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Dentre os muitos encontros com os nossos
alunos pelo Brasil, uma pergunta sempre ocorre:
COMO ESTUDAR OS CONHECIMENTOS
GERAIS SOBRE O SUS?
Devemos ser realistas que o tempo entre o
lançamento do edital e a prova sempre é curto.
Precisamos otimizá-lo. Não é apenas a quantidade de
horas de estudo que será determinante para a sua
aprovação.
O seu tempo de estudo vale ouro. Precisa
escolher o material que aborde a teoria cobrada no
edital em equilíbrio com a resolução de todas as
questões da banca, no nosso caso da AOCP.
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Objetivos
Regras gerais
As aulas, elaboradas pela equipe de professores do site, são
escritas no formato PDF (apostilas), que podem ser baixadas
para seu computador, tablet ou celular de forma permanente;
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Conteúdo e cronograma do nosso Curso:
Nº Aulas Datas
1 Constituição Federal, artigos de 194 a 200.
disponível
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1º AULA DE SUS- Constituição Federal, artigos de 194 a 200.
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1 – Seguridade Social (art. 194) da CF/88
Assistência Social
Seguridade Social
(conjunto integrado de Previdência Social
ações)
CF/88 Saúde (arts. 196 a 200)
Ordem Social
(Título VIII)
Educação, Cultura e Desporto; Ciência e Tecnologia; Comunicação
Social; Meio Ambiente; Família, Criança, Adolescente, Jovem e Idoso;
Indios.
Amigo(a), a Ordem Social da CF/88 é formada por diversas áreas. Dentre elas,
destaca-se a Seguridade Social, que é composta pelo conjunto de ações integradas da
saúde, assistência e previdência social, conforme podemos observar no esquema abaixo:
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SEGURIDADE SOCIAL
é composta pelo conjunto de
AÇÕES INTEGRADAS da
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SEGURIDADE SOCIAL
é composta pelo conjunto de AÇÕES
INTEGRADAS da
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garantido mediante políticas sociais e econômicas;
Saúde DIREITO de todos e
dever do Estado visa à redução do risco de doença e de outros agravos;
(CF/88, art.196)
objetiva o acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
Essa é a parte mais tranquila de nossa aula, sendo pouco explorada pela bancas.
Segundo o art. 197 da CF/88, são de relevância pública as ações e serviços de saúde,
cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação,
fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou através de
terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.
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são de relevância pública;
Ações e Serviços de pelo Estado
cabe ao Poder Público dispor sobre sua
Saúde regulamentação, fiscalização e controle; (diretamente);
(CF/88, art. 197)
pelo Estado (através de
execução feita
terceiros);
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O art. 198 da CF/88 dispõe ainda que:
Os estados e o Distrito Federal aplicarão anualmente em ações e serviços
públicos de saúde no mínimo 12% da arrecadação dos impostos estaduais, deduzidas
as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municípios.
Os municípios e o Distrito Federal aplicarão anualmente, em ações e serviços
públicos de saúde, no mínimo 15% da arrecadação dos impostos municipais.
Observe que o Distrito Federal, por ser um entre federativo misto, deve aplicar,
em ações e serviços públicos de saúde, no mínimo 12% da arrecadação dos impostos de
base estadual e 15% da arrecadação dos impostos de base municipal.
Sintetizando, vamos visualizar o esquema gráfico abaixo:
valor empenhado no ano anterior mais, no mínimo, a
União
variação nominal do PIB.
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5. (EBSERH-SEDE/IADES/2013) Em uma situação hipotética, constatou-se
epidemia de dengue no município Cidade Felia. Para solucionar o problema, o gestor
local do SUS foi orientado a contratar agentes comunitários de saúde, de acordo com o
previsto no artigo 198 da CF/88. Diante disso, a contratação poderá ser realizada:
a) Somente por meio de concurso público
b) De forma direta, nem necessidade de concurso público ou processo seletivo
c) Por meio de processo seletivo público
d) Somente pela transferência de servidores de outras áreas
e) Por meio de empresas que fornecem mão-de-obra terceirizada
COMENTÁRIOS:
Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes
comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo
seletivo público, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e
requisitos específicos para sua atuação.
Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial profissional nacional,
as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de agente
comunitário de saúde e agente de combate às endemias, competindo à União, nos
termos da lei, prestar assistência financeira complementar aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial.
O servidor que exerça funções equivalentes às de agente comunitário de saúde ou
de agente de combate às endemias poderá perder o cargo em caso de descumprimento
dos requisitos específicos, fixados em lei, para o seu exercício.
Nesses termos, o gabarito é a letra C.
entidades filantrópicas;
Participação da COMPLEMENTAR,
iniciativa privada no SUS com preferência para
entidades sem fins lucrativos.
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É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos.
A CF/88 e a Lei nº 8.080/90 criaram proteções para a assistência à saúde no
Brasil em relação à intervenção de outros países.
Primeiramente, foi assegurado pela CF/88 (art. 199, § 3º) que seria vedada a
participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à
saúde no País, salvo nos casos previstos em lei. Isso significa que a assistência à saúde
no Brasil deve ser prestada apenas pelo poder público, empresas e capitais brasileiros,
podendo haver alguma exceção determinada por lei.
Posteriormente, foi determinado pela Lei nº 8.080/90 (art. 23) que seria vedada a
participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à
saúde, salvo através de doações de organismos internacionais vinculados à Organização
das Nações Unidas (ONU), de entidades de cooperação técnica e de financiamento e
empréstimos.
A Lei nº 8.080/90 (art. 15, inciso XII) determina ainda que a União, os estados, o
Distrito Federal e os municípios poderão executar, em seu âmbito administrativo, a
realização de operações externas de natureza financeira de interesse da saúde, desde
que autorizadas pelo Senado Federal. Isso significa dizer que qualquer empréstimo,
convênio ou acordo firmado pelos entes federativos com instituições internacionais
somente poderá ser feito após aprovação do Senado Federal.
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A União, os estados, o Distrito Federal e os municípios poderão executar, em seu
âmbito administrativo, a realização de operações externas de natureza financeira
de interesse da saúde, desde que autorizadas pelo Senado Federal (Lei nº
8.080/90, art. 15, inciso II).
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e) é vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.
COMENTÁRIOS:
A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de
órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento,
bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo
vedada a comercialização. Logo, a alternativa incorreta é a letra D.
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8. (HULW-UFPB/EBSERH/AOCP/2014) Preencha a lacuna e assinale a alternativa
correta. De acordo com a Constituição Federal, ao SUS, compete, além de outras
atribuições, nos termos da lei, ordenar a formação de recursos humanos na área de
______________.
a) educação
b) cultura
c) previdência social
d) ciência
e) saúde
COMENTÁRIOS:
De acordo com a Constituição Federal, ao SUS, compete, além de outras
atribuições, nos termos da lei, ordenar a formação de recursos humanos na área de
SAÚDE. Logo, o gabarito é a letra E.
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10. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que
aponta as corretas. Ao Sistema Único de Saúde (SUS), compete
I. executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do
trabalhador.
II. ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde.
III. legislar sobre as normas atinentes à área de saúde.
IV. colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
a) Apenas I, II e IV.
b) Apenas I, II e III.
c) Apenas I e II.
d) Apenas I e IV.
e) I, II, III e IV.
COMENTÁRIOS:
O item III é o único errado, pois legislar sobre as normas atinentes à área de saúde
é atribuição do Poder Legislativo, e não uma competência do SUS. Logo, o gabarito é a
letra A.
REFERÊNCIAS
CONSELHO NACIONAL DE SECRETÁRIOS DE SAÚDE (CONASS). Sistema
Único de Saúde (Coleção Para Entender a Gestão do SUS, v. 1). Brasília, DF, 2011.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. <http://portalsaude.saude.gov.br>.
MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL. < http://www.previdencia.gov.br>.
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Lista de Questões
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4. (HC-UFMG/EBSERH/AOCP/2014) As ações e serviços de saúde, executados pelo
Sistema Único de Saúde (SUS), seja diretamente ou mediante participação
complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma
a) universalizada e independente dos níveis de complexidade.
b) universalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
c) universalizada e hierarquizada em níveis de complexidade decrescente.
d) regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
e) regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade decrescente.
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7. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) Nos termos do art. 199 da Constituição Federal, é
INCORRETO afirmar que
a) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
b) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único
de Saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio,
tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
c) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às
instituições privadas com fins lucrativos.
d) A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos,
tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem
como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo permitida
a comercialização.
e) é vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.
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III. fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e águas para consumo humano.
IV. participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos.
a) Apenas I e II.
b) Apenas II e III.
c) Apenas III e IV.
d) Apenas I, II e III.
e) I, II, III e IV.
Gabarito
1. A
2. E
3. D
4. D
5. C
6. A
7. D
8. E
9. E
10. A
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