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Diante desta introdução, vale entender, mesmo que de forma sumária, como
isso se aplica no Estado Brasileiro, ou na República Federativa do Brasil (art. 1º da
Constituição Federal de 1988 – CF/88). Preliminarmente destaca-se que o Brasil
é: i. República: derivada do latim res publica, literalmente “a coisa pública”, a “co-
munidade política organizada” (LAFER, 1989, p. 214), é uma forma de Governo,
possuindo como característica a responsabilidade, a temporariedade e a eletivi-
dade do Chefe de Estado; ii. Federativa: forma de Estado, dividido em Estados-
-membros, coordenados pela União tendo como entes federativos os 26 Estados-
-membros, 01 Distrito Federal e os 5.5653 Municípios, e possui como base jurídica
uma Constituição4; iii. Presidencialismo: atual sistema de governo; iv. Democrá-
tico: regime de governo em que todo poder emana do povo de forma direta ou
indiretamente (par. único, art. 1º, da CF/88).
Art. 1º. A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito [...]
Parágrafo único: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 2º. São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Execu-
tivo e o Judiciário.
O Governo, seja ela de qualquer ente federativo, ao olhar para estes avanços,
deverá ter a habilidade para a governança, entendido como a “capacidade finan-
ceira e administrativa para implementar políticas públicas”, e para a governabili-
dade, entendida como sua “legitimidade no poder e da capacidade de conduzir
as instituições públicas para o alcance dos interesses do governo, perante a so-
ciedade” (SILVA et al., 2017, p. 31). Por isso a importância de políticas que sejam
de Estado e não apenas de governo, evitando a instabilidade dessas no caso de
mudança de poder, por questões partidárias e de interesses econômicos.
Por fim, a Igreja Católica e seu rico Magistério, tem sempre acrescentado a este
5 Art. 3º. Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I – construir
uma sociedade livre, justa e solidária; II – garantir o desenvolvimento nacional; III – erradicar
a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV – promover o
bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminação.
Pensando no Ano do Laicato (2018 – 2019), este documento reserva uma parte
de seu conteúdo diretamente à importância das Políticas Públicas e convida os
leigos e leigas a se envolverem nos Conselhos de Direitos (2016, p 132).
DOCUMENTO DE APARECIDA
Em seu discurso inaugural da V CELAM, o então Papa Bento XVI disse que “a
vida cristã não se expressa somente nas virtudes pessoais, mas também nas virtu-
des sociais e políticas” (CELAM, 2009, n. 505), resgatando o compromisso na vida
pública que os homens e mulheres cristãos, discípulos e missionários devem ter.
PERGUNTAS:
Qual a diferença
1. Qual entre
a diferença Função
entre Típica
Função e Função
Típica Atípica?
e Função Atípica?
No Documento de Aparecida (ver texto) o que a Igreja
2. No Documento de Aparecida (ver texto) o que a Igreja exorta?
exorta?
O3.que diz o Acordo Santa Sé e Brasil?
O que diz o Acordo Santa Sé e Brasil?
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 32. ed. São
Paulo: Saraiva, 2014.
FRANCISCO. Exortação Apostólica Evangelii Gaudium. São Paulo: Paulus; Loyola, 2013.
INFOSOCIAL. Social. Você sabe o que faz cada um dos Três Poderes no Brasil?
Disponível em: <http://bloginfosocial.blogspot.com/2016/05/voce-sabe-o-que-
-faz-cada-um-dos-tres.html>. Acesso em: jun 2018.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14. ed. rev. atual. e ampl.
São Paulo: Saraiva, 2010.
SILVA, Allan Gustavo Freire da; et al. A relação entre Estado e as políticas públicas:
uma análise teórica sobre o caso brasileiro. Revista Debates. Porto Alegre/RS, v.
11, n. 1, jan-abr. 2017, p. 25 - 42.