Taller preparatorio para el PARCIAL FINAL

Recuerde que este taller es una guía. Las preguntas están tomadas tanto de la explicación en clase
como del texto orientador de la temática. Todas las preguntas se harán en forma en selección
múltiple con única respuesta.

1.- Ya fueron explicados los principios básicos de la estructura y funcionamiento del Estado unitario;
por lo tanto, el fenómeno jurídico político que consiste en que todas las tareas y funciones públicas
se radican en manos de la persona jurídica Estado, siendo éste el que las monopoliza, se denomina:

2.- Aquel grado de centralización que no reconoce forma alguna de división territorial y tampoco
autonomía deferente de las que gobiernan el territorio del estado en su conjunto; y aquel grado de
centralización que reconoce la existencia de divisiones territoriales y de autoridades que ejercen
funciones estatales en esas divisiones pero de todos modos sin autonomía, corresponden en su
orden a:

3.- La mayor limitación existente para la realización de una centralización extrema o total es la
existencia de una colectividad que usualmente ha sido destinataria de autonomía. Dicho ente o
colectividad es:

4.- La ley 489 de 1998 consagra una de las limitantes a la centralización absoluta. Ella es la radicación
de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o
entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de instrucción y orientación que
corresponde ejercer a los jefes superiores de la administración. Esta noción refiere a:

5.- Existe un límite especial para el ejercicio de las funciones por parte de algunos organismos de la
estructura de la administración pública, el cual señala que solo pueden realizar aquellos actos y
operaciones relacionadas con el objeto para el cual fueron creados. Dichos límite y organismos son
en su orden:

6.- La empresa estatal de carácter social del sector educación nacional y que se entiende como
entidad pública descentralizada del orden nacional de naturaleza especial con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio vinculada al ministerio de educación nacional que
ofrece el servicio de evaluación de la educación en todos sus niveles y adelanta investigaciones
sobre los factores que inciden en la calidad de la educación, es y pertenece a:

7.- Entre las atribuciones que NO puede delegar el Procurador general de la nación a sus
subalternos, se puede señalar:

8.- Reconocer y revocar la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos; dar posesión
de su cargo al registrador nacional del Estado civil, ejercer la suprema vigilancia e inspección y
control de la organización electoral entre otras, son funciones que corresponden a:
9.- A quien corresponde suspender en la investigación de su competencia, previo debido proceso y
valoración probatoria, bajo el principio de verdad sabida y buena fe guardada es a: a) El Procurador
general de la nación; b) al fiscal general de la nación; c) al personero municipal; d) al contralor
general de la república; e) al presidente de la república.

10.- Uno de los matices o rasgos característicos de una limitación a la centralización absoluta es que
a pesar de que las funciones públicas continúan monopolizadas por las entidades nacionales,
algunas de esas funciones son desempeñadas por agentes de aquellas, que se desplazan a distintas
partes del territorio, dada la imposibilidad o inconveniencia de ejercerlas desde el centro. Este matiz
o rasgo pertenece a:

11.- Desde el Departamento de la Presidencia de la República se decide implementar una directriz

presidencial de promover en las regiones la calidad en la prestación de servicios comunitarios a
través de talleres dictados por empleados de ese Departamento administrativo. Por ello se dirigen
hacia la ciudad de Popayán varios funcionarios a realizarlo. Esta actividad estatal constituye:

12.- La superintendencia de industria y comercio decide crear una regional para los departamentos
de Nariño, cauca y putumayo, razón por la cual decide trasladar funcionarios y atribuirles funciones
que adelantarán en nombre de dicha entidad. En ello la figura propia que utilizará será la de:

13.- El Instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos INVIMA decide crear una
agencia seccional en la ciudad de Popayán para los fines que dicha entidad tiene. El traslado de
funcionarios, con sus respectivas funciones, constituye específicamente:

14.- El control político que le corresponde ejercer a la rama ejecutiva frente a las demás ramas del
poder público, consiste en que es viable fiscalizar y exigirle a la administración en general (gobierno
y la administración) informes y evaluaciones del desempeño de sus competencias. Si este enunciado
corresponde a la realidad jurídica, responda: a) Entonces es viable llamar a los ministros, a rendir
informes respecto del ejercicio de sus competencias; b) es viable llamar a superintendentes y
directores de departamentos administrativos a rendir cuentas; c) Es viable llamar a gobernadores y
alcaldes a rendir cuentas; d) Todas las anteriores son ciertas; e) el enunciado es incorrecto, pues
quien tiene dicha función es otro órgano del poder público. ¿Cuál? ___________

15.- Hemos señalado que a quien corresponde investigar y sancionar disciplinariamente es en

términos competenciales generales a un órgano específico de control que usted ya conoce en su
estudio aplicado. Entonces, la Constitución y el reglamento del congreso estatuyen atribuciones y
competencias, de tal manera que quien da cumplimiento a las sanciones disciplinarias impuestas
por los miembros de las bancadas es:

16.- Cuando el presidente dicta normas generales con fundamento en una ley para procurar su
aplicación, estará ejerciendo la potestad reglamentaria, pero esta función se encuentra todavía
dentro de una órbita de acción jurídica específica que es:

17.- Las estructuras que constituyen organismos de la administración nacional central y que se
encuentran en la misma Jerarquía de otros que son de mayor precedencia, pero más técnicos y
especializados que ellos y que están encargados de dirigir, coordinar y ejecutar un servicio público,
son las que se denominan según la ley:
18.- La existencia de distintas entidades descentralizadas debe ser autorizadas por la ley; una de
ellas requiere, además, que exista la celebración de un contrato de sociedad por el Estado o sus
entidades, con los particulares. Ese contrato de sociedad se rige por las normas del código de
comercio y necesita la solemnidad de escritura pública y el correspondiente registro en la cámara
de comercio del domicilio de la sede principal. Si el anterior enunciado es cierto en su totalidad,
bien podría entonces señalarse que corresponde a:

19.- La desconcentración es un fenómeno de limitación a la excesiva centralización, pero que se

ubica todavía dentro de ésta atendiendo a que el Estado continúa monopolizando el ejercicio de las
funciones. Ello es lo que se entiende en teoría administrativa pública como:

20.- El rasgo o matiz más amplio que constituye el instrumento realizado por el Estado para
descongestionar los despachos públicos y de esta manera evitar la excesiva concentración de poder
en pocas cabezas es:

21.- El otorgamiento de funciones de las autoridades superiores a otras de menor jerarquía sin que
exista desplazamiento físico, es decir, que continúan siendo ejercidas desde el centro, pero por
razones prácticas se encomiendan a otros funcionarios subalternos, es lo que se denomina
administrativamente:

22.- El presidente de la República como suprema autoridad administrativa es el encargado de ejercer

las funciones administrativas que le consagra el artículo 189 constitucional; no obstante, ello en la
práctica es imposible, razón por la cual puede otorgar varias de dichas funciones en los ministerios,
en las superintendencias y los departamentos administrativos. Esta figura se denomina como:

23.- El fenómeno administrativo mediante el cual las autoridades pueden transferir el ejercicio de
sus funciones a colaboradores o a otras autoridades con funciones afines o complementarias, es
decir que el titular de una función la traslada a otra autoridad para que ésta la ejerza en nombre de
aquél, es el que se denomina:

24.- La ley autoriza en general que se trasfiera mediante delegación:

25.- Un funcionario de alto grado funcional otorgó una de sus funciones en otro de menor jerarquía
para que las ejerciera en nombre suyo. No obstante este funcionario superior reasumió su
competencia y revisó los actos expedidos por su funcionario subalterno. Esta situación es propia de:

26.- Un superior delega la firma de un contrato en un subalterno. El funcionario de menor jerarquía

incurre en irregularidades pero pretenden responsabilizar también al delegante. En materia de
contratación estatal, el acto de la firma expresamente delegada puede generar diversas situaciones
jurídicas:

27.- Por regla general el presidente de la república puede delegar en los ministros, directores de
departamentos administrativos superintendentes o gobernantes territoriales funciones que tengan
que ver con:

28.- El mecanismo mediante el cual pueden delegarse atribuciones propias de los organismos y
entidades públicas de la nación así como de las entidades e institutos descentralizados del orden
nacional en las entidades territoriales y en las áreas metropolitanas es:
29.- En términos muy generales de teoría administrativa la facultad que se otorga a las entidades
públicas diferentes del Estado para gobernarse por sí mismas, mediante la radicación de funciones
en su cabeza para que las ejerzan autónomamente, es la denominada:

30.- El otorgamiento de funciones administrativas propias a personas públicas diferentes del Estado
para que las ejerzan en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad es lo que se denomina:

31.- La relación entre desconcentración y descentralización se centran en varios aspectos; uno de

los literales siguientes NO es cierto: a) en ambas se trata de otorgamiento de funciones; b) la
descentralización constituyen funciones propias, la desconcentración funciones del Estado; c) en la
descentralización es la persona jurídica diferente del Estado quien toma las decisiones, en la
desconcentración es el estado quien decide a través de un agente; d) tanto descentralización como
desconcentración constituye funciones del Estado y deciden a través de un agente.

32.- Dentro de la descentralización administrativa hay diversas variables. Aquella que constituye el
otorgamiento de competencias o funciones de la administración a entidades que se crean para
ejercer una actividad especializada, es la que se denomina:

33.- La autonomía es una base fundamental en el ejercicio del poder político territorial, pero no es
una facultad absoluta; La descentralización administrativa contempla unas características
específicas que la identifican. Aquella que controla dicha supuesta autonomía absoluta es la que
refiere a:

34.- Los aspectos que la constitución contempla en sus artículos 123 y 210 relativo a que “la ley
determinará el régimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen funciones
públicas…” y “los particulares pueden cumplir funciones administrativas…” es lo que constituye:

35.- Teniendo en cuenta que existen controles pertinentes por razón de la naturaleza de la actividad
que desempeñen los particulares, la entidad pública titular de la función está obligada a ejercer
directamente un control sobre el cumplimiento de las finalidades, objetivos, políticas y programas
que deban ser observados por el particular. Este enunciado constituye una condición para:

36.- En cuanto al ejercicio de funciones administrativas por los particulares, la ley 489 de 1998 prevé
que el acto administrativo que les confiera u otorgue funciones, debe precisar lo siguiente:

37.- Los controles administrativos en los sistemas de centralización y descentralización que

reconocen la autonomía pero no independencia y que demarcan, de todos modos, formas de ejercer
una potestad bien sobre entidades centralizadas como descentralizadas, son:

38.- El control existente en caso de la centralización, y en el caso de la descentralización se

denominan respectivamente:

39.- El control que comprende las facultades de designación, poder disciplinario y retiro del servicio,
es el que se entiende administrativamente como:

40.- El control sobre las personas de los funcionarios y sobre los actos de los funcionarios son
procedimientos que se integran específicamente en:
41.- Un funcionario superior decide adoptar la revocatoria directa de un acto administrativo
emanado de su subalterno. Dicha actuación del superior constituye una especie de uno de los
controles administrativos estudiados. Señale a cuáles corresponde respectivamente:

42.- Las siguientes atribuciones: 1. Resolver conflictos de competencia al interior de las secciones
de la misma sala; 2. Resolver recursos extraordinarios; 3. Conocer de las solicitudes de pérdida de
investidura de los congresistas entre otras, corresponden competencialmente a:

43.- Como representantes del ministerio Público el personero departamental realiza las funciones
del art. 118 constitucional; por su lado el personero municipal las del 118 y las que le confiera la ley,
en especial la ley 136 de 1994, la ley 1551 de 2012. Según el grado de veracidad de la anterior
afirmación, se puede señalar: a) el enunciado es correcto, y además los elige la asamblea
departamental y el concejo municipal respectivamente; b) el enunciado es verdadero y al personero
departamental lo elige el procurador y al municipal el Concejo; c) el enunciado es falso pues el
personero es municipal y lo elige el Concejo; d) el enunciado es falso pues el uno como el otro son
elegidos por la procuraduría; e) El enunciado es falso pues a los dos los elige la asamblea
departamental.

44.- Puede afirmarse que, según la constitución actual y vigente, el Congreso NO se reúne en un
solo cuerpo para:

5.- La ejecución de las leyes comprende su obediencia, de tal manera que el presidente de la
república junto a sus ministros y demás funcionarios inmediatos están llamados a: a) hacer aquello
4y solo aquello que ordene o permita la ley y las sentencias judiciales; b) obedecer el principio de
legalidad; c) asumir la disposición y aplicación del Estado de derecho; d) Todas las anteriores son
ciertas; e) Solo son ciertas a y b.

46.- El control jerárquico generalmente se practica en los procesos centralizados. No obstante,

también puede ocurrir en:

47.- El artículo 304 constitucional faculta al presidente de la república para suspender o destituir a
los gobernadores departamentales; además el presidente o los gobernadores pueden destituir
alcaldes, teniendo en cuenta sus competencias. Esta actuación implica un control específico que es:

48.- El control de tutela no permite por regla general la revocación de los actos o reforma de los
mismos, sino que se efectúa mediante otros mecanismos, entre los cuales se cuenta (n):

49.- Dentro de la administración pública y en sus relaciones encontramos tanto personas naturales
o físicas como personas jurídicas o morales. Las personas jurídicas o morales pueden clasificarse
como personas jurídicas privadas y públicas. Se consideran personas jurídicas públicas en Colombia:

50.- En cuanto a las funciones generales del Congreso consagradas en el artículo 114 de nuestra
constitución, un senador pide a dicha corporación que adelanten un proceso de control político a
un gobernador de un departamento por haber descuidado la inversión de recursos para educación,
dándose la pérdida de un monto considerable del presupuesto. Considera usted que:

51.- De entre las potestades que tiene el congreso de la república es conferir facultades precisas al
presidente para que expida decretos con fuerza de ley cuando se den varias condiciones. Ellas son:

5
52.- Crear los servicios administrativos y técnicos de las cámaras, es una competencia que está
signada a:

53.- Un representante a la cámara del cual usted es asesor le pregunta si es viable jurídicamente
proponer una moción de aplausos a un acto oficial en el que por fin se hizo conocer una decisión de
inversión pública para agua potable en una región empobrecida del oriente caucano. Usted le
contesta sobre la viabilidad de lo pedido y sustenta jurídicamente su respuesta

54.- El senador Maxwell Pitufo quiere proponer una ley de persecución a una persona jurídica que
a través de publicidad engañosa ha incentivado el no pago de los impuestos municipales, generando
pérdidas a su economía. Le pide a usted que le asesore. Usted le responde:

55.- El presidente de la república, dentro de sus facultades, quiere permitir el tránsito de tropas
extranjeras; para ello, requiere que haya permiso específico de:

56.- Hacer una pregunta sobre la comisión de acusaciones y lo que quedó con la reforma
constitucional

57.- Hacer una pregunta sobre cómo quedan integradas las cámaras en el congreso luego de las
reformas constitucionales a raíz del proceso de paz.

58.- Un miembro de la bancada liberal en la cámara de representantes es sancionado

disciplinariamente por hechos ocurridos en ejercicio de su representación. A la sanción impuesta
por el partido y la bancada debe darle cumplimiento:

59.- Al presidente del senado por ser el presidente del Congreso de la república le han encomendado
ejercer la vigilancia del funcionamiento de las comisiones y velar por el cumplimiento oportuno de
las actividades encomendadas a la cámara de representantes. No obstante, esta función
corresponde competentemente es a:

60.- En cada cámara del Congreso existen diversas competencias bien en la mesa directiva, en la
secretaría, en las comisiones. La vigilancia y custodia de las actas y documentos que emanen de los
expedientes sobre investigaciones que se adelanten contra altos funcionarios del gobierno,
corresponde específicamente a:

61.- Aún con la existencia de las comisiones constitucionales, se consagran otras de carácter
eminentemente legal. Aquella a la cual le corresponde la atención del ejercicio y real y efectivo de
los derechos de la mujer en los ámbitos público y privado en los que se adelanten, es a:

62.- La comisión que ejerce la vigilancia de los organismos de control público, como la procuraduría,
la contraloría, es específicamente:

63.- Examinar y poner a consideración de la cámara el fenecimiento de la cuenta general del

presupuesto y del tesoro que le presente el contralor general de la república, es una competencia
propia y precisa de:

64.- Conocer de las violaciones al régimen de incompatibilidades e inhabilidades de los congresistas,

corresponde específicamente a:
65.- Los organismos que conforman la rama ejecutiva del poder público y todos los demás
organismos y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el
ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del
Estado Colombiano, integran lo que se denomina:

66.- Uno de los conceptos que se originó en la jurisprudencia y que solo hasta 1968 tuvo una causa
ya legislada y que son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas
y de prestar servicios públicos conforme a las reglas del derecho público, con características como
la autonomía administrativa y financiera, patrimonio independiente, personería jurídica entre otros,
refiere a:

67.- La unión de la nación y las entidades territoriales; la participación de la nación y entidades

descentralizadas por servicios; la participación de la nación y de entidades territoriales y
descentralizadas; la asociación de entidades territoriales; la asociación de entidades
descentralizadas; la asociación de entidades territoriales y descentralizadas entre sí, pueden llevar
a la creación de entidades que dentro de la organización de la administración Pública son
denominadas generalmente:

68.- Según la reforma dispuesta por el acto legislativo 02 de 2015, la facultad de dirimir los conflictos
de competencia que ocurran entre las distintas jurisdicciones corresponde ahora a:

69.- Presentar al Congreso de la república informe anual sobre el estado de los recursos naturales y
del ambiente, así como llevar un registro de la deuda pública de la nación y de las entidades
territoriales, son funciones que corresponden taxativamente a:

70.- Dentro de la función pública que se aplica en la estructura de la administración pública

estudiada, las renuncias que de sus empleos llegasen a hacer el presidente y el vicepresidente de la
república, se presentan ante y se admiten por:

71.- El denominado aspecto específico de la ejecución de las leyes, hace referencia a:

72.- La potestad que consiste en la facultad que tienen algunas autoridades administrativas para
dictar normas de carácter general o reglamentos, siendo el presidente de la república quien goza en
primer lugar de dicha atribución, es la que se denomina:

ME FALTARON PREGUNTAS SOBRE LA JEP