierre del proyecto (3 meses). La fase de post
inversión se inicia a partir del segundo año, con la operación y mantenimiento del proyecto, durante 10 años, periodo
donde se prevé dure los beneficios estimados del proyecto.
4. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO.
1. Definición del servicio público o de la cartera de servicios.
De acuerdo al análisis de los involucrados, se prevé las necesidades de los siguientes servicios:
1. Servicios de mejora de las capacidades técnicas productivas para la cosecha sostenible del aguaje.- Consiste en
asegurar las capacidades técnicas y generar valor a la cosecha de los comuneros interesados en mejorar sus
capacidades para incrementar sus niveles de producción y productividad, de modo que incrementen
sosteniblemente sus ingresos monetarios.
Así mismo proveerá de equipos y herramientas necesarias a los productores para que éstos efectúen el
aprovechamiento eficiente y sostenible del aguaje. Por otro lado, de la necesidad de efectuar la implementación
del equipamiento suficiente de los profesionales que efectuarán la asistencia técnica permanente con cada
productor interesado.
2. Servicios de asistencia técnica, seguimiento y monitoreo en favor de la cadena productiva.- Consiste en asegurar
las capacidad institucional para la promoción del uso sostenible de recursos forestales no maderables,
capacidades técnicas operativas y administrativas para la articulación comercial de la producción de las áreas
manejadas.
3. Servicios de organización y fortalecimiento comunal para desarrollar cosecha sostenible de aguaje.- Consiste en
asegurar las capacidades técnicas y organizacionales de los comuneros interesados en mejorar sus capacidades
para incrementar sus niveles de producción y productividad, de modo que incrementen sosteniblemente sus
ingresos monetarios.
4. Establecimiento de Seguridad Jurídica de los Aguajales seleccionados.En el marco del proyecto, se ha

identificados los servicios que la Dirección Ejecutiva Forestal y Fauna Silvestre – DEFFS, interviene en el área de
influencia del proyecto.
pág. 16
1. Análisis de la demanda:
La determinación de la población demandante efectiva es la resultante del siguiente proceso:
Según el área de influencia del proyecto, la población afectada está constituida por el total de 2,111 personas,
agrupadas en aproximadamente 432 familias, Sin considerar a Ullpayacu, la población total de estas seis
comunidades asciende a aproximadamente a 666 personas, agrupadas en aproximadamente 143 familias, que se
dedican a la extracción del fruto del aguaje producidos de forma natural en los aguajales ubicados en la zona de
intervención del proyecto, para realizar actividades económicas de subsistencia sin ningún tipo de manejo adecuado.
Cuadro N° 08: Determinación de la población demandante efectiva.
Población Población Pob. Demandante Pob. Demandante

Ítem
Total Referencial Potencial Efectiva
De las comunidades 666 253 143 90
Caimito 79 30 19 12
California 63 24 16 10
Alianza 85 32 15 10
Puerto Díaz 92 35 18 11
Recreo 176 67 40 25
La Curva 171 65 35 22
De Ullpayacu 1445 550 289 110

Población Total.- Es la que se encuentra el en área de influencia del proyecto.
Población Referencial.- Es aquella que se encuentra entre los 16 y los 65 años de edad.
Población Demandante Potencial.- Es aquella constituida por los jefes de hogar contabilizados en cada comunidad y en la
localidad de Ullpayacu.
Población Demandante Efectiva.- Es aquella que se estimó de los jefes de hogar de cada comunidad. Es así que, esta población
suma 200 extractores.
Ahora bien, la demanda a estimar se sustenta sobre aquella que se proyecta en una situación “con proyecto”, ya que en una
situación “sin proyecto” la demanda no compensa las nuevas expectativas que generará el proyecto con su ejecución.
En una situación “con proyecto” se dan dos realidades para comercializar el fruto del aguaje:
La primera, se establece las Plantas de Transformación que demanda grandes cantidades de kilos de fruto de
aguaje.
La segunda, que en base a la mejora de lacapacidad productiva de los extractores de aguaje, el excedente no
comprado por las plantas de transformación, será absorbido por las necesidades de otros comerciantes de aguaje ya
que la oferta regional aún no es suficiente para suplirsu demanda entodoslosmesesdelaño.
pág. 17
Cuadro N° 09: Proyección de la demanda.
Demanda de producción de aguaje "con" proyecto.
Producción anual de fruto (Kg).
Unidad de
Servicio Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida
Ventas a empresas de
Plantas de Transformación Kg. 484,120 494,515 545,405 564,935 619,920 702,205 793,660 847,385 939,890 1,008,840
transformación
Otros comerciantes Venta a comerciantes Kg. 523,880 513,485 462,595 779,065 724,080 641,795 1,222,340 1,168,615 1,076,110 1,007,160
Total 1,008,000 1,008,000 1,008,000 1,344,000 1,344,000 1,344,000 2,016,000 2,016,000 2,016,000 2,016,000
2. Análisis de la oferta:
Para proyectar la oferta se partió de los factores condicionantes que determinan el nivel actual de producción (extracción) del fruto de aguaje.
Es así que, se estimó que cada productor extrae 3 sacos de aguaje a la semana, cuyos pesos son aproximadamente 35 kg cada uno, y el precio de venta de cada saco de aguaje
es en promedio S/ 13.125 soles, de modo que cada kilo de fruto es comercializado en aproximadamente S/ 0.375/kg.
Cuadro N° 10: Oferta “sin proyecto”.
Oferta de producción de aguaje "sin" proyecto producción anual (Kg).
pág. 18
“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso sostenible del aguaje (Mauritia flexuosa L.) en los bosques de la cuenca media del Rio Pastaza, Distrito de Pastaza, Provincia de Datem del Marañón, Departamento de Loreto”.
Unidad de
Servicio Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida
Caimito Cosecha sin manejo Kg. 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600
California Cosecha sin manejo Kg. 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000
Alianza Cosecha sin manejo Kg. 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000 28,000
Puerto Díaz Cosecha sin manejo Kg. 30,800 30,800 30,800 30,800 30,800 30,800 30,800 30,800 30,800 30,800
Recreo Cosecha sin manejo Kg. 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000
La Curva Cosecha sin manejo Kg. 61,600 61,600 61,600 61,600 61,600 61,600 61,600 61,600 61,600 61,600
Total 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000
3. Balance oferta demanda:
Bien, la estimación de brecha resulta de la diferencia de entre lo que se oferta en la actualidad y la “demanda con proyecto”. Entonces,
Cuadro N° 11: brecha oferta – demanda.
Brecha Oferta – Demanda producción anual (Kg).
Unidad de
Servicio Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida
Oferta de aguaje Sin manejo Kg. 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000 252,000
Demanda de aguaje Con manejo Kg. 1,008,000 1,008,000 1,008,000 1,344,000 1,344,000 1,344,000 2,016,000 2,016,000 2,016,000 2,016,000
Total -756,000 -756,000 -756,000 -1,092,000 -1,092,000 -1,092,000 -1,764,000 -1,764,000 -1,764,000 -1,764,000
pág. 19
pág. 20
5. COSTOS DEL PROYECTO.
1. Costos de inversión
Requerimientos de recursos Alternativa 1.
Los requerimientos de recursos que a continuación se presentan son aquellos que demandará el proyecto en su
etapa de Inversión y de Post Inversión. Conviene resaltar que para la Alternativa 1 y para la Alternativa 2, los
componentes del 1 al componente 4 son los mismos. De modo que, la diferencia se notará sólo en los costos de
operación y mantenimiento como ya lo veremos más adelante.
Análisis delos costos unitario de los productos y sub producto del proyecto.
Producto 1: Adecuado acceso a servicios de mejora de la capacidad productiva de las poblaciones

asentadas en la cuenca media del rio Pastaza.
El presupuesto para este producto es de: S/. 198,626.00. la cual está conformada por los siguientes sub productos
que se presentan en los siguientes cuadros:
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara en lacapacitación en técnicas de cosecha sostenible del
aguaje a los extractores.
Listado de insumos, materiales o equipos, para la adquisición de equipo básico para cosecha sostenible de aguaje.
Listado de insumos, materiales o equipos, para la adquisición del módulo demostrativo.
Listado de insumos, materiales o equipos, para establecer y aperturar vías de acceso a los aguajales.
Listado de insumos, materiales o equipos, para la promoción de los productos con valor agregado provenientes de
los aguajales.
Listado de insumos, materiales o equipos, para laspasantías sobre aprovechamiento de las especies de aguaje.
Cuadro N° 17: Pasantía sobre aprovechamiento de las especies de aguaje.
Producto 2: Adecuado acceso a servicios de asistencia técnica, seguimiento y monitoreo en favor de la

cadena productiva.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la adecuada capacidad institucional para la
promoción del uso sostenible de recursos forestales no maderables.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la adecuadainstalación de la oficina de coordinación.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la adquisición de vehículo fluvial.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la Identificación y formación de promotores locales.
pág. 21
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para servicios profesionales especializados.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para capacitación a los asistentes técnicos y a los
promotores locales.
Cuadro N° 24: Capacitación técnicas a los asistentes técnicos y a los promotores locales.
Unid. Precio
Descripción Cantidad Total
Medida Unitario
Capacitación técnicas a los Asistentes Técnicos y a
6,910.00
los promotores locales
Personal (serv. Terceros) unid. 1 5,000.00 5,000.00
Combustible lubricado gln 20 13.00 260
Proceso de selección
Viáticos dia 2 60.00 720
Reunión de selección dia 60 5.00 600
Traslado a Ullpayacu unid. 2 15.00 30
Imprevistos glb 6 50.00 300
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para asistencia técnica en articulación comercial.
Cuadro N° 25: Asistencia técnica en articulación comercial.
Unid. Precio
Medida Unitario
Asistencia Técnica enenarticulación
Servicios profesionales articulación comercial
comercial de 60,000.00
productos de aguaje mes 12 5,000.00 60,000.00
Producto 3: Adecuado acceso a servicios de organización y fortalecimiento comunal para desarrollar
cosecha sostenible de aguaje.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para el programa de capacitación en gestión
organizacional y normatividad.
Cuadro N° 26: Capacitación en gestión organizacional y normatividad.
Unid. Precio
Medida Unitario
Capacitación en gestión organizacional y
5,164.00 72,296.00
normatividad.
Bienes de consumo. 1,364.00
Papelotes unidad 10 0.50 5.00
Marcadores unidad 6 3.00 18.00
Plumones finos unidad 4 2.50 10.00
Cinta maskintape unidad 1 5.00 5.00
Cartulina simple unidad 10 0.50 5.00
Cuadernos unidad 40 1.50 60.00
Lapiceros unidad 40 0.50 20.00
Banner unidad 1 80.00 80.00
Aceite
*
Agua tratada sin gas
litro
paquete
3
1
5.50
16.00
16.50
16.00
Ajinomoto de 250 grs sobre 1 5.00 5.00
Ajos kg 1 12.00 12.00
Arroz kg 10 3.70 37.00
Azúcar kg 10 3.20 32.00
Cebolla kg 2 4.00 8.00
Cominos y Pimienta sobre 10 0.50 5.00
Fariña kg 5 10.00 50.00
Frijol kg 3 8.00 24.00
Gallina unidad 8 40.00 320.00
Carne unidad 8 40.00 320.00
Quaquer kg 2 10.00 20.00
Tallarín kg 5 4.00 20.00
Rojita sachet 5 5.00 25.00
Sal Kg 1 1.00 1.00
Tuco sobre 6 1.50 9.00
Vinagre litro 1 3.50 3.50
Plátano racimo 3 25.00 75.00
Galletas cajas 2 15.00 30.00
Gasolina
Lubricantes de 2T
galones
tarro de
8
1
13.00
15.00
104.00
15.00
pág. 22
1/8de
tarro
Lubricantes SAE 40 1 13.00 13.00
1/4
S ervicios de terceros 300.00
“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso sostenible del aguaje
Impresiones de separatas
(Mauritia flexuosa80L.) en los bosques
Unidad
de la cuenca media80.00
1.00
del Rio Pastaza,
Cocina y leñador
Impresión Distritoamenazas,
mapas de zonificación, de Pastaza,zona
Provincia
de de Datem del Marañón, Departamento
unidad 2 de Loreto”.
50.00 100.00
aprov echamiento de fauna. unidad 4 15.00 60.00
Fotocopias Unidad 600 0.10 60.00
S ervicios de Consultoria 3,500.00
Facilitador especialista en fauna Consultoria 1 3,500.00 3,500.00
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la identificación de productores.
Cuadro N° 27: Identificación de productores.
Unid. Precio
Medida Unitario
Identificación de producotores 11,040.00
Combustible lubricado gln 100 13 1,300.00
Víveres glb 400 20 8,000.00
Pago serv. De cocinera unid. 6 40 1,440.00
Imprevistos glb 6 50 300.00
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la conformación de comités de productores.
Cuadro N° 28: Conformación de comités de productores.
Unid. Precio
Medida Unitario
Conformación de comités de productores. 11,280.00
Víveres glb 400 20 8,000.00
Pago serv. De cocinera unid. 6 40 960.00
Útiles de oficina glb 6 30 720.00
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la elaboración de acuerdos comunales.
Cuadro N° 29: Elaboración de acuerdos comunales.
Unid. Precio
Medida Unitario
Elaboración de acuerdos comunales 19,530.00
Víveres glb 720 20 14,400.00
Planos unid. 6 15 90.00
Útiles de oficina glb 3 100 300.00
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la pasantía en desarrollo organizacional.
Cuadro N° 30: Pasantía en desarrollo organizacional.
Unid. Precio
Medida Unitario
Pasantía en desarrollo organizacional 30,100.00
Servicios de pasajes Unidad 20 600.00 24,000.00
Servicio de hospedaje unidad 20 100.00 4,000.00
Alimentación Unidad 15 70.00 2,100.00
pág. 23
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la campaña de sensibilización en cada comunidad de
la zona de influencia del proyecto.
Cuadro N° 31: Sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto.
Unid. Precio
Medida Unitario
S ensibilización en cada comunidad de la zona de 5,164.00 36,148.00
influencia
Bienes de del proyecto
consumo. 1,364.00
Papelotes unidad 10 0.50 5.00
Marcadores unidad 6 3.00 18.00
Plumones finos unidad 4 2.50 10.00
Cinta maskintape unidad 1 5.00 5.00
Cartulina simple unidad 10 0.50 5.00
Cuadernos unidad 40 1.50 60.00
Lapiceros unidad 40 0.50 20.00
Banner unidad 1 80.00 80.00
Aceite litro 3 5.50 16.50
Agua tratada sin gas paquete 1 16.00 16.00
Ajinomoto de 250 grs sobre 1 5.00 5.00
Ajos kg 1 12.00 12.00
Arroz kg 10 3.70 37.00
Azúcar kg 10 3.20 32.00
Cebolla kg 2 4.00 8.00
Cominos y Pimienta sobre 10 0.50 5.00
Fariña kg 5 10.00 50.00
Frijol kg 3 8.00 24.00
Gallina unidad 8 40.00 320.00
Carne unidad 8 40.00 320.00
Quaquer kg 2 10.00 20.00
Tallarín kg 5 4.00 20.00
Rojita sachet 5 5.00 25.00
Sal Kg 1 1.00 1.00
Tuco sobre 6 1.50 9.00
Vinagre litro 1 3.50 3.50
Plátano racimo 3 25.00 75.00
Galletas cajas 2 15.00 30.00
Gasolina galones 8 13.00 104.00
tarro de
Lubricantes de 2T 1 15.00 15.00
1/8de
tarro
Lubricantes SAE 40 1 13.00 13.00
1/4
S ervicios de terceros 300.00
Impresiones de separatas Unidad 80 1.00 80.00
Cocina y leñador
Impresión mapas de zonificación, amenazas, zona de unidad 2 50.00 100.00
aprovechamiento de flora. unidad 4 15.00 60.00
Fotocopias Unidad 600 0.10 60.00
S ervicios de Consultoria 3,500.00
Facilitador especialista en fauna Consultoria 1 3,500.00 3,500.00
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para las visitas de socialización de propuesta del proyecto.
Cuadro N° 32: Visitas de socialización de propuesta del proyecto.
Unid. Precio
Medida Unitario
Visitas de socialización de propuesta del proyecto 8,760.00
Víveres glb 480 10 4,800.00
Imprevistos glb 24 50 1,200.00
Producto 4: Suficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de expediente técnico de
concesión de aguajales.
Listado de insumos, materiales o equipos, que se utilizara para la obtención de concesión de aguajales.
Cuadro N° 33: Obtención de concesión de aguajales.

pág. 24
Unid. Precio
Medida Unitario
Identificación de Aguajales glb 6 6,100.00 36,600.00
Elaboración de propuesta de parcelación glb 6 2,500.00 15,000.00
Aprobación de propuesta de parcelación glb 6 1,500.00 9,000.00
Inventario glb 6 5,000.00 30,000.00
Expediente Técnico para concesión glb 6 6,500.00 39,000.00
Seguimiento + Aprobación Expediente Técnico de
glb 6 500.00 3,000.00
concesión
Costos a precios de mercado, y a precio sociales.
Factor de corrección:La estimación de los costos a precios sociales se efectuó utilizando la siguiente tabla:
Cuadro N° 34: Factor de corrección para conversión a precios sociales.
TIPO DE BIENES FC
Bienes nacionales 0.847
Bienes importados 0.815
Mano de obra calificada 0.909
Mano de obra no calificada 0.49
Combustible 0.66
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
pág. 25
Cuadro N° 35: Costos de inversión a nivel de componentes y actividades para la Alternativa 1.
UNID. PPTO. PPTO. LINEA DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Nº DESCRIPCIÓN META FC
MEDIDA TOTAL PP TOTAL PS CORTE SERFOR 70% GR 30%
1 Adecuado acceso a servicios de mejora de la capacidad productiva de las poblaciones asentadas en la cuenca media del rio Pastaza. 198,626.00 176,325.98 993.13 188,753.30 9,872.71
1.1 Capacitación en técnicas de cosecha sostenible de aguaje, a los extractores 58,526.00 50,841.28 292.63 58,526.00 0.00
1.1.1 Capacitación tecnica a los extractores Unidad 200 20,480.00 0.909 18,616.32 102.40 20,480.00
1.1.2 Adquisición de Equipo básico para cosecha sostenible de aguaje Glb 1 18,104.00 0.847 15,334.09 90.52 18,104.00
1.1.3 Adquisición de módulo demostrativo Unidad 1 1,952.00 0.847 1,653.34 9.76 1,952.00
1.1.4 Establecer y aperturar vías de acceso a los aguajales Glb 35 17,990.00 0.847 15,237.53 89.95 17,990.00
1.2 Programa de promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales. 140,100.00 125,484.70 700.50 130,227.30 9,872.71
1.2.1 Promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales. Eventos 7 110,000.00 0.909 99,990.00 550.00 110,000.00
1.2.2 Pasantía sobre aprovechamento de las especies de aguaje. Unidad 2 30,100.00 0.847 25,494.70 150.50 20,227.30 9,872.71
2 Adecuado acceso a servicios de asistencia técnica, seguimiento y monitoreo en favor de la cadena productiva. 471,835.00 425,457.95 2,359.18 471,835.00 0.00
2.1 Adecuada capacidad institucional para la promoción del uso sostenible de recursos forestales no maderables 404,925.00 364,636.76 2,024.63 404,925.00 0.00
2.1.1 Coordinar y Gestionar la ejecución del proyecto - 1er Año y 2do año Mes 24 133,440.00 0.909 121,296.96 667.20 133,440.00
2.1.2 Instalación de Oficina de Coordinación Glb 1 17,035.00 0.847 14,428.65 85.18 17,035.00
2.1.3 Adquisición de vehículo fluvial Glb 1 26,350.00 0.847 22,318.45 131.75 26,350.00
2.1.4 Identificación y Formación de Promotores Locales Glb 1 1,910.00 0.847 1,617.77 9.55 1,910.00
2.1.5 Servicios Profesionales Especializados Mes 17 216,000.00 0.909 196,344.00 1,080.00 216,000.00
2.1.6 Costos operativos asociados Mes 17 10,190.00 0.847 8,630.93 50.95 10,190.00
2.2 Asistencia Técnica en articulación comercial del aguaje en áreas manejadas. 66,910.00 60,821.19 334.55 66,910.00 0.00
2.2.1 Capacitación a los Asistentes Técnicos y a los Promotores Locales Glb 2 6,910.00 0.909 6,281.19 34.55 6,910.00
2.2.2 Asistencia Técnica en articulación comercial Numero 200 60,000.00 0.909 54,540.00 300.00 60,000.00
3 Adecuado acceso a servicios de organización y fortalecimiento comunal para desarrollar cosecha sostenible de aguaje. 189,154.00 166,936.97 945.77 179,281.30 9,872.71
3.1 Programa de capacitación en gestión organizacional y normatividad. 144,246.00 126,658.71 721.23 134,373.30 9,872.71
3.1.1 Capacitación en gestión organizacional y normatividad. Eventos 200 72,296.00 0.909 65,717.06 361.48 72,296.00
3.1.2 Identificación de Productores Glb 14 11,040.00 0.847 9,350.88 55.20 11,040.00
3.1.3 Conformación de comités de productores Glb 14 11,280.00 0.847 9,554.16 56.40 11,280.00
3.1.4 Elaboración de acuerdos comunales Unidad 28 19,530.00 0.847 16,541.91 97.65 19,530.00
3.1.5 Pasantía en desarrollo organizacional Unidad 2 30,100.00 0.847 25,494.70 150.50 20,227.30 9,872.71
3.2 Campaña de sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto 44,908.00 40,278.25 224.54 44,908.00 0.00
3.2.1 Sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto Talleres 7 36,148.00 0.909 32,858.53 180.74 36,148.00
3.2.2 Visitas de socialización de propuesta del proyecto Eventos 28 8,760.00 0.847 7,419.72 43.80 8,760.00
pág. 26
UNID. PPTO. PPTO. LINEA DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Nº DESCRIPCIÓN META FC
MEDIDA TOTAL PP TOTAL PS CORTE SERFOR 70% GR 30%
4 Suficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de expediente técnico de concesión de aguajales. 132,600.00 120,533.40 663.00 0.00 132,600.00
4.1 Obtención de conseción de aguajales 132,600.00 120,533.40 663.00 0.00 132,600.00
4.1.1 Identificación de Aguajales Glb 1 36,600.00 0.909 33,269.40 183.00 36,600.00
4.1.2 Elaboración de propuesta de parcelación. Glb 1 15,000.00 0.909 13,635.00 75.00 15,000.00
4.1.3 Aprobación de propuesta de parcelación. Glb 56 9,000.00 0.909 8,181.00 45.00 9,000.00
4.1.4 Inventario de aguajales. Glb 4 30,000.00 0.909 27,270.00 150.00 30,000.00
4.1.5 Expediente Técnico para concesión. Glb 1 39,000.00 0.909 35,451.00 195.00 39,000.00
4.1.6 Seguimiento y Aprobación Expediente Técnico de concesión. Glb 2 3,000.00 0.909 2,727.00 15.00 3,000.00
A COSTOS DIRECTOS DEL PIP 992,215.00 889,254.29 4,961.08 839,869.59 152,345.41
1 Gastos Generales (10%) Glb 24 99,221.50 0.847 84,040.61 496.11 99,221.50
2 Expediente tecnico (3%) Expediente 1 29,766.45 0.909 27,057.70 148.83 29,766.45
3 Monitoreo y evaluación 29,000.00 26,361.00 145.00 29,000.00
3.1 Estudio de linea de base Informe 1 12,000.00 0.909 10,908.00
3.2 Estudio de evaluación de impacto Informe 1 10,000.00 0.909 9,090.00
3.3 Estudio de liquidación y cierre del proyecto Glb 1 3,000.00 0.909 2,727.00
3.4 Publicación de estudio de impacto ambiental Informe 1 4,000.00 0.909 3,636.00
5 Servicio de seguimiento (5% a cargo de SERFOR CAF) Glb 5 49,610.75 0.909 45,096.17 248.05 49,610.75
B COSTOS INDIRECTOS DEL PIP 207,598.70 182,555.49 1,037.99 0.00 207,598.70
C COSTO TOTAL DE INVERSIÓN 1,199,813.70 1,071,809.78 5,999.07 839,869.59 359,944.11
Cuadro N° 36:Costos de inversión a nivel de productos y sub productos.
pág. 27
Producto
Nombre del producto Unidad de medida representativa Cantidad Inversión total
Porcentaje de superficies de ecosistemas focalizadas, proveedores de servicios con acciones de recuperación Servicio de apoyo al aprovechamiento sostenible. 1 1,199,813.70
Unidad de subproducto Capacidad de subproducto Costo

Costo Sub total
Sub producto Unidad de unitario
Magnitud Unidad de medida Magnitud (soles)
medida (soles)
Adecuado acceso a servicios de mejora de la capacidad productiva de las poblaciones asentadas en la cuenca media del rio
993.13 198,626.00
Pastaza.
Capacitación en técnicas de cosecha sostenible de aguaje, a los extractores Unidad 34 Extractores 200 292.63 58,526.00
Programa de promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales. Eventos 7 Extractores 200 700.50 140,100.00
Adecuado acceso a servicios de asistencia técnica, seguimiento y monitoreo en favor de la cadena productiva. 2,359.18 471,835.00
Adecuada capacidad institucional para la promoción del uso sostenible de recursos forestales no maderables Mes 17 Extractores 200 2,024.63 404,925.00
Asistencia Técnica en articulación comercial del aguaje en áreas manejadas Numero 17 Extractores 200 334.55 66,910.00
Adecuado acceso a servicios de organización y fortalecimiento comunal para desarrollar cosecha sostenible de aguaje. 945.77 189,154.00
Programa de capacitación en gestión organizacional y normatividad. Eventos 14 Extractores 200 721.23 144,246.00
Campaña de sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto Talleres 7 Extractores 200 224.54 44,908.00
Suficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de expediente técnico de concesión de aguajales. 663.00 132,600.00
Obtención de concesión de aguajales Glb 1 Extractores 200 663.00 132,600.00
Sub total costo de inversión 4,961.08 992,215.00
Gastos Generales (10%) 496.11 99,221.50
Expediente técnico (3%) 148.83 29,766.45
Monitoreo y evaluación 145.00 29,000.00
Servicio de seguimiento (5% a cargo de SERFOR CAF) 248.05 49,610.75
Gestión del proyecto 1,037.99 207,598.70
Inversión total 5,999.07 1,199,813.70
Elaboración: Equipo de formulación.
2. Cronograma de ejecución financiera.
Cuadro N° 37: Cronograma de ejecución financiera a nivel de componentes y actividades para la Alternativa 1.
pág. 28
pág. 29
pág. 30
Cuadro N° 38: Cronograma de ejecución financiera a nivel de sub productos del proyecto.
Costo Cronograma (periodo)

Fecha de Fecha de
Producto Subproducto Subtotal
Inicio termino 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim 5 Trim 6 Trim 7 Trim 8 Trim
(soles)
Capacitación tecnica a los extractores 20,480.00 01/01/2018 30/06/2018 10,240.00 10,240.00
Adquisición de Equipo básico para cosecha sostenible de aguaje 18,104.00 01/01/2018 31/03/2018 18,104.00
Adquisición de módulo demostrativo 1,952.00 01/01/2018 31/03/2018 1,952.00
Establecer y aperturar vías de acceso a los aguajales 17,990.00 01/01/2018 31/03/2018 17,990.00
Promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales. 110,000.00 01/06/2018 30/09/2019 15,719.00 15,719.00 15,719.00 31,405.00 15,719.00 15,719.00
Pasantía sobre aprovechamento de las especies de aguaje. 30,100.00 01/07/2018 31/05/2019 15,050.00 15,050.00
Coordinar y Gestionar la ejecución del proyecto - 1er Año y 2do año 133,440.00 01/01/2018 31/12/2019 16,680.00 16,680.00 16,680.00 16,680.00 16,680.00 16,680.00 16,680.00 16,680.00
Instalación de Oficina de Coordinación 17,035.00 01/04/2018 30/06/2018 17,035.00
Adquisición de vehículo fluvial 26,350.00 01/01/2018 31/03/2018 26,350.00
Identificación y Formación de Promotores Locales 1,910.00 01/04/2018 30/06/2018 1,910.00
Servicios Profesionales Especializados 216,000.00 01/04/2018 30/09/2019 36,072.00 35,985.60 35,985.60 35,985.60 35,985.60 35,985.60
Costos operativos asociados 10,190.00 01/04/2018 30/09/2019 1,701.73 1,697.65 1,697.65 1,697.65 1,697.65 1,697.65
Capacitación a los Asistentes Técnicos y a los Promotores Locales 6,910.00 01/07/2018 31/1272018 3,455.00 3,455.00
Porcentaje de Asistencia Técnica en articulación comercial 60,000.00 01/07/2018 31/1272018 30,000.00 30,000.00
superficies de Capacitación en gestión organizacional y normatividad. 72,296.00 01/07/2018 31/1272018 36,148.00 36,148.00
ecosistemas Identificación de Productores 11,040.00 01/01/2018 31/03/2018 11,040.00
focalizadas, Conformación de comités de productores 11,280.00 01/06/2018 30/09/2018 5,640.00 5,640.00
proveedores
Elaboración de acuerdos comunales 19,530.00 31/10/2018 31/03/2019 9,765.00 9,765.00
de servicios
con acciones Pasantía en desarrollo organizacional 30,100.00 01/06/2018 31/03/2019 15,050.00 15,050.00
de Sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto 36,148.00 01/06/2018 31/03/2019 9,037.00 9,037.00 9,037.00 9,037.00
recuperación Visitas de socialización de propuesta del proyecto 8,760.00 01/01/2018 31/03/2018 8,760.00
Identificación de Aguajales 36,600.00 01/01/2018 30/06/2018 18,300.00 18,300.00
Elaboración de propuesta de parcelación. 15,000.00 01/04/2018 30/06/2018 15,000.00
Aprobación de propuesta de parcelación. 9,000.00 01/07/2018 30/09/2018 9,000.00
Inventario de aguajales. 30,000.00 01/04/2018 30/06/2018 30,000.00
Expediente Técnico para concesión. 39,000.00 31/10/2018 31/03/2019 19,500.00 19,500.00
Seguimiento y Aprobación Expediente Técnico de concesión. 3,000.00 01/07/2018 31/03/2019 1,500.00 1,500.00
Gastos Generales (10% ) 99,221.50 01/01/2018 31/12/2019 12,402.69 12,402.69 12,402.69 12,402.69 12,402.69 12,402.69 12,402.69 12,402.69
Expediente tecnico (3% ) 29,766.45 01/01/2018 31/03/2018 29,766.45
Estudio de linea de base 12,000.00 01/04/2018 30/06/2018 12,000.00
Estudio de evaluación de impacto 10,000.00 01/07/2019 30/09/2019 10,000.00
Estudio de liquidación y cierre del proyecto 3,000.00 01/10/2019 31/12/2019 3,000.00
Publicación de estudio de impacto ambiental 4,000.00 01/04/2018 30/06/2018 4,000.00
Servicio de seguimiento (5% a cargo de SERFOR CAF) 49,610.75 01/04/2018 31/12/2019 9,922.15 9,922.15 9,922.15 9,922.15 9,922.15
Costo total 1,199,813.70 188,620.14 217,129.57 202,237.09 186,934.94 162,945.09 107,457.09 92,484.94 42,004.84
pág. 31
3. Cronograma de ejecución física.
Cuadro N° 39: Cronograma de ejecución física a nivel de componentes y actividades para la Alternativa 1.
AVANCE FISICO PROGRAMADO

AÑO 1 AÑO 2
Cod. COMPONENTE / ACTIVIDAD UM Meta Costo (S/.)
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
A COSTOS DIRECTO 992,215.00
Adecuado acceso a servicios de mejora de la capacidad productiva de
1 198,626.00
las poblaciones asentadas en la cuenca media del rio Pastaza.
Capacitación en técnicas de cosecha sostenible de aguaje, a los
1.1 58,526.00
extractores
1.1.1 Capacitación tecnica a los extractores Productores 200 20,480.00 50% 50%
1.1.2 Adquisición de Equipo básico para cosecha sostenible de aguaje Unidad 1 18,104.00 100%
1.1.3 Adquisición de módulo demostrativo Unidad 1 1,952.00 100%
1.1.4 Establecer y aperturar vías de acceso a los aguajales Mingas 35 17,990.00 100%
Programa de promoción de los productos con valor agregado
1.2 140,100.00
provenientes de los aguajales.
1.2.1 Promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales. Evento 7 110,000.00 14.29% 14.29% 14.29% 28.55% 14.29% 14.29%
1.2.2 Pasantía sobre aprovechamento de las especies de aguaje. Unidad 2 30,100.00 50% 50%
Adecuado acceso a servicios de asistencia técnica, seguimiento y
2 471,835.00
monitoreo en favor de la cadena productiva.
Adecuada capacidad institucional para la promoción del uso sostenible
2.1 404,925.00
de recursos forestales no maderables
2.1.1 Coordinar y Gestionar la ejecución del proyecto - 1er Año y 2do año Mes 24 133,440.00 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50%
2.1.2 Instalación de Oficina de Coordinación Unidad 1 17,035.00 100%
2.1.3 Adquisición de vehículo fluvial Unidad 1 26,350.00 100%
2.1.4 Identificación y Formación de Promotores Locales Mes 2 1,910.00 100%
2.1.5 Servicios Profesionales Especializados Mes 17 216,000.00 16.70% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66%
2.1.6 Costos operativos asociados Mes 17 10,190.00 16.70% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66%
Asistencia Técnica en articulación comercial del aguaje en áreas
2.2 66,910.00
manejadas.
2.2.1 Capacitación a los Asistentes Técnicos y a los Promotores Locales Evento 2 6,910.00 50% 50%
2.2.2 Asistencia Técnica en articulación comercial Modulo 200 60,000.00 50% 50%
Adecuado acceso a servicios de organización y fortalecimiento comunal
3 189,154.00
para desarrollar cosecha sostenible de aguaje.
3.1 Programa de capacitación en gestión organizacional y normatividad. 144,246.00
3.1.1 Capacitación en gestión organizacional y normatividad. Modulo 200 72,296.00 50% 50%
3.1.2 Identificación de Productores Visita 14 11,040.00 100%
3.1.3 Conformación de comités de productores Visita 14 11,280.00 50% 50%
3.1.4 Elaboración de acuerdos comunales Visita 28 19,530.00 50% 50%
3.1.5 Pasantía en desarrollo organizacional Unidad 2 30,100.00 50% 50%
Campaña de sensibilización en cada comunidad de la zona de
3.2 44,908.00
influencia del proyecto
3.2.1 Sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto Evento 7 36,148.00 25% 25% 25% 25%
3.2.2 Visitas de socialización de propuesta del proyecto Visita 28 8,760.00 100%
pág. 32
AVANCE FISICO PROGRAMADO

Cod. COMPONENTE / ACTIVIDAD UM Meta Costo (S/.) AÑO 1 AÑO 2
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4
Suficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de
4 132,600.00
expediente técnico de concesión de aguajales.
4.1 Obtención de conseción de aguajales 132,600.00
4.1.1 Identificación de Aguajales Mes 1 36,600.00 50% 50%
4.1.2 Elaboración de propuesta de parcelación. Mes 1 15,000.00 100%
4.1.3 Aprobación de propuesta de parcelación. Visita 56 9,000.00 100%
4.1.4 Inventario de aguajales. Mes 4 30,000.00 100%
4.1.5 Expediente Técnico para concesión. Expediente 1 39,000.00 50% 50%
4.1.6 Seguimiento y Aprobación Expediente Técnico de concesión. Mes 2 3,000.00 50% 50%
B COSTOS INDIRECTOS DEL PIP 207,598.70
1 Gastos Generales (10%) Informe 24 99,221.50 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50%
2 Expediente tecnico (3%) Expediente 1 29,766.45 100%
3 Monitoreo y evaluación 29,000.00
3.1 Estudio de linea de base Informe 1 12,000.00 100%
3.2 Estudio de evaluación de impacto Informe 1 10,000.00 100%
3.3 Estudio de liquidación y cierre del proyecto Informe 1 3,000.00 100%
3.4 Publicación de estudio de impacto ambiental Informe 1 4,000.00 100%
4 Servicio de seguimiento (5% a cargo de SERFOR CAF) Informe 5 49,610.75 20% 20% 20% 20% 20%
C COSTO TOTAL DE INVERSIÓN 1,199,813.70 188,620.14 217,129.57 202,237.09 186,934.94 162,945.09 107,457.09 92,484.94 42,004.84
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO GLOBAL (% ) 15.72% 18.10% 16.86% 15.58% 13.58% 8.96% 7.71% 3.50%
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO ACUMULADO (% ) 33.82% 50.67% 66.25% 79.83% 88.79% 96.50% 100.00%
Elaboración: Equipo de Formulación
pág. 33
Cuadro N° 40: Cronograma de ejecución física a nivel de sub productos del proyecto.
Metas Cronograma (periodo)

Unidad de (asociada a la Fecha de Fecha de
Producto Subproducto
medida unidad de Inicio termino
subproducto) 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim 5 Trim 6 Trim 7 Trim 8 Trim
Capacitación tecnica a los extractores Productores 200 01/01/2018 30/06/2018 50% 50%
Adquisición de Equipo básico para cosecha sostenible de aguaje Unidad 1 01/01/2018 31/03/2018 100%
Adquisición de módulo demostrativo Unidad 1 01/01/2018 31/03/2018 100%
Establecer y aperturar vías de acceso a los aguajales Mingas 35 01/01/2018 31/03/2018 100%
Promoción de los productos con valor agregado provenientes de los aguajales. Evento 7 01/06/2018 30/09/2019 14.29% 14.29% 14.29% 28.55% 14.29% 14.29%
Pasantía sobre aprovechamento de las especies de aguaje. Unidad 2 01/07/2018 31/05/2019 50% 50%
Coordinar y Gestionar la ejecución del proyecto - 1er Año y 2do año Mes 24 01/04/2018 31/05/2019 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50%
Instalación de Oficina de Coordinación Unidad 1 01/04/2018 30/06/2018 100%
Adquisición de vehículo fluvial Unidad 1 01/01/2018 31/03/2018 100%
Identificación y Formación de Promotores Locales Mes 2 01/04/2018 30/06/2018 100%
Servicios Profesionales Especializados Mes 17 01/04/2018 30/09/2019 16.70% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66%
Costos operativos asociados Mes 17 01/04/2018 30/09/2019 16.70% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66% 16.66%
Capacitación a los Asistentes Técnicos y a los Promotores Locales Evento 2 01/07/2018 31/1272018 50% 50%
Porcentaje de Asistencia Técnica en articulación comercial Modulo 200 01/07/2018 31/1272018 50% 50%
superficies de Capacitación en gestión organizacional y normatividad. Modulo 200 01/07/2018 31/1272018 50% 50%
ecosistemas Identificación de Productores Visita 14 01/01/2018 31/03/2018 100%
focalizadas, Conformación de comités de productores Visita 14 01/06/2018 30/09/2018 50% 50%
proveedores
Elaboración de acuerdos comunales Visita 28 31/10/2018 31/03/2019 50% 50%
de servicios
con acciones Pasantía en desarrollo organizacional Unidad 2 01/06/2018 31/03/2019 50% 50%
de Sensibilización en cada comunidad de la zona de influencia del proyecto Evento 7 01/06/2018 31/03/2019 25% 25% 25% 25%
recuperación Visitas de socialización de propuesta del proyecto Visita 28 01/01/2018 31/03/2018 100%
Identificación de Aguajales Mes 1 01/01/2018 30/06/2018 50% 50%
Elaboración de propuesta de parcelación. Mes 1 01/04/2018 30/06/2018 100%
Aprobación de propuesta de parcelación. Visita 56 01/07/2018 30/09/2018 100%
Inventario de aguajales. Mes 4 01/04/2018 30/06/2018 100%
Expediente Técnico para concesión. Expediente 1 31/10/2018 31/03/2019 50% 50%
Seguimiento y Aprobación Expediente Técnico de concesión. Mes 2 01/07/2018 31/03/2019 50% 50%
Gastos Generales (10% ) Informe 24 01/01/2018 31/12/2019 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50% 12.50%
Expediente tecnico (3% ) Expediente 1 01/01/2018 31/03/2018 100%
Estudio de linea de base Informe 1 01/04/2018 30/06/2018 100%
Estudio de evaluación de impacto Informe 1 01/07/2019 30/09/2019 100%
Estudio de liquidación y cierre del proyecto Informe 1 01/10/2019 31/12/2019 100%
Publicación de estudio de impacto ambiental Informe 1 01/04/2018 30/06/2018 100%
Servicio de seguimiento (5% a cargo de SERFOR CAF) Informe 5 01/04/2018 31/12/2019 20% 20% 20% 20% 20%
pág. 34
4. Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto.
A continuación, se presentan los costos de operación y mantenimiento de los productores. Es decir, aquellos costos
en los que deben incurrir para sacar a la venta su producción. Entonces, a estos costos de operación y
mantenimiento de los productores se les puede llamar sencillamente costos de producción puesto que representan
todas las actividades que estos realizan desde la extracción hasta la comercialización del aguaje en sacos.
Cuadro N° 41: Costos de operación y mantenimiento productores – sin proyecto.
Costo Costo Anual Costo Anual

Niveles CANT. UNID. P.U/Mes F.C
Mensual a PP a PP a PS
OPERACIÓN 600 7,200 6,098

Bienes y Servicios 600 7,200 6,098
Víveres 100 Glb. 3.00 300 3,600 0.847 3,049
Combustible 100 Glb. 3.00 300 3,600 0.847 3,049
MANTENIMIENTO 600 6,900 5,844
De Equipos y Mobiliarios 100 Glb. 3.00 300 3,600 0.847 3,049
De vehículos 100 Glb. 3.00 300 3,300 0.847 2,795
COSTO O y M 1,200 14,100 11,943
Es decir, cada productor invierte mensualmente un aproximado de S/. 12.00 soles.
Cuadro N° 42: Costos de operación y mantenimiento productores – con proyecto.
Costo Costo Anual Costo Anual a

Niveles CANT. UNID. P.U/Mes F.C
Mensual a PP a PP PS
OPERACIÓN 3,600 43,200 36,590

Bienes y Servicios 3,600 43,200 36,590
Víveres 200 Glb. 9.00 1,800 21,600 0.847 18,295
Combustible 200 Glb. 9.00 1,800 21,600 0.847 18,295
MANTENIMIENTO 3,600 41,400 35,066
De Equipos y Mobiliarios 200 Glb. 9.00 1,800 21,600 0.847 18,295
De vehiculos 200 Glb. 9.00 1,800 19,800 0.847 16,771
COSTO O y M 7,200 84,600 71,656
Con los valores de la tabla precedente, cada productor invierte mensualmente un aproximado de S/. 80.00 soles.
Con la implementación del proyecto, los costos de producción con proyecto para los productores se incrementan
mínimamente, no obstante, como se verá más adelante se gana en productividad y mayores volúmenes de
producción neta.
pág. 35
Todo proyecto necesita personal capacitado para darle la sostenibilidad necesaria a las acciones planteadas por los proyectos durante todo el horizonte de post inversión de los
mismos para garantizar la obtención de las metas pre establecido en la matriz de marco lógico.
Por ello se tiene que financiar los costos referidos a la asistencia técnica, el seguimiento y el monitoreo. Este componente es medular, importantísimo.
Cuadro N° 43: Costos de operación y mantenimiento asistencia técnica, seguimiento y monitoreo (ATSM) – con proyecto.
Costo de O&M - Asistencia Técnica, Seguimiento y Monitoreo

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Precios Privados 172,211 172,211 172,211 172,211 172,211 172,211 172,211 172,211 172,211 172,211
Precios Sociales 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465
Cuadro N° 44: Beneficios incrementales productores y asistencia técnica, seguimiento y monitoreo (ATSM) – sin proyecto y con proyecto.
AÑOS (Soles)
COSTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PRODUCTORES 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00
OM 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00 17,700.00
SIN PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PRODUCTORES 98,432.00 98,729.00 100,183.00 100,741.00 102,312.00 104,663.00 107,276.00 108,811.00 111,454.00 113,424.00
OM 98,432.00 98,729.00 100,183.00 100,741.00 102,312.00 104,663.00 107,276.00 108,811.00 111,454.00 113,424.00
CON PROYECTO
ASISTENCIA TECNICA 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80
OM 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80
PRODUCTORES 80,732.00 81,029.00 82,483.00 83,041.00 84,612.00 86,963.00 89,576.00 91,111.00 93,754.00 95,724.00
INCREMENTAL
ASISTENCIA TECNICA 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80 172,210.80
Elaboración: Equipo de formulación
pág. 36
5. Costo de inversión por beneficiario directo.
De acuerdo a la línea de corte, el costo de inversión por beneficiario directo es de:

S/. 5,999.07, lo que representa un total de 1.48 de la UIT.
6. CRITERIOS DE DESICIÓN DE INVERSIÓN.
Evaluación social.
La evaluación social del PIP es vista desde un aspecto holístico, integral. Desde punto de vista, estimaremos los
beneficios generados por el PIP hacia los productores.
Es así que lo primero a obtener es un flujo de caja que represente los beneficios incrementales netos para
productores (extractores) lo segundo es estimar indicadores relativos a la rentabilidad social como el VAN, TIR y el
ratio B/C; por último, se hace un análisis para determinar cuáles son las variables que podrían afectar la rentabilidad
social de la intervención, y los límites en los que pueden moverse dichas variables.
Beneficios Sociales.
La estimación de los beneficios sociales se efectuará mediante la metodología Beneficio Marginal Social, mediante
el cual se estima el valor de la producción incremental durante el horizonte de evaluación del proyecto como
resultado de la intervención del mismo.
Se efectúan los cálculos anuales, de modo que se tendrán 10 años de extracción del aguaje. Los valores monetarios
están expresados a precios sociales.
pág. 37
De Los Productores.
Iniciamos con la estimación de los beneficios marginales netos para la situación con y sin proyecto. Estos beneficios marginales netos, indican cuál es la ganancia neta, que le queda a
cada productor de aguaje en términos mensuales y semanales desde el año 1 hasta el año 10 bajo las condiciones previstas en el PIP (ceterisparibus).
Cuadro N° 45: Beneficio marginal neto – productores
Beneficio incremental neto - PS

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Beneficio con proyecto 283,126 284,557 291,561 390,299 397,867 409,193 613,880 621,275 634,007 643,497
Beneficio sin proyecto 68,099 68,099 68,099 68,099 68,099 68,099 68,099 68,099 68,099 68,099
BENEFICIO MARGINAL NETO (S/.) 215,027 216,458 223,463 322,200 329,768 341,094 545,781 553,176 565,908 575,398
pág. 38
La explicación detallada sobre este punto se lo puede visualizar en los archivos Excel anexados al presente estudio.
Ganancia Neta = Beneficios - Costos
Los beneficios con proyecto se constituyen de dos ingresos: por un lado, la venta directa a la planta según los
requerimientos de ella; por otro lado, la venta a terceros. La capacidad de extracción se ve incrementada.
LO QUE SE COMPARA es cuánto más gana el productor por la implementación del proyecto, de modo que se
restan los beneficios con proyecto de los beneficios sin proyecto. Esto es, cuánto más gana el productor con la
implementación del proyecto. En la situación sin proyecto, el productor extrae en promedio tres (3) sacos de aguaje
a la semana; en la situación con proyecto, el productor extraería mínimamente seis (6) sacos de aguaje a la
semana (o sea, 1 saco al día durante 6 días a la semana), y, un máximo de doce (12) de aguaje a la semana (dos
sacos por día). La capacidad se incrementa hasta en un 400%.
El precio de venta sin proyecto es de S/ 0.375 / kg de fruto de aguaje; el precio de venta con proyecto (a la planta de
transformación) asciende a S/ 0.50; el precio de venta con proyecto a otros es de S/ 0.375.Por tanto, en la situación
con proyecto, las condiciones mejoran en todos los sentidos: se mejora el nivel de producción (productividad) y se
mejora los precios de venta.
Por productor según un estudio efectuado por el IIAP, el costo promedio de cada kg de aguje asciende a S/ 0.375
bajo el supuesto de que cada saco de aguaje pesa alrededor de 35 kg. O sea, el precio promedio de venta de cada
saco de aguaje es de aprox. S/ 13.125 soles.
La mejora de los ingresos netos de los productores es consecuencia de la venta su producción a precio privado de
S/. 0.50 el kg. Por otra parte, su producción total se incrementa como consecuencia del mayor volumen de
producción obtenida gracias a las técnicas de cosecha sostenible.
Por ejemplo, de una palmera de aguaje el aprovechamiento, aplicando la técnica de escalamiento, es del total de sus
frutos, pero talándola solo se aprovecha a lo sumo el 50% de los mismos. Es así que, se observa que, de una
palmera de 5 racimos de aguaje, talándola sólo se obtiene 2 a 3 racimos maduros; sin embargo, escalándola se
puede aprovechar los 5 racimos.
Los beneficios saltan a la vista con la técnica de escalamiento: se aprovecha el total de los frutos y se prevé
su aprovechamiento durante por lo menos unos 40 años. Lo opuesto sucede talando la palmera: un solo año
de aprovechamiento, y la mitad de su producción, “alejamiento” del recurso con el pasar de los años.
El precio de venta a la planta de transformación asciende a S/ 0.50 / kg. Este precio incrementado posee dos puntos
que lo justifican: el producto es comercializado en Ullpayacu, primer punto; segundo punto, el producto llega a manos
del comprador final en mejores condiciones.
Tal como se aprecia, cada productor puede generar desde S/ 60.4 hasta S/ 159.0 en ganancias netas a la semana
adicionales. O sea, unos S/ 215.027 a S/ 636.2 soles mensuales líquidos en el bolsillo de cada productor para
disponerlo del modo que más le convenga: educación de sus hijos, adquisición de víveres, entre otros. Y tan sólo
debe dedicar ½ jornada laboral al día para obtener tal producción y tales ingresos.
pág. 39
Indicadores de rentabilidad social.
Sobre los datos de inversión, de costos de operación y mantenimiento de ATSM, y de beneficios incrementales netos, se procede a determinar los flujos de fondos netos del proyecto, y
ahí los indicadores de rentabilidad social relevantes:
Cuadro N° 46: Flujo de fondos neto del PIP.
Flujo de Fondos Neto del Proyecto de Inversión Pública - Precios Sociales
Descripción Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ingresos - 354,782 356,213 363,218 461,955 469,523 480,849 685,536 692,931 705,663 715,153
De los productores de aguaje - 354,782 356,213 363,218 461,955 469,523 480,849 685,536 692,931 705,663 715,153
Venta Planta de transf. 205,025 209,427 230,979 239,250 262,536 297,384 336,115 358,868 398,043 427,244
Venta a otros 149,758 146,786 132,239 222,705 206,987 183,465 349,421 334,063 307,619 287,909
Egresos Netos Totales 1,071,809.78 239,017 239,272 240,523 241,003 242,354 244,376 246,623 247,943 250,216 251,910
Inversión 1,071,810
Costo Directo del PIP 889,254
Gastos Generales (10% ) 84,041
Expediente tecnico (3% ) 27,058
Monitoreo y evaluación 26,361
Servicio de seguimiento (5% a cargo de SERFOR CAF) 45,096
Costos de Operación y Mantenimiento 239,017 239,272 240,523 241,003 242,354 244,376 246,623 247,943 250,216 251,910
De los Productores de aguaje 83,552 83,807 85,058 85,537 86,889 88,910 91,158 92,478 94,751 96,445
De la Asistencia Técnica, Seguimiento y Monitoreo 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465 155,465
Flujo de Fondos Neto del PIP -1,071,810 115,766 116,941 122,695 220,953 227,170 236,473 438,913 444,988 455,447 463,243
VAN S/. 637,993.73

TIR 16.68%
B/C S/. 1.24
pág. 40
En concreto, el PIP en la actualidad está valorado en más de S/ 1/2 millón de soles, y presenta una TIR de 16.68% y
un ratio B/C de S/ 1.24. Este ratio B/C indica que, por cada S/ 1 que el Estado invierta, se va a ver reflejado en S/
4.56 soles ganados por los beneficiarios a través de la ejecución de este PIP.
Análisis de Sensibilidad.
Consiste en analizar todos aquellos factores determinantes del proyecto: los que pueden hacer variar los costos de operación y
mantenimiento, el costo de inversión, la rentabilidad y sostenibilidad del mismo.
Entonces, el análisis pasa por establecer cuáles son todos los procesos que se llevarán a cabo para la obtención del producto y
sobre esa base, identificar cuáles son los puntos clave que pueden o podrían definir el éxito o fracaso del proyecto.
A continuación se presentan tres escenarios que pueden hacer variar los costos de operación y mantenimiento con proyecto y
los costos de inversión, y por supuesto deberían repercutir sobre los indicadores de rentabilidad social.
El rango de la variación tanto de la inversión como de los costos de operación y mantenimiento, obedecen a varios
criterios: en la fase de inversión hasta un monto de 1 millón y medio, variación de 40%; asimismo, se tuvo en cuenta
que, en el Perú, la inflación acumulada viene variando entre 3.5% y 4.5% por lo que se tomó como base referencial
un redondeo de 5%.
Cuadro N° 47: Análisis de sensibilidad a la variación de la inversión.
Análisis de Sensibilidad a la variación de la Inversión.

% DE VARIACIÓN INVERSIÓN VAN TIR B/C
Inversión Vs. VANS
40% 1,500,534 209,270 10.3% 1.07
0%
20% 1,286,172 423,632 13.1% 1.15 5%

20%
5% 1,125,400 584,403 15.7% 1.21 40%
0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000

0% 1,071,810 637,994 16.7% 1.24 VAN INVERSIÓN
En las condiciones actuales, el PIP es una ficha técnica general simplificada. Si la inversión varía hacia arriba en un
20% o más el PIP puede categorizarse como PIP estándar.
Cuadro N° 48: Análisis de sensibilidad a los costos de operación y mantenimiento totales.
Análisis de Sensibilidad a la variación de los Costos de OyM.
% DE VARIACIÓN VP O&M VAN TIR B/C

Costos de O y M vs. VAN
40% 3,572,623 -229,640 5.1% 0.94
0%
20% 3,085,215 257,767 11.4% 1.08 5% pág. 41

20%
5% 2,786,648
Distrito de556,335 15.6%de Datem
Pastaza, Provincia 40%
1.20del Marañón, Departamento de Loreto”.
-1,000,000 - 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000
0% 2,704,989 637,994 16.7% 1.24 VAN VP O&M

Elaboración: Equipo de Formulación
Aun cuando los costos referidos a los de operación y mantenimiento (de los productores y para la asistencia técnica,
seguimiento y monitoreo) se elevasen hasta 40% la condición de aceptable del proyecto cambia.
Cuadro N° 49: Análisis de sensibilidad a la inversión y a los costos de operación y mantenimiento.
Análisis de Sensibilidad a la variación de la Inversión y de los costos de OyM.

INVERSIÓN +
% DE VARIACIÓN VAN TIR B/C
VP O&M Inversión + O&M vs. VAN
40% 5,287,518 -444,002 2.9% 0.88
0%
5%
20% 4,532,159 96,996 9.2% 1.03
20%
5% 3,965,639 502,744 14.6% 1.18

40%
-2,000,000 - 2,000,000 4,000,000 6,000,000

0% 3,776,799 637,994 16.7% 1.24
VAN INVERSIÓN + VP O&M
Una combinación de ambos escenarios conviene porque se puede pensar que ambos escenarios pudieran ocurrir a la vez
durante la inversión y post ejecución del PIP.
En definitiva, bajo las condiciones planteadas en el PIP para la inversión y post inversión, las variaciones en la inversión y en los
costos de operación y mantenimiento NO tienen gran impacto sobre los indicadores de rentabilidad social.
El factor más importante, visto desde todos ángulos posibles, es el factor humano.
Cuadro N° 50: Indicadores de rentabilidad social.
Tipo Criterio de elección Alternativa 1 Alternativa 2
E
l Monto de la Inversión
A Precio de Mercado 1,199,813.70
a Total
b (Nuevos Soles) A Precio Social 1,071,809.78
o Valor Actual Neto (VAN) 637,993.73
r 16.68%
a Tasa Interna de Retorna (TIR)
Costo / Beneficio
c Valor Actual Equivalente (VAE) -
i
Costo por beneficiario directo 5,999.07
ó
n
Costo / Efectividad Costo por hectárea manejada 2,143.62
:
Equipo de Formulación.
pág. 42
En la Región Loreto existen 5,377,857.36 has. De aguajales, en el Distrito del Pastaza 378,040 has. En las
comunidades del área de estudio existen 500 has, a un promedio de 2.5 ha. Por beneficiario, De tal forma que el
proyecto contribuirá a reducir la brecha a nivel distrital en 0.13%.
Según el proyecto al Estado le estaría costando manejar un hectárea de aguajal S/. 2,143.62 nuevos soles.
7. SOSTENIBILIDAD.
18.1. Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto.
Financiamiento de los costos de Inversión, y de la operación y mantenimiento de la provisión de los servicios incluidos en el
proyecto. La totalidad del costo de inversión del proyecto será cubierta por el Gobierno Regional de Loreto. Para el presente
proyecto, se considera como costo de inversión los costos de Asistencia Técnica, de modo que el valor de los costos de
operación y mantenimiento del proyecto no serán actualizados, conllevando a un mayor valor actual neto de los costos del
proyecto.
Disponibilidad de oferta de servicios a futuro. Los servicios a prestarse con la ejecución del proyecto se garantizan gracias al
apoyo de la ONG NCI en la ejecución del proyecto. Es así que, los servicios de organización, capacitación, asistencia técnica y
elaboración de expediente técnico de concesión están a disponibilidad en el mercado Iquitos, Yurimaguas y San Lorenzo.
Elseguimiento, monitoreo y evaluación ex post de los resultados de la aplicación, por parte de los productores, de los
conocimientos recibidos en la etapa de inversión (medición de niveles de producción y calidad previstos en el proyecto). El
seguimiento, monitoreo y evaluación ex post de los resultados del proyecto referente a los productores será reportado a la OPI
del Gore Loreto por el profesional que va a realizar la asistencia técnica a los mismos.
El cumplimiento de los compromisos de los beneficiarios. Este aspecto sumamente sensible va a obtener éxito en la medida
que las provisiones de información a los futuros beneficiarios del proyecto se garanticen en las actividades de organización. Para
ello, se estima un promedio de 6 entradas a cada comunidad por espacio de 3 días cada entrada.
18.2. ¿Es la unidad ejecutora la responsable de la operación y mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su presupuesto
institucional?
En la etapa de post inversión se generan los costos de operación y mantenimiento, estos costos serán asumidos por
el gobierno regional de Loreto, de su presupuesto institucional.
La capacidad de gestión: la institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión es el Gobierno Regional de
Loreto, que cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos y medios disponibles como son equipo,
herramientas y personal calificado para realizar este tipo de proyecto.
En la fa se dé post inversión, la operación y mantenimiento estará a cargo del ARA, ya que cuenta con buena
capacidad administrativa y operativa, y así garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento: la estrategia del proyecto para garantizar la
permanente prestación de los servicios, consiste en que la operación y mantenimiento del proyecto sea asumido por
el Gobierno Regional de Loreto, y será incluido dentro de su presupuesto. .
16.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?
En el tema de riesgos de desastres, se ha contemplado en el diseño de reducción de cambio climático para mitigar
los efectos que pudieran ocasionar, todo lo referente a seguridad, normas ambientales.
8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
Cuadro N° 51:Modalidad de ejecución del proyecto.
Elegir modalidad de
Nº Modalidad de ejecución
ejecución (X)
1 ADMINISTRACIÓN DIRECTA X
2 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA - POR CONTRATA
3 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA - ASOCIACIÓN PUBLICO PRIVADO (APP)
4 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA - NUCLEO EJECUTOR
5 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA - Ley 29230(OBRAS POR IMPUESTOS)
9. IMPACTO AMBIENTAL.
Normatividad del estudio de impacto ambiental en proyectos.

pág. 43
El presente estudio de pre inversión como todos los proyectos de inversión pública contenidos en el Reglamento de
la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley Nº 27446), deberá ser sometido a una
Evaluación de Impacto Ambiental.
Categoría I, II o II, de acuerdo con los criterios específicos que establezca cada autoridad competente, en coordinación con el
Ministerio del Ambiente.
A continuación, se describen las categorías de Impacto Ambiental:
Categoría I- Declaración de Impacto Ambiental. Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales
negativos de carácter significativo.
Categoría II- Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado. Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas
fácilmente aplicables.
Categoría III- Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o
localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un
análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental establecidos por la autoridad
competente.
Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).
Las EAE deben aplicarse en los niveles estratégicos de toma de decisiones como políticas, planes y programas, en la
medida que ayudan a la planificación y articulación transectorial apuntando especialmente a que los aspectos
ambientales sean considerados en la toma de decisión para el desarrollo sostenible por encima de cada proyecto,
mirando de una manera integrada los impactos económicos, sociales y ambientales en un determinado espacio.
Efectos ambientales negativos de la cosecha tradicional del fruto del aguaje.
La cosecha tradicional de cosecha del fruto del aguaje, se efectúa talando la especie femenina.
Los servicios ambientales. El aguajal es un gran almacén de carbono, por lo que su papel en la mitigación del cambio climático
mundial es de gran importancia. Almacena más de 600 toneladas de dióxido de carbono por hectárea, entre tres y cinco veces
más que cualquier otro ecosistema tropical.
Las cadenas alimentarias de los trópicos. Muchas especies de fauna silvestre –especialmente ungulados, monos y varias
especies de peces– dependen, en gran medida del fruto del aguaje. Por ejemplo, el 76% de la dieta de la sachavaca (Tapirus
terrestris), el ungulado más grande de la Amazonía, proviene de los frutos del aguaje.
pág. 44
En consecuencia, estos bosques no son aprovechados de forma sostenible, debido a la costumbre arraigada de cortar la palmera
para cosechar los frutos. Así, se calcula que solo alrededor de Iquitos se talan mensualmente más de 17 mil palmeras femeninas
de aguaje para satisfacer la demanda (AGUAJE: la maravillosa palmera de la Amazonía. Biblioteca IIAP).
Si consideramos que se estima unas 230 ejemplares de aguaje por hectárea, se está perdiendo alrededor de 74
hectáreas de aguajales (ecosistemas de aguajales) cada mes de cada año. Esto significa que, mínimamente, se
pierde al año 887 hectáreas de árboles de aguaje, por lo que se deja de almacenar unos 532, 200 tn de dióxido de
carbono y con lo cual se continua colaborando con los efectos negativos del cambio climático.
Variables ambientales.
El estudio de impacto ambiental dentro de las áreas a intervenir con el proyecto considera diversas variables
ambientales, tanto sociales como biofísicas interrelacionadas, al interior de los ecosistemas de aguajales a ser
manejadas y aprovechadas por los beneficiarios del proyecto.
Cuadro N° 52:Variables ambientales.
Valores de conservación Asuntos sociales
Especies Patrones locales de acceso a los recursos

Variación genética intraespecífica Cambios, adopción de patrones productivos integrados a la
Variación genética interespecífica actividad pesquera sostenible
Requerimientos de medios de subsistencia de las poblaciones

locales
Características biogeográficas Tendencias de la población humana (patrones poblacionales y de
migración)
Presiones existentes sobre las especies forestales de Mauritia

Flexuosa.
Posibles amenazas futuras sobre el bosque y quebrada
Oportunidades para la restauración de hábitats
Después de identificar las principales variables afectadas, se caracterizó el impacto ambiental que se producirá, considerando
cuatro categorías:
Tipo de efecto: que puede ser positivo, cuando el impacto favorece el medio en el que se manifiesta; neutro, cuando no afecta
el medio, permitiendo sólo la sostenibilidad del mismo; y, negativo, cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o
limitando las características de los ecosistemas.
Temporalidad: considerando si los efectos son permanentes o transitorios; y, en este último caso, si son de corta, mediana o
larga duración.
Espacio: de acuerdo a si los efectos son de tipo local, regional o nacional.
Magnitud: considerando que los efectos pueden ser leves, moderados o fuertes.
pág. 45
Sistematización de variables que inciden en impacto ambiental de la acuicultura
Cuadro N° 53: Caracterización de impactos ambientales.
TEMPORALIDAD
EFECTO ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
PERMANENTES
LARGA
VARIABLES DE INCIDENCIA
MODERADO
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
CORTA
LOCAL
MEDIA
LEVE
MEDIO FÍSICO NATURAL
1. Suelo X X X X
2. Río X X X X
3. Quebrada / cocha X X X X
3. Aire X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
1. Organismos unicelulares benéficos (hongos y
X X X
bacterias) X
2. Animales vertebrados X X X X
2. Invertebrados terrestres X X X X
3. Peces silvestres X X X X
4. Predadores naturales X X X X
5. Plantas X X X X
MEDIO SOCIAL
1. Alimentación de la población objetivo X X X X
2. Salud y nutrición de la población objetivo X X X X
3. Empleo entre la población meta X X X X
FUENTE: Guía general de identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública a nivel de perfil.
DGPM-MEF, 2006. Elaboración: Equipo de Formulación.
Sobre la base de la caracterización de impactos del proyecto, se priorizó las variables críticas, es decir, las que
pueden ocasionar mayores impactos sobre el medioambiente.
Para cada una de las variables de incidencia, se determinó el tipo de actividades de intervención que se requerirán,
sean estas de prevención, mitigación, y/o control, en el caso de variables con efectos negativos, o de potenciamiento,
en el caso de efectos positivos.
pág. 46
Cuadro N° 54: Variables críticas y actividad de mitigación.
Variables críticas Actividades de mitigación
Actividades de almacenamiento y disposición final adecuadas

Generación de residuos de desecho de
planteadas en las actividades de construcción de la Planta de
construcción.
Transformación de Aguaje.
Producción de Materia orgánica (semillas, Manejo de residuos sólidos orgánicos dentro de la Planta de
cascarillas de aguaje). Transformación de Aguaje.
Las actividades de mitigación de los impactos ambientales identificados en el proyecto, no incurrirán en

costos adicionales al proyecto, ya que éstas están consideradas y forman parte de la propuesta tecnológica
planteada en la alternativa de solución del PIP.
Análisis de Riesgo (AdR).
Generalidades.
Dado que todo proyecto (intervención) está inmerso en un entorno cambiante y dinámico, que incluye no sólo las condiciones
económicas y sociales sino también las condiciones físicas, ha sido necesario evaluar cómo estos cambios pueden afectar el
proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a dichas condiciones. En particular, los proyectos se
circunscriben a un ambiente físico que lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos,
sequías, entre otros, es decir, fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir
o no generar condiciones de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario identificar los peligros y las condiciones de
vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, con el fin
de diseñar mecanismos para reducir los riesgos.
Por estas razones, se hace necesario incorporar el Análisis de Riesgo (AdR) en los Proyectos de Inversión Pública
(PIP), ya que se requiere realizar asignaciones eficientes de los recursos públicos.
El AdR es una herramienta que permite la identificación y evaluación de los probables daños y/o pérdidas, ocasionados por el
impacto de un peligro sobre el proyecto o elementos de éste.
Así, se identifican e incluyen medidas que eviten la generación de vulnerabilidades o corrijan las existentes de tal manera que se
reduzca el riesgo en las alternativas de solución al problema planteado.
El objetivo final es que la alternativa priorizada para la ejecución del PIP incluya mecanismos para reducir el riesgo
cuando sea necesario, de tal manera que se contribuya a la sostenibilidad del proyecto.
Diagnóstico de la situación actual.
La cuenca del río Pastaza, no se encuentra en zona con antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas. El área
de influencia donde intervendrá el proyecto, está ubicada en terrazas y colinas bajas donde no existen antecedentes de
desastres ocasionados por dichas fallas.
Se descarta otros eventos naturales que pudieran afectar la zona en la cual se ubica el proyecto, como vientos
huracanados, huaycos, sequías, heladas, derrumbes, etc.
pág. 47
Sin embargo, existen factores ambientales naturales como la creciente y vaciante de los ríos, fundamentalmente del
río Marañón, pero que no afectan la disponibilidad del agua, ya que los parámetros de dichos eventos naturales son
regulares durante todos los años, con ciertas variaciones, en la que el hombre amazónico ha logrado su adaptación
durante el proceso de ocupación de la Amazonía.
Se adiciona que la zona donde se desarrollará el proyecto no existen peligros antrópicos como la contaminación por
derrame de hidrocarburos, incendios, etc.
Debido a la poca relevancia del estudio de análisis de riesgos naturales en zonas de la selva baja de la Amazonía
peruana, donde no existen riesgos naturales que podrían afectar el desarrollo del proyecto, y por el costo que irroga
en recursos económicos, humanos y de tiempo, en relación con la inversión propiamente dicha del proyecto, no se
consideró, al menos al nivel de estudio de pre inversión, un estudio detallado de AdR, sin embargo se definió los
grados, frecuencias y severidad de peligros que podrían existir en la zona del proyecto.
(Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión
Pública).
En las siguientes dos tablas se identifican los peligros que podrían ocurrir en la zona de ejecución del proyecto.
Cuadro N° 55: Aspectos generales de la ocurrencia de peligros en la zona del proyecto – comunidad y
aguajales.
pág. 48
Del análisis de las características específicas de peligros se afirma, que no es sustancial continuar con el
procedimiento del AdR ya que en la zona del proyecto no existen riesgos naturales, socio natural y antrópicos que
puedan afectar o interrumpir la provisión de servicios y la sostenibilidad del proyecto.
pág. 49
10. .RESULTADO DEL PROYECTO: MATRIZ DEL MARCO LOGICO.
FIN Y OBJETIVO DEL PROYECTO INDICADOR LINEA DE BASE META MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN: Descripción
Encuestas realizadas a los
Mejora la calidad de vida en términos monetarios y sociales productores antes sobre los
Incremento mínimo del ingresos per cápita de los productores por semana,
de las 06 comunidades nativas seleccionadas, y de la 37.5 57 niveles de ingresos netos antes y
desde el inicio de operaciones del proyecto.
localidad de Ullpayacu. después de la ejecución del
proyecto.
PROPOSITO (RESULTADO): Descripción
Resultado del inventarios de
aguajales y reporte anual de
Recuperación de ecosistema de aguajales en las comunidades nativas 6
0 actividades de
seleccionadas. Comunidades
aprovechamiento de recursos
forestal no maderable.
Registros de volumen de cosecha
Incremento del nivel de producción (cosecha) de aguaje semanales por 2 sacos 09 sacos por equipo de trabajo, provistos por
productor, desde el inicio de la post inversión. semanales semanales los profesionales encargados de la
Las comunidades de Caimito, California, Alianza, Puerto Diaz,
Recreo, La Curva y la localidad de Ullpayacu, presentan Las condiciones naturales de los aguajales concesionados
Encuestas realizadas a los
suficientes capacidades técnicas, legales, empresariales y no sufren alteraciones naturales o por la intervención
productores sobre la satisfacción
logísticas para el aprovechamiento sostenible del fruto del humana.
monetaria otorgada por el
aguaje. Incremento de la competitividad de los productores de aguaje, a partir del
0 100% aseguraramiento de su principal
aseguramiento de sus parcelas de aprovechamiento
fuente de ingresos, desarrolladas
cada semestre a partir de la puesta
en marcha de la post inversión.
Registros de tiempo de cosecha
por equipo de trabajo, provistos por
Incremento de la productividad (tiempo de cosecha) en la cosecha de aguaje. 0 100%
los profesionales encargados de la
pág. 50
pág. 51
COMPONENTES/PRODUCTOS INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS

Descripción
Verificación in situ de las prácticas
Adecuado acceso a servicios de mejora de la capacidad Por lo menos el 90 % de los productores aprendió
de aprovechamiento de aguaje, por
1 productiva de las poblaciones asentadas en la cuenca 200 productores aplican en sus parcela de aguajal, técnicas de cosecha sostenible de aguaje. correctamente las prácticas de cosecha sostenible en sus
parte de los asistentes técnicos y
media del rio Pastaza. parcelas de aguajal.
promotores locales.
La rotación del personal encargado del proyecto (asistentes
Adecuado acceso a servicios de asistencia técnica, Acta de asamblea comunal de
Asegurar que el 100% de abrochamiento del aguaje por parte de los comité de productores se efectúa de modo técnicos y promotores locales), no afecta la provisión y el
2 seguimiento y monitoreo en favor de la cadena Reuniones de trabajo con comité
sostenible, durante la post inversión aprovechamiento sostenible del aguaje por parte de los
productiva. de productores, cada 3 meses.
comité de productores.
Registros de producción del comité
de productores de cada
Asegurar el cumplimiento del 100% de los acuerdos comunales sobre la provisión de aguaje.
comunidad, destinado a la planta
Adecuado acceso a servicios de organización y de transformación, cada semana. Por lo menos el 80 % de los productores cumplen con los
3 fortalecimiento comunal para desarrollar cosecha Cumplimiento de los acuerdos acuerdos comunales establecidos en las asambleas
sostenible de aguaje. comunales por parte del comité de comunales.
200 productores de aguaje disponen capacidades organizativas para gestionar eficientemente el aprovechamiento de
productores, verificados
sus aguajales.
quincenalmente por los asistentes
técnicos y promotores locales.
Copia de documento de concesión
Suficiente capacidad para elaboración y la respectiva Rotación del personal de entidad encargada de administrar el
de aguajal por comunidad,
4 aprobación de expediente técnico de concesión de Expediente técnico de concesión de aguajal por comunidad saneado y aprobado. PIP, no afecta la consecución de la aprobación del
aprobado por la entidad
aguajales. documento técnico Expediente técnico de concesión
competente.
pág. 52
UNIDAD META
COSTO COSTO
ACTIVIDADES/SUB PRODUCTOS INDICADOR DE FISICA MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS
UNITARIO S/. TOTAL S/.
MEDIDA TOTAL
Por lo menos el 80% de los equipos de trabajo Disponibilidad en el mercado laboral de profesionales
conformados, participan en las capacitaciones experimentados en técnicas escaladas de aguaje (cosecha
1.1 Capacitación tecnica a los extractoes Productores 200 102.40 20,480.00 Copia de formatos de asistencia.
realizadas en cada una de sus respectivas sostenible), dispuestos a viajar a las comunidades nativas
parcelas. seleccionadas.
Copias de las facturas de

adquisiciones de equipos y
Adquisición de Equipo básico para cosecha sostenible Equipos y herramientas de cosecha sostenible herramientas, y copia del acta de Precios de equipos y herramientas no superan el 5% de
1.2 Unidad 200 90.52 18,104.00
de aguaje adquiridos en un tiempo de 02 meses, recepción de cada Comité de variación, respecto del promedio de los tres últimos años.
productores al culminar la
ejecución del PIP.
100% de módulo demostrativo adquirido y Copia de comprobantes de pago

1.3 Adquisición de módulo demostrativ o Unidad 200 9.76 1,952.00
dispuesto en la oficina de coordinación. 1mes por bienes y servicios adquiridos.
Los bienes y servicios presupuestados presentan una
Por lo menos el 80% del comité de productores
variación de hasta 5% .
conformado, participa en el establecimiento y Copia de formatos de asistencia, y
1.4 Establecer y aperturar v ías de acceso a los aguajales Mingas 200 89.95 17,990.00
apertura de vías de acceso a los aguajales, en labor desarrollada según metas.
un periodo de 03 meses.
Promoción de los productos con v alor agregado 01 programa de promoción de los productos con
1.5 Evento 200 550.00 110,000.00
provenientes de los aguajales. valor agregado Registros, informes, facturas y
Asignación oportuna y necesaria de os recursos financieros
Pasantía sobre aprov echamento de las especies de 02 pasantias sobre aprovechamiento de las boletas
1.6 Unidad 200 150.50 30,100.00
aguaje. especies de aguaje
pág. 53
Coordinar y Gestionar la ejecución del proy ecto - 1er Servicios de asistencia técnica, seguimiento y Copia de comprobantes de pago Los bienes y servicios presupuestados presentan una
2.1 Mes 200 667.20 133,440.00
Año y 2do año monitoreo en la ejecución del proyecto por bienes y servicios adquiridos. variación de hasta 5% .
Oficina de coordinación instalada al 100% , en
2.2 Instalación de Oficina de Coordinación Unidad 200 85.18 17,035.00
01 mes.
Copia de comprobantes de pago
100% de bienes y servicios referidos a la
por bienes y servicios adquiridos.
2.3 Adquisición de v ehículo fluv ial adquisición del vehículo fluvial, son adquiridos. Unidad 200 131.75 26,350.00
1 mes. Los bienes y servicios presupuestados presentan una
Copia de Exámenes de variación de hasta 5% .
2 promotores locales seleccionados y evaluación de postulantes. Copia
2.4 Identificación y Formación de Promotores Locales capacitados por los asistentes técnicos para las Mes 200 8.77 1,910.00 de Formato de Evaluación
labores designadas en el proyecto. 1 mes. referidos a conocimientos de
campo de interés del proyecto.
28 meses de pago por los servicios de los Disponibilidad en el mercado laboral de profesionales
Copia de formatos de asistencia
profesionales (asistentes técnicos), y 32 meses dispuestos a establecerse por un año en la localidad de
2.5 Serv icios Profesionales Especializados Mes 200 881.00 216,000.00 técnica, por equipo de trabajo de
de pago por los servicios de los promotores Ullpayacu para efectuar labores de asistencia técnica y
cada comunidad nativa.
locales. monitoreo.
28 meses de pago de bienes y servicios
referidos a dar sostenibilidad a las actividades Reportes de gastos efectuados por
Los bienes y servicios presupuestados presentan una
2.6 Costos operativ os asociados de los asistentes técnicos y de los promotores Mes 200 62.70 10,190.00 la administración del proyecto,
variación de hasta 5% .
locales (arrendamiento de oficina, combustible, cada trimestre.
utilices de oficina, etc.).
Copia de Exámenes de Disponibilidad en el mercado laboral de profesionales
2 asistentes técnicos y 2 promotores locales
Capacitación a los Asistentes Técnicos y a los evaluación de especialista a los experimentados en técnicas escaladas de aguaje (cosecha
2.7 capacitados por especialista en cosecha Evento 200 33.90 6,910.00
Promotores Locales capacitados, al final de la sostenible), dispuestos a viajar a las comunidades nativas
sostenible de aguaje. 1 mes.
capacitación. seleccionadas.
18 meses de asistencia tecnica en articulación Registros, informes, facturas y
2.8 Asistencia Técnica en articulación comercial Modulo 200 300.00 60,000.00 Asignación oportuna y necesaria de os recursos financieros
comercial del aguaje en areas manejadas boletas
pág. 54
14 eventos de capacitación en organización y Registros, informes, facturas y

3.1 Capacitación en gestión organizacional y normativ idad Modulo 200 357.84 72,296.00 Asignación oportuna y necesaria de os recursos financieros
normatividad boletas
Copia de Actas comunales, y Por lo menos el 80% de la población de cada comunidad
48 productores interesados en participar del
3.2 Identificación de Productores Visita 200 48.60 11,040.00 copia de formatos de selección de nativa participa de los procesos de identificación de
proyecto, en un tiempo de 1 mes.
productores productores interesados
Disponer de 1 comité de productores por

Copia de Actas comunales, y
comunidad, del cual se establecen 2 equipos de
3.3 Conformación de comités de productores Visita 200 49.80 11,280.00 copia de formatos de conformación
trabajo por comité (4 integrantes por equipo de
de comité de productores.
trabajo), en un periodo 01 mes. Por lo menos el 80% de los comuneros de cada comunidad
aprueban los acuerdos comunales de aprovechamiento del
Más del 90% del comité de productores aguaje.
Copia de Actas comunales, y
conformado, participa y aprueba los acuerdos
3.4 Elaboración de acuerdos comunales Visita 200 97.65 19,530.00 copia de formatos de acuerdos
comunales para aprovechamiento de aguaje, en
comunales.
un tiempo de 02 meses.
3.5 Pasantía en desarrollo organizacional 02 pasantias en desarrollo organizacional Unidad 200 150.50 30,100.00
Registros, informes, facturas y
Asignación oportuna y necesaria de os recursos financieros
Sensibilización en cada comunidad de la zona de boletas
3.6 01 campaña de sensibilización Evento 200 178.92 36,148.00
influencia del proy ecto
Por lo menos el 90% de autoridades de cada comunidad
6 comunidades nativas (autoridades comunales
Copia de Actas de Asambleas nativa participa en las visitas de socialización del equipo de
3.7 Visitas de socialización de propuesta del proy ecto y pobladores) otorgan Consentimiento, para Visita 200 43.80 8,760.00
Comunales trabajo. 90% y 80% de autoridades y comuneros participa
desarrollar el proyecto propuesto. 3 meses.
en la Asamblea Comunal, respectivamente.
pág. 55
Establecimiento preliminar de Parcela que le

4.1 Identificación de Aguajales corresponderá a cada cabeza de hogar de cada Mes 200 240.00 36,600.00
comunidad.1 mes
Propuesta desarrollada sobre los aguajales
identificados, donde se efectúa la parcelación
4.2 Elaboración de propuesta de parcelación. preliminar de los aguajales de cada comunidad Mes 200 75.00 15,000.00
para distribuirlos equitativamente a los
comuneros. 1 mes.
La propuesta de parcelación es llevada a los
acuerdos comunales, para obtener su Expedientes Técnicos de
4.3 Aprobación de propuesta de parcelación. aprobación. Si existiese desacuerdos, se toma Visita 200 45.00 9,000.00 concesión de aguajales por cada
Disponibilidad de Consultores para elaboración de
los observaciones y se las levanta. 8 visitas comunidad nativa seleccionada,
expedientes técnicos de concesión, en la ciudad de Iquitos.
por comunidad, 3 días por visita. 6 meses. elaborados y aprobados, en un
Disponibilidad de Consultores para elaboración de
tiempo de 12 meses.
Una vez aprobadas las propuestas por la expedientes técnicos de concesión, en la ciudad de Iquitos.
Informes situacionales del avance
comunidad, se inicia la entrada a los aguajales Disponibilidad de personal calificado en la entidad encargada
administrativo de cada expediente
para efectuar el INVENTARIO, durante 15 días de administrar el PIP, para efectuar las diligencias para la
4.4 Inv entario de aguajales. Mes 200 190.00 30,000.00 técnico de concesión, de manera
por aguajal. Se estima entonces, 90 días de aprobación de los expedientes técnicos de concesión.
mensual ante el responsable del
INVENTARIO, y 30 días para movilización del
proyecto.
equipo que efectúa el inventario. 4 meses.
Datos provistos por el inventario procesados, y

4.5 Ex pediente Técnico para concesión. presentación y levantamiento de observaciones Expediente 200 225.00 39,000.00
si la hubiese ante la autoridad forestal. 2 meses
Seguimiento y trámites administrativos
relacionados a la obtención de la aprobación de
Seguimiento y Aprobación Ex pediente Técnico de
4.6 cada uno de los Expedientes Técnicos de Mes 200 15.00 3,000.00
concesión.
concesión, efectuados en un periodo de 6
meses
COSTO TOTAL DE LAS ACTIVIDADES/SUB PRODUCTOS 992,215.000
pág. 56
GESTION DEL PROYECTO
2.1. Gastos generales % 10 99,221.50

2.1. Expediente tecnico % 3 29,766.45
2.2. Monitoreo y evaluación 29,000.00
2.3. Servicio de seguimiento (cargo de SERFOR CAF) % 5 49,610.75
COSTO TOTAL DE GESTIÓN DEL PROYECTO 207,598.70
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO 1,199,813.70
pág. 57
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
1. Debe entenderse al presente proyecto como una primera instancia, la primera piedra, la cual pretende “asegurar”
la provisión permanente del recurso aguaje desde las comunidades nativas hasta las plantas de transformación
del mismo.
2. Esta primera instancia, es además un buen precedente para extender los servicios desarrollados en el presente
proyecto, hacia otras comunidades nativas que disponen en abundancia de aguajales, de modo que en el
mediano plazo la provincia del Datém del Marañón se convierta en un Polo de Desarrollo de la Región Loreto.
3. Se recomienda extender las actividades de fortalecimiento de actividades productivas bajo la modalidad del
presente proyecto, claro con las mejoras con brinde la experiencia en la práctica.
21. FIRMAS.
pág. 58
ANEXO
pág. 59

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FICHA TECNICA GENERAL SIMPLIFICADA

Proyectista: Ing. Robinson Luis Babilonia Macedo.

“Mejoramiento de los servicios de promoción del uso

Julio del 2017.

1. SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA………...4

9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO…………………………………..22

3. Cronograma de ejecución física……………………………………………………...48

1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI).

1. SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:

2. INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

2. NOMBRE DEL PROYECTO:

Naturaleza de intervención: Mejoramiento.

FUNCIÓN 17: Ambiente.

DIVISIÓN FUNCIONAL 054:Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio

integrada de los recursos hídricos y la gestión del territorio.

GRUPO FUNCIONAL 0119:Conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad Biológica y de los recursos

SECTOR RESPONSABLE:Agricultura y Riego.

NOMBRE : Autoridad Regional Ambiental

5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIÓN RECOMENDADA.

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversión: Blgo. Richard Guerra Doly.

Órgano Técnico Responsable: Dirección Ejecutiva Gestión Ambiental.

1. Oficina de Apoyo Administrativo.

DE LOS PROCESOS ORGANIZATIVOS Y DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA. Naturaleza y Cultura

13. MARCO DE REFERENCIA.

Compatibilidad del proyecto con los lineamientos de políticas nacionales y regionales.

El proyecto se enmarca en los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional y la normatividad vigente.

La Constitución Política del Perú.

Políticas del Estado

Décima política del Estado: Reducción de la pobreza.

Décima quinta política del Estado: Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición.

Décimo octava política del Estado: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).

Ministerio de la Producción (PRODUCE).

La Política Nacional del Ambiente.

14. Constitución Política del Perú.

16. Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

24. PROBLEMA CENTRAL CAUSAS Y EFECTOS.

Diagnóstico de la situación actual.

Se requiere recopilar, sistematizar, interpretar y analizar la información proveniente de fuentes primarias y

3. Ejes de análisis en el diagnóstico.

Descripción del problema central:

Las comunidades de Caimito, California, Alianza, Puerto Díaz,

4. Deficiente capacidad para elaboración y la respectiva aprobación de expediente técnico de concesión de

1.1. Deficiente capacitación en técnicas de cosecha sostenible de aguaje, a los extractores.

1. Permanencia de la tala de la palmera de aguaje para la cosecha de su fruto.

1. Disminución continúa de ecosistema de aguajales aguaje en las 06 comunidades nativas

Como resultado de la situación problemática descrita se tiene como EFECTO FINAL.

Disminuye la calidad de vida de las 06 comunidades

Disminución continúa de ecosistema de Disminución de oportunidades de

Vulnerabilidad juridica de los espacios

Limitado acceso a servicios de

Escasa conformación de comités de Escasa elaboración de propuesta de

Deficiente identificación y formación de promotores Limitada aprobación de propuesta de

Escasa visitas de socialización de propuestas Escaso seguimiento y aprobación expediente

3. POBLACIÓN AFECTADA, POBLACIÓN OBJETIVOS.

Cuadro N° 04:Población afectada y área de Influencia.

Comunidad Población No reconocido

Comunidad Población No reconocido

Comunidad Población No reconocido

Comunidad Población No reconocido

Total 2,111 432

Elaboración: Equipo de Formulación.

El cuadroN° 03 muestra la estructura poblacional según edades: