JAVIER VARGAS MONCALEANO

Abogado
ASUNTOS: pensiones, seguridad social, familia, laboral y civil
Calle 9 N° 2-32 celular 301-2219688
Riohacha – Guajira
javiervargasmoncaleano@hotmail.com

Señores
GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
AREA JURIDICA

REF: SOLICITUD PARA CONCILIAR ANTE LA PROCURADURIA

JAVIER VARGAS MONCALEANO, Abogado en ejercicio, con cedula de

ciudadanía N° 84.026.750 de Riohacha (La Guajira), Tarjeta Profesional No
170756 expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, en representación del
señor ABIMAEL ENRIQUE SANCHEZ RAMIREZ, mayor de edad, domiciliado en
Riohacha, identificado con la cédula de ciudadanía N° 7.458.062 expedida en
Barranquilla – Atlántico, muy respetuosamente solicito se sirvan tener en cuenta
en audiencia de conciliación ante el Ministerio Público, sobre la expedición y
certificación del acto administrativo por medio del cual debieron haber reconocido
el pago de cesantías definitiva, la notificación o edicto para que mi representada
se notificara, la resolución por medio de la cual le debieron haber reconocido las
cesantías definitivas, y se tenga en cuenta que no existe el fenómeno de la
caducidad, ni la prescripción, porque estos derechos nunca fueron exigidos, tal
como lo señalan los artículos 43 al 52 y 136 numeral 1 del CCA, sino hasta este
momento, es injusta e inconstitucional el enriquecimiento sin justa causa y el
empobrecimiento sin justa causa tal como lo señala el artículo 4° de la CN, porque
es norma de norma y es incompatible con la ley, tal como lo establece la sentencia
C-471 del 2006, la Ley no los exime para el pago de la obligación, todo esto por
reunir con todos los requisitos exigidos y requeridos por la Constitución Nacional,
la OIT y las generalidades de la Ley, y a la vez tener en cuenta que las entidades
que diseñan y señalan los mecanismo para que los usuarios hagan uso de esos
derechos, tener en cuenta la ley 244/95, donde manifiesto los siguientes:

HECHOS
Primero. El señor ABIMAEL ENRIQUE SANCHEZ RAMIREZ, Presto sus
servicios al Departamento de la Guajira, desde el día 24 de octubre de 1983, hasta
el 19 de enero de 1995 desempeñando el cargo de ASESOR UDECO 2.01 –
UNIDAD ESPECIALIZADA DE COFINANCIACION, adscrito al Departamento
Administrativo de planeación .

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Basados en los anteriores hechos, fundo los derechos de mi representada en:

1. Para respetar los derechos adquiridos se tiene aquellas situaciones

individuales y subjetivas que se han creado y definido bajo el imperio de una
ley, y que por lo mismo han creado a favor de sus titulares un cierto derecho
que debe ser respetado, fundamento de la seguridad jurídica y de el orden
social en las relaciones de los asociados y esto con el estado, es que tales
situaciones y derechos sean respetados integrante mediante la prohibición de
que las leyes posteriores pretenden regularlas nuevamente.
2. Cuando se trata de derecho que se adquiere en un momento único, resulta
relativamente fácil saber si ese derecho se ha radicado en cabeza de un sujeto
de derecho. En tal caso, hay relativa certeza acerca de cuanto se trata de una
simple expectativa.
 JAVIER VARGAS MONCALEANO
Abogado
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3. Para efecto de los derechos adquiridos en materia de cesantías, la protección

a quien ha cumplido requisitos, hace referencia a cualquier tipo de derechos
previstos en la legislación anterior; o sea, jubilación, vejes, invalidez,
sustitución o sobrevivencia de los sectores públicos, oficial, semioficial, en
todas sus órdenes.
4. Finalmente, el respeto a los derechos adquiridos tiene en cuenta la fuente
normativa de las mismas; puede tratarse de tanto de pensiones y pagos de
cesantías previstas en el ordenamiento legal. (disposiciones normativas
anteriores), como de pensiones y cesantías de fuente extra legal (pactos,
acuerdos o conversaciones colectivas del trabajo).
5. La Corte Constitucional, en la Sentencia C 168/95, estimo para considerar que
la norma analizada sea ajustada a la Constitución que es evidente que ella y
no hace cosa distinta de cumplir los mandatos contenidos en el inciso final del
art. 53 y en el 48 de la C. Nacional en el sentido de respetar los derechos
adquiridos de las personas que hubieran cumplido los requisitos para acceder
al cobro de las cesantías definitivas, como también quienes ya estuvieron
gozando de una de ellas.
6. Para el pago de las cesantías y la sanción moratoria y a la vez sea indexada
según lo previsto en el art. 177 y lo precisa el art. 48 CCA, el art 43 al 47, o
sea, que no hay caducidad y la estima violada según el art. 138 CC por la
demora del pago.
7. El art. 33 del CCA donde mi representante solicito a través del derecho de
petición y ya que la administración tiene la obligación de hacer efectivo estos
derechos, la Gobernación reconoce por omisión.
8. No se le puede aplicar el art. 488 del CST sobre la prescripción por la omisión
y que esos aportes debían ir a un fondo sin que mi representado la solicitara,
es deber del empleador aportarlos según el art. 33 del CCA
9. La indemnización de los intereses. La Corte Constitucional mediante la
sentencia C-177 del 24 de marzo de 1999 y los art. 176 y 177 de CCA o sea,
que no prescriben.
10. Derechos fundamentales que salva guardan todos los derechos de mi
representado en los decretos 1160/47, 3135/28, 100/9, 246/95, 244/95, en
todas estas que consagran la indemnización por mora en el pago de las
cesantías definitivas.
11. Pensión y las cesantías definitivas. Hasta el retiro definitivo del servicio
empieza a contabilizarse el término para que exista, una resolución motivada,
un edicto, entre otros para el cobro por pago de las cesantías al no existir
estas, no hay prescripción de la acción.
12. Según derechos de igualdad estipulado en el art. 13 de la Constitución
Nacional (ver fallo del Consejo de Estado MP: Gerardo arenas Monsalve según
folio (1-16).
13. El marco normativo y judicial del artículo régimen de cesantías la ley 6/45 el
cual le benefician a mi representado el cual ha venido modificando. (ver fallo
del Consejo de Estado).
14. Para la prescripción de las cesantías definitivas será hasta el retiro definitivo
del servicio empieza a contabilizarse al termino ósea desde el 10 de mayo de
1986.
15. Nota importante: por lo anterior, debe entenderse que las entidades diseñan o
señalan mecanismos para que los interesados hagan la solicito pertinente en la
relación con la prestación que corresponde a su retiro de la entidad
empleadora por conceptos de términos de 15 días de que trata el art 2 de la ley
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244/96 su pena de tener que conocer y pagar una indemnización por mora,
equivalente a un día de salario por cada día de retardo hasta que se haga
efectivo el pago de la misma.
16. (ver Sentencia emanada por el Consejo de Estado, sección segunda de fecha
19 de 19 de mayo/05 MP JESUS MARIA LEMOS BUSTAMANTE, lo que
resulta que con las excepciones previstas en el presente decreto, los
empleados y obreros al servicio de un departamento, intendencia, comisaria o
municipal que tiene derecho a la totalidad de las prestaciones señaladas en el
art. 17 de la ley 4/45, art 11 del decreto 1600/ 45, para empleador, obreros de
la nación, ley 244/95 art. 2.
17. La ley 6 de 1945 en su art. 17, contemplo el sistema de reconocimiento y
pago y retroactivo de cesantías en los siguientes termino s
18. El artículo 17 de la presente le dice: los empleados obreros nacionales de
carácter permanentes gozan de las mismas prestaciones:
Auxilio de cesantías a razón de un mes de sueldo o jornal por cada año de
servicio, hará la liquidación de este auxilio solamente se tendrá en cuenta el
tiempo de servicio prestado con posterioridad al 1 de enero de 1948.
19. Posteriormente el art. 1 del decreto 2767/1945, extendió esos beneficios
prestaciones otorgadas a los empleados, y obreros nacionales mediante la ley
6 de 1945, y los empleados, y obreros al servicio de los entes territoriales
municipales, entre otras, esta disposición fue reiterada por el parágrafo del
artículo 1 de la ley 64 de 1946 y por el art. 2 del decreto 1160/47.
20. Nota importante: el decreto 20 de 2067 de 1961 emanado por la honorable
corte constitucional establece: que las sentencias emanadas son cosa juzgada
y se tendrá en las entidades en todo sus órdenes tanto públicos como
privados.
21. (ver) entre otros los conceptos emitidos por el Honorable Consejo de Estado
en la selección segunda sentencias de 14 de marzo de 202, entre las múltiples
sentencias y fallos del Consejo de Estado.
22. Con las solas excepciones previstas en el presente decreto, los empleados y
obreros al servicio de un departamento , intendencia, comisario o municipio
tiene derecho a la totalidad de las prestaciones señaladas en el artículo 17 de
la ley 6º de 1945 y el art. 11 del decreto 160 de 1945.
23. Por otra parte, el art 2º de la ley 6º de 1946 y posteriormente, el art. Del
decreto 1160 de 1947 regularon lo atendiendo a los factores a tener en
cuenta para la liquidación y otorgamiento de dichos beneficios.
24. Caso de observar: que no sobra advertir así mismo lo dispuesto en art. 2º
del decreto 1252 de 2000, respecto al mandamiento del régimen de
cesantías retroactivas para servidores territoriales.
25. Tener en cuenta lo preceptuado en los artículos 43 al 52 y 136 numeral 1° del
CCA, el cual garantiza el pago de las cesantías definitivas, ya que no hay
prescripción ni caducidad, porque esa obligación no nacido, ni se ha hecho
exigible sino hasta el momento en que se presenta al empleador la solicitud de
pago de las mismas.
26. Según lo preceptuado en el Decreto 3170/64, articulo 42, donde señala que las
prescripciones que establece el artículo 46 de la ley 90/46, comenzara a
contarse a partir de que la obligación de halla hecho exigible, con un simple
reclamo interrumpe la prescripción por un término igual, ósea que al momento
de exigir este derecho, es decir que al presentar esta solicitud ante su
despacho nace la vida jurídica y contamos con un término de 3 años para que
prescriba este Derecho.
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Abogado
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27. La sentencia 471/2006 establece la inconstitucionalidad del enriquecimiento sin

justa causa y el empobrecimiento sin justa causa, este fenómeno interrumpe
cualquier acción ante las entidades públicas y privadas.

NORMAS VIOLADAS

Como normas violadas se tendrá en cuenta las siguientes:

1. Como Bloque Constitucional 1, 4, 25, 53, 48.

2. De la ley 244/95 art. 2
3. Decreto 106/91 art. 11 y 23.
4. Ley 100/93 arts. 11, 90, 101, 114, 128.
5. Artículos 43 al 52 y 136 numeral 1° del CCA.
6. Decreto 3170/74, articulo 42.
7. Ley 90/46, artículo 46.
8. Sentencia 471/2006.

CONCEPTO DE VIOLACIÓN

Primero. La actividad y el desarrollo de potestades públicas, deben ejercer

dentro de los términos la Constitución y la ley, uno de estos términos es la
protección que el estado debe al trabajador y el desarrollo de toda persona de
permanecer en su cargo siempre que observe buena conducta, sea competente y
preste un servicio eficaz a la administración pública y el asignado a otro cargo, se
le deberá cancelar a tiempo sus prestaciones y sus reajustes a que hubiera lugar.
Segundo. Según lo determina el art. 136 del CCA, modificado por el art.44 ley
446/98, sobre la caducidad de las acciones: a) la acción de la caducidad podrá
solicitarse en cualquier tiempo o a partir que se haga exigible la obligación.
Tercero. El art. 51 del CCA dice: la oportunidad y presentación que los recursos
contra el acto presunto podrá interpretarse en cualquier tiempo y que no hay
edictos, notificaciones, agotamiento, de la vía gubernativa entre otros.

Cuarto. Según lo preceptuado en el Decreto 3170/64 en el artículo 42 señala que

las prescripciones que establece el artículo 46 de la ley 90/46 comenzaran a
contarse a partir de la exigibilidad del respectivo derecho, la Ley no los exime para
el pago de la obligación porque se estaría violando el debido proceso.

Quinto. Según lo preceptuado en la Sentencia C-471 de 2006, que establece la

caducidad y la prescripción, es injusta e inconstitucional decretarla de oficio,
según el artículo 4° de la CN, ya que es norma de norma, en todo caso de ser
incompatible entre la constitución y la ley, y esta misma a la vez deroga leyes,
decretos, decretos leyes, resoluciones, entre otras que son incompatibles, y esta
rigen a partir de su promulgación sin más preámbulos.

PETICIONES

Basados en los anteriores hechos y fundamentos de derechos facticos y jurídicos,

muy comedidamente solicito a la Gobernación del Departamento de la Guajira las
siguientes peticiones:

1. Solicito se tenga en cuenta la resolución por medio del cual se reconoció el

pago de las cesantías definitivas.
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Abogado
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2. Solicito se tenga en cuenta la notificación o edicto por medio del cual se le

debió haber comunicado a mi representado.
3. Solicito se tenga en cuenta el acto administrativo que ordeno el pago de las
cesantías definitivas.
4. Solicito se tenga en cuenta que las entidades deben diseñar y señalan
mecanismos para que los usuarios hagan usos de esos derechos.
5. Solicito tener en cuenta que la caducidad y prescripción de la acción no
existe porque es inconstitucional el enriquecimiento sin justa causa y el
empobrecimiento sin justa causa.
6. Solicito tener en cuenta la ley 244/95 art. 2, que establece que se pagara
sanción por omisión por el no pago oportuno de la misma, so pena de pagar
un día de salario hasta que se concilie o se falle.
7. Solicito tener en cuenta que con la simple reclamación interrumpe la
prescripción, según lo estipulado en el decreto 1848/1968, que modifico el
art. 102 del decreto ley 3165/1969 que estipulan que estos derechos
prescriben en tres años siempre y cuando se hayan hecho exigibles.
8. Solicito tener en cuenta lo consagrado en los art. 43 al 52, 136 numeral 1°
del CCA, como mandato para sus respectivas notificaciones, sin estos
requisitos derechos se haces exigibles en cualquier tiempo.
9. Solicito tener en cuenta el Decreto 3170/64 en el artículo 42 señala que las
prescripciones que establece el artículo 46 de la ley 90/46 comenzaran a
contarse a partir de la exigibilidad del respectivo derecho, la Ley no los
exime para el pago de la obligación porque se estaría violando el debido
proceso, y es inconstitucional declararlo de oficio como lo determina la
sentencia C-471/2006.

PRUEBAS Y ANEXOS

Téngase como pruebas, lo siguiente:

1. Poder para actuar.

2. Copia de la cédula de ciudadanía de mi representado.
3. Copia de la certificación laboral de fecha 26 de enero de 1995.
4. Copia de la resolución No. 1342 de 1995.

NOTIFICACIONES:

El suscrito dispone de su domicilio profesional ubicado en Riohacha en la calle 9

N° 2 – 32, Cel. 3012219688.

A mí representado en la calle 6 No. 3-30 en la ciudad de Riohacha.

De ustedes

Atentamente,

JAVIER VARGAS MONCALEANO

C.C. No. 84.026.750 de Riohacha
T.P. No. 170756 del C.S de la J.

Señor
 JAVIER VARGAS MONCALEANO
Abogado
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PROCURADOR JUDICIAL 42 ADMINISTRATIVO

RIOHACHA - GUAJIRA

REF: ACCION CONCILIACION PREJUDICIAL DE NULIDAD Y

RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
DE: ABIMAEL ENRIQUE SANCHEZ RAMIREZ
CONTRA: GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE LA
GUAJIRA

JAVIER VARGAS MONCALEANO, Abogado en ejercicio, con cedula de

ciudadanía N° 84.026.750 de Riohacha (La Guajira), tarjeta profesional No
170756 expedida por el Consejo Superior de la Judicatura en representación del
señor ABIMAEL ENRIQUE SANCHEZ RAMIREZ, mayor de edad, con domicilio
en Riohacha, identificado con la cédula de ciudadanía N° 7.458.062 expedida en
Barranquilla – Atlántico, conforme al poder adjunto, me dirijo a usted muy
comedidamente en petición respetuosa para que se sirva citar al Representante
Legal de la entidad con razón social GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE
LA GUAJIRA, o quien haga sus veces, con el fin de llevar a cabo una diligencia de
conciliación prejudicial, relacionada con la obligación que esa entidad tiene
contraída con mi poderdante, sobre el pago de cesantías definitivas a las que tiene
derecho mi representado, es injusta e inconstitucional el enriquecimiento sin justa
causa y el empobrecimiento sin justa causa tal como lo señala el artículo 4° de la
CN, porque es norma de norma y es incompatible con la ley, tal como lo establece
la sentencia C-471 del 2006, manifiesto los siguientes:

HECHOS
Primero. El señor ABIMAEL ENRIQUE SANCHEZ RAMIREZ, Presto sus
servicios al Departamento de la Guajira, desde el día 24 de octubre de 1983, hasta
el 19 de enero de 1995 desempeñando el cargo de ASESOR UDECO 2.01 –
UNIDAD ESPECIALIZADA DE COFINANCIACION, adscrito al Departamento
Administrativo de planeación .

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Basados en los anteriores hechos, fundo los derechos de mi representada en:

1. Para respetar los derechos adquiridos se tiene aquellas situaciones

individuales y subjetivas que se han creado y definido bajo el imperio de una
ley, y que por lo mismo han creado a favor de sus titulares un cierto derecho
que debe ser respetado, fundamento de la seguridad jurídica y del orden social
en las relaciones de los asociados y esto con el estado, es que tales
situaciones y derechos sean respetados integrante mediante la prohibición de
que las leyes posteriores pretenden regularlas nuevamente.
2. Cuando se trata de derecho que se adquiere en un momento único, resulta
relativamente fácil saber si ese derecho se ha radicado en cabeza de un sujeto
de derecho. En tal caso, hay relativa certeza acerca de cuanto se trata de una
simple expectativa.
3. Para efecto de los derechos adquiridos en materia de cesantías, la protección
a quien ha cumplido requisitos, hace referencia a cualquier tipo de derechos
previstos en la legislación anterior; o sea, jubilación, vejes, invalidez,
 JAVIER VARGAS MONCALEANO
Abogado
ASUNTOS: pensiones, seguridad social, familia, laboral y civil
Calle 9 N° 2-32 celular 301-2219688
Riohacha – Guajira
javiervargasmoncaleano@hotmail.com

sustitución o sobrevivencia de los sectores públicos, oficial, semioficial, en

todas sus órdenes.
4. Finalmente, el respeto a los derechos adquiridos tiene en cuenta la fuente
normativa de las mismas; puede tratarse de tanto de pensiones y pagos de
cesantías previstas en el ordenamiento legal. (disposiciones normativas
anteriores), como de pensiones y cesantías de fuente extra legal (pactos,
acuerdos o conversaciones colectivas del trabajo).
5. La Corte Constitucional en la Sentencia C 168/95, estimo para considerar que
la norma analizada sea ajustada a la Constitución que es evidente que ella y
no hace cosa distinta de cumplir los mandatos contenidos en el inciso final del
art. 53 y en el 48 de la C. Nacional en el sentido de respetar los derechos
adquiridos de las personas que hubieran cumplido los requisitos para acceder
al cobro de las cesantías definitivas, como también quienes ya estuvieron
gozando de una de ellas.
6. Para el pago de las cesantías y la sanción moratoria y a la vez sea indexada
según lo previsto en el art. 177 y lo precisa el art. 48 CCA, el art 43 al 47, o
sea, que no hay caducidad y la estima violada según el art. 138 CC por la
demora del pago.
7. El art. 33 del CCA donde mi representante solicito a través del derecho de
petición y ya que la administración tiene la obligación de hacer efectivo estos
derechos, la Gobernación reconoce por omisión.
8. No se le puede aplicar el art. 488 del CST sobre la prescripción por la omisión
y que esos aportes debían ir a un fondo sin que mi representado la solicitara,
es deber del empleador aportarlos según el art. 33 del CCA
9. La indemnización de los intereses. La Corte Constitucional mediante la
sentencia C-177 del 24 de marzo de 1999 y los art. 176 y 177 de CCA o sea,
que no prescriben.
10. Derechos fundamentales que salva guardan todos los derechos de mi
representado en los decretos 1160/47, 3135/28, 100/9, 246/95, 244/95, en
todas estas que consagran la indemnización por mora en el pago de las
cesantías definitivas.
11. Pensión y las cesantías definitivas. Hasta el retiro definitivo del servicio
empieza a contabilizarse el término para que exista, una resolución motivada,
un edicto, entre otros para el cobro por pago de las cesantías al no existir
estas, no hay prescripción de la acción.
12. Según derechos de igualdad estipulado en el art. 13 de la Constitución
Nacional (ver fallo del Consejo de Estado MP: Gerardo arenas Monsalve según
folio (1-16).
13. El marco normativo y judicial del artículo régimen de cesantías la ley 6/45 el
cual le benefician a mi representado el cual ha venido modificando. (ver fallo
del Consejo de Estado).
14. Para la prescripción de las cesantías definitivas será hasta el retiro definitivo
del servicio empieza a contabilizarse al termino ósea desde el 10 de mayo de
1986.
15. Nota importante: por lo anterior, debe entenderse que las entidades diseñan o
señalan mecanismos para que los interesados hagan la solicito pertinente en la
relación con la prestación que corresponde a su retiro de la entidad
empleadora por conceptos de términos de 15 días de que trata el art 2 de la ley
244/96 su pena de tener que conocer y pagar una indemnización por mora,
equivalente a un día de salario por cada día de retardo hasta que se haga
efectivo el pago de la misma.
 JAVIER VARGAS MONCALEANO
Abogado
ASUNTOS: pensiones, seguridad social, familia, laboral y civil
Calle 9 N° 2-32 celular 301-2219688
Riohacha – Guajira
javiervargasmoncaleano@hotmail.com

16. (ver Sentencia emanada por el Consejo de Estado, sección segunda de fecha
19 de 19 de mayo/05 MP JESUS MARIA LEMOS BUSTAMANTE, lo que
resulta que con las excepciones previstas en el presente decreto, los
empleados y obreros al servicio de un departamento, intendencia, comisaria o
municipal que tiene derecho a la totalidad de las prestaciones señaladas en el
art. 17 de la ley 4/45, art 11 del decreto 1600/ 45, para empleador, obreros de
la nación, ley 244/95 art. 2.
17. La ley 6 de 1945 en su art. 17, contemplo el sistema de reconocimiento y
pago y retroactivo de cesantías en los siguientes termino s
18. El artículo 17 de la presente le dice: los empleados obreros nacionales de
carácter permanentes gozan de las mismas prestaciones:
Auxilio de cesantías a razón de un mes de sueldo o jornal por cada año de
servicio, hará la liquidación de este auxilio solamente se tendrá en cuenta el
tiempo de servicio prestado con posterioridad al 1 de enero de 1948.
19. Posteriormente el art. 1 del decreto 2767/1945, extendió esos beneficios
prestaciones otorgadas a los empleados, y obreros nacionales mediante la ley
6 de 1945, y los empleados, y obreros al servicio de los entes territoriales
municipales, entre otras, esta disposición fue reiterada por el parágrafo del
artículo 1 de la ley 64 de 1946 y por el art. 2 del decreto 1160/47.
20. Nota importante: el decreto 20 de 2067 de 1961 emanado por la honorable
corte constitucional establece: que las sentencias emanadas son cosa juzgada
y se tendrá en las entidades en todo sus órdenes tanto públicos como
privados.
21. (ver) entre otros los conceptos emitidos por el Honorable Consejo de Estado
en la selección segunda sentencias de 14 de marzo de 202, entre las múltiples
sentencias y fallos del Consejo de Estado.
22. Con las solas excepciones previstas en el presente decreto, los empleados y
obreros al servicio de un departamento , intendencia, comisario o municipio
tiene derecho a la totalidad de las prestaciones señaladas en el artículo 17 de
la ley 6º de 1945 y el art. 11 del decreto 160 de 1945.
23. Por otra parte, el art 2º de la ley 6º de 1946 y posteriormente, el art. Del
decreto 1160 de 1947 regularon lo atendiendo a los factores a tener en
cuenta para la liquidación y otorgamiento de dichos beneficios.
24. Caso de observar: que no sobra advertir así mismo lo dispuesto en art. 2º
del decreto 1252 de 2000, respecto al mandamiento del régimen de
cesantías retroactivas para servidores territoriales.
25. Tener en cuenta lo preceptuado en los artículos 43 al 52 y 136 numeral 1 del
CCA, el cual garantiza el pago de las cesantías definitivas, ya que no hay
prescripción ni caducidad, porque esa obligación no nacido, ni se ha hecho
exigible sino hasta el momento en que se presenta al empleador la solicitud de
pago de las mismas.

NORMAS VIOLADAS

Como normas violadas se tendrá en cuenta las siguientes:

1. Como Bloque Constitucional 1, 4, 25, 53, 48,

2. De la ley 244/95 art. 2
3. Decreto 106/91 art. 11 y 23
4. Ley 100/93 arts. 11, 90, 101, 114, 128,
5. Artículos 43 al 52 y 136 numeral 1° del CCA.
6. Decreto 3170/74, articulo 42.
7. Ley 90/46, artículo 46.
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8. Sentencia 471/2006.

CONCEPTO DE VIOLACIÓN

Primero. La actividad y el desarrollo de potestades públicas, deben ejercer

dentro de los términos la Constitución y la ley, uno de estos términos es la
protección que el estado debe al trabajador y el desarrollo de toda persona de
permanecer en su cargo siempre que observe buena conducta, sea competente y
preste un servicio eficaz a la administración pública y el asignado a otro cargo, se
le deberá cancelar a tiempo sus prestaciones y sus reajustes a que hubiera lugar.
Segundo. Según lo determina el art. 136 del CCA, modificado por el art.44 ley
446/98, sobre la caducidad de las acciones: a) la acción de la caducidad podrá
solicitarse en cualquier tiempo o a partir que se haga exigible la obligación.
Tercero. El art. 51 del CCA dice: la oportunidad y presentación que los recursos
contra el acto presunto podrá interpretarse en cualquier tiempo y que no hay
edictos, notificaciones, agotamiento, de la vía gubernativa entre otros.

Cuarto. Según lo preceptuado en el Decreto 3170/64 en el artículo 42 señala que

las prescripciones que establece el artículo 46 de la ley 90/46 comenzaran a
contarse a partir de la exigibilidad del respectivo derecho, la Ley no los exime para
el pago de la obligación porque se estaría violando el debido proceso.

Quinto. Según lo preceptuado en la Sentencia 471 de 2006, que establece la

caducidad y la prescripción, es injusta e inconstitucional decretarla de oficio,
según el artículo 4° de la CN, ya que es norma de norma, en todo caso de ser
incompatible entre la constitución y la ley, y esta misma a la vez deroga leyes,
decretos, decretos leyes, resoluciones, entre otras que son incompatibles, y esta
rigen a partir de su promulgación sin más preámbulos.

PETICIONES

Basados en los anteriores hechos y fundamentos de derechos, muy

comedidamente solicito lo siguiente:

1. La resolución por medio de la cual se le debió haber reconocido el pago de

las cesantías definitivas.
2. El acto administrativo por medio del cual se le haya notificado a mí
representada, el pago de las cesantías definitivas.
3. El acto administrativo donde se le reconoce el pago o entrega de la
dotación pertinente y los demás factores faltantes.
4. Se expida y certifique el bono pensional, según el artículo 115 al 128 de la
Ley 100/93.
5. Se tenga en cuenta que no existe el fenómeno de la caducidad y
prescripción de la acción, porque estos derechos, no se habían hecho
exigibles, sino hasta este momento.

JURAMENTO

Manifiesto bajo la gravedad de los principios de juramento que se entienda

prestado a la presentación de este memorial que no he presentado demanda o
solicitud de conciliación alguna con base en los mismos hechos que sustentan las
aspiraciones.
 JAVIER VARGAS MONCALEANO
Abogado
ASUNTOS: pensiones, seguridad social, familia, laboral y civil
Calle 9 N° 2-32 celular 301-2219688
Riohacha – Guajira
javiervargasmoncaleano@hotmail.com

ACCIÓN A PRECAVER

La acción a precaver en caso de llegar a una conciliación será la de nulidad y

restablecimiento del derecho.

COMPETENCIA Y CUANTIA

Es Usted competente señor procurador para conocer el domicilio de las partes, y

sobre la cuantía, la cual estimo en suma razonada superior a $273.929.783.oo.

PRUEBAS Y ANEXOS

Téngase como pruebas, lo siguiente:

1. Poder para actuar.

2. Copia de la cédula de ciudadanía de mi representado.
3. Solicitud de cesantías definitivas.
4. Respuesta de la Gobernación.
5. Copia de la certificación laboral de fecha 26 de enero de 1995.
6. Copia de la resolución No. 1342 de 1995.

NOTIFICACIONES:

El suscrito dispone de su domicilio profesional ubicado en Riohacha en la calle 9

N° 2 – 32, Cel. 3012219688.

A mí representado en la calle 6 No. 3-30 en la ciudad de Riohacha.

De ustedes

Atentamente,

JAVIER VARGAS MONCALEANO

C.C. No. 84.026.750 de Riohacha
T.P. No. 170756 de C. S de la J.